假如我是一只百靈鳥優(yōu)秀作文

　　中國是一個社會主義國家，與西方資本主義國家有著質(zhì)的不同。公務(wù)員制度作為國家政治制度的一個組成部分，必然取決和服務(wù)于國家的根本社會制度。因此，中國的公務(wù)員制度與西方文官制度相比，有著質(zhì)的區(qū)別，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　1、不搞"政治中立"

　　中國共產(chǎn)黨的基本路線是建立中國公務(wù)員制度的根本指導(dǎo)原則。建立公務(wù)員制度的目的就是要為貫徹和執(zhí)行黨的基本路線提供制度保證。所以，要求公務(wù)員必須始終與黨中央保持一致，堅決捍衛(wèi)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策。而西方文官制度則強調(diào)所謂"政治中立"的原則，要求文官不得參加黨派等政治活動，在公務(wù)活動中不得帶有黨派的政治傾向性等等。

　　2、堅持黨管干部

　　中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)的核心力量，公務(wù)員制度是黨的干部制度的一個組成部分。在公務(wù)員的管理上，強調(diào)要堅持黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的組織路線，保持黨對政府重要領(lǐng)導(dǎo)人選的推薦權(quán)。而西方文官制度則強調(diào)文官管理必須獨立于黨派之外，"不受任何黨派干預(yù)"，"與黨派政治脫鉤"，是獨立的管理系統(tǒng)。

　　3、不搞"兩官分途"

　　中國公務(wù)員制度沒有"政務(wù)官"與"事務(wù)官"的劃分。這是由于中國是共產(chǎn)黨執(zhí)政的國家，不搞多黨輪流執(zhí)政，所以不存在政務(wù)官與事務(wù)官的截然分野。而西方文官制度則實行"兩官分途"，強調(diào)政務(wù)官的所謂政治化和事務(wù)官的所謂職業(yè)化，這是兩個截然不同的職官體系，相互之間不能轉(zhuǎn)任。

　　4、堅持服務(wù)于民的宗旨

　　做人民公仆，為人民辦事，對人民負責，受人民監(jiān)督，這是中國公務(wù)員最根本的行為準則。中國公務(wù)員沒有自己集團的特殊利益，也不存在任何形式的特權(quán)。而西方國家的文官則是一個獨立的利益集團，它受雇于政府，是政府的雇員，一切服從政府需要，為政府利益服務(wù)�？偠�言之，中國國家公務(wù)員制度的建立為公務(wù)員管理提供了基本法律依據(jù)。它學習和借鑒了西方文官制度的一些積極內(nèi)容，繼承和發(fā)揚了中國干部人事管理工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，總結(jié)和吸收了中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以來干部人事制度改革的經(jīng)驗和成果，并用法律的形式加以系統(tǒng)化和制度化。由于國家公務(wù)員制度是公務(wù)員法規(guī)體系中的基礎(chǔ)性法規(guī)和總的章程，所以只能規(guī)定公務(wù)員管理中的一些基本原則和方法。在執(zhí)行過程中，還應(yīng)逐漸建立和完善與之相配套的制度體系。

　　5、堅持四項基本原則

　　堅持四項基本原則，堅持黨的基本路線，堅決執(zhí)行黨的路線、方針和政策。中國公務(wù)員制度是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要而建立的，同時也是實現(xiàn)黨的改革開放方針、政策的組織保證，它要為黨以經(jīng)濟建設(shè)為中心的政治路線服務(wù)。

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