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騎馬作文300字

時間:2025-10-28 17:29:59 騎馬 我要投稿

【精華】騎馬作文300字合集五篇

  在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?以下是小編收集整理的特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。

【精華】騎馬作文300字合集五篇

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案1

  一:目的

  為全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證員工生命安全,規(guī)范應(yīng)急管理工作,做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時、有效、有序、迅速應(yīng)對處置,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會影響,特制定本預(yù)案。

  二:應(yīng)急處置工作原則

  1.堅持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止事故擴(kuò)大優(yōu)先”的方針。

  2.執(zhí)行“以人為本,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則。給員工的工作提供更好更安全的環(huán)境,保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

  3.貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分線負(fù)責(zé)、單位自救和社會救援相結(jié)合”的原則。應(yīng)急救援體系職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。

  三:組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(見應(yīng)急預(yù)案2)

  四:重大災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報告

 。1)24小時應(yīng)急值守電話:安全科長:xx

  (2)重大事故預(yù)警:在特種設(shè)備事故發(fā)生時,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時將事故信息傳達(dá)到各生產(chǎn)車間、班組和相關(guān)部門,各車間、班組及部門做好相應(yīng)的預(yù)防工作。

  (3)事故報告:事故發(fā)生后,各車間、科室必須立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門匯報初步災(zāi)情,發(fā)生重大事故的,可以越級向地方人民政府及有關(guān)部門匯報。

  事故報告的內(nèi)容:事故的種類、發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、事故的`后果及采取的措施和急需的解決的生產(chǎn)、生活方面的問題。

  五:預(yù)案啟動

  在即將出現(xiàn)特種設(shè)備事故前,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向各部門發(fā)布跟蹤警報,并立即發(fā)布指令啟動預(yù)案,各部門、車間根據(jù)已制定的預(yù)案做好相應(yīng)的準(zhǔn)備措施。

  六:應(yīng)急處置

  1.應(yīng)急響應(yīng):特種設(shè)備事故

  2.應(yīng)急救援

  2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)指令立即派各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場,并迅速指示,調(diào)整必要的人員,車輛及機(jī)械設(shè)備等應(yīng)急物資。參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長的具體指揮下,在事故現(xiàn)場按既定職責(zé)開展搶救傷員、疏散人員、控制和轉(zhuǎn)移危害物、搶修設(shè)備、轉(zhuǎn)移貴重物資、警戒和維護(hù)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場等救援工作。

  2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場最高指揮趕到事故現(xiàn)場,在聽取和匯總事故信息后,應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等,然后迅速調(diào)整或制定出針對事故現(xiàn)場的處置方案。

  2.3各應(yīng)急救援小組在了解現(xiàn)場情況和方案并做好安全防護(hù)準(zhǔn)備后,在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長的具體指揮下,按既定職責(zé)迅速開展救援工作。

  2.4搶險搶修組在現(xiàn)場首先要及時搶救傷員或者安全轉(zhuǎn)移,最大可能減少傷亡程度,減少事故所造成的財產(chǎn)損失,同時后勤保障組應(yīng)立即調(diào)派車輛或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時救治。

  2.5警戒疏散組協(xié)助、配合上級救援部門處理疏散人群,維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。

  2.6保衛(wèi)治安組加強(qiáng)現(xiàn)場警戒保衛(wèi),防止故意破壞現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,疏通應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

  2.7工藝技術(shù)組根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,確認(rèn)危險物質(zhì)的類型和特性,制定搶險救援的技術(shù)方案,并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。及時有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生危害。

  2.8通訊聯(lián)絡(luò)組對事故進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大或出現(xiàn)其它不可控因素(如爆炸、有毒物質(zhì)泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等),超出公司應(yīng)急能力時,應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即擴(kuò)大應(yīng)急,請求外部應(yīng)急力量支援。若事故造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的相關(guān)規(guī)定及時、如實向上級和有關(guān)部門報告事故情況。

  七:應(yīng)急物資與裝備保障

  7.1應(yīng)急物資與裝備

  按照有關(guān)規(guī)定配備事故應(yīng)急救援裝備,根據(jù)事故救援的需要和特點,裝備有關(guān)救援裝備。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施(見專項預(yù)案表4-1)。

  7.2裝備物資與維護(hù)保養(yǎng)

  應(yīng)急裝備納入到日常管理工作中,相關(guān)部門應(yīng)定期對應(yīng)急裝備和物資進(jìn)行檢查并記錄,并進(jìn)行維護(hù),保障應(yīng)急裝備和物資完好。

  安全科定期對應(yīng)急裝備和物資的管理情況進(jìn)行檢查,不符合要求的按規(guī)章制度進(jìn)行考核。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案2

  為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備重特大事故的危害,最大限度地減少事故造成的損失,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,根據(jù)《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合我校的實際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

  堅持預(yù)防為主,自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)的.原則,防止突發(fā)性重特大設(shè)備事故發(fā)生,并在特種設(shè)備事故發(fā)生后,迅速有效地控制處理,防止群死群傷事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后,迅速有效控制處理,防止群死群傷,確保師生生命財產(chǎn)的安全和學(xué)校穩(wěn)定。

  二、后勤特種設(shè)備基本情況和危險隱患

  根據(jù)《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定,我校后勤系統(tǒng)設(shè)備配置中屬于特種設(shè)備有:取暖鍋爐一臺。這些設(shè)備的事故形式主要有:鍋爐爆炸。

  三、重特大安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

  1、特種設(shè)備安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  各年級組組長、各班主任

  2、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé):

 、兕I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):檢查督促做好特種設(shè)備事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作(購置各種應(yīng)急備用器材);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作;事故發(fā)生時,領(lǐng)導(dǎo)小組即行使應(yīng)急指揮部功能,組織指揮對特種設(shè)備重特大事故現(xiàn)場應(yīng)急搶救工作。

 、诂F(xiàn)場指揮(責(zé)任)人的職責(zé):緊急召集各參與搶險救援部門和單位的負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,明確各部門的職責(zé)分工;指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

  ③事故單位職責(zé):各事故單位要積極做好自救工作的同時,迅速向特種設(shè)備事故指揮報告,主動積極配合特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部做好救援工作并提供必要的救援設(shè)備和工具。

  四、重特大安全事故應(yīng)急救援程序

  1、發(fā)生特種設(shè)備事故時,相應(yīng)有關(guān)現(xiàn)場指揮系統(tǒng)立即啟動:現(xiàn)場指揮以責(zé)任指揮人作第一時間內(nèi)按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案立即組織現(xiàn)場緊急自救;

  2、發(fā)生突發(fā)性特種設(shè)備事故的原則:

  第一要立即組織指揮學(xué)生疏散,遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場,力爭無傷亡事故;

  第二要按照預(yù)案立即組織實施撲滅事故,防止事故蔓延、擴(kuò)大,力爭把事故損失減少到最低限度,第三要做到事故應(yīng)急救援決不拖延、不推諉。

  3、立即報告后勤重特大安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組以至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),請求指示或由領(lǐng)導(dǎo)小組派員趕赴現(xiàn)場指揮救援工作。

  4、發(fā)生重大的特種設(shè)備事故或當(dāng)特種設(shè)備重特大事故不能很快得到有效控制時,應(yīng)立即報警110、119和向上級報告,請求上級特種設(shè)備應(yīng)急救援指揮部給予支援。

  五、重特大安全事故應(yīng)急救援處置的措施

  鍋爐爆炸

  1、迅速搶救傷員,設(shè)法撲滅火源,防止火勢蔓延,如用滅火機(jī)等器材或用水,同時立即聯(lián)系消防部門到現(xiàn)場處理。

  2、切斷設(shè)備的電源、水源,組織現(xiàn)場及附近人員迅速撤離事故現(xiàn)場。

  3、立即搬移現(xiàn)場的易燃易爆物品。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案3

  一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用

  事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后,誰負(fù)責(zé)做什么、何時做,相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個方面所預(yù)先作出的具體安排,是開展及時、有序和有效應(yīng)急救援工作的行動指南。

  應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的特別重要作用和地位體現(xiàn)在:

  〔1〕應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系,做到有據(jù)可依、有章可循;

  〔2〕制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng),降低事故的危害程度;

  〔3〕事故應(yīng)急預(yù)案成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過編制基本應(yīng)急預(yù)案,可確保應(yīng)急預(yù)案足夠靈活,對那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故,也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用,成為開展應(yīng)急救援的"底線'。在此基礎(chǔ)上,可以針對特定危害編制專項應(yīng)急預(yù)案,有針對性地制定應(yīng)急措施、進(jìn)行專項應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí);

  〔4〕當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時,便于及時向上級應(yīng)急部門求援;

  〔5〕有利于提升職工風(fēng)險防范意識。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行合理的策劃,做到重點特別,反映本單位的重大事故風(fēng)險,并避免預(yù)案互相孤立、交叉和矛盾。在對特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行策劃時應(yīng)充分合計以下因素:

 、俦締挝惶胤N設(shè)備的數(shù)量、種類及分布狀況,重大事故隱患狀況等;

  ②本單位以及上級機(jī)構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的狀況;

  ③本單位以往事故的發(fā)生狀況;

 、苤苓厗挝恢卮笪kU對本單位可能帶來的影響。

  二、事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求

  應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的事故所必須的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動而制定的指導(dǎo)性文件,其核心內(nèi)容應(yīng)包括:(1)對緊急狀況或事故災(zāi)害及其后果的猜測、辯識、評價;

  (2)規(guī)定應(yīng)急救援各方的具體使命;

  (3)應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào);

  (4)應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保證和其他資源,包括社會和外部援助資源等;

  (5)在緊急狀況或事故發(fā)生時保護(hù)生命和財產(chǎn)、環(huán)境安全的措施;

  (6)現(xiàn)場恢復(fù);

  (7)應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定,法律法規(guī)要求,預(yù)案的管理等。應(yīng)急預(yù)案是整個應(yīng)急管理體系的`反映,它的內(nèi)容不僅僅限于事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施,還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。

  應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗、評價和堅持應(yīng)急能力的一個重要手段。其重要作用特別地體現(xiàn)在:可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不夠(包括人力和設(shè)備等),改善各應(yīng)急部門、人員之間的協(xié)調(diào),加強(qiáng)職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和應(yīng)急意識,提升應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平,進(jìn)一步明確各自的崗位與使命,提升各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性,提升整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

  對應(yīng)急預(yù)案的完整性和嚴(yán)密性進(jìn)行評估,可采納多種應(yīng)急演練方法,如模擬事故場景進(jìn)行口頭演練、現(xiàn)場演練、功能演練和全面演練等。

  在充分利用已有資源的基礎(chǔ)上,應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)急救援的宣揚、教育和培訓(xùn),一是通過各種形式和活動,強(qiáng)化對職工的應(yīng)急知識教育,提升應(yīng)急意識,如基本防護(hù)知識、自救與互救基本常識等;二是為全面提升應(yīng)急隊伍的作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平,有條件的可設(shè)立應(yīng)急救援培訓(xùn)基地,對應(yīng)急技術(shù)人員、應(yīng)急隊員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)和訓(xùn)練,如基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)等。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案4

  為了積極應(yīng)對鍋爐、壓力容器、壓力管道、等特種設(shè)備可能發(fā)生的事故,及時、高效、有序地組織開展事故搶險救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)及上級有關(guān)部門的要求,結(jié)合公司的實際,特制定本事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)

  事故應(yīng)急救援工作在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位分工合作,各司其職,密切配合,快速、高效、有序開展工作。

 。ㄒ唬┕境闪⑻胤N設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮機(jī)構(gòu)。

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長:生產(chǎn)副總

  成員:調(diào)度室主任安全處長保衛(wèi)處長辦公室主任

  一煉焦車間主任

  二煉焦車間主任化產(chǎn)車間主任備煤車間主任財務(wù)管理處長

  2、指揮機(jī)構(gòu)總指揮:副總經(jīng)理

  成員:調(diào)度室主任

  安全處長

  辦公室主任

 。ǘ└鬈囬g參照公司應(yīng)急救援組織形式成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一納入公司的應(yīng)急救援預(yù)案體系中,形成條塊結(jié)合,上下信息暢通、指揮靈活的系統(tǒng)。

  二、領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織各車間及有關(guān)單位落實《應(yīng)急救援預(yù)案》中的各項措施,在事故發(fā)生時按照應(yīng)《急救援預(yù)案》迅速開展搶險救災(zāi)工作,有效控制事故,力爭把事故的.損失降到最低程度;

 。ǘ└鶕(jù)事故發(fā)生情況,接受相關(guān)部門的應(yīng)急救援調(diào)遣;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持;

 。ㄋ模┙M織或參與事故調(diào)查;

 。ㄎ澹┒ㄆ诮M織《應(yīng)急救援預(yù)案》的演練,根據(jù)變化情況,及時提出組織機(jī)構(gòu)和人員組成的調(diào)整的意見,對《應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

  三、辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)

 。ㄒ唬└鶕(jù)總指揮的命令,啟動《應(yīng)急救援預(yù)案》,落實應(yīng)急救援的各項措施;

 。ǘ┴(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的具體組織協(xié)調(diào)工作;

  (三)協(xié)調(diào)專家組提供技術(shù)支持;

 。ㄋ模┙M織或參與事故的調(diào)查處理;

 。ㄎ澹┙M織應(yīng)急救援的演練。

  四、事故應(yīng)急救援的演練

  特種設(shè)備事故的《應(yīng)急救援預(yù)案》應(yīng)納入公司事故《應(yīng)急救援預(yù)案》并報遷安市質(zhì)監(jiān)局備案。同時與有關(guān)部門形成統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,與公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生等部門明確具體聯(lián)系部門、聯(lián)系人、聯(lián)系方式。各車間要結(jié)合本單位的實際情況制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,納入公司的統(tǒng)一預(yù)案。

  五、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動程序

 。ㄒ唬┌l(fā)生特種設(shè)備事故,發(fā)生事故的車間應(yīng)將事故情況報公司總調(diào)度室。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。

 。ǘ┛傉{(diào)度室接到報告后,應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志和總指揮,同時向遷安市質(zhì)監(jiān)局和遷安市安監(jiān)局報告,由總指揮決定啟動《應(yīng)急救援預(yù)案》。

 。ㄈ└鶕(jù)總指揮的命令,立即組建現(xiàn)場救援組,明確現(xiàn)場組長、副組長及成員單位,并第一時間趕到現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救援工作和協(xié)查處理。

 。ㄋ模┈F(xiàn)場救援組到達(dá)后,根據(jù)指揮部的命令,按照職責(zé)分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。

  成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)后,可根據(jù)事故性質(zhì)下設(shè):

  1、現(xiàn)場處理組:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)的指示,報告處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

  2、專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行現(xiàn)場搶救。

  3、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)的人員撤離,勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場,嚴(yán)格防止發(fā)生新傷事故。

  4、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù),保證救護(hù)器材與搶救人員。

  5、交通運輸組:負(fù)責(zé)運送急需物資、器材、裝備,運送現(xiàn)場搶救人員。

  6、后勤保障組:負(fù)責(zé)保證搶險救援物資的及時供應(yīng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的食宿安排。

 。ㄎ澹⿲τ谥靥卮笫鹿剩蛸|(zhì)監(jiān)部門申請專家救助,為救援工作提供技術(shù)支持。

  (六)對于事故還在擴(kuò)大,不能有效控制,要向上級有關(guān)部門求援。

  六、現(xiàn)場保護(hù)

  事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大和損失加重,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。

  七、物資保障

  (一)應(yīng)急救援所需車輛,由公司辦公室統(tǒng)一調(diào)配。

 。ǘ┕緸楦鲉挝慌鋫涑渥愕木仍鞑牟⒓訌(qiáng)日常管理。

  八、特種設(shè)備應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案5

  第一章總則

  第一條為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合本縣實際,制定本預(yù)案。

  第二條本預(yù)案為縣人民政府處理本縣行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。本預(yù)案根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,確定使用單位為本單位特種設(shè)備事故搶險救援單位。

  第三條本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故,是指在本縣行政區(qū)域內(nèi)使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的事故:

  (一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;

  (二)塔式起重機(jī)、橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、流動式起重機(jī)等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故;

 。ㄈ╁仩t爆炸事故;

 。ㄋ模〾毫θ萜鳎ê潭、移動式)泄漏、爆炸事故;

  (五)壓力管道泄漏、爆炸事故。

  第四條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

  第五條各特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實履行各自職責(zé),積極配合處理事故應(yīng)急搶險救援工作,保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。

  第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  第六條成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副縣長任組長,政府辦公室副主任、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任副組長,成員單位為安全生產(chǎn)管理局、公安局。

  第七條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  (一)組織指揮特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作,控制事故蔓延和擴(kuò)大;

 。ǘ┖藢崿F(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向上級匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況;

 。ㄈ┞鋵嵦胤N設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險救援措施。

  第八條組長的主要職責(zé)

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施;

 。ǘ┴(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

  第九條副組長的職責(zé):負(fù)責(zé)組織實施具體搶險救援措施工作。

  第三章預(yù)防與應(yīng)急措施

  第十條電梯、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實際情況,制定本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  第十一條特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┍締挝坏奶胤N設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況;

  (二)在日常運行使用過程中出現(xiàn)的,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對措施;

 。ㄈ┻M(jìn)行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險救援人員;

 。ㄋ模┫鄳(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時的職責(zé)。

  第十二條電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進(jìn)行保養(yǎng),負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下:

 。ㄒ唬⿷(yīng)對其使用的電梯的日常安全運行負(fù)責(zé);

 。ǘ┡鋫渑c其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯困人故障后立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶救;

  第十三條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對容易引發(fā)事故的特種設(shè)備列為危險監(jiān)控設(shè)備,依法實行重點監(jiān)控。賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、商場等公眾聚集場所內(nèi)使用的及其它容易引發(fā)群死群傷事故的特種設(shè)備均列入危險監(jiān)控設(shè)備范圍。昌明液化石油氣充裝站應(yīng)列為特種設(shè)備重大危險源。

  第十四條各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的`特點和應(yīng)急救援方案的規(guī)定,配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲備。

  第十五條各使用單位應(yīng)定期組織本單位的事故應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。

  第十六條使用單位應(yīng)定期對特種設(shè)備進(jìn)行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查,按照有關(guān)規(guī)定要求按期安排對特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗。設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后,使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。

  第四章事故報告與現(xiàn)場保護(hù)

  第十七條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到:

 。ㄒ唬┌幢締挝粦(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴(kuò)大;

 。ǘ﹪(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場;

 。ㄈ┩瑫r向質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、消防隊等有關(guān)部門報告。

 。ㄋ模└鞒蓡T單位在接到事故報告后,應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  第五章應(yīng)急處理

  第十八條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要負(fù)責(zé)人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

  第十九條特種設(shè)備事故發(fā)生后,由縣政府特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn),立即啟動本應(yīng)急救援預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長不在時,應(yīng)按順序由副組長負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險救援工作。

  第二十條應(yīng)急預(yù)案啟動后,各類特種設(shè)備事故的應(yīng)急搶險救援工作首先應(yīng)由特種設(shè)備使用單位救援。

  第二十一條在應(yīng)急搶險救援過程中需要有關(guān)單位配合的應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。

  第二十二條參加事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案6

  第一章總則

  第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械(以下簡稱“特種設(shè)備”)的重特大事故,加強(qiáng)對突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。

  第二條本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴(yán)重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴(yán)重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。

  第三條本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運行過程中發(fā)生的事故。

  第四條公司成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和調(diào)查小組。人員組成見附件。

  第二章事故報告制度

  第五條事故報告

  一、事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人、事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設(shè)備動力科在接到事故報告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場,視情況決定是否向上級匯報。

  二、其它單位移動式特種設(shè)備(主要為貨運液化氣罐車)在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的,公司經(jīng)辦人或車主應(yīng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報告,必要時由公司設(shè)備管理科報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

  第六條事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  一、事故發(fā)生部門;

  二、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);

  三、事故發(fā)生地點;

  四、發(fā)生事故設(shè)備名稱;

  五、事故類別;

  六、人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況;

  七、事故發(fā)生原因的初步判斷。

  第七條對需要向上級報告的事故,設(shè)備管理科、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會。

  第三章事故應(yīng)急救援

  第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

  第九條設(shè)備管理科、消防安全科負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門人員趕往出事地點,立即成立現(xiàn)場指揮小組,加強(qiáng)現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴(yán)重火警、泄漏事故的,起動《公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》,并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。

  一、現(xiàn)場指揮小組在實施緊急救援時,應(yīng)嚴(yán)密組織,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),并明確相關(guān)部門職責(zé)分工。

  二、必要時應(yīng)及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

  三、對需調(diào)用的救援力量,由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系;對需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的,由指揮小組提出請示建議。

  第十條成立現(xiàn)場指揮小組后,可根據(jù)事故情況下設(shè):

  一、現(xiàn)場處理組:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

  二、專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行現(xiàn)場救治。

  三、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場,嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故。

  四、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。

  五、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù),保證救護(hù)器材與搶救藥品的供應(yīng)。

  六、交通運輸組:負(fù)責(zé)運送急需物資、器材、裝備、藥品;運送現(xiàn)場搶救人員,輸送和疏散現(xiàn)場其他人員。

  七、后勤保障組:負(fù)責(zé)保證搶險救援物資的及時供應(yīng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。

  八、預(yù)備機(jī)動組:由指揮組長臨時確定。機(jī)動組力量由指揮組長調(diào)動和使用。

  第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護(hù)工作的同進(jìn),應(yīng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù),防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)及時攝像、拍照,做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時指派有關(guān)單位和人員對事故迅速進(jìn)行處理,防止事故擴(kuò)大。

  第十三條其它單位移動式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時上報縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援。

  第十四條救援工作紀(jì)律:各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)查處。

  第四章事故調(diào)查處理

  第十五條事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。

  第十六條發(fā)生嚴(yán)重事故時,如政府及有關(guān)部門牽頭組織成立事故調(diào)查組,公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查,設(shè)備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作,必要時邀請專家技術(shù)人員參加。

  第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書,并履行下列職責(zé):

  一、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況;

  二、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況;

  三、分析事故原因(必要時進(jìn)行技術(shù)鑒定);

  四、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的`處理建議;

  五、提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議;

  六、提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施;

  七、按“2號令”的要求寫出事故調(diào)查報告書。

  第十八條

  一、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號令”的各項規(guī)定進(jìn)行。

  二、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。

  三、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員,必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況,如實回答事故調(diào)查組的詢問,并對所提供情況的起初性負(fù)責(zé)。

  第十九條調(diào)查處理事故時,必須堅持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責(zé)任者沒有受到應(yīng)有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的原則,認(rèn)真、科學(xué)地查明事故原因,客觀公正地分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理相關(guān)人員,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。

  第二十條事故處理

  一、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進(jìn)行,并及時報告組織事故調(diào)查的行政部門。

  二、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門應(yīng)制訂整改措施,并指定專人負(fù)責(zé),限期落實。設(shè)備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強(qiáng)監(jiān)督。

  三、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見,公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。

  四、司法機(jī)關(guān)已立案的事故,可待司法機(jī)關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理,但對其中未列入司法立案的責(zé)任人,仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。

  第五章事故的結(jié)案

  第二十一條事故的結(jié)案按照國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

  第六章附則

  第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。

  本預(yù)案由設(shè)備管理科負(fù)責(zé)解釋。第一章總則

  第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械(以下簡稱“特種設(shè)備”)的重特大事故,加強(qiáng)對突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。

  第二條本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴(yán)重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴(yán)重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。

  第三條本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運行過程中發(fā)生的事故。

  第四條公司成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和調(diào)查小組。人員組成見附件。

  第二章事故報告制度

  第五條事故報告

  一、事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人、事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設(shè)備動力科在接到事故報告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場,視情況決定是否向上級匯報。

  二、其它單位移動式特種設(shè)備(主要為貨運液化氣罐車)在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的,公司經(jīng)辦人或車主應(yīng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報告,必要時由公司設(shè)備管理科報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

  第六條事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  一、事故發(fā)生部門;

  二、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);

  三、事故發(fā)生地點;

  四、發(fā)生事故設(shè)備名稱;

  五、事故類別;

  六、人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況;

  七、事故發(fā)生原因的初步判斷。

  第七條對需要向上級報告的事故,設(shè)備管理科、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會。

  第三章事故應(yīng)急救援

  第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

  第九條設(shè)備管理科、消防安全科負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門人員趕往出事地點,立即成立現(xiàn)場指揮小組,加強(qiáng)現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴(yán)重火警、泄漏事故的,起動《公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》,并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。

  一、現(xiàn)場指揮小組在實施緊急救援時,應(yīng)嚴(yán)密組織,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),并明確相關(guān)部門職責(zé)分工。

  二、必要時應(yīng)及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

  三、對需調(diào)用的救援力量,由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系;對需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的,由指揮小組提出請示建議。

  第十條成立現(xiàn)場指揮小組后,可根據(jù)事故情況下設(shè):

  一、現(xiàn)場處理組:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

  二、專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行現(xiàn)場救治。

  三、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場,嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故。

  四、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。

  五、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù),保證救護(hù)器材與搶救藥品的供應(yīng)。

  六、交通運輸組:負(fù)責(zé)運送急需物資、器材、裝備、藥品;運送現(xiàn)場搶救人員,輸送和疏散現(xiàn)場其他人員。

  七、后勤保障組:負(fù)責(zé)保證搶險救援物資的及時供應(yīng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。

  八、預(yù)備機(jī)動組:由指揮組長臨時確定。機(jī)動組力量由指揮組長調(diào)動和使用。

  第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護(hù)工作的同進(jìn),應(yīng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù),防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)及時攝像、拍照,做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時指派有關(guān)單位和人員對事故迅速進(jìn)行處理,防止事故擴(kuò)大。

  第十三條其它單位移動式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時上報縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援。

  第十四條救援工作紀(jì)律:各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)查處。

  第四章事故調(diào)查處理

  第十五條事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。

  第十六條發(fā)生嚴(yán)重事故時,如政府及有關(guān)部門牽頭組織成立事故調(diào)查組,公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查,設(shè)備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作,必要時邀請專家技術(shù)人員參加。

  第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書,并履行下列職責(zé):

  一、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況;

  二、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況;

  三、分析事故原因(必要時進(jìn)行技術(shù)鑒定);

  四、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議;

  五、提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議;

  六、提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施;

  七、按“2號令”的要求寫出事故調(diào)查報告書。

  第十八條

  一、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號令”的各項規(guī)定進(jìn)行。

  二、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。

  三、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員,必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況,如實回答事故調(diào)查組的詢問,并對所提供情況的起初性負(fù)責(zé)。

  第十九條調(diào)查處理事故時,必須堅持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責(zé)任者沒有受到應(yīng)有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的原則,認(rèn)真、科學(xué)地查明事故原因,客觀公正地分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理相關(guān)人員,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。

  第二十條事故處理

  一、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進(jìn)行,并及時報告組織事故調(diào)查的行政部門。

  二、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門應(yīng)制訂整改措施,并指定專人負(fù)責(zé),限期落實。設(shè)備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強(qiáng)監(jiān)督。

  三、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見,公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。

  四、司法機(jī)關(guān)已立案的事故,可待司法機(jī)關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理,但對其中未列入司法立案的責(zé)任人,仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。

  第五章事故的結(jié)案

  第二十一條事故的結(jié)案按照國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

  第六章附則

  第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案7

  第一章 總 則

  第一條 為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求,制定本預(yù)案。

  第二條本預(yù)案為我單位根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,處理特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。第三條本預(yù)案所稱特種設(shè)備(叉車)事故,是指在本單位內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的事故:等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故。

  第四條叉車事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

  第五條本單位有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)熟悉已經(jīng)建立的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,嚴(yán)格、切實地履行各自職責(zé),積極配合處理事故應(yīng)急搶險救援工作,保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的.正常進(jìn)行。

  第二章 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  第六條為應(yīng)對突發(fā)的發(fā)生特種設(shè)備事故,本單位成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理苑素云任組長,張同坤、張得鑫任副組長,以下人員為組員:楊木峰、徐小軍、司瓊、徐長喜。所有小組成員必須保證24小時通信暢通。

  第七條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

 。ㄒ唬┙M織指揮本單位對特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作,控制事故蔓延和擴(kuò)大;

 。ǘ┖藢崿F(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向有關(guān)部門和上級匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況;

 。ㄈ┞鋵嵦胤N設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險救援措施。

  第八條組長的主要職責(zé)

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)本單位內(nèi)各部門的有關(guān)人員研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施;

 。ǘ┴(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

  第九條副組長的職責(zé):張同坤副組長負(fù)責(zé)與有關(guān)政府監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào),張得鑫副組長負(fù)責(zé)組織實施具體搶險救援措施工作。第十條組員的職責(zé):服從事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長的指揮,快速、高效、有序地完成指派的任務(wù),實施具體的搶險救援工作或輔助性工作。

  第三章 預(yù)防與應(yīng)急措施

  第十一條本單位的叉車等特種設(shè)備的數(shù)量及具體位置的分布,編制書面記錄和繪制的詳細(xì)分布圖,特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員均應(yīng)存檔隨時備查。

  (七)相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時的職責(zé):……第十二條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組對容易引發(fā)事故的隱患點為本公司重點監(jiān)控內(nèi)容,在接受有關(guān)政府主管部門監(jiān)督檢查的同時,定期或不定期地派人檢查隱患點的安全管理落實情況。

  第十三條本單位根據(jù)在用設(shè)備的特點和實施應(yīng)急救援的要求,配備的必要設(shè)備、工具、救援物品等,存放于專用工具柜內(nèi),由專人保管。第四章 事故報告與現(xiàn)場保護(hù)

  第十四條本單位如有特種設(shè)備事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,做到:

  (一)組長按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,迅速啟動應(yīng)急救援工作,采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴(kuò)大;

  (二)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場;

  (三)在向蘇州園區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告的同時,向區(qū)內(nèi)其它有關(guān)政府監(jiān)管部門報告。第十五條本單位如發(fā)生重大事故后,現(xiàn)場特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組最高負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快引導(dǎo)有關(guān)部門事故處理人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場。第十六條本單位叉車注冊在異地發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)馬上報告特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長,立即同時報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和蘇州園區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

  電話:0512-65225050,第十七條本單位事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬 事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;

 。ǘ 事故發(fā)生地點;

 。ㄈ 事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);

  (四) 事故設(shè)備名稱;

 。ㄎ澹 事故類別;

 。 人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

  第五章 應(yīng)急處理

  第十八條特種設(shè)備事故如發(fā)生后,本單位的設(shè)備操作人員、維修人員、主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。特種設(shè)備事故發(fā)生后,本單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長不在時,應(yīng)按順序由副組長負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險救援工作。

  第十九條如發(fā)生特種設(shè)備事故,特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報告外,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證,并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等,需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)施時,必須作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員應(yīng)簽字,必要時應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。第二十條在應(yīng)急搶險救援過程中,本單位各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。第二十一條參加事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案8

  一、目的

  為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護(hù)本單位員工和財產(chǎn)安全,結(jié)合本單位實際,制定本預(yù)案。

  二、總則

  1.本預(yù)案為本單位特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。

  2.本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故,是指在本單位使用的特種設(shè)備。

  3.特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

  4.根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,我單位特種設(shè)備有:鍋爐、電梯、儲氣罐、起重機(jī)械、叉車及其設(shè)備的安全附件。

  三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1.成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援小組,在救援小組的領(lǐng)導(dǎo)下,專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮單位突發(fā)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置等各項工作的落實,協(xié)調(diào)、指揮單位特種設(shè)備事故的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項工作的落實,組建公司應(yīng)急隊伍,并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。

  組長:公司總經(jīng)理

  副組長:公司副總經(jīng)理

  組員:各部門安全負(fù)責(zé)人、工段長、安全員

  2.應(yīng)急救援小組的職責(zé)

 。1)組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急預(yù)案各項準(zhǔn)備工作。

  (2)根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展情況,決策和啟動應(yīng)急預(yù)案。

 。3)統(tǒng)一指揮緊急狀態(tài)下的應(yīng)急工作。

  (4)收集、整理,分析各類信息,制定指揮方案和策略。

 。5)向上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告突發(fā)事件情況、應(yīng)急響應(yīng)情況及需要求助的具體情況。

 。6)組織指揮救援隊實施救援行動。

 。7)當(dāng)上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)介入后,協(xié)助上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)展開各項具體的應(yīng)急響應(yīng)工作。

 。8)組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練。

  三、事故風(fēng)險的來源、特性

  1.使用特種設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置已失效。特種設(shè)備上的自動控制機(jī)構(gòu),如限制器、緊急停機(jī)開關(guān)等安全裝置及警示裝置失效,造成設(shè)備失靈而造成人員傷害或設(shè)備損壞。

  2.特種設(shè)備周圍無安全警示標(biāo)志牌或光線不足,人員誤入危險區(qū)域或操作人員誤碰其他設(shè)備,而引起的事故。

  3.未根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀況制定設(shè)備報廢計劃,繼續(xù)使用淘汰、報廢設(shè)備。

  4.設(shè)備鋼絲繩、吊索具不符合安全要求,運行中拉斷或鋼絲繩脫落,發(fā)生起吊物品墜落、對人員和設(shè)備造成的傷害和損壞。

  5.設(shè)備制動裝置、行走裝置、回轉(zhuǎn)裝置性能不可靠,制動不靈或失去控制,發(fā)生溜鉤、溜車、導(dǎo)致設(shè)備構(gòu)件損壞、嚴(yán)重時造成設(shè)備傾覆。

  6.特種設(shè)備電源及用電裝置不符合有關(guān)規(guī)定(如:負(fù)荷過大發(fā)熱、接地不良、保護(hù)配置不規(guī)范器、未設(shè)置專用電源、電纜容量不足、無安全警示標(biāo)志等)。

  7.特種設(shè)備的主要金屬結(jié)構(gòu)疲勞、腐蝕,焊縫缺陷,高強(qiáng)度螺栓松動、蠕變,主要結(jié)構(gòu)變形或斷裂,各類減速箱和滑輪等需要潤滑部位的潤滑不符合有關(guān)規(guī)定,造成主要結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形或斷裂、卡澀或失控等,嚴(yán)重時發(fā)生傾覆的'惡性事故。

  8.操作人員因違反操作規(guī)程而造成的人員傷害和設(shè)備損壞事故。

  四、事故類型、影響范圍及后果

  五、應(yīng)急處置

  1.發(fā)生特種設(shè)備事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)迅速撤離,應(yīng)急搶險隊設(shè)立警戒標(biāo)志,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏散工作人員,禁止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。

  2.發(fā)生特種設(shè)備事故時,應(yīng)迅速查明故障部件及原因,并按相應(yīng)的現(xiàn)場情況立即進(jìn)行處置。有傷員時,迅速撥打當(dāng)?shù)丶本入娫?20,將傷員妥善送醫(yī)院救治。

  3.正確判斷事故現(xiàn)場受傷人員所在位置,如果事故發(fā)生地點附近有易爆物品或設(shè)施,即時切斷與爆炸設(shè)備相關(guān)聯(lián)的各種設(shè)備,在保證人身安全的情況下進(jìn)行可能的操作。

  4.特種設(shè)備出現(xiàn)主要結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形或歪斜、斷裂、重心位移時,需組織專家和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全性評估并制定安全措施、技術(shù)方案后方可實施檢修作業(yè),防止發(fā)生事故。

  5.各應(yīng)急搶險隊采取應(yīng)急行動前必須作好次生、衍生事故的預(yù)測和預(yù)防措施,以保證搶險人員的安全。

  六、后期處置

  1.應(yīng)急結(jié)束后,各部門清點人數(shù),按職責(zé)分工清理現(xiàn)場,清點統(tǒng)計受損建筑物及修復(fù)設(shè)備。

  2.組織對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查。必要時,開展技術(shù)鑒定工作,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患。

  七、應(yīng)急物資與裝備

  應(yīng)急物資與裝備主要包括消防設(shè)施、搶險設(shè)施、醫(yī)療救援設(shè)施等,是開展應(yīng)急救援工作不可缺少的條件,是實施快速救援的可靠保證。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案9

  一、總則

  編制目的

  為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。

  適用范圍

  本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。

  工作原則

  特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級負(fù)責(zé)、屬

  地為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。

  事故的分級

  1.特別重大事故

  有下列情形之一的,為特別重大事故:

  (1)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;

 。2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;

  (3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;

 。4)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

  2.重大事故

  有下列情形之一的,為重大事故:

  (1)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  (2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;

 。3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;

 。4)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

  3.較大事故

  有下列情形之一的,為較大事故:

 。1)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  (2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;

  (3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;

 。4)起重機(jī)械整體傾覆的;

 。5)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。

  4.一般事故

  有下列情形之一的,為一般事故:

 。1)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  (2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;

 。3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;

 。4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;

 。5)客運索道高空滯留人員小時以上12小時以下的;

  (6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)

  救援組織體系

  市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊伍和其他社會力量組成。

  市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是XX市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時,按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊伍及社會力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:

  特種設(shè)備應(yīng)急救援專家

  援專家

  市級配合部門

  區(qū)市縣

  XX市

  市救援領(lǐng)導(dǎo)小組

  現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組

  特種設(shè)備事故

  應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

  救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成

  市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:

  組長:市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長

  副組長:市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長

  廣安質(zhì)監(jiān)局局長

  成員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。

  救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

  職責(zé)

  救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。

  救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

 。1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)接受事故報告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。

  (2)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

 。3)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。

 。4)市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場。

 。5)市消防支隊:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。

  (6)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。

 。7)市財政局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費的保障工作。

  (8)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到

  位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。

 。9)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點醫(yī)療;指定定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。

 。10)市交通運輸局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

 。11)市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。

 。12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。

 。13)廣安電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。

 。14)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。

  救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

 。1)組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制;提出啟動本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>

 。2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患,及時通報預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。

 。3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

  現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)

  一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

  負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險器材物資資源信息,供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動。

  事故調(diào)查處理小組及職責(zé)

  事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立XX市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。

  三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

  預(yù)警范圍

  特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險源實行重點安全監(jiān)控:

 。1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;

 。2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;

 。3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;

 。4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;

 。5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。

  各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實安全監(jiān)控措施。

  預(yù)防措施

  特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:

 。1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實施;

  (2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;

 。3)及時分析特種設(shè)備安全狀況,制訂、完善本單位事故專項應(yīng)急預(yù)案,適時開展應(yīng)急救援演練;

 。4)及時辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100%;

 。5)按期申報特種設(shè)備定期檢驗,保證定期檢驗率達(dá)到100%;

 。6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;

 。7)特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。

  各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

  信息監(jiān)測與報告

  全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測網(wǎng)點應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。

  企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的

  市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時報告。

  建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗檢測機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設(shè)備安全狀況。

  建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。

  預(yù)警行動

  以下事故發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備:

  (1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;

 。2)地震;

 。3)客運索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;

  (4)其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。

  各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時,及時報告當(dāng)?shù)卣?/p>

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,啟動本預(yù)案。

  事故報告

 。1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  報告,最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話:0826-。

  各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。

 。2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實情況,并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,根據(jù)實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。

 。3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。

 。4)移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報。

 。5)事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報告的情況。

  分級響應(yīng)程序

  接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點,及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。

  分級響應(yīng)程序:

 。1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。

 。2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點,成立現(xiàn)場指揮部,采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。

 。3)當(dāng)不能有效控制事故危害時,經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報請求支援。

  現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作

  (1)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。

 。2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨福贫ǚ乐故鹿室l(fā)次生災(zāi)害的方案。

 。3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。

 。4)協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。

  現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求

  現(xiàn)場處置工作程序

  1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。

  2.在不影響應(yīng)急救援的'前提下,積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)

  設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的變動。

  3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,確認(rèn)危險設(shè)備的類型和特性,提出搶險救援的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

  4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。

  5.及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:

 。1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗合格證;

  (2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);

 。3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告;

 。4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;

 。5)有關(guān)安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;

  (6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;

  (7)特種設(shè)備三個月內(nèi)的操作記錄和巡查記錄,特別是事故發(fā)生前一周內(nèi)的操作和巡查記錄;

  (8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;

 。9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗收資料。

  現(xiàn)場處置工作要求

  1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評估。

  2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,

  開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

  3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

  4.搶救受傷人員。及時、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

  5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。

  6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。

  應(yīng)急搶險救援人員的安全防護(hù)

  參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

  群眾的安全防護(hù)

  根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。

  社會力量動員與參與

  在應(yīng)急搶險救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。

  特種設(shè)備事故的調(diào)查分析

  特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時,開展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。

  新聞發(fā)布

  市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

  應(yīng)急救援結(jié)束

  同時具備下列條件時,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實際情況,在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:

  (1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;

 。2)事故危害得以控制;

 。3)次生事故因素已經(jīng)消除;

  (4)受傷人員基本得到救治;

 。5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。

  五、保障措施

  應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障

 。1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。

  各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備,切實提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。

 。2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。

  (3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑槍赡馨l(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。

  資金保障

  特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。

  技術(shù)儲備與專家保障

 。1)廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。

 。2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點,建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由XX市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。

  (3)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議,對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

  宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

 。1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。

 。2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。

  (3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié),對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

  監(jiān)督檢查

  廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。

  六、后期處置

  善后處理

 。1)應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

 。2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。

 。3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。

  (4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險等善后處理事項,盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。

  事故調(diào)查報告

 。1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失),事故原因(必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見,報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (2)需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時,由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)

  責(zé)。

  (3)事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報告。

  (4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。

  應(yīng)急救援工作總結(jié)

  應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的建議。

  七、附則

  名詞術(shù)語、定義與說明

  事故:生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正;顒又袛啵斐扇藛T傷亡或者財產(chǎn)損失。

  事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

  本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  預(yù)案管理與更新

  各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和更新。

  獎勵與責(zé)任

  應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲:

 。1)對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。

 。2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

  制定與解釋部門

  本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。

  預(yù)案施行時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案10

  事故可能發(fā)生在任何工業(yè)活動中,特別是隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)過程中的巨大能量和有害物質(zhì)往往會造成嚴(yán)重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然、人為、技術(shù)等原因,當(dāng)事故或災(zāi)害不能完全避免時,建立事故應(yīng)急措施,建立應(yīng)急救援體系,組織及時有效的應(yīng)急救援行動已成為抵御事故或控制災(zāi)害蔓延、減少危害后果的關(guān)鍵甚至唯一手段。

  一、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援系統(tǒng)

  特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)和特點

 。ㄒ唬┨胤N設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

  特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的總體目標(biāo)是盡可能減少事故后果,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括以下幾個方面:

  (1)立即組織營救受害者,

  (2)快速控制事件,檢測監(jiān)測事故造成的危害,確定事故的危害區(qū)域、性質(zhì)和程度。

  (3)消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)工作。

  (4)查明事故原因,評估危害程度。

  (二)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的特點

  由于特種設(shè)備本身的特點,特種設(shè)備事故往往具有突然、危害范圍廣的特點,因此特種設(shè)備的應(yīng)急救援行動必須快速、準(zhǔn)確、有效?焖傩枰⒖焖俚膽(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,快速準(zhǔn)確地傳遞事故信息,快速召集所需的應(yīng)急力量、設(shè)備、材料等資源在最短的時間內(nèi)建立統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng),開展救援活動。準(zhǔn)確性是指根據(jù)事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點、現(xiàn)場環(huán)境等信息,正確預(yù)測事故的發(fā)展趨勢,準(zhǔn)確決定應(yīng)急救援行動和戰(zhàn)術(shù)。有效性主要是指應(yīng)急救援行動的有效性,在很大程度上取決于應(yīng)急準(zhǔn)備分性與否,即應(yīng)急救援預(yù)案的制定與落實、以及有效的外部增援機(jī)制等。

  二、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī)要求

  近年來我國政府相繼頒布的一系列法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,對應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求!蛾P(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定:“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案!薄栋踩a(chǎn)法》第十七條規(guī)定:企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。第三十三條規(guī)定:企業(yè)對重大危險源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第六十八條規(guī)定:縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。《條例》第三十一條規(guī)定:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

  三、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理

  盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性,但事故的應(yīng)急管理不只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動。應(yīng)急管理是對重大事故的全過程管理,貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程,充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主,常備不懈”的應(yīng)急思想。應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段。盡管在實際情況中這些階段往往是交叉的,但每一階段都有自己明確的目標(biāo),而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上,因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián),構(gòu)成了事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程。

  (一)預(yù)防

  在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義,一是事故的預(yù)防工作,即通過安全管理和安全技術(shù)等手段,盡可能地防止事故的發(fā)生,實現(xiàn)本質(zhì)安全;二是在假定事故必然發(fā)生的前提下,通過預(yù)先采取的預(yù)防措施,達(dá)到降低或減緩事故的'影響或后果的嚴(yán)重程度,如加大安全距離、設(shè)置防護(hù)墻以及開展公眾教育等。從長遠(yuǎn)觀點來看,低成本高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的有效方法。

  (二)準(zhǔn)備

  應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過程中一個極其關(guān)鍵的過程。它是針對可能發(fā)生的事故,為迅速有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備,包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)的落實、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等,其目標(biāo)是保持事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力。

  (三)響應(yīng)

  應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T,保護(hù)可能受威脅的人群,盡可能控制并消除事故。

  (四)恢復(fù)

  恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中,應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。長期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長期恢復(fù)工作中,應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn),開展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動。

  四、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成

  (一)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)

  重大事故的應(yīng)急救援行動往往涉及單位的各個部門,因此應(yīng)預(yù)先明確在應(yīng)急救援中承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。比較典型的事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)構(gòu)成包括:

  1.應(yīng)急救援中心

  2.應(yīng)急救援專家組

  3.醫(yī)療消防等

  4.后勤保障組織

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案11

  在任何工業(yè)活動中都有可能發(fā)生事故,尤其是隨著現(xiàn)代工業(yè)地發(fā)展,生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì),一旦發(fā)生事故,往往造成慘重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術(shù)等原因,當(dāng)事故或災(zāi)害不可能完全避免的時候,建立制定事故應(yīng)急措施,建立應(yīng)急救援體系,組織及時有效的應(yīng)急救援行動已成為抵御事故或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是唯一手段。

  第一節(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系

  一、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點

  (一)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

  特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括下述幾個方面:

 。1)立即組織營救受害人員,

 。2)迅速控制事態(tài),并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測,確定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。

 。3)消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。

 。4)查清事故原因,評估危害程度。

  (二)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的特點

  由于特種設(shè)備自身的特點,特種設(shè)備事故往往具有發(fā)生突然、危害范圍廣的特點,因而決定了特種設(shè)備應(yīng)急救援行動必須做到迅速、準(zhǔn)確和有效。迅速,就是要求建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,能迅速準(zhǔn)確地傳遞事故信息,迅速地召集所需的應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源;在最短的時間里建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng),開展救援活動。準(zhǔn)確就是要求有相應(yīng)的應(yīng)急決策機(jī)制,能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點、現(xiàn)場環(huán)境等信息,正確地預(yù)測事故的發(fā)展趨勢,準(zhǔn)確地對應(yīng)急救援行動和戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行決策。有效,主要指應(yīng)急救援行動的有效性,很大程度它取決于應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性與否,即應(yīng)急救援預(yù)案的制定與落實、以及有效的外部增援機(jī)制等。

  二、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī)要求

  近年來我國政府相繼頒布的一系列法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,對應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求!蛾P(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定:“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案!薄栋踩a(chǎn)法》第十七條規(guī)定:企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。第三十三條規(guī)定:企業(yè)對重大危險源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第六十八條規(guī)定:縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系!稐l例》第三十一條規(guī)定:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

  三、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理

  盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性,但事故的應(yīng)急管理不只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動。應(yīng)急管理是對重大事故的全過程管理,貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程,充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主,常備不懈”的應(yīng)急思想。應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段。盡管在實際情況中這些階段往往是交叉的,但每一階段都有自己明確的目標(biāo),而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上,因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián),構(gòu)成了事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程。

  (一)預(yù)防

  在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義,一是事故的預(yù)防工作,即通過安全管理和安全技術(shù)等手段,盡可能地防止事故的發(fā)生,實現(xiàn)本質(zhì)安全;二是在假定事故必然發(fā)生的`前提下,通過預(yù)先采取的預(yù)防措施,達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度,如加大安全距離、設(shè)置防護(hù)墻以及開展公眾教育等。從長遠(yuǎn)觀點來看,低成本高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的有效方法。

  (二)準(zhǔn)備

  應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過程中一個極其關(guān)鍵的過程。它是針對可能發(fā)生的事故,為迅速有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備,包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)的落實、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等,其目標(biāo)是保持事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力。

  (三)響應(yīng)

  應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T,保護(hù)可能受威脅的人群,盡可能控制并消除事故。

  (四)恢復(fù)

  恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中,應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。長期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長期恢復(fù)工作中,應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn),開展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動。

  四、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成

  (一)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)

  重大事故的應(yīng)急救援行動往往涉及單位的各個部門,因此應(yīng)預(yù)先明確在應(yīng)急救援中承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。比較典型的事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)構(gòu)成包括:

  1.應(yīng)急救援中心

  2.應(yīng)急救援專家組

  3.醫(yī)療消防等

  4.后勤保障組織

  第二節(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制

  一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用

  事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后,誰負(fù)責(zé)做什么、何時做,相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個方面所預(yù)先作出的詳細(xì)安排,是開展及時、有序和有效應(yīng)急救援工作的行動指南。

  應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的突出重要作用和地位體現(xiàn)在:

 。1)應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系,做到有據(jù)可依、有章可循;

 。2)制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng),降低事故的危害程度;

  (3)事故應(yīng)急預(yù)案成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過編制基本應(yīng)急預(yù)案,可保證應(yīng)急預(yù)案足夠靈活,對那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故,也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用,成為開展應(yīng)急救援的“底線”。在此基礎(chǔ)上,可以針對特定危害編制專項應(yīng)急預(yù)案,有針對性地制定應(yīng)急措施、進(jìn)行專項應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí);

  (4)當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時,便于及時向上級應(yīng)急部門求援;

 。5)有利于提高職工風(fēng)險防范意識。

  應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行合理的策劃,做到重點突出,反映本單位的重大事故風(fēng)險,并避免預(yù)案相互孤立、交叉和矛盾。在對特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行策劃時應(yīng)充分考慮下列因素:①本單位特種設(shè)備的數(shù)量、種類及分布情況,重大事故隱患情況等;②本單位以及上級機(jī)構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的情況;③本單位以往事故的發(fā)生情況;④周邊單位重大危險對本單位可能帶來的影響。

  二、事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求

  應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動而制定的指導(dǎo)性文件,其核心內(nèi)容應(yīng)包括:

  (1)對緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辯識、評價;

  (2)規(guī)定應(yīng)急救援各方的詳細(xì)職責(zé);

  (3)應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào);

  (4)應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保障和其他資源,包括社會和外部援助資源等;

  (5)在緊急情況或事故發(fā)生時保護(hù)生命和財產(chǎn)、環(huán)境安全的措施;

  (6)現(xiàn)場恢復(fù);

  (7)應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定,法律法規(guī)要求,預(yù)案的管理等。

  應(yīng)急預(yù)案是整個應(yīng)急管理體系的反映,它的內(nèi)容不僅僅限于事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施,還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。

  第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練

  應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。其重要作用突出地體現(xiàn)在:可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(包括人力和設(shè)備等),改善各應(yīng)急部門、人員之間的協(xié)調(diào),增強(qiáng)職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和應(yīng)急意識,提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平,進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé),提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

  對應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進(jìn)行評估,可采用多種應(yīng)急演練方法,如模擬事故場景進(jìn)行口頭演練、現(xiàn)場演練、功能演練和全面演練等。

  在充分利用已有資源的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援的宣傳、教育和培訓(xùn),一是通過各種形式和活動,加強(qiáng)對職工的應(yīng)急知識教育,提高應(yīng)急意識,如基本防護(hù)知識、自救與互救基本常識等;二是為全面提高應(yīng)急隊伍的作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平,有條件的可設(shè)立應(yīng)急救援培訓(xùn)基地,對應(yīng)急技術(shù)人員、應(yīng)急隊員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)和訓(xùn)練,如基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)等。

  …………

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案12

  一、中心事故工作組人員的安全防護(hù)

  參加應(yīng)急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護(hù)用品和必要的安全裝備,事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。

  二、特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)

  針對特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點,動用相應(yīng)的社會力量,執(zhí)行對口處置的方針。借助于企業(yè)的`專業(yè)操作人員〔搶險隊伍〕、專業(yè)搶險設(shè)備和搶險技術(shù),進(jìn)行事故應(yīng)急處置,盡最大可能減少事故危害、提升處置效率,減少處置風(fēng)險。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)名單見附件5。

  參加特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會救助聯(lián)動的企業(yè),應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術(shù),人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)事故處置技能和施行操作經(jīng)驗,聯(lián)動企業(yè)應(yīng)有專項演練。

  三、特種設(shè)備應(yīng)急處置措施

  1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);

  2、起重機(jī)械事故緊急處置措施(見附件8);

  3、場〔廠〕內(nèi)機(jī)動車輛事故緊急處置措施(見附件9);

  4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10);

  5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);

  6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)

  7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施〔見附件13〕

  8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施〔見附件14〕

  四、預(yù)案管理與修訂

  〔一〕本預(yù)案報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

  〔二〕本預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設(shè)備事故后,對預(yù)案和緊急處置措施進(jìn)行必要的評審和更新。

  〔三〕本預(yù)案按照省〔市〕質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急狀況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進(jìn)行演練。

  〔四〕本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案13

  一、目的:

  為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時搶救傷員,搶修受損設(shè)備,盡是減少事故帶來的負(fù)面影響,減少事故的損失。

  二、范圍:

  鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備發(fā)生爆炸等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

  三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工:

  公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織,屬下分現(xiàn)場指揮、排險組、疏散組、救護(hù)組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組,職責(zé)分工為:

  1、總指揮:全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。

  2、現(xiàn)場指揮:指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。

  3、排險組:組織排除事故危難源。

  4、疏散組:隔絕防護(hù),疏散人員,轉(zhuǎn)移物品,減少損失。

  5、救護(hù)組:立即組織人員和調(diào)度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。

  6、聯(lián)絡(luò)組:做好各部門之間的`通訊聯(lián)絡(luò)工作。

  7、火警組:在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行救援滅火。

  8、電力搶修組:負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。

  四、意外事件和事故的緊急救援措施:

  1、公司發(fā)生意外事故和事件時,當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時由車間負(fù)責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運行,并以最快速度向公司領(lǐng)導(dǎo)報告,和相關(guān)部門取得聯(lián)系。事故嚴(yán)重可直接報告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位部門、事故發(fā)生的時間、地點、事故性質(zhì)(爆炸、火災(zāi))、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話等。

  2、公司領(lǐng)導(dǎo)到場后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點、部位和原因,開展搶險自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,如決定啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,則立即成立應(yīng)急救援指揮部,事故應(yīng)急救援組織人員接到報警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場,參與事故應(yīng)急救援搶險工作。處理事故時,迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,同時應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。

  五、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度:

  1、每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí),成員人員必須參加。

  2、演習(xí)內(nèi)容、時間、排險方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。

  3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書面記錄,并進(jìn)行總結(jié),對存在的問題逐一進(jìn)行調(diào)整修改。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案14

  一、總則

  1、編制目的

  為了提高晉紅高速公路Ⅰ標(biāo)突發(fā)事件應(yīng)對能力,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,防止事故蔓延擴(kuò)大及次生事故的發(fā)生,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,建立高效、科學(xué)規(guī)范的指揮體系,及時控制和消除突發(fā)性危害,并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實施,特制定本預(yù)案。

  2、編制依據(jù)

  依據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

  、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等。

  3、適用范圍

  本預(yù)案適用于晉紅高速公路Ⅰ標(biāo)項目經(jīng)理部發(fā)生的特種設(shè)備一般及以上事故。

  4、預(yù)案組成

  本應(yīng)急預(yù)案由預(yù)案組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、啟動程序、應(yīng)急措施等部分組成。

  二、危險性分析和事故分級

  1、危險性分析

 。1)特種設(shè)備使用頻繁,偶然性突出。主要表現(xiàn)為作業(yè)人員違章操作、操作不當(dāng)甚至無證作業(yè)、維護(hù)缺失等,集中發(fā)生在起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛、壓力容器等特種設(shè)備中,日常管理難度大。

 。2)交通條件差,施工環(huán)境復(fù)雜,救援難度大。本項目部施工項目復(fù)雜,場內(nèi)施工道路狹窄、坡度大,救援難度大。

  (3)事故傷害種類多,作業(yè)人員相對集中,受傷害人數(shù)多,緊急處置存在困難。特種設(shè)備事故的傷害類別一般有:高處墜落、物體打擊、觸電、爆炸、火災(zāi)等各種傷害類別,具體有骨折、失血過多休克、急性感染等多種表現(xiàn)。

  2、事故分級

  依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》分級標(biāo)準(zhǔn),本項目部特種設(shè)備事故分為四級:

  (1)有下列情形之一的,為特別重大事故:

  ①特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;

 、600兆瓦以上鍋爐爆炸的;

  ③壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;

 。2)有下列情形之一的,為重大事故:

 、偬胤N設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  ②600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;

 、蹓毫θ萜鳌毫艿烙卸窘橘|(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;

 。3)有下列情形之一的,為較大事故:

 、偬胤N設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的`;

 、阱仩t、壓力容器、壓力管道爆炸的;

 、蹓毫θ萜、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;

 、芷鹬貦C(jī)械整體傾覆的;

 。4)有下列情形之一的,為一般事故

 、偬胤N設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  ②壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;

  ③電梯轎廂/吊籠滯留人員2小時以上的;

  ④起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;

  3、應(yīng)急處置工作原則

  堅持以人為本的原則、堅持預(yù)防為主的原則、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則。

  三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由搶險救援組、疏導(dǎo)組、物資保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。各專業(yè)組組長由項目部副經(jīng)理擔(dān)任,副組長由各職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由各部門負(fù)責(zé)人抽調(diào)本部門專業(yè)人員組成,各專業(yè)組負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急事務(wù)。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,啟動本預(yù)案時,以應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),負(fù)責(zé)項目部應(yīng)急救援工作的組織和指揮,日常工作由安全環(huán)保部兼管。

  本項目經(jīng)理部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及人員安排如下:

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組

  長:劉立貴

  副組長:余紹江、陳貴祥、李竹有

  組

  員:各部門、廠隊負(fù)責(zé)人

 。2)應(yīng)急行動責(zé)任分工及人員組成

  序號

  組別

  負(fù)責(zé)人

  成

  員

  電話

  1

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長

  劉立貴

  項目部領(lǐng)導(dǎo)班子

  18308742725

  2

  搶險救援組

  李竹有

  陳貴祥

  工程部成員

  15925238276

  13529005831

  3

  疏導(dǎo)組

  余紹江

  安環(huán)部成員

  13509467457

  4

  物資保障組

  童維軍

  物資部成員

  13529005381

  5

  善后處理組

  吳澤云

  綜合辦成員

  18087854428

  6

  事故調(diào)查組

  余紹江

  黨、工、團(tuán)負(fù)責(zé)人及安環(huán)部、綜合辦、技術(shù)部、物資部人員組成

  13509467457

  2、應(yīng)急崗位職責(zé)

  (1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  ①正確組織指揮各責(zé)任分工小組,有效展開工作和組織人員。

 、诰o急制定救治計劃,根據(jù)情況變化,果斷采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。

 、劢M織好現(xiàn)場有關(guān)行動小組協(xié)同配合。

 、芙M織相關(guān)部門調(diào)查事故原因。

 。2)搶險救援組職責(zé):

 、侔l(fā)現(xiàn)發(fā)生事故后迅速向指揮員報告。

  ②負(fù)責(zé)指揮員與各責(zé)任分工小組間的信息溝通與聯(lián)絡(luò),及時將事故事態(tài)發(fā)展情況上傳下遞。

 、劢拥骄o急救護(hù)通知后,迅速組織就近醫(yī)護(hù)人員,應(yīng)急醫(yī)療器具,趕赴出事現(xiàn)場,以最快速度搶救受傷人員。

  (3)疏導(dǎo)組職責(zé):

 、籴槍Ρ締挝换驁鏊娜藛T情況對人員、物資進(jìn)行疏散。

  ②疏散引導(dǎo)人員要明確任務(wù),合理分工落實具體的疏散措施。

 、劢M織好現(xiàn)場有關(guān)協(xié)同配合。

 。4)物資保障組職責(zé)

 、儇(fù)責(zé)組織搶修機(jī)具、材料的調(diào)配。

 、谪(fù)責(zé)搶險人員及物資的運輸。

 。5)善后處理組

  ①組織好傷亡人員善后處理工作;

 、谧龊脗鋈藛T及家屬的穩(wěn)定工作。

 。6)事故調(diào)查組

  ①協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查,提出事故內(nèi)部處理建議;

 、谔岢霾⒈O(jiān)督落實事故整改意見;

 、凵蠄笫鹿蕬(yīng)急處理工作報告。

  四、應(yīng)急資源

  應(yīng)急物資的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急中所需救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

  本預(yù)案常用物資和設(shè)備有:

  1、常用藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。

  2、搶險工具:鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型全屬切割機(jī)、電工常用工具等。

  3、應(yīng)急器材:鋼管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、滅火器等。

  4、機(jī)械設(shè)備:

  25T汽車吊一輛;CAT挖掘機(jī)320C一臺、柳工50裝載機(jī)1臺。

  5、交通車輛:獵豹云DC4785。

  6、其它物資:根據(jù)需要隨時增補(bǔ)配備。

  五、預(yù)警與預(yù)防機(jī)制

  1、信息采集及監(jiān)測

  對發(fā)生事故易造成群死群傷的設(shè)備、存在重大隱患的設(shè)備、重要部位使用的設(shè)備、發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的設(shè)備實行重點監(jiān)控。

  2、預(yù)防措施

 。1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度;

 。2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者設(shè)專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;

 。3)按規(guī)定實施日常維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備安全運行;

  (4)定期分析設(shè)備安全狀況,制定、完善事故應(yīng)急預(yù)案;

 。5)按期申報定期檢驗,保證在用設(shè)備定期檢驗合格;

 。6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗;

 。7)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  1、特種設(shè)備發(fā)生一般及以上事故后,在場人員應(yīng)立即將事故的基本情況及人員傷亡情況報告現(xiàn)場管理人員。

  2、特種設(shè)備事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,應(yīng)立即啟動特種設(shè)備事故救援預(yù)案,并組織應(yīng)急各小組趕赴現(xiàn)場,展開救援。

  七、應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束

  1、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件:

 。1)受傷害人員全部得到救護(hù)或妥善處置。

 。2)事故調(diào)查小組對現(xiàn)場勘察完畢。

 。3)受事故影響的設(shè)備、設(shè)施恢復(fù)完畢,或采取有效的替代措施。

  (4)無次生事故存在的可能。

  (5)有財產(chǎn)和人身保險的,保險單位對現(xiàn)場勘察完畢。

 。6)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長認(rèn)可的現(xiàn)場清理等事宜。

  2、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束程序:

  (1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長得到各責(zé)任組已經(jīng)完成本職工作的報告。

 。2)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以《應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束通知》的形式宣布結(jié)束應(yīng)急救援。

  八、后期處置

  1、調(diào)查分析

  特種事故發(fā)生事故后,應(yīng)立即向按照公司事故報告的程序?qū)⑹鹿是闆r報告公司安監(jiān)部。應(yīng)急處置總結(jié)報告在規(guī)定時間報公司備案。

  2、總結(jié)與改進(jìn)

  應(yīng)急處理結(jié)束的同時,項目部應(yīng)對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)分析,對存在的問題提出改進(jìn)建議。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案15

  一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一個辦公室和專家組。辦公室設(shè)在檢驗管理部。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組。(見附1、2、3、4)

  (一)組織機(jī)構(gòu):

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:院長。

  副組長:副院長、院長助理。

  成員:院相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  主任:副院長

  副主任:院長助理、檢驗管理部負(fù)責(zé)人

  成員:檢驗管理部人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人

  3、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組

  4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置小組

  (二)職責(zé):

  1、組長:負(fù)責(zé)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào),發(fā)生重特大事故時,督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時有效地開展工作;負(fù)責(zé)事故調(diào)查、鑒定報告的審批。

  2、副組長:協(xié)助組長開展工作,當(dāng)組長出差在外時,代行組長職責(zé),發(fā)生重特大事故時,到現(xiàn)場參與事故處置,組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。

  3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案;協(xié)調(diào)和組織全院對特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時,現(xiàn)場協(xié)助副組長和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。

  4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組:成立應(yīng)急技術(shù)處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔(dān)任,成員3~5名,由具有檢驗師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長的技術(shù)人員組成。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要,及時派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持,為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名錄(具體名單見附件5)。

  5、院辦公室、各設(shè)區(qū)所、站綜合室:負(fù)責(zé)接警和后勤保障工作,負(fù)責(zé)院內(nèi)部處置資源的調(diào)配,提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資、裝備、車輛等, 協(xié)助并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報道工作。

  二、接報警與應(yīng)急響應(yīng)

  (一)事故報告

  1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報告(或疑似事故)后,應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。

  2、部門負(fù)責(zé)人:部門負(fù)責(zé)人在接到事故報告后必須立即逐級上報;

 。ㄌ胤N設(shè)備事故應(yīng)急處置常用通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件6)。

  事故報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);設(shè)備名稱;事故類別;人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

  對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關(guān)部門應(yīng)在上報的同時,通過各種途徑證實、了解,并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補(bǔ)充續(xù)報。

  3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故報警后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括:報警人姓名、聯(lián)系電話,同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警的,應(yīng)迅速將情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,同時通知相關(guān)人員。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接警的,應(yīng)迅速將情況報部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對事故等級進(jìn)行初步判定,聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位,并同時派員趕赴事故現(xiàn)場參與事故處置。

  5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對事故的處理進(jìn)行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。

  (二)基本響應(yīng)程序

  1、趕赴現(xiàn)場的人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位取得聯(lián)系,協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理;當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況,認(rèn)真查看現(xiàn)場,并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實際情況,對嚴(yán)重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告。

  (三)現(xiàn)場工作的主要內(nèi)容

  事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場實施事故現(xiàn)場緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴(yán)防事故(污染)擴(kuò)散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴(kuò)大。

  1、根據(jù)設(shè)備和事故特點,對事故是否可能進(jìn)一步擴(kuò)大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。

  2、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備,調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據(jù)需要,提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。

  3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術(shù)檢測工作,確認(rèn)危險物資的類型和特性,制定搶險處置的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

  4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)案后,各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位,配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的性質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術(shù)處理處置方案。對于重特大事故的技術(shù)處理處置方案,報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對一般性事故和嚴(yán)重事故,積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應(yīng)急處置工作,對重特大事故,在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,同時用做好事故現(xiàn)場取證工作。同時,由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,確定技術(shù)處置措施,協(xié)助開展事故處置。

  5、對于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害(如爆炸等),提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的',應(yīng)立即組織專業(yè)人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進(jìn)行消毒或稀釋,對發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進(jìn)行噴淋降溫。

  6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施,如設(shè)備應(yīng)急堵漏等。

  7、根據(jù)事故的性質(zhì)和特點,提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施;對可倒換的,將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中,對于可移動的設(shè)備(如聯(lián)苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶),在經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員判定可以移動后,組織具有安全防護(hù)知識和配備防護(hù)裝備的人員,將設(shè)備移至可處理場所進(jìn)行處置。

  8、根據(jù)介質(zhì)毒性,提出預(yù)防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。向現(xiàn)場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護(hù)知識。

  9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;

  10、對搶險中的專業(yè)技術(shù)操作提供技術(shù)指導(dǎo)(包括對搶險工具的選用和使用)。

  (四)中心事故工作組人員的安全防護(hù)

  參加應(yīng)急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護(hù)用品和必要的安全裝備,事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。

  (五)特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)

  針對特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點,動用相應(yīng)的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員(搶險隊伍)、專業(yè)搶險設(shè)備和搶險技術(shù),進(jìn)行事故應(yīng)急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風(fēng)險。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)名單見附件5。

  參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會救助聯(lián)動的企業(yè),應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術(shù),人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)事故處置技能和實踐操作經(jīng)驗,聯(lián)動企業(yè)應(yīng)有專項演練。

  三、特種設(shè)備應(yīng)急處置措施

  1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);

  2、起重機(jī)械事故緊急處置措施(見附件8);

  3、場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛事故緊急處置措施(見附件9);

  4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10);

  5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);

  6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)

  7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)

  8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)

  四、預(yù)案管理與修訂

  (一)本預(yù)案報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

 。ǘ┍绢A(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設(shè)備事故后,對預(yù)案和緊急處置措施進(jìn)行必要的評審和更新。

  (三)本預(yù)案按照。ㄊ校┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進(jìn)行演練。

 。ㄋ模┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實施。

  附件:1、省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單

  2.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名單

  3.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組名單

  4. 省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置技術(shù)處理小組名單;

  5 . 省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名單;

  6. 省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用電話號碼。

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