小學作文母愛的力量500字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，根據(jù)區(qū)委關(guān)于制定鹽田區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議，區(qū)政府制定了“十三五”規(guī)劃綱要(草案)，請各位代表連同政府工作報告一并審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2015年工作回顧
2015年，我們深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話，以及省、市有關(guān)會議精神，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，按照協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，圍繞“美好城區(qū)”建設，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，弘揚“馬上就辦”工作作風，推動轄區(qū)“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，較好地完成了區(qū)四屆人大四次會議確定的工作任務和“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標，“新品質(zhì)新鹽田”建設邁上新臺階。
(一)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“三個提升”。
經(jīng)濟實力進一步提升。預計(下同)實現(xiàn)本區(qū)生產(chǎn)總值482億元，比上年(下同)增長8.7%;公共財政預算收入36.65億元，增長38.8%;稅收總額71億元，增長22.2%。
發(fā)展質(zhì)量進一步提升。三產(chǎn)比例為0.00：17.01：82.99;每平方公里GDP產(chǎn)出和稅收分別為6.46億元、0.95億元，增長7.1%、20.3%;人均GDP 3.6萬美元，繼續(xù)穩(wěn)居全市前列。萬元GDP能耗0.402噸標準煤、水耗6.33立方米、建設用地4.15平方米,分別下降4.4%、8.4%、6.5%。
市場活力進一步提升。全社會固定資產(chǎn)投資完成99.6億元，增長8.1%，其中社會投資84.85億元，增長6.6%;社會消費品零售總額61.90億元，增長8.0%，增速位列全市各區(qū)之首;實際利用外資3549萬美元，增長18.06%。新登記企業(yè)1843家，其中注冊金額億元以上企業(yè)6家;1千萬至1億企業(yè)159家，增長38.3%。
(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)“三個延伸”。
港口物流業(yè)向高端業(yè)態(tài)延伸。鹽田綜合保稅區(qū)一期通過預驗收，精茂進口商品展示交易中心開業(yè)運營，金馬創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園即將投入使用，海格零售物流中心開工建設，現(xiàn)代物流中心二期前期工作進展順利，港口物流業(yè)向冷鏈物流、跨境電商等高端業(yè)態(tài)發(fā)展，規(guī)模以上物流企業(yè)營業(yè)總收入125億元，增長9.0%。
濱海旅游業(yè)向內(nèi)涵發(fā)展延伸。東部華僑城榮獲首批“國家級旅游度假區(qū)”。成功舉辦黃金海岸旅游節(jié)、旅游產(chǎn)品創(chuàng)意設計節(jié)等節(jié)慶活動，壹海城、大梅沙奧特萊斯購物村、中英街的零售額快速增長，鹽田、東源兩地旅游資源和市場實現(xiàn)首次對接，旅游與黃金珠寶、文化創(chuàng)意、商業(yè)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的融合不斷深化。全年共接待游客2147萬人次，在與去年基本持平的情況下，實現(xiàn)旅游總收入87.23億元，增長7.0%。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)“三個增強”。
創(chuàng)新支撐增強。出臺《鹽田區(qū)貫徹落實<深圳市促進創(chuàng)客發(fā)展三年行動計劃(2015-2017)>實施方案》、《鹽田區(qū)支持創(chuàng)客發(fā)展資助計劃操作規(guī)程》。對11家高新技術(shù)企業(yè)進行資金扶持，共投入419萬元。東部E港創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)基地、華大創(chuàng)ž享ž空間投入使用，中興國際研發(fā)培訓中心順利竣工，鹽田科技大廈、大百匯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等項目按期推進。
創(chuàng)新能力增強。鹽田國際創(chuàng)意港吸引了麥增電子商務、藍色貝殼等21家創(chuàng)新型企業(yè)入駐。智慧浩海、暢想飛揚等5家企業(yè)的產(chǎn)品獲得第17屆高交會“優(yōu)秀產(chǎn)品獎”，碼隆科技、鮮油寶兩家企業(yè)獲評省“雙創(chuàng)之星”。
創(chuàng)新成效增強。華大基因在《自然》和《科學》的發(fā)表指數(shù)中排名全國前列，攜手阿里云、英特爾搭建亞太首個精準醫(yī)療開放“云平臺”，獲批成為首批開展高通量基因檢測技術(shù)臨床應用的試點單位，在農(nóng)業(yè)、健康等領域取得領先科技創(chuàng)新成果。安多福成功研發(fā)全球唯一用于治療動物腸道疾病的非抗生素藥物。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達13%。
(四)民生建設實現(xiàn)四個“不斷提高”。
公共服務水平不斷提高。九大民生領域投入資金26.32億元，增長61.7%;居民人均可支配收入4.49萬元，增長8.5%;“十件重點民生實事”按期完成。安置失業(yè)人員就業(yè)365名，保持“零就業(yè)家庭”零記錄。鹽田實驗學校完成主體結(jié)構(gòu)，云海學校、沙頭角中學總體改造等項目按期推進，中小學“清涼工程”全面完成，全區(qū)中考平均得分率及高考“三線”上線率名列全市前列。區(qū)人民醫(yī)院門診急診大樓完成移交，區(qū)第二人民醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓完成主體工程建設，區(qū)屬醫(yī)院與湘雅醫(yī)院、省中醫(yī)院深入開展合作，門診、住院人均費用繼續(xù)低于全市平均水平，獲評廣東省人口與計劃生育工作先進單位。完成1002套第五期保障性住房分配工作。開展“情暖萬家”上門服務294戶，新建老年人日間照料中心3家，省全民助殘建設工程示范點順利通過初期驗收，區(qū)社會福利中心頤養(yǎng)院被民政部列為“全國養(yǎng)老服務機構(gòu)標準化試點單位”。
文化建設水平不斷提高。區(qū)檔案館、圖書館、游泳館建成開放，城市人文景觀雕塑一期工程建設完工，圖書館智慧平臺研究與示范項目通過文化部驗收，中英街歷史博物館成為省級愛國主義教育基地。“新鹽田好市民”全民素質(zhì)提升行動、“文明達人”、“環(huán)保達人”評選等活動順利開展，城區(qū)公共文明和交通文明指數(shù)保持全市前列，海山街道獲得“全國文明單位”稱號。建成四級公共圖書館服務網(wǎng)絡，成功舉辦國際風箏節(jié)、“海洋文化論壇”、山地越野跑等活動，開展公益文化培訓活動1000多場，我區(qū)運動員陳佩娜獲得2015年世界帆板錦標賽冠軍。
社會治理水平不斷提高。推進“智慧城區(qū)”建設，深化“織網(wǎng)工程”，在全市率先實現(xiàn)區(qū)級業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)并網(wǎng)。新增社會組織27個，每萬人擁有社會組織8.78個，位于全市前列。推廣“崗位化”志愿服務模式，各類志愿者參與義工服務5600人次，增長58.3%。依托“社區(qū)議政廳”舉辦專題議政會43場，通過“助民微行動”解決居民個性化訴求151件。開展中英街環(huán)境綜合整治，“水客”走私現(xiàn)象得到明顯遏制。海山街道和鹽田街道永安社區(qū)分別獲評全國和諧社區(qū)建設示范街道、全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)。
公共安全水平不斷提高。連續(xù)11年保持命案、涉槍案、綁架案“三必破”，成功創(chuàng)建全省“無邪教示范區(qū)”，連續(xù)兩年獲評全市“平安建設先進區(qū)”。新建20個社區(qū)組織綜治服務室，小區(qū)刑事案件“零發(fā)案”率和矛盾糾紛化解率得到有效提升。扎實開展以�；贰⑽ｋU邊坡為重點的隱患排查和整治工作，“國家安全社區(qū)”創(chuàng)建工作全部通過省級初評，全年未發(fā)生較大以上安全事故。綜治維穩(wěn)、應急管理、食品藥品安全、防災減災等形勢總體平穩(wěn)。
(五)城區(qū)建設實現(xiàn)四個“持續(xù)推進”。
重大項目建設持續(xù)推進。積極推動鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶納入全市重點區(qū)域，順利承接小梅沙片區(qū)整體改造規(guī)劃土地審批權(quán)限。鹽田現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務中心一期工程順利封頂，鹽田港西港區(qū)碼頭泊位、翡翠島廣場等項目進展良好，4條山海通廊項目完成前期工作。鹽田三村、四村和西山嚇村整體搬遷項目1號地塊完成主體施工和園林綠化，徑口村、沙頭角林場改造完成主體工程，鹽田舊墟鎮(zhèn)更新單元拆除范圍調(diào)整申報工作順利完成，太平洋、金斗嶺、馬留畬、海鵬等舊工業(yè)區(qū)改造有序推進。
重點片區(qū)整治持續(xù)推進。深入實施鹽田街道片區(qū)三年綜合提升行動，制定實施鹽田港后方陸域交通治理方案，加大交通亂象整治力度，清理拖移“僵尸”貨柜車和拖架373個，建成啟用2個臨時停車場，協(xié)調(diào)3塊國有儲備用地建設臨時停車場;鹽田路改造、菠蘿山工業(yè)園區(qū)防洪排澇等9項工程完工，深鹽二通道噪音整治、中青路完善提升等7項工程加快推進;完成永安路、海鮮街綠化景觀提升和永安、洪安片區(qū)環(huán)境治理工作，改造綠化面積11000平方米，片區(qū)整體環(huán)境顯著提升。
生態(tài)環(huán)境改善持續(xù)推進。支持鹽田港集裝箱碼頭完成2套移動式岸電設施建設，資助246臺拖車“油改氣”，在全市率先建成50個快速充電樁和140個慢速充電樁。大力推進“雨污分流”改造，排水達標小區(qū)覆蓋率提高至72%，城市污水集中處理率達97%。飲用水源、地表水、近岸海域等各類環(huán)境要素均達到功能區(qū)要求，鹽田河繼續(xù)保持為全市水質(zhì)最好的河流之一，是全市唯一無黑臭水體的行政區(qū)。工業(yè)污染源達標率、工業(yè)固體廢棄物處置利用率和生活垃圾無害化處理率穩(wěn)定保持100%。實現(xiàn)全市生態(tài)文明建設考核“四連冠”。
城區(qū)精細化管理持續(xù)推進。沿港、東港等5座社區(qū)公園基本建成，煙墩山生態(tài)公園即將完工，新增立體綠化、屋頂綠化面積42060平方米，完成5.6公里綠道景觀提升和500畝林相改造。優(yōu)質(zhì)飲用水入戶二期工程全面完工，惠及居民5400戶;完成老舊住宅區(qū)燃氣入戶二期工程，新增用戶2700戶。完成37個城中村的綜合整治工作，及時排查消除地面塌陷隱患13處。市容環(huán)境綜合考核連續(xù)四年全市排名第一。
(六)全面深化改革實現(xiàn)多點突破。
年度改革計劃全面完成，在多個方面取得突出成果。其中，“美好城區(qū)”綜合指標體系完成編制，形成涵蓋五大領域207項指標，創(chuàng)新指標達52項，為全面科學客觀評價轄區(qū)發(fā)展成果提供了量化標準;被確定為“省市共建和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)”，成立全國首家和諧勞動關(guān)系促進協(xié)會，形成了“一條主線”、“三大品牌”、“五大特色”、“十個重點”的和諧勞動關(guān)系建設新路徑;建立健全社會組織培育發(fā)展機制，出臺《鹽田區(qū)社會組織法人治理指引》等“4+1”指引，在全省率先從制度層面對社會組織的培育發(fā)展和綜合監(jiān)管進行規(guī)范;形成具有鹽田特色的查違“1+5”模式，全市查違共同責任考核連續(xù)三年優(yōu)秀，實現(xiàn)轄區(qū)新增違建“零增長”，榮獲廣東省土地執(zhí)法監(jiān)察考核一等獎。
(七)政府自身建設實現(xiàn)三個“更進一步”。
依法行政更進一步。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，主動接受區(qū)人大全口徑預決算審查監(jiān)督，定期向區(qū)政協(xié)通報重點工作進展，辦理黨代表提案14件、人大代表建議189件、政協(xié)提案91件。出臺一流法治政府工作總體行動方案，將法治政府建設列入?yún)^(qū)政府績效考核。在全市率先對政府專項資金追收、行政處罰自由裁量權(quán)標準等進行規(guī)范。大力實施“法治惠民”工程，圓滿完成“六五”普法，在3所學校建立青少年法治文化教育基地，建成東和法治文化主題公園二期“憲法墻”，完成三級公共法律服務平臺建設，“一社區(qū)一法律顧問”制度全面推行。
服務效能更進一步。繼續(xù)完善行政權(quán)責清單，優(yōu)化審批流程、明確辦理時限、推進并聯(lián)審批，行政審批制度改革進一步深化。新的行政服務大廳建成啟用，網(wǎng)上辦事大廳實現(xiàn)區(qū)直各單位行政審批事項100%網(wǎng)上全流程辦理，全區(qū)各街道、社區(qū)網(wǎng)上辦事站點實現(xiàn)全覆蓋。積極應對外貿(mào)下滑形勢，加大政策扶持和資金補貼力度，集中走訪全區(qū)40家重點外貿(mào)企業(yè)，主動協(xié)調(diào)海關(guān)部門提高通關(guān)效率，解決了一批實際問題。
廉政建設更進一步。結(jié)合“三嚴三實”專題教育，深入查擺、及時整改不嚴不實問題。加大督查督辦力度，繼續(xù)整治公職人員“四風” 問題。區(qū)財政預決算、部門財政預決算及“三公”經(jīng)費預決算等財政信息全面向社會公開，財政增量資金一律從國庫支付，公共預算和公務支出透明度進一步提高。積極推進審計監(jiān)督全覆蓋，核減政府固定資產(chǎn)投資造價4917萬元。
此外，圓滿完成三年扶貧“雙到”工作，國防動員、雙擁、僑務、臺務、民族、宗教、司法、外事、檔案、保密等工作也取得較好成效。
一年來，轄區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)“八大亮點”：
一是入選第二批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設名單，“城市GEP核算體系研究及應用”項目榮獲第八屆“中國政府創(chuàng)新最佳實踐獎”。
二是鹽田港區(qū)集裝箱吞吐量達1226萬標箱，增長5.0%，占深圳港比例超過50%，納入全市“國際貿(mào)易單一窗口試點”。
三是軌道交通8號線一期正式動工，鹽田坳隧道取消收費，鹽排高速、鹽壩高速取消收費進入倒計時。
四是鐵腕整治鹽田港后方陸域交通秩序，依法查處交通違法行為，片區(qū)“首要頑疾”得到有效解決。
五是獲得“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”、“全國縣域義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)”等國家級榮譽。
六是積極構(gòu)建城中村應急體系，有效破解城中村應急消防老大難問題，全年城中村和老舊住宅小區(qū)火災下降36%。
七是全年環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù) 天，優(yōu)良率為 %，PM2.5日均濃度為24微克/立方米，下降7.1%，繼續(xù)保持全市最優(yōu)。
八是實施垃圾減量分類、餐廚垃圾無害化處理及垃圾密閉收運，垃圾減量分類小區(qū)開展率達69%，在全市各區(qū)中唯一實現(xiàn)生活垃圾“負增長”。
各位代表，剛剛過去的2015年，是“十二五”的收官之年。這五年，是以服務業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷鞏固，投資消費出口并駕齊驅(qū)拉動增長的格局初步形成，經(jīng)濟總量連上300億、400億兩個大臺階，綜合實力提升最快的五年;是民生領域累計投入資金近百億元，鹽田高級中學、梅沙幼兒園、區(qū)人民醫(yī)院新門診大樓等民生工程投入使用，教育衛(wèi)生、社會保障、文化體育等基本公共服務水平顯著提升，轄區(qū)居民受益最多的五年;是以國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設為主軸，大氣、水等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，交通、商貿(mào)等綜合配套不斷完善，城區(qū)面貌變化最大的五年。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、關(guān)心支持的結(jié)果，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、科學決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團結(jié)拼搏、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向廣大轄區(qū)居民和來鹽建設者，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、社會團體、社會各界人士，向各駐鹽單位、駐鹽部隊，向所有參與、關(guān)心、支持鹽田發(fā)展的海內(nèi)外朋友致以崇高的敬意，并表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在一些突出困難和問題，政府工作還有一些不足和差距。一是經(jīng)濟綜合實力還不強，重大項目儲備不足，外貿(mào)出口持續(xù)疲軟，新的經(jīng)濟增長點不多。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化水平還需加速提升，新興產(chǎn)業(yè)沒有形成有效支撐，高層次人才特別是領軍人才短缺，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍不濃。三是教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務供給有待改進，疏港交通與過境交通尚未實現(xiàn)有機分離，城區(qū)安全還存在隱患，保障改善民生任務繁重。四是部分機關(guān)工作人員緊迫感和危機意識不夠強，作風不實、效率不高等現(xiàn)象不同程度存在。問題所在就是努力方向，人民期待就是工作目標。我們將突出問題導向，采取有效措施，切實推動解決，決不負人民期望。
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二、2016年工作思路和重點
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是“十三五”規(guī)劃的起步之年。當前，世界經(jīng)濟和貿(mào)易低迷，中國傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢逐漸削弱，對我區(qū)外向型經(jīng)濟影響深遠，兄弟城區(qū)紛紛發(fā)力，倒逼壓力持續(xù)加大。但是也要看到，全國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，在國家加快“一帶一路”建設、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、我市實施“東進戰(zhàn)略”、綜合保稅區(qū)封關(guān)運行、軌道交通8號線開工等諸多機遇的集中疊加、直接作用下，鹽田在“十三五”時期必將大有可為。根據(jù)區(qū)委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議，未來五年，我們要圍繞“美好城區(qū)”建設，實現(xiàn)發(fā)展品質(zhì)躍升，加快建設全球航運物流樞紐城區(qū)、全國生態(tài)文明示范區(qū)、全市改革創(chuàng)新先行區(qū)、山海旅游美城和民生幸福優(yōu)城，率先全面建成更高水平小康社會，基本建成現(xiàn)代化國際化先進濱海城區(qū)。
按照國務院、省、市要求和區(qū)四屆六次黨代會部署，今年區(qū)政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力加強結(jié)構(gòu)性改革，以“深圳質(zhì)量、深圳標準”為引領，圍繞“美好城區(qū)”建設，保持定力、精準發(fā)力、激發(fā)活力，統(tǒng)籌推動轄區(qū)發(fā)展各項事業(yè)，切實加強政府自身建設，努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
根據(jù)總體思路，綜合考慮各方面因素，今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：本區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，萬元GDP能耗、水耗分別下降2%、1%，城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好以下工作：
(一)高質(zhì)量完成規(guī)劃編制工作。按照“下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃，專項規(guī)劃服從總體規(guī)劃”的要求，加強各專項規(guī)劃與區(qū)“十三五”總體規(guī)劃、市專項規(guī)劃的銜接，在6月底前完成專項規(guī)劃的編制并發(fā)布實施。充分借助“外腦”，調(diào)動社會各界力量，發(fā)揮專家、科研機構(gòu)作用，提高專項規(guī)劃的前瞻性、科學性。嚴格按照要求履行審核發(fā)布程序。完成鹽田區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃編制工作，爭取通過市政府審批。
(二)全面推進兩大重點區(qū)域規(guī)劃建設。確保鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶納入全市重點區(qū)域，制定臨港產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設實施方案，明確工作措施和“一區(qū)一策”事項，完成鹽田港珠江物流園、南半島出口監(jiān)管倉等鹽田河沿線舊倉儲物流園升級改造項目梳理工作，爭取洪安圍村、江屋村二期、朝陽圍村等城中村獲批納入更新單元計劃。啟動小梅沙片區(qū)整體改造工作，完成小梅沙村更新單元規(guī)劃審批，確認項目實施主體，啟動拆遷安置簽約工作，支持特發(fā)集團用地土地處置方案獲得市政府批準，啟動專項規(guī)劃編制和成熟地塊建設。
(三)加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)升級。支持推動港口深水泊位規(guī)劃建設，落實《鹽田區(qū)促進港口物流業(yè)高端發(fā)展若干措施》，推動鹽田港現(xiàn)代物流中心二期、海格零售物流中心等項目建設，引進一批規(guī)模以上物流企業(yè)。繼續(xù)推行“旅游+”模式，設計涵蓋中英街、東部華僑城、大小梅沙等景點的精品線路，協(xié)調(diào)恢復梅沙口岸，爭取在鹽田規(guī)劃公共游艇碼頭。全面梳理黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃進展情況，加快周大福高科技研發(fā)生產(chǎn)中心建設，探索打造大型黃金珠寶網(wǎng)絡銷售平臺，吸引一批知名珠寶設計公司、高等院校設計院系和優(yōu)秀設計師來鹽設立設計服務機構(gòu)，引進一批黃金珠寶總部企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目。
(四)加快培育生物科技和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。推動華大基因中心項目建設;加大初創(chuàng)型生物企業(yè)的扶持和吸引力度，力爭引進一批從事生產(chǎn)、服務以及銷售的生物科技企業(yè)，探索引進一批高標準的體檢中心、醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目。積極推動“創(chuàng)意+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，將鹽田國際創(chuàng)意港打造成為省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū);加強與相關(guān)行業(yè)協(xié)會溝通交流，引進有影響力的影視傳媒公司，推動打造一批影視傳媒精品。
(五)全力優(yōu)化“雙創(chuàng)”環(huán)境。加大創(chuàng)客發(fā)展資金扶持力度，支持輔導各類投資主體申報的創(chuàng)客空間和“創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器”科技型企業(yè)孵化載體，重點推進周大福珠寶創(chuàng)意互動空間、國家珠寶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、好心情創(chuàng)客空間等創(chuàng)客項目建設，完成華大創(chuàng)ž享ž空間和深圳東部E港創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)基地建設認定。
(六)大力培育更多消費增長點。充分利用中英街、大梅沙奧特萊斯購物村、壹海城等資源，打造東部區(qū)域商業(yè)旺地;依托綜保區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展跨境電商和保稅展示交易，探索建立進口商品展示交易集散中心;依托鹽田海鮮碼頭，開展水產(chǎn)品進口業(yè)務，力爭社會消費品零售總額保持較快增長。
(七)全方位做好招商選資工作。利用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務中心、翡翠島廣場、金馬創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等載體，探索打造一批產(chǎn)業(yè)平臺，積極引進總部企業(yè)和商貿(mào)物流、供應鏈金融等高端業(yè)態(tài)項目。出臺《鹽田區(qū)招商引資促進辦法》，完善重大招商引資項目跟蹤服務機制，打造快速服務企業(yè)的并聯(lián)審批“綠色通道”。開展專題招商，參與“投資推廣重點園區(qū)”等活動，借助上海-慕尼黑國際物流雙年展、廈洽會等國內(nèi)外專題展會，力爭吸引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和會計、法律、咨詢、職業(yè)培訓等專業(yè)機構(gòu)落戶鹽田。
(八)著力提升服務企業(yè)水平。完善服務企業(yè)會商機制和重點掛點聯(lián)系制度，密切與金融機構(gòu)合作，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金對企業(yè)的支持，進一步拓展企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資門檻和融資成本。對會計、法律等中介服務機構(gòu)在辦公用房、資金資助上予以傾斜，引導機構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。重點扶持一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)發(fā)展壯大，擴充轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量。繼續(xù)深化國企國資管理體制改革，強化集體股份公司監(jiān)管力度。
(九)積極擴大有效投資。加快推動深圳抽水蓄能電站(鹽田部分)等在建項目建設，啟動現(xiàn)代物流中心二期等新項目，完成鹽田港中區(qū)16號泊位等項目，確保完成固定資產(chǎn)投資100億元。高質(zhì)量儲備一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎設施和民生類項目。
(十)全力打好交通“大會戰(zhàn)”。保障軌道交通8號線施工進度，啟動東部軌道交通連接線、平鹽鐵路升級改造、布沙路等項目前期研究，協(xié)調(diào)推進龍鹽路、鹽港東立交規(guī)劃建設取得突破性進展，爭取推動明珠道疏港通道年內(nèi)動工，加快推進坪鹽通道、西禾路、“鹽排高速-深鹽路-港區(qū)”疏港貨運專用通道建設，加緊打通斷頭路。
(十一)加快推進城市更新項目。完成鹽田三村、四村和西山嚇村整體搬遷項目1號地塊回遷房精裝修和村民選房回遷工作。啟動十八號小區(qū)、成坑村改造等項目，完成沙頭角林場、徑口村、隧道口北側(cè)地塊等項目建設。做好馬留畬工業(yè)區(qū)、海鵬工業(yè)村、沙井頭村、楊梅新村等項目前期工作。
(十二)沖刺完成鹽田街道片區(qū)三年綜合提升工作。堅持不懈開展鹽田港后方陸域交通整治，加強鹽田街道重要路段電子化管理，新增3個臨時停車場，完成明珠五路等5條道路建設，協(xié)調(diào)推動貨柜車多層停車場項目立項，實施鹽田坳隧道口周邊景觀提升、洪安路綠化、鹽田河修復提升二期工程等一批環(huán)境提升項目，實現(xiàn)鹽田街道片區(qū)三年大改觀。
(十三)探索建設充分就業(yè)城區(qū)。拓寬就業(yè)服務渠道，開展各類專項活動，舉辦公益推介會、招聘會。突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)，加強分類指導與服務，推動實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。積極開發(fā)就業(yè)崗位安置就業(yè)，為失業(yè)人員搭建更多求職平臺，促進就業(yè)困難人員就業(yè)。積極落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，豐富創(chuàng)業(yè)培訓內(nèi)容，努力引進創(chuàng)業(yè)項目，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
(十四)著力推進教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。建成開辦鹽田實驗學校，新增基礎教育學位1800個;完成區(qū)實驗幼兒園加固工程，云海學校、海希小學、鹽港中學實訓樓等項目建設形象進度達到50%以上。探索開展區(qū)屬公立學校與名校合作辦學，提高普惠幼兒園比例，穩(wěn)步推進職業(yè)教育和特色學院發(fā)展。引進10名省級以上名優(yōu)骨干教師和學科教研員，啟動“評聘合一”工作。
(十五)加快提升衛(wèi)生計生特色化優(yōu)質(zhì)化水平。啟動區(qū)人民醫(yī)院整體改造項目后勤樓建設，建成區(qū)第二人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓。繼續(xù)抓好醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”，深化區(qū)屬醫(yī)院與知名醫(yī)療機構(gòu)重點學科、特色�？崎_展合作，建設具備較好水平的區(qū)級特色�？坪蛯２￠T診，引進一批高層次衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和學科帶頭人。全面落實一對夫婦可生育兩個孩子政策，做好人口與計劃生育目標管理責任制考核工作。
(十六)分類做實社會保障。啟動第六期保障性住房開工建設，完成第七期保障性住房招投標工作。繼續(xù)做好低保、低收入人群的醫(yī)療教育救助工作，落實殘疾人扶助救助政策。推進區(qū)社會福利中心改擴建工程，推進養(yǎng)老服務標準化建設，順利完成全國養(yǎng)老機構(gòu)標準化建設試點單位掛牌驗收工作，推進老年人互助項目試點工作，開展“以老助老”活動。
(十七)繼續(xù)提升社會治理共建共享水平。分解細化社會建設中長期規(guī)劃和基本公共服務均等化規(guī)劃，并發(fā)布區(qū)基本公共服務均等化公報。加快推進“智慧城區(qū)”建設，深化“織網(wǎng)工程”，擴大業(yè)務系統(tǒng)并網(wǎng)規(guī)模，發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”作用，進一步提升公共服務保障能力。開展“居民與重點民生實事面對面”活動，組織居民對民生實事項目推進情況及成效進行評議。用好培育發(fā)展社會組織專項資金，建設社會組織總部基地。實現(xiàn)社區(qū)服務中心全覆蓋。
(十八)力爭成為國家級和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)。鞏固省市共建成果，開展和諧勞動關(guān)系示范點企業(yè)、街道、社區(qū)(園區(qū))、港區(qū)和行業(yè)創(chuàng)建活動，構(gòu)建三級聯(lián)創(chuàng)共建新模式。引入社會組織和第三方專業(yè)機構(gòu)參與勞動爭議調(diào)解，依法快速妥善化解勞資糾紛。推進區(qū)勞資糾紛應急指揮(處置)中心建設，推行“基層巡回仲裁庭”辦案模式，提升勞動關(guān)系治理能力。
(十九)精心維護社會和諧穩(wěn)定。構(gòu)建精細化社會治安防控體系，新建一類高清鏡頭500個，升級改造原有一類鏡頭675個，實現(xiàn)公共場所、城中村等重點區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋無死角。新建社區(qū)組織綜治服務室10個，進一步提高物業(yè)小區(qū)全年“零發(fā)案”比例、矛盾糾紛化解率。整合優(yōu)化街道綜治信訪維穩(wěn)平臺資源，做好社會矛盾隱患排查和調(diào)處化解工作，確保調(diào)解成功率穩(wěn)定在95%以上。
(二十)全面排查消除安全隱患。結(jié)合全市“城市管理治理年”要求，繼續(xù)抓好以�；窞橹攸c的隱患排查工作，建立企業(yè)隱患排查治理考核通報機制，完成全區(qū)危險化學品使用、經(jīng)營、儲存企業(yè)安全現(xiàn)狀評估工作;采取技術(shù)手段嚴密監(jiān)測危險邊坡、建筑擋墻等重點安全隱患部位，出臺綜合治理方案，及時消除各類隱患;運用海綿城市的理念，開展水生態(tài)城區(qū)建設，做好排洪防澇工作。完善應急救援體系，加強公共衛(wèi)生、防災減災等工作，堅決防范重特大安全事故發(fā)生。(二十一)深入推進居民文明素養(yǎng)提升行動。大力弘揚社會主義核心價值觀，持續(xù)開展“新鹽田好市民”全民素質(zhì)提升行動和“文明達人”、“環(huán)保達人”評選活動，做實文明微行動，提升市民文明水平。利用“中英街3·18警示日”等紀念活動，開展愛國主義教育和思想道德教育;進一步挖掘沙頭角漁燈舞、疍家人婚俗等非遺文化內(nèi)涵，積極傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。繼續(xù)推進“全國文明單位”創(chuàng)建工作。
(二十二)努力擴大公共文體產(chǎn)品供給。加快城市人文景觀雕塑二期工程建設，實施區(qū)文化中心升級改造、中英街歷史博物館陳列改造，建設綜合體育館、攀巖館各1座。積極引進“紫禁書院”項目，優(yōu)化完善“智慧圖書館”服務模式功能，加強海洋文化特色服務，普及“書吧+圖書館”模式，組織開展精品演出不少于10場、文體活動不少于1000場。舉辦全民健身日、市民長跑日、體育節(jié)等群眾體育競賽活動，探索引進中國摩托艇大賽、國標舞世界杯大賽、亞洲帆船錦標賽等國際頂尖體育賽事。
(二十三)加快推進國際化城區(qū)建設。加快建成梅沙街道國際化社區(qū)，推進公共場所外語標識規(guī)范化，營造良好的國際化氛圍。開展涉外文明禮儀普及教育活動，提高轄區(qū)居民的國際化素養(yǎng)。拓寬國際交流渠道，與西班牙拉科魯尼亞市建立友城合作關(guān)系，支持轄區(qū)企業(yè)加強與國外知名高校、科研機構(gòu)的交流合作，提高鹽田知名度。
(二十四)繼續(xù)完善生態(tài)文明建設體制機制。以全面開展國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設為契機，完善GDP與GEP“雙核算、雙運行、雙提升”機制，推進干部離任GEP審計，建立GEP核算信息發(fā)布制度，上半年向社會公布2015年GEP核算結(jié)果。建立低碳生態(tài)港區(qū)發(fā)展制度體系，爭取鹽田港區(qū)成為全市綠色低碳港口建設重要組成部分。
(二十五)嚴格實施環(huán)境污染治理。加大廢氣、揚塵治理，開展非道路機械設備尾氣污染控制，全面禁止使用油性漆，繼續(xù)保持環(huán)境空氣質(zhì)量全市最優(yōu)。加強海域保潔、河道管理，推進排水小區(qū)管網(wǎng)和鹽田污水處理廠提標改造，確保城市污水集中處理率穩(wěn)定在98%以上，轄區(qū)水體水質(zhì)100%達標。嚴厲查處違法行為，確保污染物排放100%達標。(二十六)大力推進節(jié)能減排。繼續(xù)支持船舶岸電、LNG拖車及加氣站等項目建設，鼓勵鹽田港區(qū)相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)、生活各環(huán)節(jié)采用節(jié)能環(huán)保設施設備。加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝，繼續(xù)保持節(jié)能工作全市領先。強化固定資產(chǎn)節(jié)能評審工作，努力實現(xiàn)社會投資新建建筑綠色節(jié)能全覆蓋。
(二十七)多管齊下提升市容環(huán)境。努力推動花園城區(qū)建設，推進4座山海通廊建設，開展景觀提升、林相改造、立體綠化等工作，新建1-2座城市公園，新增公園綠化面積13000平方米。啟動大梅沙海濱公園設施更新改造，完成老舊住宅區(qū)燃氣入戶三期和優(yōu)質(zhì)飲用水三期管網(wǎng)改造工程。擴大餐廚垃圾收運范圍，實現(xiàn)城市生活垃圾分類收運全程量化監(jiān)控。加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，探索建立查違信息指揮平臺，保持新建違法建筑“零增長”。
(二十八)加快完善綠色交通體系。加快新能源汽車推廣，完善充電設施建設，力爭年內(nèi)在全市率先提前實現(xiàn)轄區(qū)公交純電動化。開展公共自行車管理系統(tǒng)及硬件更新升級，實現(xiàn)與手機APP、微信的功能對接。繼續(xù)完善綠道配套設施，在林區(qū)綠道關(guān)鍵節(jié)點安裝定位標志，進一步保障居民出行安全。
(二十九)加大改革創(chuàng)新力度。建立“十三五”重大改革項目庫，出臺實施年度改革創(chuàng)新計劃，積極承接上級改革任務和試點工作，力爭形成一批可復制、能推廣的改革經(jīng)驗和成果。深化體制機制支撐，探索開展改革述職評議，借助第三方力量督查改革項目，構(gòu)建改革項目自我監(jiān)督評估機制，讓轄區(qū)群眾感受到實實在在的改革成效。加大改革宣傳力度，充分發(fā)揮新媒體作用，營造濃厚的改革氛圍。
(三十)全面推進依法行政。主動接受區(qū)人大及其常委會工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，支持區(qū)人大強化計劃和預決算審查監(jiān)督及預算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，扎實開展政府協(xié)商，做好黨代表提案、人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作。認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見，廣泛接受群眾、媒體和社會的監(jiān)督。建立區(qū)級行政執(zhí)法監(jiān)督制度，加大公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)管、民生保障等重點領域的執(zhí)法力度。(三十一)切實提高服務效能。完善行政職權(quán)公開運行平臺，加強對權(quán)責清單的動態(tài)管理，推動網(wǎng)上辦事大廳、效能監(jiān)察系統(tǒng)與權(quán)責清單對接，健全事中事后監(jiān)管體系。進一步清理和縮減行政審批事項，開展行政審批標準化建設，將維護、辦理行政審批事項情況納入績效考核。完成行政服務大廳硬件設施和信息化管理系統(tǒng)標準化建設，增加進駐單位數(shù)量，提高網(wǎng)上辦事大廳受理率和辦結(jié)率。
(三十二)持續(xù)改進工作作風。認真貫徹中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”，嚴格遵守紀律規(guī)矩，嚴格控制行政成本，確保“三公”經(jīng)費只減不增。強化“馬上就辦”工作作風，強化督查督辦，快節(jié)奏、高質(zhì)量抓好各項工作落實。推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋。堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，探索完善權(quán)力公開透明運行的閉環(huán)機制，為打造廉潔示范城區(qū)做好開局。
此外，啟動第三輪扶貧開發(fā)“雙到”工作，切實加強國防動員、雙擁、僑務、臺務、民族、宗教、司法、外事、檔案、保密等工作。
各位代表，我們告別了辛勤耕耘、碩果累累的“十二五”，迎來了充滿希望、大有可為的“十三五”。在新起點上實現(xiàn)鹽田新發(fā)展，是時代賦予我們的光榮使命，是全區(qū)人民對我們的殷切期待，是我們必須履行的神圣職責。我們有條件、有責任、有信心把鹽田的經(jīng)濟社會發(fā)展推向新的更高水平，讓全區(qū)人民共享更多的改革發(fā)展成果。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，緊緊依靠全區(qū)人民，繼往開來、乘勢而上、扎實苦干、頑強拼搏，以優(yōu)異成績實現(xiàn)“十三五”開門紅!
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