關(guān)于目標(biāo)很重要的精選作文
20XX年是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于鞏固經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,具有重要的意義。

今年以來(lái),我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省安委辦、安監(jiān)局的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的XX屆X中、X中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn),以安全生產(chǎn)大檢查和打擊非法違法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,按照國(guó)家、省、市繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的一系列安排部署,圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”和年初確定的工作目標(biāo)與任務(wù),強(qiáng)化了安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),有效預(yù)防和控制了各類(lèi)事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
一、全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況
20XX年全市共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故838起,同比減少44起,下降5%;死亡218人,同比減少42人,下降16.2%,占政府下達(dá)我市控制指標(biāo)265人的82.3%。
1. 工礦商貿(mào)企業(yè)事故7起,同比減少4起,下降36.4%;死亡15人,同比減少1人,下降4.1%,占省控指標(biāo)25人的60%。其中,煤礦事故3起,同比減少4起,下降57.1%;死亡10人,同比增加1人,上升11.1%,占省控指標(biāo)19人的52.6%。危險(xiǎn)化學(xué)品事故1起,死亡1人,去年未發(fā)生事故,省控指標(biāo)為0。建筑施工事故1起,死亡2人,占省控指標(biāo)2人的100%。其他工礦商貿(mào)企業(yè)事故2起,死亡2人,占省控指標(biāo)3人的66.7%。
2.道路交通事故715起,同比減少25起,下降3.38%;因統(tǒng)計(jì)周期調(diào)整,死亡人數(shù)為234人,比照2015年統(tǒng)計(jì)周期減少17人,下降6.77%,與省控指標(biāo)持平。
3.消防火災(zāi)事故162起,同比增加31起,上升27.5%,未造成人員死亡,省控指標(biāo)為2人。
4.鐵路事故1起,死亡1人,占省控指標(biāo)4人25%。
5.其他行業(yè)發(fā)生事故2起,死亡6人。
6.全市地方煤礦百萬(wàn)噸死亡率為0.13,比省控指標(biāo)0.3784低65.6%。
7.億元地區(qū)生產(chǎn)總值事故死亡率為0.30,比省控指標(biāo)0.39低23.1%。
8.工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬(wàn)人安全生產(chǎn)事故死亡率1.9,比省控指標(biāo)3低37%。
9.道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率為5.64,比省控指標(biāo)7.02低19.7%。
10.10萬(wàn)人口火災(zāi)死亡率和特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)死亡率均為0。
二、開(kāi)展的主要工作
一年來(lái),我們主要抓了以下八項(xiàng)工作:
(一)抓責(zé)任,轉(zhuǎn)觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全監(jiān)管的落實(shí)力
201XX年以來(lái),我局積極轉(zhuǎn)變觀念,提出了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即推進(jìn)安全監(jiān)管工作從以隱患治理為主向隱患治理與源頭管理并重轉(zhuǎn)變,從以執(zhí)法檢查為主向執(zhí)法檢查與強(qiáng)化基礎(chǔ)并重轉(zhuǎn)變,從以控制傷亡事故為主向控制傷亡事故和做好職業(yè)安全健康工作并重轉(zhuǎn)變,從以查處現(xiàn)場(chǎng)隱患為主向查處現(xiàn)場(chǎng)隱患和管理隱患并重轉(zhuǎn)變。按照“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,我局進(jìn)一步強(qiáng)化了安全責(zé)任的落實(shí)。一是繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。將政府、省安監(jiān)局下達(dá)的事故死亡人數(shù)等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和安全投入、安全檢查、安全培訓(xùn)等安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo),全部細(xì)化量化,科學(xué)分解落實(shí)到了各縣(市、區(qū))政府、市安委會(huì)成員單位、各縣(市、區(qū))安監(jiān)局、局直屬單位,明確了目標(biāo)任務(wù),層層簽定了責(zé)任書(shū)。二是繼續(xù)實(shí)行了包片責(zé)任制。按照市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)資源整合、煤炭生產(chǎn)、安全穩(wěn)定市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包縣(市、區(qū))督導(dǎo)方案通知》(晉市辦發(fā)〔20XX〕8號(hào)),實(shí)行了市安委辦領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,對(duì)所包縣(市、區(qū))及市直有關(guān)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作情況不定期督查指導(dǎo),極大地強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴(yán)格落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任制。按照省里安全生產(chǎn)“三落實(shí)”和“五人包保責(zé)任制”要求,我局根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則”,認(rèn)真落實(shí)了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金機(jī)械等企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管小組成員,落實(shí)率達(dá)到了100%,并全部在報(bào)紙上進(jìn)行了公示。四是全面推行了法人承諾制。組織全市;、非煤礦山、煙花爆竹、冶金機(jī)械、輕工、紡織、建材、有色等行業(yè)企業(yè)召開(kāi)了職工代表大會(huì),法人代表向政府、社會(huì)和職工進(jìn)行了安全生產(chǎn)承諾,承諾率達(dá)到了100%,推進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。五是大力強(qiáng)化了責(zé)任追究制。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,組織參與了各類(lèi)事故的調(diào)查處理,行政處罰735 萬(wàn)元,責(zé)任追究60人,其中:追究刑事責(zé)任16人,黨紀(jì)處分2人,行政處分18人,行政處罰24人;啟動(dòng)了事故單位安全生產(chǎn)約談制度,對(duì)連續(xù)發(fā)生事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。
(二)抓執(zhí)法,嚴(yán)整治,進(jìn)一步提高了安全監(jiān)管的執(zhí)行力
一是按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。按照國(guó)家安監(jiān)總局24號(hào)令,我局認(rèn)真制定了行政執(zhí)法計(jì)劃,根據(jù)行政執(zhí)法計(jì)劃有條不紊開(kāi)展了執(zhí)法工作,共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金機(jī)械、民爆物品等企業(yè)872個(gè)次,完成全年計(jì)劃的170%。其中,檢查非煤礦山282個(gè)次,占年度計(jì)劃的215%,;檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)274個(gè)次,占年度計(jì)劃的127%;檢查冶金機(jī)械等行業(yè)企業(yè)135個(gè)次,占年度計(jì)劃的200%;檢查有毒物品企業(yè)和勞動(dòng)防護(hù)用品企業(yè) 181家,占全年計(jì)劃的136%。以上檢查共查出隱患1900余條,立即整改1860條,限期整改40條,全部落實(shí)了整改資金、整改時(shí)限和整改責(zé)任人,下達(dá)各類(lèi)行政執(zhí)法文書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄460份。二是按照上級(jí)部署開(kāi)展集中檢查。集中開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查,市、縣安監(jiān)部門(mén)共檢查企業(yè)4150家(處),查處隱患1700條,停產(chǎn)整頓16家;集中開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),市、縣安監(jiān)部門(mén)共排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1260家,停產(chǎn)整頓36家,關(guān)閉取締27家。三是按照年初安排開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)去年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的行業(yè),加大了二類(lèi)企業(yè)整治力度,對(duì)39個(gè)整改無(wú)望的二類(lèi)企業(yè)轉(zhuǎn)為一類(lèi)企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉注銷(xiāo),64個(gè)二類(lèi)企業(yè)轉(zhuǎn)為三類(lèi)恢復(fù)正常生產(chǎn);對(duì)去年未開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的煙花爆竹和冶金機(jī)械等行業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查和分類(lèi)整治。
(三)抓體制,夯基礎(chǔ),進(jìn)一步提高了安全監(jiān)管的貫徹力
20XX 年以來(lái),我局著力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”,完善體制機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),逐步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步完善了基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。按照“一年起步、二年完善、三年提高”的總體規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)體系建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)進(jìn)行了全面培訓(xùn),開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng),共有42家鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站達(dá)到升級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其中一級(jí)升標(biāo)準(zhǔn)化14家,二級(jí)升一級(jí)25家,三級(jí)升二級(jí)2家,三級(jí)升一級(jí)1家。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了村級(jí)、社區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善了基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是進(jìn)一步完善了市、縣機(jī)構(gòu)建設(shè)。組建了晉城市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管中心、安全生產(chǎn)考試分中心,督促六縣(市、區(qū))安監(jiān)局設(shè)立了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)健康、應(yīng)急救援等專(zhuān)門(mén)監(jiān)管科室和專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了培訓(xùn)教育。組織危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山安全管理人員、特殊工種以及職業(yè)危害管理人員等各類(lèi)培訓(xùn)班50期,培訓(xùn)5109人次,比去年同期增長(zhǎng)67.5%,增強(qiáng)了從業(yè)人員安全素質(zhì)。此外,我局還組織了市安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管科室負(fù)責(zé)人,縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全助理,縣(市、區(qū))安監(jiān)局長(zhǎng)安全監(jiān)管培訓(xùn)班,邀請(qǐng)博士生導(dǎo)師劉鐵民,國(guó)家安監(jiān)總局規(guī)劃科技司副司長(zhǎng)施衛(wèi)祖,政府副秘書(shū)長(zhǎng)、政府應(yīng)急辦專(zhuān)職副主任孫躍進(jìn),省安監(jiān)局副局長(zhǎng)、高級(jí)工程師劉德政等領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家,進(jìn)行了專(zhuān)題輔導(dǎo)。
(四)抓機(jī)制,重科技,進(jìn)一步提高了安全監(jiān)管的創(chuàng)新力
20XX 年以來(lái),我局進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè),大力推進(jìn)科技強(qiáng)安。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)?偼顿Y近2000萬(wàn)元的安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管與應(yīng)急救援系統(tǒng)項(xiàng)目取得重要進(jìn)展,目前中心機(jī)房已裝修完畢,設(shè)備正在抓緊采購(gòu),力爭(zhēng)一季度安裝試用。該項(xiàng)目的建設(shè),將對(duì)我市科技強(qiáng)安產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用。二是加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 15家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)向省安監(jiān)局提出了二級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收申請(qǐng),10 家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制基本達(dá)到了要求,10家規(guī)模較大的非煤礦山企業(yè)開(kāi)展了安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。三是加強(qiáng)安全準(zhǔn)入管理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,進(jìn)一步嚴(yán)格了設(shè)立審查、竣工驗(yàn)收、延期審查、乙種經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)等行政審批事項(xiàng),共審查各類(lèi)企業(yè)92家;非煤礦山方面,省安監(jiān)局委托我局實(shí)施安全許可后,我局科學(xué)規(guī)范了申報(bào)資料,制定并嚴(yán)格執(zhí)行了“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”的許可程序,共許可企業(yè)63家。四是創(chuàng)新安全檢查方法。今年執(zhí)法檢查過(guò)程中,我們提出了“部門(mén)查管理隱患,專(zhuān)家查現(xiàn)場(chǎng)隱患”的執(zhí)法檢查思路,成立了由72名專(zhuān)家組成的安全生產(chǎn)專(zhuān)家組,配合執(zhí)法人員開(kāi)展安全檢查,執(zhí)法人員到一個(gè)企業(yè)檢查,先查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定的職責(zé)是否落實(shí)到位,企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是否相適應(yīng),安全管理制度是否符合法律法規(guī)要求,操作規(guī)程是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,應(yīng)急救援預(yù)案是否切合實(shí)際。在此基礎(chǔ)上,查相關(guān)臺(tái)帳,了解企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況。這種檢查方式,實(shí)際上就是一種引導(dǎo)、推進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的過(guò)程,收到了良好的效果。五是暢通了監(jiān)督渠道。在安監(jiān)局網(wǎng)站開(kāi)始了舉報(bào)專(zhuān)欄,開(kāi)通了12350舉報(bào)電話,堅(jiān)持了24小時(shí)值班值守。
(五)抓長(zhǎng)效,強(qiáng)應(yīng)急,進(jìn)一步提高了安全監(jiān)管的推動(dòng)力
我市是以礦山、化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的資源性城市,在安全生產(chǎn)極為嚴(yán)峻的同時(shí),職業(yè)健康狀況也不容樂(lè)觀。為此,我們將職業(yè)健康監(jiān)管工作作為全局工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。一是在全省第一家開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生安全許可工作。先后多次召開(kāi)座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)、部門(mén)聯(lián)席會(huì),堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),服務(wù)先行,截至目前,有毒物品作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全衛(wèi)生許可29家。二是開(kāi)展了職業(yè)危害調(diào)查摸底。對(duì)化工、非煤礦山、冶金機(jī)械等行業(yè)1296家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底,建立了職業(yè)危害臺(tái)賬,職業(yè)危害申報(bào)92家,基本上做到了底清數(shù)明。我們計(jì)劃到2015年,力爭(zhēng)全市職業(yè)危害申報(bào)率和有毒物品使用作業(yè)場(chǎng)所許可工作雙雙達(dá)到85%以上,到2015年,全市職業(yè)危害申報(bào)率和有毒物品使用作業(yè)場(chǎng)所許可工作達(dá)到100%。三是開(kāi)展了粉塵和使用有毒物品專(zhuān)項(xiàng)治理。職業(yè)健康監(jiān)管工作的有效開(kāi)展,贏得了全省職業(yè)健康監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。
在狠抓職業(yè)健康監(jiān)管工作的同時(shí),我們緊緊盯住應(yīng)急管理不放松。一是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了市、縣兩級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。市應(yīng)急救援指揮中心開(kāi)始獨(dú)立辦公,六縣(市、區(qū))、蘭花公司、天澤公司充實(shí)人員,強(qiáng)化應(yīng)急救援專(zhuān)兼職隊(duì)伍,健全應(yīng)急救援物資,提升應(yīng)急救援能力。二是完善應(yīng)急救援預(yù)案。制定了《晉城市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《晉城市礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》、《晉城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》、《晉城市煤層氣事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》等專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,指導(dǎo)、督促市直部門(mén)完善了部門(mén)預(yù)案,全市各級(jí)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案?jìng)浒嘎蔬_(dá)到85%以上。三是開(kāi)展了應(yīng)急救援演練。由我局和城區(qū)政府主辦,中石化晉城分公司具體承辦了油庫(kù)火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案,鍛煉了應(yīng)急救援隊(duì)伍。同時(shí),督促各級(jí)各部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)了應(yīng)急救援演練,全市累計(jì)組織各類(lèi)應(yīng)急救援演練達(dá)256項(xiàng)次。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我局對(duì)6個(gè)縣(市、區(qū))及部分企業(yè)的應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行了抽查檢查,共檢查各類(lèi)企業(yè)54家,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查,使各級(jí)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
(六)抓宣教,求實(shí)效,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)的向心力
一是精心組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。圍繞“安全發(fā)展,預(yù)防為主”主題,開(kāi)展了宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)、手機(jī)短信宣傳教育活動(dòng)、電視公益廣告宣傳教育活動(dòng)、警示教育宣傳活動(dòng)、應(yīng)急救援演練周活動(dòng),特別是開(kāi)展了安全法律法規(guī)、安全文化、安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“四進(jìn)”活動(dòng),在企業(yè)開(kāi)展了安全宣誓活動(dòng),在學(xué)校開(kāi)設(shè)了安全課程,在村村鎮(zhèn)鎮(zhèn)張貼標(biāo)語(yǔ)、出版板報(bào),印制了60萬(wàn)份安全知識(shí)小冊(cè)子,發(fā)放到了全市所有家庭。通過(guò)多層次、多形式、多方位、多角度的廣泛宣傳教育,提高了全民安全意識(shí)。二是堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)段宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合。在年初、王家?guī)X煤礦“3.28”透水事故后、“十一”黃金周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,集中報(bào)道安全生產(chǎn),利用手機(jī)渠道,發(fā)送安全生產(chǎn)短信300余萬(wàn)條,利用報(bào)紙渠道,刊登安全生產(chǎn)各類(lèi)信息和公告30多條。著力打造市安監(jiān)網(wǎng)站,第一時(shí)間報(bào)道安全生產(chǎn),營(yíng)造了安全生產(chǎn)的良好氛圍;為所有安委會(huì)成員單位免費(fèi)征訂了《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》,提高安委會(huì)成員單位安全監(jiān)管意識(shí)。三是加強(qiáng)了市安監(jiān)局網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)信息,使之成為全市安全生產(chǎn)宣傳教育的重要窗口。
(七)抓協(xié)調(diào),強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)一步提高了綜合監(jiān)管的督導(dǎo)力
一是召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議統(tǒng)一全市思想。先后組織召開(kāi)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議、安委會(huì)例會(huì)、安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議等19次,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,安排部署工作,統(tǒng)一全市思想。同時(shí),每月編印一期《安監(jiān)月報(bào)》,對(duì)當(dāng)月全市安全生產(chǎn)工作情況、控制指標(biāo)完成情況、以及積極配合工作的先進(jìn)單位和存在問(wèn)題較多的單位進(jìn)行通報(bào)。二是組織指導(dǎo)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。按照國(guó)家、省、市要求,起草了晉城市人民的政府《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》、《關(guān)于在全市繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》等一系列文件,組織各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén),采取明確時(shí)段、明確重點(diǎn)、明確責(zé)任,分片包干、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),跟蹤回查、掛牌督辦等方式,開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、打擊非法違法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等工作,全市各級(jí)各部門(mén)共排查治理隱患企業(yè) 12216家(處),其中排查一般隱患31683條,全部進(jìn)行了整改;排查重大隱患39項(xiàng),已整改銷(xiāo)號(hào)18項(xiàng),列入治理計(jì)劃和落實(shí)治理任務(wù)21項(xiàng),落實(shí)治理資金3519萬(wàn)元。共關(guān)閉取締74家,經(jīng)濟(jì)處罰158家(1132.2萬(wàn)無(wú)),追究行政責(zé)任45人。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。先后召開(kāi)三次非煤礦山局級(jí)聯(lián)席會(huì)議、四次危險(xiǎn)化學(xué)品局級(jí)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。協(xié)調(diào)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)30次,其中,煤礦聯(lián)合執(zhí)法5次、道路交通聯(lián)合執(zhí)法3次、消防聯(lián)合執(zhí)法8次、建筑施工聯(lián)合執(zhí)法3次、非煤礦山聯(lián)合執(zhí)法9次、交通運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法2次。市安委辦組織七個(gè)督查組,開(kāi)展了三次集中督查活動(dòng),督查市、縣行業(yè)部門(mén)105個(gè)次,督查煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位273個(gè)次。
(八)抓黨建,改作風(fēng),進(jìn)一步提高和諧機(jī)關(guān)的建設(shè)力
一是合理布局黨員,建立高效精干的黨組織。為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,解決黨的基層組織機(jī)體臃腫不利于開(kāi)展工作的問(wèn)題,今年我局經(jīng)市直工委審批,成立了黨總支,設(shè)立了三個(gè)黨支部,將我局的黨建各項(xiàng)活動(dòng)推向了一個(gè)更高的層次。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,切實(shí)提高干部職工素質(zhì)。堅(jiān)持每周一上午和每周五下午雷打不動(dòng)的集中學(xué)習(xí),在去年“每周一講”的基礎(chǔ)上,今年深化為“每人一講”,確定了20個(gè)科目,局機(jī)關(guān)干部職工結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作和法律法規(guī)人人備課,人人講,使學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)在全局蔚然成風(fēng)。同時(shí),我局還積極組織外出學(xué)習(xí)教育,組織市、縣安監(jiān)部門(mén)參加了國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的各類(lèi)培訓(xùn)150人次。三是開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)暨推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng),成立了由高云政局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,再次掀起了 “四看四比”即:看學(xué)習(xí)、比素質(zhì),看韌勁、比品質(zhì),看作風(fēng)、比紀(jì)律,看工作、比實(shí)績(jī)活動(dòng)新高潮,在安全生產(chǎn)督查檢查組中成立臨時(shí)學(xué)習(xí)小組,局領(lǐng)導(dǎo)抓住督查檢查的空隙時(shí)間,集中組織干部職工深入各種文獻(xiàn),每周平均學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)達(dá)6個(gè)小時(shí),做到了學(xué)習(xí)教育和安全監(jiān)管“兩不誤、兩促進(jìn)”。開(kāi)展了“五治五督”作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),發(fā)放了領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見(jiàn)表,進(jìn)行了黨員公開(kāi)承諾,召開(kāi)了班子民主生活會(huì),開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),制定了整改制度,營(yíng)造出了干事創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干、風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。四是嚴(yán)格內(nèi)部管理,培育優(yōu)良政風(fēng)。堅(jiān)持了日記錄、周調(diào)度、月例會(huì)、季檢查的工作機(jī)制,實(shí)行了指紋簽到制度、車(chē)輛出入登記制度,在各科室推行了明細(xì)化臺(tái)帳管理。嚴(yán)格要求所有執(zhí)法檢查必須做到雙人執(zhí)法、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法,所查的企業(yè)必須逐個(gè)填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,每次檢查都做到了有安排、有落實(shí)、有記錄、有文書(shū)、有督促整改報(bào)告、有回查結(jié)果,并一一存檔。所有項(xiàng)目審批全部進(jìn)入行政審批大廳,全年共受理審批事項(xiàng)224件,辦結(jié)219件,辦結(jié)率達(dá)到98%。同時(shí),我們邀請(qǐng)來(lái)自全市;、非煤、煙花爆竹等企業(yè)一線的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,召開(kāi)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),頒發(fā)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員證書(shū),虛心征求了監(jiān)督員意見(jiàn),與基層服務(wù)對(duì)象進(jìn)行零距離的交流交心。組織參加了市紀(jì)委、監(jiān)委、糾風(fēng)辦聯(lián)合舉辦的“百姓熱線糾風(fēng)臺(tái)”和“行風(fēng)大家談.企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng),回答了廣大聽(tīng)眾的提問(wèn)。五是強(qiáng)化廉政建設(shè),建設(shè)廉潔機(jī)關(guān)。制定了全局《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作方案》,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》,結(jié)合“五治五督”作風(fēng)紀(jì)律
整頓活動(dòng)進(jìn)行了公開(kāi)承諾,把反腐朽任務(wù)具體分解到了每個(gè)班子成員、各個(gè)職能科室和直屬單位,做到了責(zé)任明確,任務(wù)到人。開(kāi)展了以觀看一次警示教育片,組織一次廉政黨課教育,開(kāi)展一次專(zhuān)題討論,組織一次廉政宣誓,唱響一批廉政歌曲,召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì),撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)為內(nèi)容的“七個(gè)一” 警示教育月活動(dòng),組織了黨員干部赴孫文龍紀(jì)念館參觀,重溫了入黨誓詞和黨員干部廉政誓詞。嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)每季公示一次,在處罰的程序上,嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī),罰款一律上交財(cái)政,無(wú)截留、挪用、坐支現(xiàn)象,對(duì)涉及停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等重大事項(xiàng)一律經(jīng)黨組集體研究,移交有關(guān)縣(市、區(qū))政府組織實(shí)施。
20XX 年以來(lái),我局先后被省委、政府授予“山西省模范單位”,被市委、市政府授予“構(gòu)建和諧社會(huì)工作先進(jìn)單位”,被市政府授予“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治先進(jìn)單位”、 “政府信息公開(kāi)先進(jìn)單位”、“打擊非法采礦先進(jìn)單位”、“森林防火先進(jìn)單位”、“依法治理先進(jìn)單位”、“財(cái)政支出管理先進(jìn)單位”,被省局授予“非煤礦山安全監(jiān)管先進(jìn)單位”,被市直工委授予“文明和諧單位”、“先進(jìn)黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。省委書(shū)記袁純清、省長(zhǎng)王君來(lái)我市觀摩檢查時(shí),對(duì)我市的安全生產(chǎn)工作給予了肯定,國(guó)家安監(jiān)總局調(diào)研組到我市調(diào)研時(shí),對(duì)我市的安全生產(chǎn)工作給予了高度評(píng)價(jià)。
三、存在問(wèn)題及明年工作思路
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,由于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、多小散亂的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本解決,結(jié)構(gòu)重型化、不協(xié)調(diào)、不安全的問(wèn)題比較突出,生產(chǎn)與安全的矛盾日益尖銳。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基礎(chǔ)不扎實(shí)、制度不健全、管理不嚴(yán)格、人員不培訓(xùn),安全欠賬較大,加之我市全民安全意識(shí)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)不高,自我保護(hù)意識(shí)差,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,習(xí)慣性違章較多,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。2015年,我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體安排,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“1235”工作思路,即圍繞一個(gè)目標(biāo)(推動(dòng)安全發(fā)展、提升本質(zhì)安全水平),突出兩個(gè)重點(diǎn)(企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)),完善三大體系(監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系、應(yīng)急救援體系、科技支撐體系),提升五個(gè)能力(監(jiān)督檢查能力、綜合監(jiān)管能力、宣教培訓(xùn)能力、職業(yè)健康監(jiān)管能力、隊(duì)伍素質(zhì)保障能力),推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn),為我市爭(zhēng)先發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。
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