我心目中的好老師主題作文（通用10篇）
12月2日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》。會(huì)議指出，在全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施這項(xiàng)改革，要總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持好的做法，改進(jìn)存在的不足，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
這意味著，當(dāng)了20年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還是科級(jí)待遇的現(xiàn)狀將被改變。
遼寧省人社廳相關(guān)人士此前受訪時(shí)表示：“這項(xiàng)制度將在縣以下機(jī)關(guān)實(shí)行。到時(shí)候，即便是當(dāng)不上縣長(zhǎng)，如果各方面條件夠了，也可能一級(jí)級(jí)晉升為正處級(jí)，與縣長(zhǎng)享受同等待遇。”
什么是公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行?
據(jù)了解，職務(wù)與職級(jí)應(yīng)該是相對(duì)獨(dú)立、相對(duì)分離的。職務(wù)反映職級(jí)，職級(jí)對(duì)應(yīng)一定的職務(wù)。從功能上來(lái)看，二者的區(qū)別在于，職務(wù)的設(shè)置給公務(wù)員帶來(lái)權(quán)力以及責(zé)任義務(wù)的承擔(dān)，職級(jí)的設(shè)置給公務(wù)員帶來(lái)物質(zhì)利益以及職業(yè)尊嚴(yán)的滿足。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公務(wù)員占全國(guó)公務(wù)員總數(shù)近60%。受機(jī)構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)絕大多數(shù)公務(wù)員退休之前都解決不了副主任科員的待遇。
目前全國(guó)約有省部級(jí)現(xiàn)職官員3000人，據(jù)估算，公務(wù)員隊(duì)伍中能晉升到省部級(jí)的比例僅為萬(wàn)分之四。
有研究表明，從科員到縣處級(jí)干部的升遷比例僅為4.4%，從縣處級(jí)升遷為廳局級(jí)的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長(zhǎng)。
關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前各地公務(wù)員工資的四個(gè)組成部分，職務(wù)工資約占20%，級(jí)別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補(bǔ)貼約占10%。職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，所以實(shí)際占了近七成。
這一制度能帶來(lái)什么
可提高基層公務(wù)員積極性
中央深改組第七次會(huì)議指出，在職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道，有利于調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員積極性。國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，目前看來(lái)，影響基層公務(wù)員積極性的因素之一就是薪酬偏低。
今年頭兩個(gè)月，山東、河北、廣西等地推行職務(wù)職級(jí)并行試點(diǎn)。
深圳早在2010年推行了公務(wù)員分類改革，將公務(wù)員分為綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)三類，這被看做公務(wù)員職級(jí)與職務(wù)并行制度改革的重要一環(huán)。
2012年，32歲的蔣艷林是深圳市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法支隊(duì)的行政執(zhí)法類公務(wù)員。“按照老辦法，我如果當(dāng)不上領(lǐng)導(dǎo)，干一輩子頂多混個(gè)主任科員退休，按照新規(guī)則，只要我認(rèn)真工作，能干到一級(jí)執(zhí)法員，可以享受到相當(dāng)于正處級(jí)干部的待遇。”蔣艷林說(shuō)。
根據(jù)相關(guān)資料，實(shí)施公務(wù)員分類改革后，90%以上的公務(wù)員憑資歷和業(yè)績(jī)考核，整體待遇都有望在退休前達(dá)到相當(dāng)于副處級(jí)水平。
有利于消除“官本位”現(xiàn)象
專家認(rèn)為，一旦職級(jí)和待遇掛鉤，公務(wù)員憑資歷和業(yè)績(jī)考核就可拿到相對(duì)較高工資，那么，以往和待遇緊密相連的職務(wù)，則變得沒(méi)有以前那么誘人。
上述《光明日?qǐng)?bào)》文章作者、國(guó)家行政學(xué)院博士后趙子健提到，以往職務(wù)晉升成為公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的唯一階梯。“這給當(dāng)前公務(wù)員管理帶來(lái)很多問(wèn)題，比如，公務(wù)員謀求職務(wù)不是為了承擔(dān)責(zé)任，而是為了獲取權(quán)力。”趙子健說(shuō)，“公務(wù)員不晉升職務(wù)就無(wú)法提高待遇，但職務(wù)畢竟有限。”由此催生大量買官賣官現(xiàn)象。“大家都想當(dāng)官，當(dāng)官工資才能漲上去。”
竹立家認(rèn)為，職級(jí)職務(wù)并行制度實(shí)行后，兩個(gè)人同樣工作5年，“你沒(méi)當(dāng)上科長(zhǎng)，但你也干得不錯(cuò)，你的待遇就和當(dāng)上科長(zhǎng)差不多”，“大家就不會(huì)往官場(chǎng)這條獨(dú)木橋上擠了”，這將有利于消除“官本位”現(xiàn)象，也將為追求不同價(jià)值的公務(wù)員提供一條為官途徑，不升官也能活得很好。
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