珍惜時間的名人故事

時間：2025-09-02 14:04:46 名人故事

珍惜時間的名人故事（精選23篇）

——2014年1月8日在遼陽市第十五屆人民代表大會第二次會議上

珍惜時間的名人故事（精選23篇）

市長　王正譜

各位代表：

　　我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

　　一、2013年工作回顧

　　剛剛過去的2013年，是宏觀經(jīng)濟環(huán)境嚴峻復雜的一年，也是我們攻堅克難，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的一年。

　　一年來，在省委、省政府和市委的正確領導下，市政府帶領全市人民，認真貫徹落實黨的十八大精神，推進新型工業(yè)化、特色產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化良性互動發(fā)展，圓滿完成了市十五屆人大一次會議確定的主要任務。地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%。公共財政預算收入增長12%(按可比口徑)。固定資產(chǎn)投資增長20%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%。農(nóng)村居民人均純收入增長12%。

　　(一)新城新市鎮(zhèn)建設快速推進，城鎮(zhèn)化格局全面拉開

　　河東新城建設取得新進展。打造生態(tài)新城，進行大規(guī)模綠化，建設了太子河生態(tài)公園、人民公園、北部綠軸等景觀工程，提升了新城環(huán)境品質(zhì)。完善北部路網(wǎng)，拓展了新城發(fā)展空間。中華大橋維修工程完成。文化中心大劇院主體完工。中南購物中心、紅星美凱龍家居廣場建設步伐加快。加強新城管理，城市功能日趨完善。培育新城主導產(chǎn)業(yè)取得進展，啟動了鋁合金精深加工產(chǎn)業(yè)基地建設，建成起步區(qū)路網(wǎng)。慶化公司局部調(diào)遷進展順利。

　　加強其它新城新市鎮(zhèn)基礎設施建設，打造整體環(huán)境，促進產(chǎn)城聯(lián)動，推動了“三化”良性互動發(fā)展。

　　(二)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

　　以保企業(yè)為核心，狠抓經(jīng)濟運行，扶持企業(yè)發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%。

　　以增量帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整，全年實施重點工業(yè)項目131項，其中52個項目建成投產(chǎn)。以淘汰落后產(chǎn)能促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)閉小鋼鐵企業(yè)67家。以科技創(chuàng)新拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高新區(qū)被命名為國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)，忠旺集團獲批組建遼寧省重點實驗室，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　園區(qū)建設水平大幅提升。芳烴基地躋身中國化工園區(qū)20強行列，鋁合金精深加工產(chǎn)業(yè)基地被列為省級工業(yè)園區(qū)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批沈陽經(jīng)濟區(qū)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。六個產(chǎn)業(yè)集群全面壯大，推動了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

　　節(jié)能減排扎實推進。建成大氣污染治理項目87項，全面完成省下達任務。青山保護、污水治理、淘汰高耗能企業(yè)和水泥生產(chǎn)線脫硝改造工作，均走在全省前列。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%，主要污染物實現(xiàn)達標排放。

　　(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長足發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平快速提升

　　出臺了一系列政策措施，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設扎實推進。糧食總產(chǎn)量達到101萬噸，創(chuàng)歷史新高。“一縣一業(yè)”取得新進展。農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提升，水稻生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，建成投資2000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目16個。農(nóng)產(chǎn)品出口實現(xiàn)新突破。引導土地承包經(jīng)營權(quán)向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)，促進了農(nóng)村新型經(jīng)濟組織快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技推廣力度加大，高標準建設了現(xiàn)代農(nóng)林科技示范園。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)管水平進一步提高。

　　推進農(nóng)田基礎設施建設，建成高標準農(nóng)田33萬畝。農(nóng)田水利建設力度加大，防洪灌溉能力顯著增強。修復了遼陽縣東部山區(qū)水毀工程，全面完成災后重建工作。整治農(nóng)村環(huán)境，村容村貌有較大改觀。

　　(四)現(xiàn)代服務業(yè)增勢強勁，城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力充分釋放

　　集聚區(qū)建設取得重大進展。皮裝裘皮集聚區(qū)晉升為省級示范區(qū)，太子河商貿(mào)商務區(qū)獲批省級服務業(yè)集聚區(qū)，白塔中央商貿(mào)區(qū)建設步伐加快。海寧皮革城三期、大連友誼商城等項目加速推進，假日水上樂園、香港時代廣場、大潤發(fā)超市正式營業(yè)。

　　特色服務業(yè)蓬勃發(fā)展。溫泉旅游、皮裝裘皮購物游持續(xù)升溫，湯河溫泉旅游度假區(qū)晉升為國家4A級景區(qū)。會展經(jīng)濟日趨活躍，地產(chǎn)名優(yōu)商品等專業(yè)展會已形成品牌效應。

　　向城區(qū)進一步下放32項經(jīng)濟管理權(quán)限，擴大了城區(qū)發(fā)展的自主權(quán)，激發(fā)了城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的活力。

　　(五)城市建設和管理全面加強，人居環(huán)境明顯改善

　　老城區(qū)改建穩(wěn)步推進。完成站前廣場改建。實施了家樂福地上廣場和西關(guān)商業(yè)步行街綠化景觀改造。護城河局部改造工程開工建設。啟動了喇嘛園改造工程，違建房屋全部拆除。繁榮路和振興路兩側(cè)改建取得新進展。

　　城鄉(xiāng)基礎設施不斷完善。市中心客運站投入使用。改擴建城市道路17條。大中修和改擴建縣級以上公路248公里、農(nóng)村公路425公里，建設里程創(chuàng)歷史最好水平。建成村級道路270公里。改造城市排水設施，解決了重點區(qū)域內(nèi)澇問題。中心城區(qū)供暖備用熱源工程基本完工。供應中心城區(qū)的天然氣輸配管線全線貫通。新殯儀服務中心投入使用。加強電力設施建設，電力保障更加有力。

　　出臺了支持房地產(chǎn)和建筑業(yè)發(fā)展的政策措施，實行項目開工并聯(lián)審批制度，促進了房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。舉辦春夏秋三季房交會，為廣大市民便捷優(yōu)惠購房搭建了平臺。

　　城市管理明顯加強。開展了侵占居民小區(qū)公共場地整治行動，清理工作穩(wěn)步推進。購置環(huán)衛(wèi)設備，清掃、保潔、除雪機械化水平顯著提高。提高了環(huán)衛(wèi)工人工資水平和生活待遇。強化市容、市場和規(guī)劃監(jiān)察，市容市貌有了新的改觀。

　　(六)重點領域改革不斷深化，招商引資成效顯著

　　深化市屬國有企業(yè)改革，3戶企業(yè)實現(xiàn)國有股徹底退出，歷史遺留問題逐步解決。企業(yè)“退二進三”步伐加快，閑置土地得到盤活。集體企業(yè)改革穩(wěn)步推進。文化體制改革平穩(wěn)進行，新華書店完成事轉(zhuǎn)企改制�；鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化。食品藥品監(jiān)管體制改革有序推進。建立稅費征收保障平臺，財稅收入質(zhì)量進一步提高。

　　招商引資成效顯著。堅持“走出去”和“請進來”相結(jié)合，深入開展主題招商活動，促成了一批項目簽約落地。落實出口扶持政策，引導企業(yè)開拓新興市場。實際利用外資增長15.6%，外貿(mào)出口增長13.5%。

　　(七)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會治理全面加強

　　就業(yè)再就業(yè)工作成績顯著。新增城鎮(zhèn)實名制就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)，零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零。社會保障體系不斷完善，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、最低工資標準等保障水平進一步提高。養(yǎng)老服務體系建設得到加強。

　　各項社會事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。市一高中續(xù)建、九中改造、回族幼兒園翻建等工程全部竣工。調(diào)整市直學校布局，優(yōu)化配置教育資源，促進了教育均衡發(fā)展。國家基本藥物制度覆蓋面不斷擴大，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)鄉(xiāng)村一體化工作扎實推進。創(chuàng)建國家歷史文化名城，完成了歷史文化名街評選申報。圓滿完成了十二運賽事的承辦任務。國防教育和國防動員建設進一步加強，創(chuàng)建全國文明城市工作步伐加快。國家安全、民族宗教、外事僑務、涉臺事務、海關(guān)、檢驗檢疫、質(zhì)監(jiān)、氣象、防震減災、人防、人口和計劃生育、婦女兒童、物價、地方志、統(tǒng)計、檔案、慈善等事業(yè)都取得了新的進步。

　　社會治理明顯加強。整合基層信訪維穩(wěn)中心和公共服務中心，在全省率先設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會管理綜合服務中心。深入開展命案攻堅、掃黑除惡等專項行動，健全社會治安防控體系，刑事案件發(fā)案率顯著下降。完善穩(wěn)定風險評估機制，集中化解信訪積案，維護了社會和諧穩(wěn)定。開展醫(yī)療糾紛調(diào)解工作，收到良好的社會效果。落實安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。強化日常監(jiān)管，提升了飲食用藥安全保障水平。

　　(八)民主法制建設不斷加強，政風建設水平顯著提高

　　主動接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議和決定，辦理人大代表議案、建議249件。自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理政協(xié)提案301件。認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見和建議。積極支持各人民團體依照各自章程開展工作。

　　認真落實關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，提高機關(guān)工作效能，政風建設顯著加強。政府法制建設扎實推進，依法行政水平不斷提升。公共行政服務審批程序進一步規(guī)范。行政監(jiān)察、審計監(jiān)督力度加大。政務公開向基層延伸。“六五”普法成效顯著。推進黨風廉政建設責任制全面落實，公共資源交易系統(tǒng)建設取得重大進展。

　　各位代表，保障和改善民生，是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。辦好18項民生工程，解決涉及群眾切身利益的問題，是新一屆政府做出的莊嚴承諾。一年來，市政府堅持把改善民生作為頭等大事來抓，組織各部門合力攻堅，確保18項民生工程按計劃完成，用實際行動兌現(xiàn)了我們的諾言。

　　城市供水設施改造項目全面完成，供水質(zhì)量明顯提高。凈水廠及輸配水管線建設主體完工，今年6月可投入使用。新建農(nóng)村安全水源30處，解決了5.3萬人飲水安全問題。老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設快速推進，三義市場、解放路市場正式營業(yè);2處新建市場開工建設，今年投入運營。建設廉租房和公租房1300套，解決了部分低收入家庭居住問題。維修“棄管樓”202棟，改善了1萬多戶居民的居住環(huán)境。對23棟老舊樓房進行外墻保溫改造，讓1100多戶居民住上了“暖房子”。更新環(huán)保型公交車100輛，方便了市民出行，提升了空氣環(huán)境質(zhì)量。公辦幼兒園建設完成基礎施工，今年將竣工。提高了新農(nóng)合籌資和住院補償標準，增強了農(nóng)村居民健康保障能力。免費為64名先天性心臟病患兒進行了手術(shù)治療。完成了市第四醫(yī)院病房樓改造，改善了診療康復環(huán)境。新建村屯健身廣場225個，為農(nóng)村居民健身創(chuàng)造了條件。殘疾人康復就業(yè)中心主體封頂，今年投入使用。新建農(nóng)戶儲糧倉1.4萬座，降低了儲糧損耗。發(fā)放扶貧貼息貸款1.2億元，年純收入2500元以下的6.7萬人實現(xiàn)脫貧。取締高污染、高耗能企業(yè)69戶，在全省率先實現(xiàn)了“一市一縣一熱源”，全市空氣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。新增高清監(jiān)控探頭1005個，建成了覆蓋全市的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有力地震懾了犯罪，增強了人民群眾的安全感。

　　上述成績的取得，是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果;是市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政的結(jié)果;是駐軍部隊，中央、省駐我市單位，各民主黨派、人民團體、社會各界人士、外來投資者和建設者關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表市政府，向支持參與遼陽經(jīng)濟社會建設的全市人民和各界人士表示衷心的感謝!

　　在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中，還存在許多矛盾和問題。主要是：經(jīng)濟總量亟需做大，培育建設重大項目和產(chǎn)業(yè)集群的工作需要進一步加強;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，服務業(yè)占比較低，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快;新城新市鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，建設力度還需不斷加大;資源環(huán)境約束加劇，節(jié)能減排和環(huán)境保護壓力較大;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，“四風”問題還不同程度地存在，社會治理和公共服務水平有待提高。對于這些問題，我們將采取有效措施，切實加以解決。

　　二、2014年工作安排

　　2014年是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年，做好今年的工作意義重大。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，我們必須進一步增強進取意識、機遇意識、責任意識，以改革統(tǒng)攬發(fā)展全局，以改革開創(chuàng)工作新局面，努力推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。

　　今年政府工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實市委十一屆六次全會的決策部署，緊緊把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，推進“三化”良性互動發(fā)展，為促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、社會事業(yè)繁榮進步、民生持續(xù)改善而努力奮斗。

　　全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%左右，公共財政預算收入增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長20%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%左右，農(nóng)村居民人均純收入增長11%左右。

　　為實現(xiàn)上述目標，我們要突出抓好以下八項工作。

　　(一)加強新城新市鎮(zhèn)建設，加速沈遼一體化進程

　　提升環(huán)境品質(zhì)，培育鋁合金精深加工產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)河東新城開發(fā)建設的新突破。深入推進“一河兩岸”景觀帶建設，實施新城整體亮化。完善基礎設施，提高新城管理水平。取直新運大橋西側(cè)道路，實現(xiàn)襄平大橋竣工通車。推進中軸線兩側(cè)商住開發(fā)，加快建設中南購物中心、紅星美凱龍家居廣場等商業(yè)設施。發(fā)展便民服務業(yè)，方便已入駐居民生活。推進鋁合金精深加工產(chǎn)業(yè)基地建設，完善基礎設施，加大招商引資力度，全力引進項目入駐基地。

　　其它新城新市鎮(zhèn)要按照“三化”互動發(fā)展要求，統(tǒng)籌兼顧，因勢利導，完善基礎設施，做強主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，促進產(chǎn)城融合。

　　推進沈遼一體化進程，增強區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。建成沈遼產(chǎn)業(yè)大道，加強與沈陽市在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、交通網(wǎng)絡等方面的對接，促進優(yōu)勢互補。

　　(二)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高新型工業(yè)化水平

　　推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。健全工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺，及時解決出現(xiàn)的問題。深入實施工業(yè)“五項工程”，提高工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力。加大服務企業(yè)力度，優(yōu)化企業(yè)投資和發(fā)展環(huán)境。營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。

　　推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。強化要素保障，力促200萬噸鋁板帶箔項目全面開工建設，依托鋁板帶箔資源優(yōu)勢，積極研發(fā)新產(chǎn)品，引進配套項目，努力打造全國重要的鋁合金精深加工基地。支持遼化公司調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，利用芳烴和烯烴產(chǎn)能優(yōu)勢，引進下游企業(yè)，增強就地加工轉(zhuǎn)化能力，做大做強芳烴及精細化工產(chǎn)業(yè)集群。推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，加快傳統(tǒng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。

　　提升創(chuàng)新驅(qū)動能力。推進科技協(xié)同創(chuàng)新，建設研發(fā)、質(zhì)監(jiān)公共服務平臺，支持企業(yè)實施技術(shù)改造，培育和引進研發(fā)團隊，促進科技成果轉(zhuǎn)化應用。發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，推動信息化與工業(yè)化深度融合。

　　強化生態(tài)環(huán)境治理，推進節(jié)能減排。深入實施“青山碧水藍天”工程，推進礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理，治理新開河、運糧河和南沙河，全面完成年度淘汰落后產(chǎn)能任務，嚴控污染物排放，強化節(jié)能監(jiān)管，嚴格環(huán)境執(zhí)法，改善空氣環(huán)境質(zhì)量。

　　(三)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，加速土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。出臺政策措施，建立健全服務體系，有序推進土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。編制完成全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建設糧食高產(chǎn)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。鞏固水稻生產(chǎn)全程機械化成果，提高玉米生產(chǎn)全程機械化水平。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。做大做強“一縣一業(yè)”。加強新型農(nóng)村經(jīng)濟組織建設。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，做好動物疫病防控工作。擴大農(nóng)業(yè)保險規(guī)模，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險全覆蓋。

　　發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。堅持耕地保護制度，統(tǒng)籌推進農(nóng)田基礎設施建設。實施灌區(qū)節(jié)水改造，加強防洪工程建設。推廣農(nóng)村新能源。實施農(nóng)村危房改造，改善貧困農(nóng)民居住條件。

　　加大開發(fā)式扶貧力度。開展產(chǎn)業(yè)項目進村入戶行動，抓好扶貧培訓，提高山區(qū)農(nóng)民自我發(fā)展能力。

　　(四)推動服務業(yè)繁榮發(fā)展，增強城區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力

　　大力發(fā)展特色服務業(yè)。創(chuàng)建國家級生態(tài)旅游示范區(qū)，打造全國重要的皮草產(chǎn)銷基地，加快建設溫泉旅游和皮裝裘皮集聚區(qū)，做大做強溫泉冰雪、皮裝裘皮購物兩大特色旅游品牌。深度開發(fā)古城歷史文化資源，促進文化與旅游有機融合。加速發(fā)展溝域旅游、鄉(xiāng)村旅游。

　　提升傳統(tǒng)服務業(yè)的規(guī)模和檔次。推進白塔中央商貿(mào)區(qū)建設，啟動建設站西商務區(qū)，拓展傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展空間。強化商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，培育餐飲服務業(yè)特色街區(qū)。引進新型業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。

　　積極發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。支持地方金融機構(gòu)發(fā)展，積極引進外埠商業(yè)銀行在我市設立分支機構(gòu)。發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，加強物流園區(qū)建設，培育發(fā)展第三方物流企業(yè)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。

　　指導城區(qū)健全組織機構(gòu)，完善配套措施，確保放權(quán)工作平穩(wěn)過渡，增強城區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力。

　　(五)加強城市建設管理，努力營造宜居環(huán)境

　　加速推進老城區(qū)改建。加快重點地塊房屋征收進度，改造城市棚戶區(qū)、城中村和城邊村。推進中心城區(qū)企業(yè)“退二進三”。實施繁榮路、振興路兩側(cè)綠化改造，改善城市出入口形象。

　　完善城鄉(xiāng)基礎設施。大中修和改擴建縣級以上公路180公里、農(nóng)村公路140公里，完成村級道路建設200公里。啟動城市公交樞紐站建設工程，建設交通信息指揮中心。完成凈水廠及輸配水管道建設。啟動生活垃圾焚燒發(fā)電項目。加大市政道路維修改造力度，改善城市排水設施。實施“綠化亮化凈化美化”提升工程，著力擴大綠地、水系、濕地等綠色生態(tài)空間比重，加速創(chuàng)建國家園林城市。加強電網(wǎng)建設，提高用電保障能力。

　　保持房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。落實促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，堅持項目開工并聯(lián)審批制度，辦好房交會，促進房地產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)步增長。

　　強化城市管理。推進城市管理精細化、智能化，提高管理質(zhì)量和效率。深入開展侵占居民小區(qū)公共場地整治行動，完善小區(qū)設施，加強物業(yè)管理，改善人居環(huán)境。強化綜合執(zhí)法監(jiān)管。大力整頓交通秩序。加強供暖管理，保障市民溫暖過冬。

　　(六)深化改革擴大開放，充分激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力

　　深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照中央和省關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略重點、主攻方向、推進方式和時間表、路線圖，積極研究和推進全市的改革發(fā)展，在重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上實現(xiàn)新突破。

　　加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，加強和優(yōu)化公共服務。積極穩(wěn)妥推進行政管理體制改革，完成食品藥品監(jiān)管體制改革。深化市屬國有企業(yè)改革，實現(xiàn)國有股徹底退出競爭性行業(yè)。積極推進集體企業(yè)改革，加大債權(quán)清收力度，盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)。支持民營企業(yè)創(chuàng)新體制機制，加快上市進程。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

　　加大招商引資力度，提升對外開放水平。創(chuàng)新招商引資體制機制，拓展重點招商區(qū)域，優(yōu)化投資環(huán)境，深入開展主題招商活動，提高招商引資的質(zhì)量和水平。培育出口基地，積極開拓新興市場，努力擴大出口規(guī)模。

　　(七)全面加強社會建設，切實增進民生福祉

　　以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以培訓促進就業(yè)，積極創(chuàng)建國家級職業(yè)培訓示范城市。擴大社保覆蓋面，著力解決城鄉(xiāng)各類特殊群體的社會保障問題。

　　辦好人民滿意的教育。加速發(fā)展學前教育，建成市直公辦幼兒園。深化素質(zhì)教育，規(guī)范中小學辦學行為。鞏固提高職業(yè)教育成果。實施市二高中、一中分校、六中等學校改造工程，改善辦學條件。加強師德教育，強化行風監(jiān)管。

　　提高公共衛(wèi)生保障能力。啟動居民健康檔案建設工程，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化進程。改擴建市第二醫(yī)院、市第九醫(yī)院、兒童醫(yī)院、結(jié)核病醫(yī)院綜合病房樓，改善群眾就醫(yī)環(huán)境。遏制過度醫(yī)療行為，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

　　大力繁榮文化事業(yè)。深入實施文化惠民工程，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化體系。加強歷史文化遺產(chǎn)保護，弘揚古城文化，加速創(chuàng)建國家歷史文化名城。廣泛建立城鄉(xiāng)體育指導站，就近指導廣大群眾科學健身。

　　加強和創(chuàng)新社會治理。深入開展平安創(chuàng)建活動，健全社會治安防控體系，依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動，不斷增強人民群眾的安全感。深化矛盾糾紛排查，分類定性，統(tǒng)籌化解，有效解決各類社會矛盾。強化生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和食品藥品安全監(jiān)管，提高突發(fā)事件應急處置能力。促進民族團結(jié)進步，保持宗教和諧穩(wěn)定。加強全民國防教育和國防動員建設，鞏固擴大雙擁共建成果。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加速創(chuàng)建全國文明城市。

　　(八)加強政府自身建設，打造人民滿意政府

　　堅持科學理政。主動接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，及時向市人大及其常委會報告工作，全面落實市人大及其常委會的決議、決定和審議意見。自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持政協(xié)參政議政。充分聽取政協(xié)以及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見和建議。加強調(diào)查研究，及時解決群眾反映強烈的問題。完善決策程序，狠抓決策落實，提高政府執(zhí)行力。

　　推進依法行政。認真貫徹落實依法行政實施綱要，把依法行政貫穿于政府工作的全過程。深入開展“六五”普法教育，提高全社會法治化管理水平。認真落實黨風廉政建設責任制，深化“五大系統(tǒng)”建設，規(guī)范公共資源交易行為。

　　切實改進政風。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，強化對各項工作的專項整治，狠剎“四風”，高效務實，集中精力促發(fā)展，千方百計惠民生。

　　各位代表，民生連著民心。踐行群眾路線、打造人民滿意政府，必須為民多辦實事。今年，市政府要重點辦好21項民生工程，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

　　1、改造城市供水設施35處，提高供水質(zhì)量。

　　2、新建農(nóng)村安全水源26處，解決4萬人飲水安全問題。

　　3、建設4萬畝鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在中心城區(qū)設立一批直銷點，讓市民吃到放心的農(nóng)產(chǎn)品。

　　4、建設廉租房600套，解決城市部分低收入家庭居住問題。

　　5、對20個老舊小區(qū)進行綜合改造，為小區(qū)居民營造舒適的居住環(huán)境。

　　6、維修“棄管樓”200棟，解決部分老舊樓房失管問題。

　　7、對40棟老舊樓房進行保溫處理，讓更多的居民住上“暖房子”。

　　8、建設中華大街襄平貿(mào)易城過街天橋，方便市民通行。

　　9、對20條城市支路和街巷道路實施維修改造，改善居民出行環(huán)境。