有關(guān)借花喻人的學生作文

　　導讀：“科學編制我省‘十三五’規(guī)劃”議政性常委會議，從規(guī)劃目標、經(jīng)濟建設、生態(tài)文明建設、文化發(fā)展與社會保障、農(nóng)村改革、教育與創(chuàng)新驅(qū)動、省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化等7個方面，提出意見建議。以下是湖南省政協(xié)常委會工作報告全文，歡迎閱讀!

　　各位委員、各位同志：

　　我受中國人民政治協(xié)商會議湖南省第十一屆委員會常務委員會的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

　　2015年工作回顧

　　2015年，是我國協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要一年，中共湖南省委、省人民政府認真貫徹中共中央、國務院決策部署，團結(jié)帶領全省各族人民，以全面建成小康社會為總攬，以改革促發(fā)展，以法治促和諧，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成績，邁上了新的臺階。

　　2015年，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展歷程中十分重要的一年。中共中央對發(fā)展社會主義協(xié)商民主、加強政協(xié)協(xié)商民主建設、加強新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作作出了總體部署，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向，提出了新的更高的要求。我們深刻認識到，社會主義協(xié)商民主是我國民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。在中國共產(chǎn)黨的領導下，有事多商量，遇事多商量，做事多商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，必須按照中共中央要求，不斷豐富協(xié)商內(nèi)容，創(chuàng)新協(xié)商形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效，為參加政協(xié)的各黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士協(xié)商議政搭建好平臺，更好地反映民意、集中民智、增進共識、匯聚力量。

　　一年來，省政協(xié)常委會在中共湖南省委的正確領導下，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結(jié)民主主題，踐行人民政協(xié)為人民的價值追求，圍繞中心、服務大局，認真履行職能，扎實開展工作，圓滿完成了各項任務，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

　　一、深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實中共湖南省委決策部署

　　十八大以來，以習近平同志為總書記的中共中央提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，是馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新成果，是黨中央治國理政的總體戰(zhàn)略，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的基本遵循。我們發(fā)揮政協(xié)善于學習的優(yōu)良傳統(tǒng)，組織全省各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員深入學習中共中央的最新理論成果，全年組織常委會議集中學習、黨組中心組學習、委員培訓、專題講座、理論研討等集體學習活動20多場次。通過學習，加深對中國特色社會主義理論體系的理解，鞏固團結(jié)奮斗的思想政治基礎。

　　中共湖南省委對政協(xié)工作高度重視，守盛書記對做好我省政協(xié)工作提出了明確要求。我們主動把政協(xié)工作放到全省工作大局中謀劃和推進。按照省委全面深化改革方案部署，省政協(xié)主要做好省委轉(zhuǎn)發(fā)的《政協(xié)湖南省委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定(試行)》的貫徹落實，推進政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化建設。我們根據(jù)中共中央《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》、中共中央辦公廳《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見》，結(jié)合湖南實際，參與起草中共湖南省委關(guān)于加強我省協(xié)商民主建設的實施辦法。與省委辦公廳對各地貫徹落實《規(guī)定》情況開展調(diào)研督查。

　　二、圍繞經(jīng)濟新常態(tài)下湖南發(fā)展咨政建言

　　圍繞中心、服務大局是政協(xié)工作的重要原則，我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題，調(diào)查研究，咨政建言。

　　召開“科學編制我省‘十三五’規(guī)劃”議政性常委會議，從規(guī)劃目標、經(jīng)濟建設、生態(tài)文明建設、文化發(fā)展與社會保障、農(nóng)村改革、教育與創(chuàng)新驅(qū)動、省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化等7個方面，提出意見建議。省委在制定“十三五”規(guī)劃建議中，充分吸收采納了政協(xié)的議政成果。召開“全面推進依法治省”議政性常委會議，從法治經(jīng)濟、法治社會、依法行政、公正司法等方面，提出對策建議。每次專題議政性常委會議，我們都邀請部分委員和公民代表列席旁聽，提高政協(xié)工作開放度，繼續(xù)在擴大公民有序政治參與方面進行有益探索。

　　開展“加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑多點支撐格局，打造湖南發(fā)展升級版”重點調(diào)研，形成常委會建議案，提出了明確發(fā)展思路，全力實施“創(chuàng)新驅(qū)動、多點支撐、多極發(fā)展”戰(zhàn)略，厘清政府和市場的關(guān)系，強化要素保障，加強園區(qū)建設，拓展外部空間，強化督導考核等意見建議。守盛書記對建議案作出重要批示，要求有關(guān)部門認真研究，充分吸納。家毫省長到省政協(xié)常委會議就新常態(tài)下我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展作了報告。省政府分管領導專門就建議案辦理落實情況在省政協(xié)常委會議上作了通報。開展“耕地污染修復治理”重點調(diào)研，從加大領導力度、夯實基礎工作、突出源頭防控、創(chuàng)新治理方式、深化社會參與等方面，提出了19條對策建議。省委、省政府主要領導對此作出重要批示，有關(guān)部門正在積極研究采納。各專委會結(jié)合各自專長，就長株潭城市群氣象災害防御能力建設、民族地區(qū)村級組織帶頭人建設、發(fā)揮異地商會作用、湘菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地方劇種傳承保護、傳統(tǒng)村落保護、公共圖書館數(shù)字化建設、完善人民監(jiān)督員制度等問題，深入開展調(diào)研，積極建言獻策。

　　組織委員通過提案服務湖南經(jīng)濟社會發(fā)展，提案的質(zhì)量和辦理實效不斷提高。省委、省政府領導對提案辦理工作多次作出批示、提出要求。省政協(xié)主席會議成員對遴選的22件重點提案進行現(xiàn)場督辦，促進了提案的辦理落實。

　　三、開展雙周協(xié)商活動

　　我們參照全國政協(xié)做法，結(jié)合湖南實際，在廣泛征求各方意見的基礎上，以雙周協(xié)商會為主要平臺，推進我省政協(xié)協(xié)商民主建設。出臺工作辦法，制定實施方案，統(tǒng)籌開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。省委、省政府對雙周協(xié)商會高度重視、大力支持，多位領導應邀參加雙周協(xié)商會，發(fā)表講話。200多位委員和專家學者在協(xié)商會上作了發(fā)言，提出意見建議。有關(guān)部門負責人與委員現(xiàn)場交流，作出回應。

　　全年共組織開展了20次雙周協(xié)商會。圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，就“加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”“依托長江經(jīng)濟帶加快我省對外開放”“規(guī)范民間金融市場”“民營企業(yè)發(fā)展”“促進制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展”“湖南老字號品牌傳承與創(chuàng)新”等議題開展協(xié)商;圍繞“三農(nóng)”問題，就“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設”等議題開展協(xié)商;圍繞文化問題，就“現(xiàn)代公共文化服務體系建設”等議題開展協(xié)商。還針對政治性議題，組織開展了“發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督作用”的協(xié)商。

　　雙周協(xié)商會增加了協(xié)商密度，拓寬了協(xié)商內(nèi)容，為社會各界協(xié)商議政提供了制度化、規(guī)范化、程序化的平臺;擴大了委員參與政協(xié)協(xié)商活動的廣度和深度，委員主體作用得到較好發(fā)揮;為黨委政府提高決策的科學化民主化水平提供了一個常態(tài)化渠道。一些協(xié)商成果被省委、省政府吸收采納，幫助推動了相關(guān)工作。其中，關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“小城鎮(zhèn)建設”“農(nóng)村村級集體資產(chǎn)管理”“家庭農(nóng)場發(fā)展”“農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)”“民族地區(qū)村級組織帶頭人隊伍建設”等問題的協(xié)商意見，為省委、省政府出臺有關(guān)政策、推進有關(guān)工作提供了重要參考。

　　四、提高民主監(jiān)督組織化程度

　　提高組織化程度是加強政協(xié)民主監(jiān)督工作的有效途徑。我們認真總結(jié)主席會議成員集中視察監(jiān)督工作經(jīng)驗，出臺專門工作辦法。去年，省政協(xié)主席會議把公立醫(yī)院改革作為集中視察的重點，深入縣市區(qū)、街道、社區(qū)，與醫(yī)藥衛(wèi)生主管部門、衛(wèi)生工作者、人民群眾座談，研究探討困難問題，提出推進改革的對策建議，省政府主要領導對此作出重要批示。主席會議成員還到省民政廳、教育廳、人社廳等單位，就基層社會治理創(chuàng)新、中小學教師隊伍建設、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革等問題開展調(diào)研視察。

　　認真總結(jié)協(xié)商委派民主監(jiān)督小組工作試點經(jīng)驗，由民主黨派省委、省工商聯(lián)與省政協(xié)專委會配合，共同制定工作計劃，完善工作方案，向省高院、檢察院、教育廳、民政廳、人社廳、衛(wèi)計委、工商局、食品藥品監(jiān)督局等8個單位協(xié)商委派民主監(jiān)督小組。各民主監(jiān)督小組通過視察、調(diào)研、暗訪等方式，重點就司法改革，依法辦案，法院信息化建設，商事制度改革，藥品口岸建設，社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”，省直公務員面試，高考等工作開展監(jiān)督。被派駐單位積極配合，省高院、檢察院等出臺了接受政協(xié)民主監(jiān)督的意見。在各方的努力和配合下，協(xié)商委派民主監(jiān)督小組工作取得較好效果。

　　五、積極關(guān)注民生改善

　　實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。多年來，省政協(xié)一直高度關(guān)注我省貧困地區(qū)困難群眾的生活。根據(jù)省委統(tǒng)一安排，去年，省政協(xié)領導同志分別聯(lián)系一個貧困縣，主席和各位副主席多次深入幫扶點，調(diào)研了解情況，研究確定扶貧規(guī)劃，幫助解決實際困難，指導和推動這些地區(qū)精準扶貧、精準脫貧。省政協(xié)辦公廳也積極做好邵陽縣塘代村扶貧點的建設扶貧工作。

　　我們把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為開展調(diào)研、協(xié)商、視察、監(jiān)督等各項履職活動的重要內(nèi)容，就我省民族地區(qū)教育和就業(yè)、全民健身“五納入”、被征地農(nóng)民社會保障等議題開展協(xié)商;就城鄉(xiāng)低保最低指導標準執(zhí)行、新農(nóng)村養(yǎng)老保險的規(guī)范與完善、消費者權(quán)益保護、食品藥品安全等問題開展監(jiān)督;就農(nóng)村貧困地區(qū)教學點建設、村級衛(wèi)生室建設、社會救助平臺建設等問題開展調(diào)研。通過政協(xié)平臺的積極發(fā)聲、大力呼吁，一些民生問題得到黨委政府的高度重視和逐步解決。

　　通過報送社情民意信息，關(guān)注民生疾苦，及時反映群眾意愿和訴求。全年共編發(fā)《社情民意信息》300多期，其中17期被全國政協(xié)采用，32期得到省委、省政府領導批示，推動一些民生問題的解決。

　　六、努力團結(jié)各方力量

　　積極促進省內(nèi)各黨派精誠團結(jié)、合作共事。在制定年度協(xié)商工作計劃、年度工作要點前，充分征求各民主黨派省委、省工商聯(lián)的意見建議。邀請民主黨派省委負責人列席省政協(xié)常委會議、主席會議，邀請民主黨派省委、省工商聯(lián)參與專題議政性常委會議、雙周協(xié)商會、協(xié)商委派民主監(jiān)督小組等重要履職活動，邀請民主黨派省委機關(guān)干部參加省政協(xié)機關(guān)專題學習講座。對民主黨派、工商聯(lián)的大會發(fā)言重點安排，集體提案重點督辦，意見建議重點報送，為各民主黨派、工商聯(lián)通過政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。

　　認真貫徹中央民族工作會議精神，做好新形勢下的民族和宗教工作。緊密團結(jié)民族和宗教界委員，廣交深交朋友，共同維護民族團結(jié)、宗教和睦、社會和諧。持續(xù)關(guān)注民族地區(qū)發(fā)展，組織少數(shù)民族界委員赴湘西考察，為少數(shù)民族特色村寨建設、少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展獻計出力。就《宗教事務條例》貫徹情況開展調(diào)研，針對我省和諧宗教活動場所建設、和睦宗教活動的開展等問題，向省委、省政府建言獻策。

　　認真做好港澳臺僑和外事工作，與省委統(tǒng)戰(zhàn)部成立聯(lián)合考評組，對省政協(xié)港澳委員進行綜合考評，調(diào)動港澳委員履職積極性。召開港澳委員座談會，聽取港澳委員對湖南發(fā)展的意見建議。以“湖南外向型經(jīng)濟發(fā)展”為主題，組織港澳委員來湘考察調(diào)研。組織代表團赴香港、澳門考察交流。接待臺灣青年大陸研究文教基金會參訪團來湘參訪。組織代表團赴臺灣交流，參加神農(nóng)氏炎帝圣駕臺灣巡游活動，學習考察臺灣現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。圍繞對接“一帶一路”戰(zhàn)略，積極開展對外人文交流。

　　為紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，編輯出版《湖南抗日戰(zhàn)爭實錄》。編輯出版《湖南剿匪實錄》。做好文史資料館圖書資料征集陳列工作。

　　七、不斷夯實工作基礎

　　加強委員服務和管理。堅持和完善主席會議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員制度。不斷拓寬委員履職渠道，讓更多的委員參與省政協(xié)的集中履職活動。舉辦第三期委員培訓班。對委員履職情況進行考核，并在一定范圍內(nèi)通報，委員的履職責任感和參與率不斷提高。

　　充分發(fā)揮專委會和界別在履職中的基礎作用。強化專委會組織委員開展履職的功能。密切專委會與省委、省政府對口部門的聯(lián)系，推動履職成果轉(zhuǎn)化。強化界別在履職中的基礎作用。選好界別召集人。密切委員與界別群眾的聯(lián)系，傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求。加強界別協(xié)商、界別集體監(jiān)督、界別集體提案工作。

　　加強政協(xié)理論研究和新聞宣傳工作。整合黨校、社會主義學院、省以及市州政協(xié)理論研究會等方面的力量，開展課題研究。組織優(yōu)秀理論文章、優(yōu)秀調(diào)研報告征集評選活動。加強與中央、省內(nèi)主流媒體的對接合作，舉辦全會新聞發(fā)布會，發(fā)揮《湘聲報》、《文史博覽》、政協(xié)門戶網(wǎng)站宣傳陣地作用，發(fā)出政協(xié)聲音，凝聚社會正能量。

　　加強機關(guān)建設，為政協(xié)履職做好服務。認真組織開展“三嚴三實”專題教育，查找梳理具體問題，抓好整改落實。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，開展常態(tài)化的警示教育。嚴格落實“三會一課”制度，加強黨支部建設。發(fā)揮機關(guān)工會、共青團、婦委會作用，增強機關(guān)凝聚力。做好老干、后勤服務、安全保衛(wèi)、修志、書畫院等工作。做好全國政協(xié)來湘調(diào)研、視察以及召開會議的服務工作。為在湘全國政協(xié)委員提供提案線索，就湖南土壤環(huán)境污染防治、郴州機場建設、岳陽城陵磯港區(qū)路網(wǎng)建設等問題，提出提案，引起國家有關(guān)部門的重視。

　　加強對市州、縣市區(qū)政協(xié)工作的指導。建立完善履職制度體系，幫助市州、縣市區(qū)政協(xié)提高履職水平;開展“社會主義協(xié)商民主與人民政協(xié)工作”巡回宣講，為市州、縣市區(qū)政協(xié)工作提供理論指導;召開市州政協(xié)工作座談會，交流工作經(jīng)驗，推動全省政協(xié)工作整體水平的提高。各市州政協(xié)結(jié)合實際，認真履職，開拓創(chuàng)新，在增加協(xié)商密度、強化監(jiān)督職能、提高議政實效等方面進行了有益探索，取得了積極成果，全省政協(xié)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

　　各位委員、各位同志!回顧一年來的履職實踐，我們深切體會到：中共湖南省委的堅強領導、省人民政府的大力支持、各部門各單位的積極配合，是做好政協(xié)工作的根本保障;各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體以及各族各界人士的踴躍參與，是做好政協(xié)工作的力量源泉;廣大政協(xié)委員忠實履職，是做好政協(xié)工作的主體力量;省、市州、縣市區(qū)政協(xié)聯(lián)動協(xié)作，是做好政協(xié)工作的組織支撐。這里，我代表省政協(xié)常委會，對各個方面的關(guān)心支持，對全體委員的辛勤努力，表示衷心的感謝!

　　過去的一年，在以陳求發(fā)同志為班長的主席會議帶領下，我們堅決貫徹中央、省委決策部署，落實全國政協(xié)的工作要求，認真履職，積極作為，取得了一定的成績。同時，我們也清醒地認識到，我們的工作還存在一些不足，主要是：調(diào)查研究的方式較為單一，調(diào)研成果質(zhì)量還需進一步提升;雙周協(xié)商會議題不夠精準，協(xié)商成效還需進一步提高;協(xié)商委派民主監(jiān)督小組工作機制、方式方法還需進一步完善;委員履職意識、履職能力和省政協(xié)機關(guān)對委員的服務還需進一步增強，等等。對于這些不足，今后要切實加以改進。

　　2016年工作安排

　　2016年，是全面建成小康社會決勝階段的第一年，是“十三五”開局之年。省政協(xié)常委會工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹中共十八大，十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，在中共湖南省委的領導下，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞“十三五”規(guī)劃推進實施，圍繞中共中央和中共湖南省委經(jīng)濟工作會議確定的年度目標任務，認真履行職能，為推動湖南創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展貢獻智慧和力量。

　　一、深入學習貫徹中共十八屆五中全會和習近平總書記系列重要講話精神

　　中共十八屆五中全會是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議，會議審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，確定了“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、目標任務和重大舉措，是指導今后一個時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領性文件。中共湖南省委結(jié)合湖南實際，提出了貫徹“五個發(fā)展”新理念、把握“一帶一部”新定位、明確“三量齊升”新要求、堅定“五化同步”新路徑的總體要求，對我省“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展作出部署。

　　全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要把學習貫徹中共十八屆五中全會和習近平總書記系列重要講話精神作為一項重要的政治任務，切實增強大局意識，準確把握精神實質(zhì)，主動把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。省政協(xié)常委會要繼續(xù)通過集中學習、專題講座、輔導報告等形式，將學習貫徹活動引向深入，切實以中共十八屆五中全會和習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加大對市州、縣市區(qū)政協(xié)領導班子的培訓力度，組織專門力量赴市州開展宣講。省政協(xié)常委要切實加強思想政治建設，在學習貫徹活動中走在前列、作出表率。

　　二、助推我省“十三五”良好開局

　　做好今年的工作，實現(xiàn)我省“十三五”良好開局，任務艱巨，意義重大。中共湖南省委結(jié)合貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，提出了狠抓結(jié)構(gòu)性改革，著力轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展新動能，促進內(nèi)涵發(fā)展，加強民生保障，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展的目標要求。全省各級政協(xié)組織要圍繞省委確定的目標要求和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務，發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，提出對策建議。廣大政協(xié)委員要積極投身“十三五”建設，切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用。今年，省政協(xié)將圍繞“我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的對策建議”、“精準扶貧、精準脫貧政策的完善和落實”等重點課題開展調(diào)研，并召開專題議政性常委會議。同時，就落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展、打造我省高端制造、實施“走出去”戰(zhàn)略、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加強生態(tài)保護和修復、推動綠色發(fā)展等重大問題，深入調(diào)研論證，積極建言獻策。

　　三、加強政協(xié)協(xié)商民主建設

　　人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，應該在協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展格局中發(fā)揮示范帶動作用。要認真學習貫徹中共中央、中共湖南省委推進社會主義協(xié)商民主、加強政協(xié)協(xié)商民主建設的重要文件精神，不斷提高政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。堅持省委、省政府、省政協(xié)三家共同制定年度協(xié)商計劃，提高政協(xié)協(xié)商的計劃性和權(quán)威性;堅持黨政所需、人民所盼、政協(xié)所長的選題方向，向各黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士廣泛征集議題，使協(xié)商選題更加契合大局、符合實際;堅持完善和改進雙周協(xié)商會工作，科學把握協(xié)商密度，規(guī)范協(xié)商形式，優(yōu)化協(xié)商流程;堅持委員在政協(xié)協(xié)商中的主體地位，不斷提高委員參與政協(xié)協(xié)商的廣度和深度;堅持平等協(xié)商、民主議事，營造暢所欲言、各抒己見的良好協(xié)商氛圍;堅持穩(wěn)步提高政協(xié)協(xié)商的質(zhì)量和成效，健全知情明政、成果采納、辦理反饋機制，推動更多協(xié)商成果轉(zhuǎn)化運用。

　　四、提高民主監(jiān)督實效

　　充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用，是我國民主政治建設和政協(xié)事業(yè)發(fā)展的必然要求。全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要增強民主監(jiān)督意識，落實監(jiān)督責任，把監(jiān)督融入履行職能的全過程，做到有計劃、有題目、有載體、有成效。堅持問題導向，針對“十三五”規(guī)劃重點任務落實、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、干部隊伍作風建設等人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題，綜合運用協(xié)商會議、視察、提案、建議案、專題調(diào)研、大會發(fā)言、社情民意信息等形式，如實反映情況，提出批評意見，促進相關(guān)工作的改進。完善民主監(jiān)督的組織領導、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機制，提高監(jiān)督實效。繼續(xù)開展協(xié)商委派民主監(jiān)督小組工作，著力提高監(jiān)督的針對性和有效性。加強對省政協(xié)履職成果轉(zhuǎn)化辦理的跟蹤。做好社情民意工作，完善信息分類收集、綜合分析和整理報送工作機制。

　　五、努力增進民生福祉

　　履職為民是政協(xié)最根本的價值追求。全省各級政協(xié)組織要始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，深入了解群眾疾苦，積極反映群眾訴求，為黨委政府重大民生政策的制定和實施獻計出力。廣大政協(xié)委員要深入所在界別，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村寄宿制學校建設、居家養(yǎng)老醫(yī)療服務、歷史文化街區(qū)保護利用、農(nóng)村飲水工程建設等關(guān)系人民群眾切身利益的實際問題，通過專題調(diào)研、界別小組活動、委員工作室、委員工作站等形式和載體，積極建言。省政協(xié)要積極組織開展對民生問題的調(diào)研、視察、監(jiān)督活動，推動相關(guān)問題解決，使黨委政府有關(guān)決策和工作更加符合群眾意愿、體現(xiàn)人民心聲。要關(guān)愛貧困群眾，了解他們的疾苦，反映他們的訴求，積極投身我省脫貧攻堅事業(yè)，讓困難群眾有更多的獲得感，真切地感受到黨和政府的溫暖。

　　六、廣泛凝聚改革發(fā)展力量

　　人民政協(xié)是大團結(jié)大聯(lián)合的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。全省各級政協(xié)組織要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》，緊扣團結(jié)民主兩大主題，充分發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，在各界群眾中廣泛宣傳黨的思想理論、方針政策，做好解疑釋惑、增進共識、凝聚人心、匯聚力量的工作，使黨的主張成為各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士的自覺行動。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要帶頭踐行社會主義核心價值觀，推動形成良好的社會風尚。落實好黨的民族和宗教政策，促進民族地區(qū)發(fā)展，積極引導宗教和中國特色社會主義相適應。認真做好文史資料的征集和整理工作，加強對文化遺產(chǎn)的傳承與保護。認真組織港澳委員來湘考察視察活動，更好地發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”。拓寬與臺灣民意代表溝通渠道，促進湘臺交流合作。深入開展對外友好交往，積極宣傳和推介湖南。

　　七、不斷提高工作水平

　　政協(xié)工作水平的高低直接影響政協(xié)組織履職成效。要整合省、市州、縣市區(qū)政協(xié)理論研究力量，協(xié)同開展政協(xié)理論和實踐研究，以理論創(chuàng)新指導和推動制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。改進調(diào)查研究的方式方法，掌握真實情況，加強研究論證，使對策建議更加符合實際、順應民意、有助決策。進一步加強提案工作，提升提案質(zhì)量，加大督辦力度，推動提案辦理。著力構(gòu)建宣傳工作新格局，突出政協(xié)特色，擴大社會影響。召開市州政協(xié)工作座談會，組織開展駐市州省政協(xié)委員異地視察活動，加強對市州、縣市區(qū)政協(xié)工作的指導，加強省、市、縣三級政協(xié)聯(lián)動，形成工作合力，就一些帶有普遍性、跨地區(qū)的問題聯(lián)合開展調(diào)研、監(jiān)督、協(xié)商等履職活動。

　　增強委員履職能力，更好地發(fā)揮委員主體作用。加強對委員履職的服務、管理和考核，激發(fā)委員履職動力。完善聯(lián)絡制度，拓寬聯(lián)絡渠道，充分發(fā)揮專委會和界別聯(lián)絡、服務委員的作用。舉辦專題講座，開展學習培訓，幫助委員知情明政。引導委員深入界別、深入基層、深入群眾，充分了解社情民意，通過綜合歸納、研究論證，提高為民代言、為民建言的精準度。運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新履職平臺載體，擴大委員對省政協(xié)調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督等履職活動的參與面，為委員履職盡責創(chuàng)造更好條件。

　　切實加強機關(guān)建設，為政協(xié)履職搞好服務、提供保障。深入開展“一準則一條例”學習貫徹年活動，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，鞏固深化“三嚴三實”專題教育成果，進一步營造風清氣正、團結(jié)干事的良好氛圍。深化績效考核，努力提高服務保障水平。重視干部隊伍整體素質(zhì)的提升和培養(yǎng)使用。加強機關(guān)文化建設。

　　各位委員、各位同志，“十三五”藍圖已經(jīng)繪就，新征程任重道遠。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，在中共湖南省委的堅強領導下，同心同德、群策群力、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)新局面，為全面建成小康社會，建設富饒美麗幸福新湖南而努力奮斗!

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