美麗的梨花作文四篇

　　中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要有哪些內(nèi)容？如何編制？下面跟yjbys小編來看看！

　　中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，簡稱“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)，規(guī)劃綱要《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》編制，主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導(dǎo)市場主體行為，是2016-2020年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是各族人民共同的行動綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。

　　五年規(guī)劃，是中國國民經(jīng)濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。

　　實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。

　　中共中央政治局2月22號召開會議，討論國務(wù)院擬提請第十二屆全國人民代表大會第四次會議審議的政府的工作報告稿和審查的中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案稿。

　　目標(biāo)要求

　　經(jīng)濟保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。

　　研究課題

　　根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題遴選公告》，大專院校、科研院所、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、國際組織以及其他經(jīng)審查符合條件的機構(gòu)或組織均可提出申請，課題內(nèi)容重點圍繞關(guān)系“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題開展研究。申請單位選題時，可參考國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站刊載的《“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題目錄》，也可圍繞《目錄》確定的重點領(lǐng)域和方向，自行確定研究題目。

　　申請單位可登錄國家發(fā)展改革委規(guī)劃司網(wǎng)站，從《“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題專欄》中下載課題申請書及相關(guān)材料，并于5月5日前通過郵寄或電子郵件方式按要求提交申請。

　　“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題目錄

　　“十三五”國際環(huán)境變化及對我國發(fā)展的影響

　　“十三五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級動力機制和制度環(huán)境研究

　　“十三五”創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略重點與創(chuàng)新型國家建設(shè)研究

　　“十三五”推進(jìn)教育現(xiàn)代化與人才強國、人力資源強國建設(shè)研究

　　“十三五”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向和戰(zhàn)略舉措研究

　　“十三五”擴大消費需求長效機制研究

　　“十三五”工業(yè)結(jié)構(gòu)升級與布局優(yōu)化研究

　　“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與糧食安全戰(zhàn)略研究

　　“十三五”信息經(jīng)濟發(fā)展研究

　　“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

　　“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展重點和機制研究

　　“十三五”住房保障體系與房地產(chǎn)健康發(fā)展研究

　　“十三五”我國區(qū)域發(fā)展重點和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制研究

　　“十三五”生態(tài)文明建設(shè)及制度研究

　　“十三五”環(huán)境治理重點及模式創(chuàng)新研究

　　“十三五”應(yīng)對全球氣候變化及綠色低碳發(fā)展研究

　　“十三五”建設(shè)社會主義文化強國研究

　　“十三五”人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究

　　“十三五”健康保障發(fā)展問題研究

　　“十三五”完善扶貧脫貧機制研究

　　“十三五”國有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟發(fā)展研究

　　“十三五”公共服務(wù)重點和財政保障機制研究

　　“十三五”完善金融市場體系和風(fēng)險防范研究

　　“十三五”對外開放戰(zhàn)略及開放新格局研究

　　“十三五”我國企業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略研究

　　“十三五”良好開局夯實基礎(chǔ)

　　規(guī)劃內(nèi)容

　　11月3日電新華社當(dāng)天授權(quán)發(fā)布《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。

　　“建議”指出：“十二五”時期我國發(fā)展取得重大成就。我國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位，十三億多人口的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增至7800美元左右。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過第二產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升，農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%，一批重大科技成果達(dá)到世界先進(jìn)水平。

　　“建議”提出：“十三五”時期，各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護。開放型經(jīng)濟新體制基本形成。

　　“建議”指出：完善能源安全儲備制度。加強城市公共交通、防洪防澇等設(shè)施建設(shè)。實施城市地下管網(wǎng)改造工程。加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)。

　　“建議”提出：拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。完善電信普遍服務(wù)機制，開展網(wǎng)絡(luò)提速降費行動，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。

　　“建議”提出：擴大高校和科研院所自主權(quán)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，鼓勵人才弘揚奉獻(xiàn)精神。

　　“建議”提出：穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。

　　“建議”提出：堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。

　　“建議”提出：深化財稅體制改革。建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，適度加強中央事權(quán)和支出責(zé)任。調(diào)動各方面積極性，考慮稅種屬性，進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分。

　　“建議”提出：加快金融體制改革，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率。積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場，推進(jìn)股票和債券發(fā)行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。

　　“建議”提出：推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)。實施居住證制度，努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

　　“建議”提出：維護進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。深化住房制度改革。加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。

　　“建議”提出：加強網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，加快媒體數(shù)字化建設(shè)，打造一批新型主流媒體。

　　“建議”提出：加快推進(jìn)國防和軍隊改革，深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍。到二〇二〇年，基本完成國防和軍隊改革目標(biāo)任務(wù)，基本實現(xiàn)機械化，信息化取得重大進(jìn)展，構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。

　　“建議”指出：促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。

　　“建議”指出：支持綠色清潔生產(chǎn)，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵企業(yè)工藝技術(shù)裝備更新改造。發(fā)展綠色金融，設(shè)立綠色發(fā)展基金。

　　“建議”指出：以市縣級行政區(qū)為單元，建立由空間規(guī)劃、用途管制、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、差異化績效考核等構(gòu)成的空間治理體系。

　　“建議”指出：推進(jìn)交通運輸?shù)吞及l(fā)展，實行公共交通優(yōu)先，加強軌道交通建設(shè)，鼓勵自行車等綠色出行。實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產(chǎn)業(yè)化水平。

　　“建議”指出：實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)、以水定城，建設(shè)節(jié)水型社會。合理制定水價，編制節(jié)水規(guī)劃，實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程，建設(shè)國家地下水監(jiān)測系統(tǒng)，開展地下水超采區(qū)綜合治理。

　　“建議”指出：改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。健全環(huán)境信息公布制度。探索建立跨地區(qū)環(huán)保機構(gòu)。開展環(huán)保督察巡視，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。

　　“建議”指出：完善天然林保護制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，增加森林面積和蓄積量。發(fā)揮國有林區(qū)林場在綠化國土中的帶動作用。擴大退耕還林還草，加強草原保護。嚴(yán)禁移植天然大樹進(jìn)城。

　　“建議”指出：加強宏觀經(jīng)濟政策國際協(xié)調(diào)，促進(jìn)全球經(jīng)濟平衡、金融安全、經(jīng)濟穩(wěn)定增長。積極參與網(wǎng)絡(luò)、深海、極地、空天等新領(lǐng)域國際規(guī)則制定。

　　“建議”指出：實行脫貧工作責(zé)任制。強化脫貧工作責(zé)任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。加大中央和省級財政扶貧投入，發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補作用，整合各類扶貧資源，開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道。

　　“建議”指出：提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，使若干高校和一批學(xué)科達(dá)到或接近世界一流水平。建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機制，鼓勵具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。

　　“建議”提出：推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的技術(shù)工人培養(yǎng)模式，推行企業(yè)新型學(xué)徒制。提高技術(shù)工人待遇，完善職稱評定制度，推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法。

　　“建議”提出：實施全民參保計劃，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。堅持精算平衡，完善籌資機制，分清政府、企業(yè)、個人等的責(zé)任。適當(dāng)降低社會保險費率。完善社會保險體系。

　　“建議”提出：實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制。拓寬社會保險基金投資渠道，加強風(fēng)險管理，提高投資回報率。

　　“建議”提出：逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。

　　“建議”提出：全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。改革醫(yī)保支付方式，發(fā)揮醫(yī)�？刭M作用。改進(jìn)個人賬戶，開展門診費用統(tǒng)籌。實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算。

　　“建議”提出：全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)業(yè)，推進(jìn)非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。

　　“建議”提出：全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。注重家庭發(fā)展。

　　“建議”提出：優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)干部，提高專業(yè)化水平。深化干部人事制度改革，完善政績考核評價體系和獎懲機制，調(diào)動各級干部工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　“建議”提出：加強社會治理基礎(chǔ)制度建設(shè)，建立國家人口基礎(chǔ)信息庫、統(tǒng)一社會信用代碼制度和相關(guān)實名登記制度，完善社會信用體系，健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機制、危機干預(yù)機制。

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長國家主席同志于11月9日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會議，黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，是指導(dǎo)我國改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我國發(fā)展走到今天，發(fā)展和改革高度融合，發(fā)展前進(jìn)一步就需要改革前進(jìn)一步，改革不斷前進(jìn)也能為發(fā)展提供強勁動力。在全面貫徹黨的十八屆五中全會精神過程中，要發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用，增強改革創(chuàng)新精神，提高改革行動能力，著力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力推進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，依靠改革為科學(xué)發(fā)展提供持續(xù)動力。

　　統(tǒng)籌施策 改革攻堅 真抓實干 為實現(xiàn)“十三五”良好開局夯實基礎(chǔ)

　　各方聲音

　　香港文匯報：十三五謀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 不是國家一廂情愿

　　要做好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，并不是國家一廂情愿或地方政府、某企業(yè)或個人的努力就能實現(xiàn)，我們需要優(yōu)化技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、專利制度、金融等服務(wù)的銜接融合，需要大范圍的交流和對接，才能使經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)揮其應(yīng)有的作用，這不是一件輕松的事情。借用“十三五”規(guī)劃建議中一句話：“實現(xiàn)‘十三五’時期發(fā)展目標(biāo)，前景光明，任務(wù)繁重�！�(宋清輝)

　　國家主席與“十三五”十四大戰(zhàn)略

　　大數(shù)據(jù)很忠誠，它真實記錄人們的每個足跡，深藏功與名;大數(shù)據(jù)很任性，它的分析有根有據(jù)，拒絕流言蜚語;大數(shù)據(jù)很友好，它提供各種權(quán)威參考，它創(chuàng)造綠色經(jīng)濟，讓我們的生活更美好。世界已經(jīng)進(jìn)入由數(shù)據(jù)主導(dǎo)的“大時代”。以國家主席同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，站在時代最前沿，帶領(lǐng)全國人民邁入大數(shù)據(jù)時代。五中全會的“十三五”規(guī)劃建議提出：“實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享�！薄皩W(xué)習(xí)中國”今天推出《國家主席與“十三五”十四大戰(zhàn)略》系列文章之“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”篇。

　　一、大數(shù)據(jù)引領(lǐng)生活新變化

　　我們生活在一個充滿“數(shù)據(jù)”的時代，我們打電話、用微博、聊QQ、刷微信，我們閱讀、購物、看病、旅游，都在不斷產(chǎn)生新數(shù)據(jù)，“堆砌”著數(shù)據(jù)大廈。大數(shù)據(jù)已經(jīng)與我們的工作生活息息相關(guān)、須臾難離。中國工程院院士高文說：“不管你是否認(rèn)同，大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)來臨，并將深刻地改變著我們的工作和生活。”2015年5月，國家主席在給國際教育信息化大會的賀信中說，“當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)方式，深刻展示了世界發(fā)展的前景�！�

　　“大數(shù)據(jù)”并不神秘。實際上，大數(shù)據(jù)就在你我身邊，雖然你看不到它，不在意它，但它卻始終在你身邊、且已經(jīng)并將繼續(xù)影響著你的生活。國家主席和彭麗媛訪問英國帝國理工學(xué)院時，校方贈送給彭麗媛的羊絨披肩就有大數(shù)據(jù)的功勞，披肩尺寸就是通過計算機圖像分析技術(shù)得出的。校方還向國家主席展示了運用大數(shù)據(jù)的方法分析國內(nèi)人口遷移情況，“一帶一路”政策的國際影響力，個性化醫(yī)療的推廣，以及上海地鐵的負(fù)載分布和應(yīng)急辦法等。國家主席對利用大數(shù)據(jù)技術(shù)幫助提高人民生活質(zhì)量的做法給予高度評價。

　　大數(shù)據(jù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于日常生活息息相關(guān)的諸多領(lǐng)域。必應(yīng)搜索通過集成以往的飛機票價畫出未來票價走勢;谷歌利用用戶搜索記錄判斷出美國流感疫情的現(xiàn)狀，在時間上比美國疾控中心的預(yù)測還快兩周;對沖基金通過剖析社交網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)信息來預(yù)測股市的表現(xiàn);交通部門通過大數(shù)據(jù)分析出實時路況;交友網(wǎng)站利用大數(shù)據(jù)分析來尋找愛情，并來幫助需要的人匹配合適的對象;利用穿戴裝備(例如智能手表或者智能手環(huán))生成最新的數(shù)據(jù)，可以根據(jù)自身熱量的消耗以及睡眠模式來進(jìn)行追蹤身體是否健康。這些無一不體現(xiàn)出大數(shù)據(jù)與我們的生活緊密相連。大數(shù)據(jù)掀起的風(fēng)暴已席卷到生活的各個角落，大數(shù)據(jù)將會使我們的生活更加美好。

　　二、大數(shù)據(jù)孕育發(fā)展新思路

　　數(shù)據(jù)是發(fā)展的產(chǎn)品，發(fā)展依靠數(shù)據(jù)獲得新思路�！皵�(shù)谷”是貴陽這座發(fā)展相對落后的西部山城的新名片，2014年貴陽在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的帶動下實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2497.27億元、增長13.9%，國家主席在參加全國貴州代表團審議時指出：“貴州搞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，是很好的選擇。”2015年6月17日，國家主席來到貴陽市大數(shù)據(jù)廣場，走進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心，聽取貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃和實際應(yīng)用情況介紹。貴州省以發(fā)展大數(shù)據(jù)作為突破口推動經(jīng)濟社會發(fā)展的探索，給國家主席留下深刻印象，國家主席對當(dāng)?shù)馗刹空f：“我聽懂了，貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實有道理�！�

　　“大數(shù)據(jù)經(jīng)濟”的背后邏輯，是中國經(jīng)濟悄然發(fā)生的“質(zhì)變”。中國經(jīng)濟在增速放緩的情況下，就業(yè)率不降反增，一個重要原因就是進(jìn)行了政府的自身改革，推出一系列簡政放權(quán)舉措，引發(fā)小微企業(yè)、個體戶井噴式增長。而這些企業(yè)、商戶中多數(shù)人的經(jīng)營業(yè)務(wù)都是依托于互聯(lián)網(wǎng)展開的，都與數(shù)據(jù)有關(guān)，大數(shù)據(jù)正在孕育出更多的新業(yè)態(tài)。李克強指出：“13億中國人，八、九億勞動力，這其中如果有越來越多的人依托新業(yè)態(tài)發(fā)展，就會培育出中國經(jīng)濟發(fā)展的新‘發(fā)動機’，也必將會對社會發(fā)展、人民進(jìn)步造成深刻影響�！�

　　大數(shù)據(jù)不只是一個產(chǎn)業(yè)這么簡單。它在社會的各個領(lǐng)域中都無所不在，可以與N個產(chǎn)業(yè)“相加”，形成“大數(shù)據(jù)+”，“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)是連接和數(shù)據(jù)。中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究院首席專家唐雄燕說：“數(shù)據(jù)已經(jīng)成為一種新的經(jīng)濟資產(chǎn)類別，就像貨幣或黃金一樣，將形成數(shù)據(jù)材料、數(shù)據(jù)探礦、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)服務(wù)等一系列新興產(chǎn)業(yè)�！�2014年3月5日，李克強在十二屆全國人大二次會議上作政府的工作報告時說，要設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，在新一代移動通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、新能源、新材料等方面趕超先進(jìn)，引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是“大數(shù)據(jù)”首次進(jìn)入政府的工作報告，也表明其作為一種新興產(chǎn)業(yè)，將得到國家層面的大力支持。

　　大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)正在成為一種生產(chǎn)資料，成為一種稀有資產(chǎn)和新興產(chǎn)業(yè)。任何一個行業(yè)和領(lǐng)域都會產(chǎn)生有價值的數(shù)據(jù)，而對這些數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、挖掘和人工智能則會創(chuàng)造意想不到的價值和財富。國家主席強調(diào)：“機會稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰(zhàn)�！�

　　三、大數(shù)據(jù)開辟國家治理新路徑

　　大數(shù)據(jù)不僅是一場技術(shù)革命，一場經(jīng)濟變革，也是一場國家治理的變革。牛津大學(xué)教授維克托·邁爾·舍恩伯格在其著作《大數(shù)據(jù)時代》中說：“大數(shù)據(jù)是人們獲得新的認(rèn)知、創(chuàng)造新的價值的源泉，還是改變市場、組織機構(gòu)，以及政府與公民關(guān)系的方法�！�

　　大數(shù)據(jù)時代，互聯(lián)網(wǎng)是政府施政的新平臺。單純依靠政府管理和保護數(shù)據(jù)的做法會使政府在面對大規(guī)模而復(fù)雜的數(shù)據(jù)時應(yīng)接不暇、不堪重負(fù)。而通過電子政務(wù)系統(tǒng)，可以實現(xiàn)在線服務(wù)，做到權(quán)力運作有序、有效、“留痕”，促進(jìn)政府與民眾的溝通互聯(lián)，提高政府應(yīng)對各類事件和問題的智能化水平�！笆�三五”規(guī)劃建議指出：“運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提高經(jīng)濟運行信息及時性和準(zhǔn)確性。”

　　大數(shù)據(jù)正有力地推動著國家治理體系和治理能力走向現(xiàn)代化，正日益成為社會管理的驅(qū)動力、政府治理的“幕僚高參”。國家主席在參觀騰訊公司時說：“互聯(lián)網(wǎng)在社會管理方面有較大作用，我們怎么去適應(yīng)它?我看到你們做的工作都是很重要的，比如在這樣的海量信息中，你們占有了最充分的數(shù)據(jù)，然后可以做出最客觀、精準(zhǔn)的分析。這方面對政府提供的建議是很有價值的。”李克強在考察北京·貴陽大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心時說：“把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)‘?dāng)?shù)據(jù)鐵籠’，讓失信市場行為無處遁形，權(quán)力運行處處留痕，為政府決策提供第一手科學(xué)依據(jù)，實現(xiàn)‘人在干、云在算’�！崩羁藦娍疾焐綎|浪潮集團時指出：“不管是推動政府的簡政放權(quán)，放管結(jié)合，還是推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都要依靠大數(shù)據(jù)、云計算。所以，它應(yīng)該是大勢所趨，是一個潮流�！贝髷�(shù)據(jù)使得政府決策的基礎(chǔ)從少量的“樣本數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ａ康摹叭�體數(shù)據(jù)”。政府樹立大數(shù)據(jù)意識，促進(jìn)相關(guān)數(shù)據(jù)完全共享，更多地依賴數(shù)據(jù)進(jìn)行決策，可以實現(xiàn)從以有限個案為基礎(chǔ)向“用數(shù)據(jù)說話”轉(zhuǎn)變的全新決策。

　　近年來，“大數(shù)據(jù)”議題已經(jīng)成為了國務(wù)院常務(wù)會議的座上客，“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略早露端倪。2014年7月23日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《企業(yè)信息公示暫行條例(草案)》，推動構(gòu)建公平競爭市場環(huán)境。其中要求建立部門間互聯(lián)共享信息平臺，運用大數(shù)據(jù)等手段提升監(jiān)管水平。2014年9月17日，部署進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展，推動大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，其中包括加大服務(wù)小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)，方便企業(yè)獲得政策信息，運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)提供更有效服務(wù)。2014年10月29日，要求重點推進(jìn)6大領(lǐng)域消費，其中強調(diào)加快健康醫(yī)療、企業(yè)監(jiān)管等大數(shù)據(jù)應(yīng)用。2014年11月15日，提出在疾病防治，災(zāi)害預(yù)防，社會保障，電子政務(wù)等領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范。2015年1月14日，部署加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化拓展發(fā)展空間，提出要創(chuàng)新模式，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)打造服務(wù)貿(mào)易新型網(wǎng)絡(luò)平臺。2015年2月6日，確定運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，加快建設(shè)投資項目在線審批監(jiān)管平臺，橫向聯(lián)通發(fā)展改革，城鄉(xiāng)規(guī)劃，國土資源，環(huán)境保護等部門，縱向貫通各級政府，推進(jìn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管“一條龍”服務(wù)，做到全透明，可核查，讓信息多跑路，群眾少跑腿。2015年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》提出，要提高對市場主體服務(wù)水平;加強和改進(jìn)市場監(jiān)管;推進(jìn)政府和社會信息資源開放共享;提高政府運用大數(shù)據(jù)的能力;積極培育和發(fā)展社會化征信服務(wù)。

　　四、大數(shù)據(jù)重塑世界新格局

　　“數(shù)據(jù)是新的石油,是本世紀(jì)最為珍貴的財產(chǎn)�！贝髷�(shù)據(jù)正在改變各國綜合國力，重塑未來國際戰(zhàn)略格局。2013年7月，國家主席視察中國科學(xué)院時指出：“大數(shù)據(jù)是工業(yè)社會的‘自由’資源，誰掌握了數(shù)據(jù)，誰就掌握了主動權(quán)�！�

　　大數(shù)據(jù)正在成為經(jīng)濟社會發(fā)展新的驅(qū)動力。隨著云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展與普及，社會信息化進(jìn)程進(jìn)入數(shù)據(jù)時代，海量數(shù)據(jù)的產(chǎn)生與流轉(zhuǎn)成為常態(tài)。預(yù)計到2020年，全球數(shù)據(jù)使用量將達(dá)到約400億TB，將涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域，成為新的重要驅(qū)動力。大數(shù)據(jù)重新定義了各個大國博弈的空間。在大數(shù)據(jù)時代，世界各國對數(shù)據(jù)的依賴快速上升，國家競爭焦點已經(jīng)從資本、土地、人口、資源的爭奪轉(zhuǎn)向了對大數(shù)據(jù)的爭奪。國家主席在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上指出：“網(wǎng)絡(luò)信息是跨國界流動的，信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會財富，信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標(biāo)志�！蔽磥韲�家層面的競爭力將部分體現(xiàn)為一國擁有數(shù)據(jù)的規(guī)模、活性以及解釋、運用的能力，數(shù)字主權(quán)將成為繼邊防、海防、空防之后另一個大國博弈的空間。大數(shù)據(jù)將改變國家治理架構(gòu)和模式。在大數(shù)據(jù)時代，用大數(shù)據(jù)可以通過對海量、動態(tài)、高增長、多元化、多樣化數(shù)據(jù)的高速處理，快速獲得有價值信息，提高公共決策能力。

　　鑒于大數(shù)據(jù)潛在的巨大影響，很多國家或國際組織都將大數(shù)據(jù)視作戰(zhàn)略資源，并將大數(shù)據(jù)提升為國家戰(zhàn)略。2012年3月，美政府宣布了“大數(shù)據(jù)研發(fā)計劃”，并設(shè)立了2億美元的啟動資金，希望增強海量數(shù)據(jù)收集、分析萃取能力，認(rèn)為這事關(guān)美國的國家安全和未來競爭力。迄今為止，美國在大數(shù)據(jù)方面實施了三輪政策，開放了50多個門類的政府?dāng)?shù)據(jù)確保商業(yè)創(chuàng)新。歐盟正在力推《數(shù)據(jù)價值鏈戰(zhàn)略計劃》為320萬人增加就業(yè)機會。日本積極謀劃利用大數(shù)據(jù)改造國家治理體系，對沖經(jīng)濟下行風(fēng)險。聯(lián)合國推出的“全球脈動”項目，希望利用“大數(shù)據(jù)”預(yù)測某些地區(qū)的失業(yè)率或疾病爆發(fā)等現(xiàn)象，以提前指導(dǎo)援助項目。截至2014年4月，全球已有63個國家制定了開放政府?dāng)?shù)據(jù)計劃，數(shù)據(jù)開放推動政府從“權(quán)威治理”向“數(shù)據(jù)治理”轉(zhuǎn)變。中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員張茉楠撰文指出，中國需要加快形成大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略。著力規(guī)劃“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”中長期路線圖與實施重點、目標(biāo)、路徑，統(tǒng)籌布局，加快大數(shù)據(jù)發(fā)展核心技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)開放、共享以及安全方面的相關(guān)立法與標(biāo)準(zhǔn)制定，搶占新全球科技革命和產(chǎn)業(yè)革命戰(zhàn)略機遇期，重構(gòu)國家綜合競爭優(yōu)勢已經(jīng)迫在眉睫。

　　大數(shù)據(jù)是每個人的大數(shù)據(jù)，是每個企業(yè)的大數(shù)據(jù)，更是整個國家的大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)時代擁抱大數(shù)據(jù)，“十三五”規(guī)劃建議已經(jīng)吹響向大數(shù)據(jù)進(jìn)軍的號角，隨著國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的實施，基于大數(shù)據(jù)的智慧生活、智慧企業(yè)、智慧城市、智慧政府、智慧國家必將一一實現(xiàn)。

　　開發(fā)區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃

　　列政方案

　　第十三和第四六個五年遠(yuǎn)景規(guī)劃,必應(yīng)為建設(shè)富庶快樂新中國。

　　第十三和第四六個五年遠(yuǎn)景規(guī)劃，必應(yīng)為建設(shè)美麗富庶文明快樂新中國·新鐵嶺。調(diào)兵山市政府召開2016年第一次常務(wù)會議， 第十三和第四六個五年遠(yuǎn)景規(guī)劃，必應(yīng)為建設(shè)美麗富庶文明快樂新中國·新調(diào)兵山。

　　沈陽-鐵嶺城際鐵路全長59公里，起于沈陽市皇姑區(qū)松山路，止于鐵嶺市凡河新城，是全省“十一五”重點建設(shè)工程，也是繼沈撫城際鐵路建成后，沈陽經(jīng)濟區(qū)又一重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，它是全國最高水平的城鐵 約60%是高架軌道 高架橋平均距離地面8米。沈鐵城際鐵路由沈陽市和鐵嶺市共同出資建設(shè)，項目總投資114億元。沈鐵城際鐵路于2009年7月24日正式開工，沈鐵城際鐵路全程共設(shè)14個站位。起點為沈陽市皇姑區(qū)松山路(地鐵二號線起始點)，終點為鐵嶺市凡河新城，2015年經(jīng)遼寧省人民的政府批準(zhǔn)新鐵嶺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)沈鐵地鐵項目，2015年底啟動新地鐵項標(biāo)，預(yù)計2019年完工，起點是沈陽新臺子地鐵，終點站是鐵嶺西站。

【美麗的梨花作文】相關(guān)文章：

美麗的梨花作文（精選143篇）02-28

美麗的梨花作文（精選37篇）04-10

春天的梨花作文12-12

梨花的作文400字05-22

我的梨花朋友作文02-06

描寫梨花的作文（精選20篇）07-10

描寫梨花的作文（精選46篇）05-31

家鄉(xiāng)的梨花作文（精選22篇）08-11

又是那年梨花開05-06

梨花作文400字（精選18篇）01-22