一次難忘的經(jīng)歷優(yōu)秀作文
什么是制度設(shè)計(jì)?包含了哪些方面?為什么要制度設(shè)計(jì)?制度設(shè)計(jì)的原則是什么?歡迎品讀以下文章解開謎團(tuán)。
制度是規(guī)范和約束人類行為的準(zhǔn)則,它的生成是一個(gè)動(dòng)態(tài)無(wú)意識(shí)自發(fā)演進(jìn)和有意識(shí)人為設(shè)計(jì)的雙向演進(jìn)的統(tǒng)一過(guò)程。制度設(shè)計(jì)不是行為主體隨心所欲的自我意志的產(chǎn)物,它同樣需要遵循一定的原則。筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)制度的設(shè)計(jì)中至少應(yīng)堅(jiān)持如下五項(xiàng)“基本原則”。
一是效率原則。
好的制度應(yīng)是有效率的制度,這里的效率指制度運(yùn)作的效率。
要提高制度的效率,制度設(shè)計(jì)需要做到:
1、努力降低信息成本,減少信息維數(shù)。在能實(shí)現(xiàn)相同社會(huì)目標(biāo)的前提下,制度設(shè)計(jì)要選擇信息成本最小化方案,這樣的設(shè)計(jì)方案需要的信息空間維數(shù)小,需要傳遞的指標(biāo)也少。
2、有利于激發(fā)人的積極性,降低人的機(jī)會(huì)主義行為。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)有企業(yè)效率低的原因之一就是企業(yè)的分配方式使職工間沒有拉開收入差距,干多干少、干好干壞一個(gè)樣,不利于調(diào)動(dòng)人的積極性。
3、有利于使外部性問題內(nèi)部化。制度的功能是多方面的,但最根本的一項(xiàng)功能無(wú)疑是使外部性問題內(nèi)部化,外部性問題內(nèi)部化的程度決定著制度的效率, 程度越高就越有效率。
4、應(yīng)有完善的制度結(jié)構(gòu)。每項(xiàng)制度安排都必定內(nèi)在地聯(lián)結(jié)著其他制度安排,共同“鑲嵌”在制度結(jié)構(gòu)中,所以一項(xiàng)制度的效率還取決于其他制度安排實(shí)現(xiàn)它們的完善程度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,既要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度相耦合的正式制度,又要培育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度相耦合的非正式制度。
二是交易費(fèi)用最小化原則。
制度的功能之一是可以降低交易費(fèi)用,但不同的制度安排會(huì)產(chǎn)生不同的交易費(fèi)用。對(duì)于給定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)它的途徑有多種,制度安排應(yīng)追求交易費(fèi)用最小化原則。企業(yè)制度的存在能夠降低交易費(fèi)用,但并非所有的企業(yè)制度都能實(shí)現(xiàn)交易費(fèi)用最小化�？扑固岢銎髽I(yè)存在一定的邊界,其邊界是在企業(yè)內(nèi)增加一項(xiàng)交易的組織成本等于在公開市場(chǎng)上所進(jìn)行的交易費(fèi)用,或等于由另一個(gè)企業(yè)組織這項(xiàng)交易的成本。也就是說(shuō),企業(yè)規(guī)模的臨界點(diǎn)或邊界是在企業(yè)內(nèi)部組織交易的費(fèi)用與市場(chǎng)或別的企業(yè)組織同樣交易所需要的費(fèi)用相等的那一點(diǎn)上。因此,企業(yè)要保持適度規(guī)模,建立科學(xué)的管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,合理進(jìn)行要素配置,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)交易費(fèi)用的最小化。
三是激勵(lì)相容原則。
激勵(lì)相容指所制定的制度對(duì)每個(gè)參與者都能產(chǎn)生激勵(lì),使參與者在最大化個(gè)人利益的同時(shí)也滿足國(guó)家(組織)所制定的目標(biāo)和要求。依據(jù)該原則,制度設(shè)計(jì)應(yīng)使個(gè)人利己行為結(jié)果與給定的社會(huì)目標(biāo)相一致。
人是有限理性的經(jīng)濟(jì)人,在缺少有效激勵(lì)機(jī)制的條件下,人們往往會(huì)產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義行為。制度設(shè)計(jì)應(yīng)引導(dǎo)人們?nèi)鐚?shí)傳遞信息,從而達(dá)到個(gè)人目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)的一致性。 “上有政策,下有對(duì)策”這種現(xiàn)象何以存在?原因就在于激勵(lì)不相容。因此,制度設(shè)計(jì)應(yīng)考慮到個(gè)人的需求和回報(bào),使個(gè)人理性與集體理性趨于一致。顯然,這類制度設(shè)計(jì)的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是針對(duì)那些品位高尚的人。次優(yōu)的制度設(shè)計(jì)是使行為者在追求個(gè)人利益的同時(shí)也滿足社會(huì)目標(biāo)。較差的制度設(shè)計(jì)所考慮的僅是整體和社會(huì)的目標(biāo), 忽視了個(gè)人利益,片面強(qiáng)調(diào)集體利益而犧牲個(gè)人利益。最差的制度設(shè)計(jì)是僅對(duì)少數(shù)人的利益負(fù)責(zé),而不顧整體和社會(huì)的目標(biāo)。
四是和諧性原則。
制度的和諧是指制度本身應(yīng)合理、完善,具有自洽性,在實(shí)施過(guò)程中能避免制度的乏力、變形、缺位、失調(diào)等狀況。
制度不和諧有以下表現(xiàn):
1、制度乏力。有的制度雖已制訂出來(lái)了,但沒有貫徹執(zhí)行;有的制度雖得以實(shí)施,但起不到實(shí)際效果,或是效果脫離預(yù)期,使制度形同虛設(shè),這是制度不和諧的最普遍的表現(xiàn)形式。
2、制度變形。某一制度的出臺(tái)本來(lái)是要解決甲問題的,但卻引發(fā)了乙問題,而且要解決乙問題的難度并不比甲問題小,這就是制度變形。
3、制度缺位。是指在有關(guān)制度的制定和修正過(guò)程中,執(zhí)行者為了減少制度對(duì)自己行為的約束,盡量使得制度的內(nèi)容不完整,各種規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),大而化之,這樣執(zhí)行者就可以隨意解釋,從而為自己的行為提供諸多便利,減少約束。
4、制度沖突。一方面表現(xiàn)為“上有政策,下有對(duì)策”式的縱向?qū)蛹?jí)間的沖突,另一方面表現(xiàn)為甲制度和乙制度之間的橫向沖突。
5、制度失調(diào)。這主要指制度體系不完善,致使出現(xiàn)功能失調(diào)。
制度失調(diào)的原因有三個(gè):
1、制度建設(shè)滯后,不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。
2、人治因素盛行, 表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人意志高于制度。
3、制度的制定與執(zhí)行不能統(tǒng)一。制度已經(jīng)制定出來(lái)了,但由于缺乏有效的執(zhí)行程序、執(zhí)行手段和強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)構(gòu),結(jié)果使制度的作用大打折扣。
五是帕累托改進(jìn)的原則。
帕累托改進(jìn)是指在不減少任何一方福利的條件下,通過(guò)改變現(xiàn)有資源配置而提高另一方的福利,它是實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)的途徑和方式。制度設(shè)計(jì)應(yīng)遵循帕累托改進(jìn)原則,即在尚未達(dá)到帕累托最優(yōu)的條件下,在不損害其他人利益的基礎(chǔ)上增加一部分人的收益, 從而提高整個(gè)社會(huì)的福利水平,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
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