我的夢(mèng)想精選優(yōu)秀作文
2014年，全市信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地各部門(mén)的重視支持下，以改革創(chuàng)新為突破，著力推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)，切實(shí)抓好源頭治理、暢通信訪渠道、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、規(guī)范信訪秩序，及時(shí)就地解決群眾合理訴求，有效促進(jìn)了全市信訪形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全市信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)有序, 信訪總量穩(wěn)中有降，重要時(shí)段和重大活動(dòng)期間信訪穩(wěn)定，全年未發(fā)生重大群體性越級(jí)上訪和惡性事件。2014年，市信訪局共辦理群眾信訪事項(xiàng)2253件(批)次，同比增加3.74%。具體分別為：接待群眾來(lái)訪763批次4556人次，同比批次人次分別減少28.76%和33.95%;辦理群眾來(lái)信881件，同比件次增加7.31%，其中聯(lián)名信62件次;辦理網(wǎng)上信訪609件，同比增加148.57%。
一、堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善信訪工作責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制。年初，市委、市政府召開(kāi)全市信訪工作座談會(huì)和全市信訪工作會(huì)議，市委書(shū)記、市長(zhǎng)與縣(市、區(qū))、重點(diǎn)部門(mén)(單位)黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。各地、各部門(mén)(單位)根據(jù)實(shí)際對(duì)責(zé)任書(shū)進(jìn)行了細(xì)化和分解，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。二是堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)處信訪矛盾制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等工作扎實(shí)開(kāi)展，成效明顯。2014年，市領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信429件次，占來(lái)信總數(shù)的 50.12%。每月15日市領(lǐng)導(dǎo)接待日制度已執(zhí)行30年，風(fēng)雨無(wú)阻、從未間斷。全市參加聯(lián)合接待日的市及縣(市、區(qū))、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(國(guó)際商務(wù)區(qū))、嘉興港區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部有516人次和市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人144人次，市聯(lián)合接待組共接待群眾來(lái)訪659批1715人次。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部走親連心下訪活動(dòng)。嘉善縣、桐鄉(xiāng)市堅(jiān)持每月定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)帶部門(mén)下鎮(zhèn)(街道)接待群眾來(lái)訪，省信訪局予以高度肯定。三是完善和改進(jìn)信訪考核機(jī)制�？茖W(xué)修訂信訪工作目標(biāo)管理考核評(píng)分辦法，把考核通報(bào)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)信訪事項(xiàng)處理不規(guī)范、信訪突出問(wèn)題不解決、違法信訪行為不處理、政策落實(shí)工作不到位等方面，簡(jiǎn)化程序、簡(jiǎn)便操作。認(rèn)真組織好每月考核檢查，及時(shí)通報(bào)反饋，傳導(dǎo)責(zé)任，有效發(fā)揮考核“指揮棒”的督促、激勵(lì)和推動(dòng)作用。
二、發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，著力確保面上穩(wěn)定。2014年重大活動(dòng)多，在各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面推進(jìn)中，市信訪局主動(dòng)作為，積極有為，扎實(shí)工作，保持了全市面上的信訪穩(wěn)定。一是維護(hù)了重要時(shí)段的信訪穩(wěn)定。全國(guó)和省、市“兩會(huì)”、上海亞信峰會(huì)、南京青奧會(huì)、四中全會(huì)、北京APEC會(huì)議、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等重要時(shí)段平穩(wěn)有序。二是保障了重點(diǎn)工作的有序推進(jìn)。高度關(guān)注“五水共治”、“三改一拆”、城市有機(jī)更新、城市治堵等重點(diǎn)工作推進(jìn)中的信訪矛盾，加強(qiáng)排查，提前介入，主動(dòng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真勸導(dǎo)和接待來(lái)訪群眾，做好思想疏導(dǎo)和教育說(shuō)服工作，確保重點(diǎn)工作順利推行。全市深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)期間，認(rèn)真做好省委督導(dǎo)組駐地和活動(dòng)辦的信訪接待、交辦和督辦工作。三是推進(jìn)了難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)處穩(wěn)控。2014年以來(lái)，群眾到市大規(guī)模聚集上訪有所回落，但仍然不少，我局積極發(fā)揮職能作用，做好政策解釋和協(xié)調(diào)工作，開(kāi)展深入調(diào)研，落實(shí)責(zé)任部門(mén)調(diào)處穩(wěn)控，確保了大局的穩(wěn)定。
三、推行陽(yáng)光信訪，著力暢通信訪渠道。進(jìn)一步暢通和拓寬信訪渠道，加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作，推進(jìn)“陽(yáng)光信訪”信息系統(tǒng)建設(shè)。將辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復(fù)查復(fù)核等信訪事項(xiàng)實(shí)行“網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上信訪系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接，打造受理訴求、方便查詢、主動(dòng)反饋、跟蹤督辦、監(jiān)督管理、接受評(píng)價(jià)“六位一體”信訪工作平臺(tái)，2015年1月1日正式運(yùn)行。切實(shí)規(guī)范《嘉興市網(wǎng)上信訪受理中心》的受理和辦理，使群眾更加便捷的反映訴求，及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題。國(guó)家網(wǎng)上投訴自2013年7月1日起全面開(kāi)放后，群眾通過(guò)這種“便民、快捷、高效、節(jié)儉”形式表達(dá)訴求的趨勢(shì)更為明顯。平湖市打造“百姓事馬上辦” 工作平臺(tái)，推行陽(yáng)光信訪，受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注與好評(píng)。2014年，《嘉興市網(wǎng)上信訪受理中心》辦理網(wǎng)上信訪609件，同比增加148.57%，按時(shí)辦結(jié)率100%。還建立完善了《嘉興市重要網(wǎng)站網(wǎng)民留言》、《市信訪局實(shí)名郵箱》和《網(wǎng)上視頻接待》等工作平臺(tái)，并通過(guò)嘉興信訪門(mén)戶網(wǎng)站和“嘉興信訪”網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺(tái)，加強(qiáng)法規(guī)政策和重點(diǎn)工作宣傳。除了《嘉興市網(wǎng)上信訪受理中心》之外，市信訪局還辦理其他各種渠道的網(wǎng)上投訴566件，同比增加152.68%。其中國(guó)家投訴辦網(wǎng)上信訪179件，同比增加316.28%;省長(zhǎng)信箱109件，同比增加51.39%;市級(jí)重要網(wǎng)站網(wǎng)民留言245件，同比增加 288.89%;市信訪局實(shí)名郵箱等其他渠道的各類(lèi)網(wǎng)上投訴33件。
四、敢于攻堅(jiān)克難，著力推動(dòng)積案化解。扎實(shí)做好積案化解的各項(xiàng)工作，著力推動(dòng)信訪積案“案結(jié)事了”，推進(jìn)疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題的有效化解。重點(diǎn)抓好以下兩個(gè)層面的調(diào)處化解工作：一是市領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處化解信訪積案。排查出18件重點(diǎn)信訪積案實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包案。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)民建房2件面上熱點(diǎn)信訪問(wèn)題，由市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)研，提出建議意見(jiàn)。包案領(lǐng)導(dǎo)到實(shí)地察看，約談信訪人，親自研究調(diào)處方案、抓調(diào)處進(jìn)度，18件信訪包案件得到有效化解穩(wěn)控。二是省信訪聯(lián)席會(huì)議掛牌信訪積案。省掛牌信訪積案實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理。全年累計(jì)上報(bào)省掛牌信訪積案37件，已辦結(jié)20件，其中承諾息訪16件，復(fù)查復(fù)核4件，17件積案得到有效穩(wěn)控。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處化解穩(wěn)控信訪積案專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極推動(dòng)各級(jí)黨委政府重視信訪積案化解工作。強(qiáng)化對(duì)信訪積案的督查督辦，檢查縣(市、區(qū))及市級(jí)責(zé)任部門(mén)對(duì)信訪積案化解工作的開(kāi)展情況，對(duì)疑難復(fù)雜信訪積案進(jìn)行逐案分析，專(zhuān)案研究。
五、注重規(guī)范辦理，著力提升信訪工作效能。健全完善信訪事項(xiàng)受理、登記、交辦、轉(zhuǎn)送、辦理、督辦、回復(fù)、復(fù)查復(fù)核、聽(tīng)證等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)則和制度，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范信訪事項(xiàng)的辦理。印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理和系統(tǒng)操作程序的通知》(嘉市信[2014]5號(hào))文件，進(jìn)一步建立完善了初信初訪辦理責(zé)任制度、信訪事項(xiàng)受理告知和辦理結(jié)果回復(fù)制度、信訪事項(xiàng)辦理情況反饋制度等，并在保證質(zhì)量的前提下，盡可能縮短辦理周期，提高工作效率，切實(shí)減少信訪事項(xiàng)辦理差錯(cuò)率，提高信訪事項(xiàng)按期處理率和群眾滿意率。二是嚴(yán)格實(shí)施信訪終結(jié)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《浙江省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》，切實(shí)推進(jìn)復(fù)查復(fù)核工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和完善了復(fù)查復(fù)核的受理、辦理、簽發(fā)、告知等工作制度，全面推進(jìn)信訪聽(tīng)證和評(píng)議終結(jié)機(jī)制。全年共收到群眾向市人民政府提出申請(qǐng)的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng)66件，受理辦理53件，不予受理13件;送省會(huì)審的41件復(fù)核件，通過(guò)40件，通過(guò)率97.56%，通過(guò)率全省最高。海寧市百人信訪評(píng)議團(tuán)用群眾“陪審團(tuán)”方式助推矛盾化解，屬全省首創(chuàng)，省領(lǐng)導(dǎo)茅臨生、趙一德先后作出批示，并在全省會(huì)議上得到高度肯定。海寧市實(shí)施精準(zhǔn)信訪的做法也在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上交流發(fā)言，得到肯定并推廣。三是全面落實(shí)信訪事項(xiàng)辦理責(zé)任。堅(jiān)持實(shí)施信訪事項(xiàng)“交辦日”制度(經(jīng)驗(yàn)在全省會(huì)議上介紹并推廣)，著力加大初信初訪的交辦和督辦力度，有效防止初信初訪事項(xiàng)變成重信重訪、形成積案，切實(shí)減少信訪增量。全年交辦信訪事項(xiàng)221件，面見(jiàn)率100%，辦結(jié)率 100%。
六、堅(jiān)持法治思維，著力規(guī)范信訪秩序。扎實(shí)推進(jìn)信訪制度改革，著力規(guī)范信訪工作行為，引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪。一是引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)反映訴求。部署開(kāi)展了以“依法信訪、理性維權(quán)”為主題的“依法信訪”宣傳月活動(dòng)，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步暢通信訪渠道規(guī)范信訪受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪工作行為，引導(dǎo)群眾逐級(jí)上訪。二是支持涉訴信訪工作改革。嚴(yán)格實(shí)行信訪與訴訟分離，2014年1月1日起，公檢法司“四長(zhǎng)” 定期接待活動(dòng)從15日黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合接待日中有序剝離，信訪部門(mén)也不再受理屬于法律調(diào)整范圍的信訪事項(xiàng)，積極配合政法部門(mén)，及時(shí)將已終結(jié)涉法涉訴案件移交地方穩(wěn)控。三是依法處理違法信訪行為。信訪部門(mén)自覺(jué)規(guī)范信訪工作行為，積極配合公安部門(mén)對(duì)違法信訪行為進(jìn)行依法處置。綜治、維穩(wěn)、信訪和公安四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決進(jìn)京非正常上訪突出問(wèn)題的通知》(嘉綜委辦[2014]2號(hào))，建立非訪處置會(huì)商研判機(jī)制，對(duì)非訪重點(diǎn)人員實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案和專(zhuān)案經(jīng)營(yíng)。
七、踐行群眾路線，著力提升信訪干部能力水平。扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，大力開(kāi)展信訪場(chǎng)所“三化”建設(shè)和文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，全局干部職工掛牌上崗，工作日提前開(kāi)門(mén)接訪，切實(shí)做到設(shè)施標(biāo)化、服務(wù)優(yōu)化和環(huán)境美化。二是提升信訪干部能力水平。繼續(xù)開(kāi)展多層面、多渠道的教育培訓(xùn)工作，切實(shí)加強(qiáng)信訪干部的能力培養(yǎng)，進(jìn)一步提高解決疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題的水平。積極倡導(dǎo)“勤奮、友善、公正、包容”的嘉興信訪精神，繼續(xù)深化“踐行‘勤善和美’價(jià)值觀，爭(zhēng)做解民憂、化民怨最美信訪干部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。嘉善縣信訪干部芮紅衛(wèi)榮獲“全國(guó)三八紅旗手”稱(chēng)號(hào)，成為了全省信訪系統(tǒng)獲此殊榮的第一人。2014年還評(píng)選出10 位最美信訪干部和10個(gè)調(diào)處化解信訪事項(xiàng)的優(yōu)秀案例。三是充分發(fā)揮參謀助手作用。及時(shí)整合信訪信息資源，加強(qiáng)綜合分析研判，反映社情民意，提出工作建議。全年上報(bào)信訪信息100余條，對(duì)農(nóng)民建房、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等熱點(diǎn)信訪問(wèn)題繼續(xù)深入研究分析，開(kāi)展嘉興市移動(dòng)通信基站建設(shè)矛盾糾紛專(zhuān)題調(diào)研，許多信息和分析材料得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，及時(shí)作出批示，使一些涉及全局性的信訪矛盾及時(shí)得到妥善化解。
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