開學(xué)計劃的作文二百字

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開學(xué)計劃的作文二百字

　　范文一

開學(xué)計劃的作文二百字

　　全面從嚴治黨，關(guān)鍵是教育和管理好干部隊伍。不容忽視的現(xiàn)實是，當前一些干部出現(xiàn)“為官不為”問題，這與“三嚴三實”要求嚴重背離，人民群眾深惡痛絕，更于改革發(fā)展大局不利�！盀楣俨粸椤辈∫蚝卧�?從今日起，本版將陸續(xù)推出“為官不為病因探析”系列報道，問診把脈“為官不為”。

　　主管部門收到舉報書信半年未拆封，致使不合格食品流入市場;工作人員辦事敷衍塞責，讓群眾等著，自己卻在里屋逍遙自在……不作為背后不乏“懶”在作祟。

　　黨的十八大以來，正風反腐力度持續(xù)加大，黨員干部隊伍的作風日漸好轉(zhuǎn)。但與此同時，部分官員“懶病”依舊，“做一天和尚撞一天鐘”“疲疲沓沓混日子”等懶作為問題依然存在。

　　“堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政”，去年10月，中共中央將整治“懶政”和“為官不為”寫進了十八屆四中全會決定。中央的一系列動作釋放強烈信號：“懶”不再是一個舒適帶，更不是保護色，黨員干部必須轉(zhuǎn)變思想，積極有為。

　　1 警惕“懶政”穿上新外衣

　　隨著監(jiān)督越來越密、問責越來越嚴，官員如今的“懶”也披上了新的外衣，總體上來說可分為顯性和隱性兩類。

　　——顯性的“懶”。推卸責任“打太極”型：一些掌握行政審批權(quán)的職能部門干部，該做的事不認真做，對職責范圍內(nèi)之事推諉扯皮，變著法子找借口繞道走、打太極、踢皮球。事不關(guān)己“高高掛起”型：有的同在一個單位，遇事卻借口不由自己負責而選擇熟視無睹。身心懶惰“做樣子”型：身體懶者習(xí)慣聽匯報、走過場，不愿下基層了解實情;思想懶惰者，不思進取，安于現(xiàn)狀，沒有工作熱情。

　　——隱性的“懶”。拖拉敷衍“公事公辦”型：一些干部借口“公事公辦”，該辦的事拖著不辦，坐等上級指示，有的以“干凈”“紀律”等為借口做樣子、不干事。違背客觀規(guī)律“急于求成”型：一些官員一味追求政績，干工作急于求成，不按客觀規(guī)律辦事，不善于也懶于做群眾工作，動不動就用簡單粗暴的行政手段來解決問題。聽之任之“無為而治”型：有的官員習(xí)慣當甩手掌柜，無所作為，有的雖然自己兩袖清風，但對貪腐現(xiàn)象和官場陋習(xí)卻聽之任之，誰也不得罪。

　　“對于顯性的‘懶’，我們可以架起一條‘不許干’的紅線，一旦觸碰就雷霆出擊、鐵腕整治。但對隱性的‘懶’則很難有界定標準。”廣東省珠海市基層紀檢干部老李對此深有感觸，在一次調(diào)研中他發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在一些部門表面上看“門好進了，臉好看了”，但實際上卻是“事辦慢了，事難辦了”。

　　“奇怪的是，有一些是因為‘公事公辦’久拖不辦。一些干部變成‘算盤珠’，撥一下，動一下。相對而言，這類‘懶作為’具有隱蔽性。”老李坦陳。

　　賀先生是客運公司老板，4個月前向某縣運管部門提交了線路變更申請，到現(xiàn)在還未得到批復(fù)和許可。賀先生一籌莫展地表示，攤上這種事如同碰了“軟釘子”——雖然扎得你心口疼，但又找不出發(fā)火的理由和對象。

　　中國政法大學(xué)副校長馬懷德表示，官員懶作為的危害不亞于貪腐，“有可能使正常運轉(zhuǎn)的國家行政機器慢下來，甚至停下來。這實際就是損害公共利益，浪費納稅人的錢，也有損政府形象。”

　　2 剛?cè)岵巍皯姓?/p>

　　近年來，各地整治懶政、懶作為、問責“太平官”的腳步一直沒有停歇。去年以來，北京、廣東、河南、江西、貴州、云南、湖南等省(市)先后通報了多起“懶政”和“為官不為”典型案例。

　　2014年10月，江西省南昌市公安交管局與該市安義縣教科體局因為有工作人員在工作時間上網(wǎng)購物、看網(wǎng)絡(luò)電視，被市編制辦分別核減掉了1名政法專項編制和1名全額撥款事業(yè)編制。在此之前，當事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已被問責。江西省有關(guān)負責人表示，此舉意在對違紀者本人給予處罰的同時倒逼單位主要領(lǐng)導(dǎo)履職，以此治理“懶政”。

　　廣東各地也紛紛出臺相關(guān)規(guī)定，不斷強化對“懶政”的問責。今年4月，廣東佛山召開全市黨建工作會議，公布了《佛山市整治領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”試行辦法》，正式向“為官不為”動刀，整治作風懶散、紀律渙散、缺乏擔當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部在履職過程中存在的不作為、慢作為、懶作為等行為。

　　深圳坪山新區(qū)則在問責的同時導(dǎo)以激勵，出臺的《關(guān)于治理“為官不為”加強激勵和問責的實施意見》，開篇是“激勵‘為官有為’，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)”的10種獎勵性激勵和10種保護性激勵。其中，“獎勵性激勵”與物質(zhì)獎勵、干部選拔掛鉤，而“保護性激勵”則為敢做敢為、不怕得罪人卻受到誣告的干部撐腰打氣。

　　官員“懶作為、不作為”非一朝一夕形成，國家行政學(xué)院政治學(xué)教研部副主任孫曉莉提出，要解決“懶”的問題，需“內(nèi)塑動力，外施壓力”，從“約束”和“激勵”兩方面著手。

　　3 挖“懶根”需明晰權(quán)責

　　不少地方曾掀起過“治懶風暴”，也不可謂不鐵腕，但因為沒有長效機制，沒能避免“一陣風”。究其原因，是因為目前沒有一套比較完整的制度規(guī)定和處罰依據(jù)。對于懶政以及官員不作為的認定不好把握，治理容易變成蜻蜓點水;懲戒上也沒有真正“動刀子”、“出重拳”。

　　“根本原因在于對政府部門和個人的權(quán)力和責任不明晰�！敝醒朦h校黨史教研部主任謝春濤指出，當責任大于權(quán)力或權(quán)責不對等時，就會出現(xiàn)“不作為”。

　　挖“懶”根需在建章立制、明晰權(quán)責上下功夫，要建立健全公開的監(jiān)督機制、立體公平的評估機制和必要的淘汰機制;建立和推行黨員干部權(quán)力清單、程序清單和責任清單“三聯(lián)單”的行政權(quán)力運行機制，對每項權(quán)力設(shè)定相應(yīng)職責并細化為“事前、事中、事后”三個階段，明確職權(quán)運用全流程違規(guī)違法應(yīng)承擔的責任，使責任具體化、固定化。

　　6月10日，山東省正式對外公布省級政府部門責任清單，這是繼該省公布行政審批事項目錄清單、行政權(quán)力清單之后，公布的第三張“清單”，涵蓋了53個省級政府部門(單位)，明確部門責任，厘清職責邊界，防止“多龍治水”、互相推諉。而作為廣東省建立健全權(quán)責清單制度試點區(qū)，深圳市龍崗區(qū)也在去年交出了自己的“作業(yè)”。全區(qū)53個職能部門紛紛將“放在抽屜中”的權(quán)責“晾”至桌面，亮出了12934項行政權(quán)責，涵蓋了群眾與政府打交道的方方面面。

　　龍崗區(qū)相關(guān)負責人表示：“通過編制、公示這些權(quán)責清單，可以讓老百姓清楚了解政府有哪些權(quán)力和責任，也倒逼政府工作人員逐步樹立、強化責任意識，從源頭上根治‘懶作為’、不作為�！�

　　范文二

　　反腐高壓之下，糾風步步為營之中，出來一個“不作為”的擔憂，并不是完全沒有道理的——“八項規(guī)定”全線進逼，有的官員抱怨“什么也沒有了”，甚至還有說“官不聊生”的，“好處”不見了，“灰收”取消了，于是“心情”就灰暗、就“沒勁”，“精神狀態(tài)”就“一落千丈”，于是就“躺倒”，就“不拿也不干”，這是一種“不作為”。更由于反貪腐老虎蒼蠅一齊打，于是除了“老虎聯(lián)手反撲”的杞憂和“官員造反”的危言聳聽之外，更有關(guān)于“相當數(shù)量的干部會以消極怠工來應(yīng)對”的擔憂，也就是說，擔心他們“不作為”。

　　反腐糾風，會引起大面積的“不作為”嗎?這樣的疑問本身就缺乏根據(jù)，甚至幾近偽命題。但是確有一部分官員可能或已經(jīng)出現(xiàn)了“不作為”的新傾向，卻也值得注意——關(guān)于“不作為”，我們要講兩句話，一句是要教育，要講清楚反腐使干部成為“不粘鍋”，糾風令官員變得“清白”甚至有點“清貧”，這只是向“人民公仆”的本義、本相、本質(zhì)的回歸，“為官”本來就應(yīng)“不易”，“當官”原本就不能“發(fā)財”，你不甘“清貧”，就請掛冠而去，你既然當了“官”，就要“干事”、有“擔當”，而“不作為”的尸位素餐，本身就是一種貪腐。第二句是不要怕，在我們這個市場經(jīng)濟日趨成熟的社會，在我們這個“超穩(wěn)性結(jié)構(gòu)”的國家，有那么一些官員“不作為”、撂挑子，天塌不下來，完全不必過度擔憂，更不能因此影響反腐糾風的堅強決心和高壓力度。

　　我們總是講，要把事情看清楚，要把問題想明白，就要講辯證法，就要抓住主要矛盾，才能防止牽不住“牛鼻子”，才能防止一個傾向掩蓋另一個傾向——在當前的反腐糾風中，主要矛盾是“亂作為”。

　　“不作為”和“亂作為”看似一個矛盾，但我們面對的矛盾的主要方面，不是一部分人的“不作為”，而是長期累積的某些官員的“亂作為”。“亂作為”至少有兩個層面，一是粗放的甚至是粗暴的“亂發(fā)展”，一些官員拍腦袋的“上馬”，拍桌子的拆遷，最后是拍屁股的升官走人;二是以貪腐為實質(zhì)的“干勁”。在有些地方，國企轉(zhuǎn)制，明明有市場規(guī)律，為什么“書記”要去拍板;礦山買賣，明明是市場行為，為什么“市長”要去坐莊;工程建設(shè)，明明應(yīng)是公開、公平的市場招標，為什么“一把手”要“拽在手里”，其中是有“油水”、有“好處”、有“回報”，要么是自己的妻兒親屬得益，要么是官商一體的“兄弟”獲利，所以他才有這么大的“激情”、這么濃厚的“興趣”，以至于撲在“項目”上樂此不疲甚至廢萞忘食。這類的“大有作為”，這樣的“干大事”，其實就是“亂作為”。比起目前一些官員的“不作為”來，這種“亂作為”的危害更大，所以成為我們面前的“主要矛盾”——這種“亂作為”，如果“不作為”了，真的“不敢”了，那才是一件好事呢!

　　再說一遍，部分官員中目前出現(xiàn)的“不作為”傾向，是值得注意，應(yīng)當糾正的;但這不是反腐糾風和改革發(fā)展中面臨的主要問題，我們的主要注意力要放在整治“亂作為”之上，更不能被某些“不作為”擾亂了視線、干擾了方向，削弱了決心。就在前不久，王岐山同志與全國政協(xié)常委對話，說了一段“看清楚，想透徹”的話，現(xiàn)錄于此，以幫助我們抓住反腐糾風的主要矛盾——有委員提到，反腐以后，有的干部不作為了，不干活了。我問你們，不作為和亂作為，哪個對我們黨的影響更大?哪個的現(xiàn)實影響危害性更大?換句話說，我們現(xiàn)在整治的是亂作為，不作為要不要整治?要整治，但是首先要把亂作為整治了。在整治亂作為的問題上要有緊迫性。我們才開始兩年，不作為的問題大家不要太急，還要靠制度解決，還要靠思想教育。但是亂作為就不行!

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