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本文由應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)整理的2016中國人民政治協(xié)商會議海南省第六屆委員會常務(wù)委員會工作報告全文,歡迎閱讀!

各位委員:
現(xiàn)在,我代表中國人民政治協(xié)商會議海南省第六屆委員會常務(wù)委員會,向大會作工作報告,請審議。并請列席人員提出意見。
一、2015年工作回顧
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年和全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年和“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,也是人民政協(xié)事業(yè)在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的一年。一年來,在中共海南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,政協(xié)海南省委員會及其常務(wù)委員會圍繞中心、服務(wù)大局,匯聚力量、協(xié)調(diào)發(fā)力,為推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。
(一)以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為重點推動理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)
常委會著力加強(qiáng)思想理論建設(shè),主動適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展需要,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實在思想上、政治上、行動上自覺與以習(xí)近平同志為總書記的中共中央保持高度一致。
我們開展常委會議、主席會議、理論中心組、專題講座等各個層面的學(xué)習(xí)活動,邀請全國政協(xié)和我省的專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)報告,引導(dǎo)廣大委員和機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,特別是在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神和關(guān)于“三嚴(yán)三實”的重要論述;認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》等重要文件;學(xué)習(xí)省委六屆八次、九次全會精神,結(jié)合政協(xié)實際找準(zhǔn)履職的切入點和著力點,確保省委的決策部署在政協(xié)工作中得到有效貫徹落實;我們還廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、社會、法律、文化、科技等各方面知識;抓好政協(xié)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí),組織各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)600多人次。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步筑牢了思想根基,堅定了共同理想,提高了履職能力,不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。
(二)深入貫徹落實全省政協(xié)工作會議精神,準(zhǔn)確把握新常態(tài)下政協(xié)工作的新特點新要求
常委會認(rèn)真領(lǐng)會和把握中共中央關(guān)于社會主義協(xié)商民主建設(shè)的最新要求,積極主動配合省委開好全省政協(xié)工作會議。這是新常態(tài)下進(jìn)一步加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、推動全省人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的一次重要會議。省委書記羅保銘同志十分重視,主持省委常委會議研究部署,多次聽取匯報,強(qiáng)調(diào)會議要開得富有成效。羅保銘書記在全省政協(xié)工作會議上作了重要講話,高度評價全省政協(xié)事業(yè)取得的新成績,深刻闡述當(dāng)前和今后一個時期我省的中心工作,并明確給各級政協(xié)出題目、交任務(wù),要求政協(xié)要緊扣全省中心工作獻(xiàn)計出力、下大力推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)、高舉團(tuán)結(jié)大旗廣泛凝心聚力、以“三嚴(yán)三實”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),努力做到參政議政有新實效、協(xié)商民主有新加強(qiáng)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)有新作為、履職能力有新提高。
為了更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的重要作用,我們落實省委要求參與起草加強(qiáng)我省人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的文件,省委副書記李軍同志專門聽取匯報,專題研究部署。經(jīng)省委常委會議審議通過,省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》,進(jìn)一步明確政協(xié)協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商程序、成果運用以及加強(qiáng)與黨政工作銜接等。這是指導(dǎo)新時期我省人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,為人民政協(xié)工作的開展提供了重要的理論依據(jù)、制度基礎(chǔ)和政策保障。
我們以實際行動深入貫徹落實全省政協(xié)工作會議精神。召開省政協(xié)常委會議傳達(dá)學(xué)習(xí)羅保銘書記的重要講話,并將講話印發(fā)給全體委員,組織省政協(xié)機(jī)關(guān)和全省政協(xié)系統(tǒng)貫徹落實;召開全省市縣政協(xié)工作經(jīng)驗交流會,圍繞加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)開展學(xué)習(xí)討論和總結(jié)交流;向全體委員、政協(xié)各參加單位和市縣政協(xié)征集2016年省政協(xié)協(xié)商議題157條,為科學(xué)制定省政協(xié)協(xié)商計劃提供重要參考。
(三)堅持圍繞中心服務(wù)大局,為推動我省改革發(fā)展竭心盡力
常委會自覺把政協(xié)工作置于全省工作大局中謀劃部署,積極圍繞黨委、政府重視及社會各界關(guān)注的改革發(fā)展重大問題建言獻(xiàn)策、彰顯責(zé)任。全年開展調(diào)研、視察、考察、委員活動日等活動180多次;主席會議成員帶隊深入基層,到村鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)開展調(diào)研、考察、走訪委員130多次,形成一批有質(zhì)量的協(xié)商議政成果,為助推全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
緊扣“十三五”規(guī)劃和“多規(guī)合一”建言協(xié)商。組織政協(xié)委員和專家學(xué)者圍繞海南“十三五”規(guī)劃的制定,開展“建一言獻(xiàn)一策”協(xié)商座談會系列活動,提出9個方面26條意見。就編制我省總體規(guī)劃、推進(jìn)省域“多規(guī)合一”與省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人多次座談協(xié)商,對“多規(guī)合一”提出了具體的補(bǔ)充和修改建議。省政府十分重視政協(xié)的聲音,省委副書記、省長劉賜貴同志一年內(nèi)三次參加座談協(xié)商會議,認(rèn)真聽取并積極回應(yīng)政協(xié)委員關(guān)于“十三五”規(guī)劃、“多規(guī)合一”和省政府工作報告的發(fā)言討論,委員們的建議得到充分吸收和采納。
圍繞深化改革獻(xiàn)計獻(xiàn)策。根據(jù)劉賜貴省長交辦的題目,就關(guān)于外省進(jìn)島車輛通行附加費征收情況開展調(diào)研并形成詳細(xì)報告,劉賜貴省長作出批示,認(rèn)為調(diào)研報告使政府對相關(guān)情況有了比較具體的了解。深入調(diào)研我省農(nóng)墾改革工作,形成關(guān)于墾區(qū)公共服務(wù)建設(shè)的調(diào)研報告,為推進(jìn)新一輪農(nóng)墾改革發(fā)展提供了重要參考,省委副書記李軍同志肯定報告反映問題客觀,提出的意見和建議務(wù)實。充分發(fā)揮人民政協(xié)在推進(jìn)依法治省中的作用,圍繞我省司法體制改革進(jìn)程中的經(jīng)驗及對策進(jìn)行調(diào)研。省高級人民法院和省人民檢察院主要負(fù)責(zé)人對此非常重視,分別在政協(xié)常委會議上通報司法體制改革情況并深入?yún)f(xié)商討論。
積極助力海南國際旅游島建設(shè)。對離岸金融、競猜型、即開型體育彩票的落實情況開展專題視察,就用好用足國際旅游島建設(shè)相關(guān)政策提出6條建議。適應(yīng)社會對健康產(chǎn)業(yè)日益增長的需求,積極推動“健康海南”工程,將“加快發(fā)展我省健康服務(wù)業(yè)”作為跨年度重點調(diào)研課題,組織政協(xié)委員和智庫機(jī)構(gòu)赴省內(nèi)外開展調(diào)查研究,完成2份子課題研究報告。
繼續(xù)推動海洋強(qiáng)省建設(shè)。根據(jù)羅保銘書記要求,圍繞科學(xué)發(fā)展我省深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè),調(diào)研省內(nèi)外12個市縣,考察20余家企業(yè)的養(yǎng)殖場,召開4場協(xié)商座談會,形成調(diào)研報告及建議案,提出科學(xué)編制全省深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、加強(qiáng)風(fēng)險保障制度建設(shè)、培育深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖龍頭企業(yè)等8個方面24條建議。省政府分管領(lǐng)導(dǎo)對建議案給予充分肯定,要求有關(guān)部門和市縣認(rèn)真研究,形成具體措施意見。我們還通過開展調(diào)研和協(xié)商座談等形式,圍繞海南參與海上絲綢之路建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。
聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題咨政建言。常委會支持委員主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深入討論我省2015年經(jīng)濟(jì)運行情況,并以問題為導(dǎo)向,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險提出45條建議。我們還充分發(fā)揮專門委員會和界別作用,就旅游特區(qū)建設(shè)、扶持小微企業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)建言獻(xiàn)策,為黨政部門決策提供了重要參考。
(四)始終堅持履職為民,積極促進(jìn)民生改善和社會和諧穩(wěn)定
常委會牢固樹立以人為本、履職為民理念,圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題貼心建言,人民政協(xié)聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的橋梁紐帶作用得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮。
根據(jù)羅保銘書記交辦的題目,省政協(xié)將“‘餐桌上的物價’——我省主要副食品價格情況”作為2015年重點調(diào)研課題,組織政協(xié)委員、專家學(xué)者和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,赴海口、三亞、儋州、瓊海等4個市縣深入調(diào)研,實地走訪農(nóng)戶、合作社、企業(yè)26家,超市、農(nóng)貿(mào)市場11家,召開座談會9場。調(diào)研組凝聚各方智慧提出了7個方面22條有針對性、可操作的建議,省政協(xié)常委會形成建議案報送省委、省政府。省委常委、副省長毛超峰同志對建議案高度重視,批示有關(guān)部門要限定時間,認(rèn)真辦理并專題研究。調(diào)研引起各方面重視和關(guān)注,省政府標(biāo)本兼治、綜合施策,就穩(wěn)定和降低菜價提出一系列具體舉措;海口市召開會議,專題研究組建“菜籃子”集團(tuán)有限公司、規(guī)劃建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和公益性農(nóng)貿(mào)市場等措施。
我們圍繞基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)、醫(yī)療信息化建設(shè)、智慧醫(yī)療工作、推動我省科技館建設(shè)等深入調(diào)研,提出切實管用的意見和建議。關(guān)注民族地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展,開展專題調(diào)研并協(xié)商座談?疾煳沂∽诮涛幕糜问聵I(yè)。積極看望走訪少數(shù)民族、宗教界代表人士。就成立黎族文化研究所問題和有關(guān)部門建言協(xié)商。加大對口扶貧點——定安縣龍湖鎮(zhèn)桐樹村扶貧幫困工作力度,推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)保護(hù)生態(tài)不遺余力,圍繞生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題謀良策建諍言
精心呵護(hù)海南得天獨厚的自然生態(tài)是政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。常委會始終如一地把增綠護(hù)藍(lán)作為履職重點,充分體現(xiàn)、生動詮釋了委員們保護(hù)海南綠水青山的職責(zé)和情懷。
落實羅保銘書記重要指示精神,開展瓊海美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況專題調(diào)研。調(diào)研組深入村鎮(zhèn)實地考察,召開基層干部群眾座談會,形成很有特色的專題報告,省委領(lǐng)導(dǎo)作出專門批示。海南日報也在理論專欄上大版面刊登調(diào)研報告主要內(nèi)容,引起廣泛關(guān)注。組織住瓊?cè)珖䥇f(xié)委員、省政協(xié)委員、專家學(xué)者到文昌、屯昌開展“生態(tài)立省建設(shè)——濕地保護(hù)和沼氣利用”專題視察。視察團(tuán)查看了紅樹林的保護(hù)、管理、開發(fā)與生態(tài)修復(fù)情況,沼氣項目及養(yǎng)殖場建設(shè)情況,提出推動投資主體多元化、科技創(chuàng)新生態(tài)化、體制機(jī)制長效化等建議,并召開專題協(xié)商會,推動沼氣利用持續(xù)發(fā)展。我們抓住農(nóng)村垃圾處理這個小切口,推動解決生態(tài)環(huán)保大問題,通過加強(qiáng)同相關(guān)單位的對口協(xié)商、組織委員深入鄉(xiāng)村實地調(diào)研考察,建議組織專門力量,切實解決當(dāng)前統(tǒng)籌全省農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理過程中遇到的困難,為職能部門出臺相關(guān)指導(dǎo)意見提供了重要參考。
(六)著力加強(qiáng)港澳臺僑團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作,不斷擴(kuò)大對外交流交往
常委會充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣、渠道多的組織優(yōu)勢,積極做好新形勢下港澳臺僑和外事工作,為推動國家“一帶一路”戰(zhàn)略凝心聚力。
開展海外聯(lián)誼和對外友好交往。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀率團(tuán)訪問比利時、法國,參加由全國友協(xié)、海南省和歐洲議會歐中友好小組三方聯(lián)合舉辦的“慶祝中歐建交40周年海南主題活動”,全方位宣傳推介海南,推動我省與歐洲在交通、旅游和建立友城關(guān)系方面的務(wù)實合作;訪問澳大利亞和香港,出席“第14屆世界海南鄉(xiāng)團(tuán)聯(lián)誼大會暨2015海南文化澳新行”開閉幕式、瓊澳藝術(shù)家交流會、海南經(jīng)典文化旅游推介會等16場外事、僑務(wù)系列活動,積極宣傳國家“一帶一路”戰(zhàn)略,有效涵養(yǎng)和培育政協(xié)僑務(wù)資源。
加強(qiáng)港澳臺僑工作。港澳地區(qū)省政協(xié)委員敢發(fā)言、善發(fā)聲,既是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分,也是人民政協(xié)履行職能的重要力量。常委會通過各種方式,支持港澳委員積極履行職責(zé)。圍繞新常態(tài)下如何發(fā)揮僑鄉(xiāng)海外優(yōu)勢、助推海南國際旅游島建設(shè),組織委員深入調(diào)研并和有關(guān)部門對口協(xié)商。舉辦海南省政協(xié)干部港情研習(xí)班,提高政協(xié)干部服務(wù)港澳委員能力。召開海南省政協(xié)香港委員和澳門委員座談會,組織港區(qū)省政協(xié)委員赴青海考察。常委會還大力開展多層次對臺交流活動。省政協(xié)港澳臺僑外事委員會聯(lián)合省臺聯(lián),與臺灣南部地區(qū)民意代表廣泛開展交流活動,與省臺盟等單位聯(lián)合舉辦海峽兩岸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研討會,進(jìn)一步增進(jìn)了解,凝聚共識,交流合作。
港澳委員自發(fā)通過各種方式充分發(fā)揮雙重積極作用。有的委員組織舉辦紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年專題講座和活動,加強(qiáng)香港青年學(xué)生的愛國主義教育,壯大愛國愛港力量;有的委員通過媒體撰文、網(wǎng)站發(fā)布、微信轉(zhuǎn)載、接受采訪等各種形式,宣傳普選知識,支持特區(qū)政府依法施政,為維護(hù)特區(qū)繁榮穩(wěn)定積極發(fā)聲;有的委員充分發(fā)揮社團(tuán)組織平臺作用和政協(xié)委員核心作用,在香港行政長官普選辦法公眾咨詢等活動中,廣泛團(tuán)結(jié)瓊藉鄉(xiāng)親和各界人士全力支持香港政制發(fā)展,為香港的發(fā)展繁榮做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(七)自覺扛起文化擔(dān)當(dāng),推動本土特色文化繁榮發(fā)展
常委會高度重視文化建設(shè),充分發(fā)揮政協(xié)獨特優(yōu)勢,滿腔熱忱地投身文化發(fā)展實踐,為推動我省文化大發(fā)展大繁榮做了一批實事好事。
由省政協(xié)鼎力推動的大型原創(chuàng)民族歌劇《南海哩哩美》成功演出8場,充分反映國家海洋主權(quán),展示最美海南元素。該劇榮獲海南省專業(yè)藝術(shù)最高政府獎“海南省文華獎”,被列為海南省“中國夢”主題文藝創(chuàng)作重點項目。大力支持現(xiàn)代瓊劇《王國興》的創(chuàng)作和演出,熱情謳歌王國興義無反顧率領(lǐng)黎苗同胞永遠(yuǎn)追隨共產(chǎn)黨的感人事跡。編撰出版《海南歷史文化名人叢書》兩輯20位名人,被全國第十七次社會科學(xué)普及工作經(jīng)驗交流會組委會評為“全國優(yōu)秀社會科學(xué)普及作品”。啟動《中國南海歷史文化研究》項目,搶救挖掘南海文化,為國家“一帶一路”建設(shè)和“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略服務(wù)。參與協(xié)作全國政協(xié)出版發(fā)行《親歷者說——中國抗戰(zhàn)編年紀(jì)事》,征編出版海南文史第26輯《瓊崖抗日·海南解放》。分別召開農(nóng)墾系統(tǒng)和市縣政協(xié)知青史料征編座談會,本屆省政協(xié)重要文史選題《知青在海南》史料征集工作取得階段性成果。聯(lián)合省廣電總局拍攝第4批國家級海南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人電視專題片《瑰寶·海南文化傳人》,保護(hù)弘揚海南的傳統(tǒng)文化。支持舉辦“和文化與一帶一路”高峰論壇,發(fā)揮海南在國家“一帶一路”建設(shè)中的文化驛站作用。支持拍攝的展現(xiàn)瓊崖革命“二十三年紅旗不倒”的電視劇《天涯浴血》已經(jīng)制作完成。省政協(xié)委員組織拍攝的3D電影在全國公映。
我們還充分發(fā)揮省政協(xié)書畫藝術(shù)研究院的平臺作用,舉辦了一系列豐富多彩的書畫展覽和比賽。開展“深入生活、扎根人民”——海南省書畫名家采風(fēng)創(chuàng)作活動和下基層為群眾送春聯(lián)活動。組織“最美環(huán)島高鐵書畫展”。
(八)扎實推進(jìn)各項經(jīng)常性工作,進(jìn)一步加強(qiáng)履職能力建設(shè)
常委會主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,堅持以改革創(chuàng)新精神做好經(jīng)常性工作,不斷加強(qiáng)自身各項建設(shè),為政協(xié)履行職能提供有力保障。
積極促進(jìn)黨派合作共事。支持保障各民主黨派、工商聯(lián)(總商會)、無黨派人士通過政協(xié)平臺履行職責(zé)、發(fā)揮作用。省政協(xié)年度協(xié)商計劃征集黨派團(tuán)體的意見建議14條。邀請民主黨派負(fù)責(zé)人列席全體會議、常委會議和各類協(xié)商會、參加政協(xié)各項活動。一年來,各黨派團(tuán)體提交大會發(fā)言55篇,提出提案137件,反映社情民意119條,有效發(fā)揮了參政議政的重要作用。
著力提高提案工作水平。全年收到提案552件,立案492件,辦復(fù)486件。強(qiáng)化精品提案意識,抓好選題、調(diào)研、建議等提案關(guān)鍵環(huán)節(jié)。啟用網(wǎng)上提案辦理系統(tǒng),提高提案工作效率。認(rèn)真執(zhí)行與省委、省政府共同交辦提案的工作制度,準(zhǔn)確有效落實提案的承辦單位。進(jìn)一步改進(jìn)提案辦理質(zhì)量,去年5件省政府領(lǐng)導(dǎo)督辦和11件省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦的重點提案,都得到有效辦理。
充分發(fā)揮委員主體作用。推薦5名政協(xié)委員擔(dān)任海南省法官、檢察官遴選委員會和懲戒委員會成員,選聘20名政協(xié)委員擔(dān)任旅游服務(wù)質(zhì)量“社會監(jiān)督員”。組織委員參加依法行政民主評議活動、“海南文明大行動”政協(xié)委員督查活動。
加強(qiáng)新聞宣傳和社情民意信息工作。一年來,在省內(nèi)外主要新聞媒體刊發(fā)播放宣傳稿件500多篇,其中海南日報專版報道9次、海南廣播電視臺專題報道6次,政協(xié)工作社會影響不斷擴(kuò)大。編輯《社情民意專報》51期、《政協(xié)信息》42期,關(guān)于改進(jìn)?谂c三亞交通設(shè)計和管理的建議得到省公安廳積極采納。舉辦“政協(xié)好新聞”評選活動,編印好《海南政協(xié)》雜志,充分展示政協(xié)工作成就和委員風(fēng)采。
從嚴(yán)從實推動自身建設(shè)。不斷完善政協(xié)履行職能的各項制度,先后制定了政協(xié)海南省委員會《特約監(jiān)督員工作試行辦法》、《委員履行職責(zé)情況統(tǒng)計工作的實施辦法》等規(guī)范性文件。按照中央和省委部署,深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,規(guī)范調(diào)研視察工作,勤儉辦會辦事。落實全面深化電子政務(wù)建設(shè)要求,投入使用辦公自動化系統(tǒng),進(jìn)一步提升工作質(zhì)量效能。積極助力海口“雙創(chuàng)”工作,組織機(jī)關(guān)干部職工3次走進(jìn)社區(qū),開展環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治活動。
此外,我們還積極配合全國政協(xié)組織好在我省開展的充分發(fā)揮海南在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路中的戰(zhàn)略支點作用、退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)問題、非公企業(yè)走出去等專題調(diào)研活動。認(rèn)真做好住皖全國政協(xié)委員來我省考察的服務(wù)保障工作。
各位委員,過去一年省政協(xié)工作取得的成績,是中共海南省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省政府和社會各方面大力支持的結(jié)果,是省政協(xié)各參加單位和各界委員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表省政協(xié)常委會,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!同時,我們也清醒認(rèn)識到,對照中共中央和省委對政協(xié)工作的新要求、人民群眾對政協(xié)工作的新期待,我們的工作還存在一定差距,主要有:謀良策、建諍言的主動性還要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是民主監(jiān)督方面還比較薄弱;委員主體作用發(fā)揮得不夠充分,有的調(diào)研不夠深入、意見和建議針對性不強(qiáng)。這些問題都需要我們高度重視,采取有力措施加以解決。還要看到,一年來撤銷了6名違紀(jì)違法省政協(xié)委員的資格,這警示我們要珍惜委員榮譽(yù),加強(qiáng)委員隊伍建設(shè),毫不動搖地深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法治社會建設(shè)。
二、2016年工作安排
2016年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段的第一年。我省面臨的發(fā)展改革穩(wěn)定任務(wù)艱巨而繁重,比以往任何時候都更加需要發(fā)揮政協(xié)組織和廣大委員圍繞中心、建言獻(xiàn)策、凝心聚力、服務(wù)大局的重要作用。省政協(xié)要在中共海南省委正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實中共十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),將人民的期盼和政協(xié)的履職緊密結(jié)合起來,圍繞全省工作大局,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,為實現(xiàn)“十三五”良好開局貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí),牢牢把握人民政協(xié)工作正確方向
把學(xué)習(xí)擺在更加突出的位置,緊密結(jié)合形勢發(fā)展和履職需要,組織推動廣大政協(xié)委員,深入學(xué)習(xí)中共十八大以來中央重大決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的新思想、新論斷、新部署、新要求,學(xué)習(xí)省委六屆八次、九次全會精神和全省政協(xié)工作會議精神,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技以及互聯(lián)網(wǎng)等知識,增強(qiáng)大局意識、法治意識,提升運用科學(xué)理論分析判斷形勢、有效履職盡責(zé)的能力。要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委確定的目標(biāo)任務(wù)上來,把智慧和力量凝聚到為全面深化改革、推進(jìn)國際旅游島建設(shè)作貢獻(xiàn)上來。要深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型政協(xié)組織建設(shè),開展理論中心組學(xué)習(xí)、專題講座、理論研討會等形式多樣的學(xué)習(xí)活動,營造注重學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)的良好氛圍,用學(xué)習(xí)的新成效推動政協(xié)工作的新發(fā)展。
(二)以推動“十三五”規(guī)劃實施為重點,為我省深化改革加快發(fā)展獻(xiàn)計出力
堅持問題導(dǎo)向,緊扣事關(guān)我省綠色發(fā)展、改革攻堅、綜合治理等重大問題和群眾最為關(guān)切的問題,深入調(diào)查研究,出實招、謀良策。積極助推“十三五”規(guī)劃實施,聚焦加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)、促進(jìn)消費和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快提升社會治理管理水平等問題,開展年度重點調(diào)研,召開專題常委會議深入議政建言。積極助推經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,組織召開經(jīng)濟(jì)形勢分析專題協(xié)商座談會,加強(qiáng)對新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運行的動態(tài)性、綜合性研究,提出切實可行的對策建議。積極助推全面深化改革,就省域“多規(guī)合一”改革、農(nóng)墾改革、行政審批制度改革、司法體制改革等重大問題開展協(xié)商議政。積極助推綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展,圍繞熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)海南特色新型城鎮(zhèn)化以及城鄉(xiāng)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等問題開展專題調(diào)研,著力在提高全民生態(tài)意識、提升生態(tài)文明建設(shè)層次和水平方面,發(fā)揮好協(xié)商、監(jiān)督和建言立論作用。積極助推社會建設(shè)和民生改善,就精準(zhǔn)脫貧攻堅、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、?“雙創(chuàng)”和三亞“雙修”“雙城”等事項開展年度重點視察,圍繞加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理、城市內(nèi)河環(huán)境治理、瓊臺合作交流基地建設(shè)等問題,建有用之言、獻(xiàn)務(wù)實之策。
(三)規(guī)范有序開展民主協(xié)商,不斷提高政協(xié)協(xié)商民主實效和水平
深入貫徹中共海南省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》,推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化開展。落實全省政協(xié)工作會議提出的“凡是海南重大規(guī)劃、重大項目建設(shè)、重大立法、重大改革任務(wù)、重要人事安排,以及關(guān)系群眾切身利益的重大決策,都應(yīng)該成為民主協(xié)商的重要內(nèi)容”要求,制定省政協(xié)2016年度協(xié)商計劃,結(jié)合有關(guān)調(diào)研視察活動成果,組織好2次專題議政性常委會議、8次專題協(xié)商會、6次對口協(xié)商、11次重點提案辦理協(xié)商。規(guī)范政協(xié)協(xié)商形式,推進(jìn)落實提案辦理協(xié)商機(jī)制,認(rèn)真研究開展遠(yuǎn)程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政等形式的有效辦法。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與黨政工作的有效銜接,配合相關(guān)部門建立定期向政協(xié)通報情況制度,為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件,會同省委、省政府制定協(xié)商成果采納、落實和反饋辦法,切實提升協(xié)商成效。
(四)突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,最大限度凝聚共識匯聚力量
深入貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,發(fā)揮大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合優(yōu)勢,為海南改革發(fā)展聚集更強(qiáng)大的正能量。完善合作共事機(jī)制,邀請和安排各民主黨派、工商聯(lián)(總商會)等協(xié)同開展調(diào)研、視察、協(xié)商等活動,支持他們在政協(xié)發(fā)揮履職作用。加強(qiáng)港澳委員工作,及時通報有關(guān)情況,組織開展學(xué)習(xí)考察,為港澳委員知情明政、建言獻(xiàn)策做好服務(wù),支持港澳瓊籍社團(tuán)開展活動,團(tuán)結(jié)壯大愛國愛港澳力量。積極促進(jìn)瓊臺經(jīng)貿(mào)交流、文化交流,助推兩岸關(guān)系和平發(fā)展。積極開展政協(xié)公共外交,擴(kuò)大對外聯(lián)系與交往。認(rèn)真貫徹黨和國家民族宗教政策,發(fā)揮民族宗教界委員作用,圍繞我省民族地區(qū)脫貧富民、加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理等問題獻(xiàn)計出力,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦的良好社會局面。
(五)弘揚海南特色文化,助力提升國際旅游島文化內(nèi)涵
認(rèn)真做好《中國南海歷史文化研究》編纂工作,對南海文化進(jìn)行全面系統(tǒng)的收集、挖掘、整理和研究。繼續(xù)抓好《海南歷史文化名人叢書》第三、四、五輯的編纂出版工作。繼續(xù)完成《知青在海南》史料組稿撰稿工作。進(jìn)一步推動《南海哩哩美》的演出推廣,協(xié)助做好第十四屆精神文明建設(shè)“五個一工程”、第十一屆中國藝術(shù)節(jié)的申報參評工作。依托省政協(xié)書畫藝術(shù)研究院平臺,舉辦第二屆“海南省十大青少年書法新秀”、“海南省十大中青年書法家”評選和書法作品展等豐富多彩的文化活動,以書畫藝術(shù)成果生動鮮活地展現(xiàn)我省的綠水青山和發(fā)展成就。持續(xù)關(guān)注我省少數(shù)民族文化發(fā)展,為發(fā)掘弘揚黎族、苗族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化建言獻(xiàn)策。繼續(xù)鼓勵和支持政協(xié)委員為繁榮海南文化事業(yè)做貢獻(xiàn)。
(六)推進(jìn)履職能力現(xiàn)代化建設(shè),增強(qiáng)政協(xié)工作活力和成效
堅持用創(chuàng)新的理念、務(wù)實的舉措,大力推進(jìn)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)社情民意信息工作,健全社情民意信息分類收集、綜合分析和整理報送機(jī)制,不斷增強(qiáng)反映社情民意的時效性和有效性,鼓勵每位委員至少提供1條有價值的社情民意信息。完善委員聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,實施委員履職情況統(tǒng)計制度,科學(xué)安排委員履職活動,優(yōu)化委員服務(wù)管理。加強(qiáng)專委會之間、專委會與黨政部門、黨派團(tuán)體之間的工作協(xié)作和交流,完善專委會聯(lián)系服務(wù)界別和委員的工作機(jī)制,更好發(fā)揮專委會基礎(chǔ)作用。做好人民政協(xié)理論研究、新聞宣傳等工作,辦好省政協(xié)網(wǎng)站、《海南政協(xié)》雜志,展示政協(xié)好形象,發(fā)出政協(xié)好聲音。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),踐行“三嚴(yán)三實”要求,不斷完善規(guī)章制度,改進(jìn)工作作風(fēng),提升機(jī)關(guān)工作效能,為政協(xié)履行職能提供有力保障。
各位委員、同志們,宏偉的藍(lán)圖需要我們開拓創(chuàng)新,偉大的目標(biāo)需要我們團(tuán)結(jié)奮進(jìn),讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍,在中共海南省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、同向同行,為苦干實干、決戰(zhàn)決勝海南全面建成小康社會而不懈奮斗!
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