菊花-初一作文

　　今年以來，在縣委、縣政府和上級單位的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神，依法維護信訪秩序，推進信訪工作重心下移，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和加強信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動，切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題，不斷創(chuàng)新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序，有效杜絕了重大事件的發(fā)生，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任

　　我鎮(zhèn)成立了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書記任組長，設(shè)立了專門辦公室，成立了處置突發(fā)事件應(yīng)急分隊。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作。各部門各村密切配合，各司其職，全鎮(zhèn)形成了信訪維穩(wěn)工作合力。凡是涉及到信訪穩(wěn)定的工作，鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、各相關(guān)人員，必須在第一時間作出反映，不折不扣的執(zhí)行縣委、政府的各項要求和工作安排，力將一切矛盾糾紛化解在基層。

　　二、深入開展矛盾糾紛排查化解工作

　　開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹縣信訪工作會議精神。及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神，詳細安排部署了我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的各項工作。由于建設(shè)征地、房屋拆遷等諸多因素的影響，社會矛盾已由過去的家庭不合、鄰里糾紛等簡單矛盾向更深更復(fù)雜的方向發(fā)展，呈現(xiàn)出多樣化，事件也比過去有所增加。鎮(zhèn)黨委政府及時調(diào)整、配齊配強信訪工作人員，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在制度上堅持每月召開一次工作例會，聽取各村、單位矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，對存在的問題組成專門隊伍及時處理、化解，最大限度地從源頭上消除各類不穩(wěn)定因素。今年以來鎮(zhèn)、村、組三級共受理各類矛盾糾紛調(diào)解133件(比去年的157件下降17.5%)，其中村、組調(diào)解成功率達98件，鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心調(diào)處35件，調(diào)處率達92%，信訪71件(比去年的72件下降0.1%)，做到了件件有落實，事事有回復(fù)，回復(fù)率達100%。來訪85件(比去年的102件下降16.6%)，做到件件有解答，接待法律咨詢102件(比去年的84件上升21%)，今年全鎮(zhèn)未發(fā)生一起民間糾紛因調(diào)解不及時而引發(fā)的刑事案件，也沒有發(fā)生一起群體性到京、省、市上訪的事件，有力地維護了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。二是深入開展“信訪積案百日化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、山林權(quán)屬、復(fù)退軍人、湘黔枝柳鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點，每月組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。對排查出的各類信訪問題，我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則，綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，取得了有效成果，矛盾糾紛調(diào)處率超過了百分之八十。

　　三、健全完善各項信訪工作制度，

　　(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。今年我們對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行了信訪接待安排，對群眾來訪問題，實行及時接待、分類辦理。平時由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)信訪接待，要求書記、鎮(zhèn)長每周星期一公開接訪一天。接訪中特別重視群眾初信初訪的調(diào)處工作。對群眾反映合理的，一次性給予答復(fù)辦結(jié)。對一時辦不到和不合理的要求，耐心細致的做好解釋、說服工作。提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭群眾反映的問題一次性解決，有效減少了重復(fù)訪，控制了越級訪，降低信訪總量。對涉及面較大的案件，確因問題復(fù)雜，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的，由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項，并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點，通知相關(guān)村主要負責(zé)人參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項，按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求，逐案制定措施，落實責(zé)任，確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào)，保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。

　　(二)積極落實群眾工作站制度。駐村干部和至少一名村干部每周一到村群眾工作站值班，做好來人來訪登記，向群眾宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，協(xié)調(diào)指導(dǎo)矛盾糾紛和安全隱患排查調(diào)處，深入了解和處理群眾反映集中的熱點問題;告知解決問題的程序，索取聯(lián)系方式，維護群眾的合法權(quán)益。積極引導(dǎo)群眾用法治方式解決矛盾糾紛。

　　(三)建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任，限期辦結(jié)上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時，對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、事件或造成不良影響的村，在全鎮(zhèn)予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。

　　(四)堅持重要會議活動和特別防護期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議活動和特別防護期間，均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班調(diào)度，在特別防護期間安排熟悉情況的人員到縣火車站值班，同時要求各村包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、信息員對信訪重點對象實行24小時穩(wěn)控，采取積極預(yù)防、及時化解和全力穩(wěn)控的方法舉措，結(jié)合實際制定了具體的工作方案，確保信訪工作不出問題。

　　(五)建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負責(zé)制，把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書，明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人，對信訪工作負總責(zé)、親自抓，真正做到了責(zé)任、措施、工作 “三到位”。

　　(六)嚴(yán)格責(zé)任追究制度。為了增強鎮(zhèn)、村干部做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感，切實從源頭上杜絕和減少信訪案件的發(fā)生，有效遏制我鎮(zhèn)群眾進京赴省到市縣越級上訪，鎮(zhèn)黨委政府專門下發(fā)了加強信訪工作的文件，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。信訪特別防護期間發(fā)生進京上訪的村對該村支書(負責(zé)人)一律免職，特別防護期間因發(fā)生赴省進京上訪而產(chǎn)生的勸接訪工作等開支全部由所在村負責(zé)。

　　四、堅持依法處理信訪問題

　　解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關(guān)介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題，有效地維護了信訪人的合法權(quán)益。

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