關(guān)于青春的初中作文匯集

　　導(dǎo)讀：鎮(zhèn)安監(jiān)站通過(guò)不斷輔導(dǎo)，多次督促，以促使企業(yè)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。以下是由應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的安監(jiān)局辦公室年度工作總結(jié)，歡迎參考閱讀。

　　20xx年安監(jiān)環(huán)保局在管委會(huì)、黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決開(kāi)展“三年攻堅(jiān)、五年倍增”行動(dòng)計(jì)劃，抓好安全保穩(wěn)定，抓好環(huán)保促發(fā)展，抓好質(zhì)量惠民生，較好地完成了全年的工作任務(wù)，全區(qū)安全工作形勢(shì)基本穩(wěn)定，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。其中工礦企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，未發(fā)生較大以上事故;區(qū)域空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率按API計(jì)98.4%，按 AQI計(jì)90.4%，持續(xù)優(yōu)于寧波市總體水平�，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下。

　　一、20xx年工作總結(jié)

　　(一)深化“安全護(hù)航”行動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管根基

　　1.優(yōu)化監(jiān)管模式，綜合監(jiān)管與行業(yè)履職線面交織

　　根據(jù)《加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任為切入點(diǎn)，完善管委會(huì)、黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

　　落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制訂實(shí)施《安全生產(chǎn)委員會(huì)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置及工作規(guī)則》，優(yōu)化設(shè)置，明確職責(zé)，新成立石油天然氣長(zhǎng)輸管道、工業(yè)企業(yè)與港口(倉(cāng)儲(chǔ))、建設(shè)工程與城鎮(zhèn)燃?xì)饧胺课莶疬w、文衛(wèi)社保及“三防”森林防火4個(gè)專業(yè)委員會(huì)，形成管委會(huì)抓面、行業(yè)主管部門(mén)抓線、企業(yè)及有關(guān)場(chǎng)所抓點(diǎn)的立體式安全生產(chǎn)責(zé)任制管理網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)責(zé)任制體系得到完善落實(shí)，監(jiān)管模式實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。

　　2.提升監(jiān)管力度，源頭提質(zhì)與長(zhǎng)效治理多措并舉

　　全年共開(kāi)展執(zhí)法檢查人員370余人次，檢查企業(yè)185家次，發(fā)出責(zé)令限期整改指令書(shū)28份、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)7份。重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象擴(kuò)增至75家，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查隱患1826條，整改率達(dá)到100%。

　　(1)源頭提質(zhì)與擴(kuò)面整治相結(jié)合。一是在源頭上打牢安全基礎(chǔ)。依法完成�；�建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”安全條件審查5次、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查7次、試生產(chǎn)方案?jìng)浒?5次、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收1次、安全生產(chǎn)許可證換證審查5家、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證核(換)發(fā)30家，督促銀億公司整改乙硅烷項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)存在的重大缺陷，責(zé)令華泰盛富對(duì)乙酸仲丁酯項(xiàng)目安全布局設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整并重新進(jìn)行安全審查，在源頭上把好安全準(zhǔn)入關(guān)。

　　二是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施擴(kuò)面整治。抓好危險(xiǎn)作業(yè)安全專項(xiàng)檢查，生產(chǎn)裝置儲(chǔ)罐廢氣處理系統(tǒng)安全隱患排查，危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全專項(xiàng)整治，道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為這四項(xiàng)專項(xiàng)檢查整治工作，排查并整改�；�企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全生產(chǎn)隱患21條，發(fā)出責(zé)令限期整改通知書(shū)4份、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)1份;排查整改公共區(qū)域管道管理中存在的隱患;督促3家涉廢氣焚燒�；�企業(yè)落實(shí)了安全保護(hù)措施;監(jiān)督12家涉化學(xué)品罐區(qū)企業(yè)在監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施、特殊作業(yè)管理、源頭管控、公共區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理等8個(gè)方面排查整改隱患46 條。

　　(2)基礎(chǔ)建設(shè)與長(zhǎng)效監(jiān)管相結(jié)合。一是穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，鞏固�；�品生產(chǎn)、使用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成效，著力建立�；�企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)提升安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)。完成綜研化學(xué)、菱化高新、三菱化學(xué)3家危化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)換證審查，組織9家一般工業(yè)企業(yè)首次開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，指導(dǎo)首批6家一般工業(yè)企業(yè)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化期滿復(fù)評(píng)換證工作。

　　值得一提的是，4月23日國(guó)家安監(jiān)總局公布公告，17家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位成為首批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)，我區(qū)的萬(wàn)化化學(xué)(寧波)有限公司以考核總分第一名名列榜首，成為浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中第一家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)。二是按照“主動(dòng)積極、重點(diǎn)先行、依法管理”的原則，督促48家標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)先行建立安全生產(chǎn)承諾和公示制度，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。

　　(3)應(yīng)急演練與事故實(shí)戰(zhàn)處置相結(jié)合。一是提升事故初期處置技能。11月7日在萬(wàn)華化學(xué)成功舉辦由11家企業(yè)55人參加的第四屆危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)一線員工應(yīng)急處置技能大賽。“安全生產(chǎn)月”期間組織6家�；�企業(yè)參加寧波市第五屆�；�企業(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽，榮獲唯一的園區(qū)優(yōu)勝獎(jiǎng)。二是妥善處置“9.25” 三菱化學(xué)閃爆事故。閃爆事故伊始，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)指揮，各相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合響應(yīng)、密切配合，使事故得到妥善處置，可以說(shuō)是一次安委會(huì)牽頭、管委會(huì)相關(guān)部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)、企業(yè)同步應(yīng)急的成功案例，為今后類(lèi)似事故的處置積累了經(jīng)驗(yàn)。

　　(4)區(qū)域封閉管理完成框架設(shè)計(jì)。抽調(diào)骨干力量，積極主動(dòng)推進(jìn)榭北工業(yè)園區(qū)封閉式管理這項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研工作，按照“分類(lèi)控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施”的要求，通過(guò)對(duì)照大榭開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告，做了大量的專業(yè)咨詢、分析論證，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型等實(shí)際情況，較好地完成了榭北化工園區(qū)封閉式管理近期與遠(yuǎn)期封閉框架方案設(shè)計(jì)，并已通過(guò)專家討論評(píng)審，為20xx年該項(xiàng)目的具體實(shí)施打下了基礎(chǔ)。

　　(5)特種設(shè)備監(jiān)管抓大治小平穩(wěn)有序。一是跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目、重大設(shè)備落地。提前介入中海油三期、�；�石化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)助做好進(jìn)口設(shè)備的報(bào)檢工作;指導(dǎo)萬(wàn)華5萬(wàn)噸水性樹(shù)脂項(xiàng)目、環(huán)氧二期辦理特種設(shè)備施工手續(xù)并跟蹤施工進(jìn)度;開(kāi)展萬(wàn)華氯化氫氧化項(xiàng)目監(jiān)檢、萬(wàn)華熱電410噸備用鍋爐水壓試驗(yàn)和漢圣石化登記核查。二是消除散小涉危行業(yè)的安全隱患。以本島傳統(tǒng)行業(yè)升降機(jī)、起重機(jī)為重點(diǎn)，開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)檢查45家次，發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)限期整改各類(lèi)問(wèn)題47個(gè)。

　　(6)安全技能與安全意識(shí)同步提升。以 “強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，立足“三早”(早謀劃、早部署、早行動(dòng))，體現(xiàn)“三貼近”(貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活)，通過(guò)“四強(qiáng)化”(強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化隱患排查、強(qiáng)化事故應(yīng)急)，營(yíng)造 “關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍，完成對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人150名、安管員250名、特種作業(yè)人員500名、其他從業(yè)人員6000名、累計(jì)6900人的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)目標(biāo)。

　　3.開(kāi)展鐵腕執(zhí)法，專項(xiàng)整治和責(zé)任追究雙管齊下

　　(1)集中開(kāi)展“八打八治”專項(xiàng)治理現(xiàn)成效。根據(jù)《大榭開(kāi)發(fā)區(qū)安委會(huì)集中開(kāi)展“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)》統(tǒng)一部署，結(jié)合《危險(xiǎn)化學(xué)品三場(chǎng)所二企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于立即開(kāi)展可燃爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)大檢查的通知》，排摸全區(qū)涉氨制冷、船舶修造、可燃爆粉塵、噴涂企業(yè)、有限空間作業(yè)企業(yè)51家，以普遍使用可燃塑粉的保險(xiǎn)箱行業(yè)為重點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)我區(qū)可燃爆粉塵企業(yè)專項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)安全隱患和問(wèn)題73條，下發(fā)責(zé)令限期整改指令書(shū)11份、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)1份，切實(shí)提高了我區(qū)保險(xiǎn)箱行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)粉塵爆炸危險(xiǎn)的了解和重視程度。

　　(2)加大依法追究責(zé)任力度。結(jié)合本局實(shí)際，制訂《安監(jiān)環(huán)保局案件會(huì)審制度》，進(jìn)一步提高依法行政水平，完善行政處罰程序，牽頭組織完成“3.28”、“7.20xx“9.25”三個(gè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查,完成對(duì)4起事故案件的行政處罰，對(duì)事故責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人共處罰款50.05萬(wàn)元。大力度處罰不僅讓涉事企業(yè)重樹(shù)安全生產(chǎn)理念，同時(shí)也喚醒了其他企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)。

　　(二)推進(jìn)“生態(tài)綠島”行動(dòng)，維護(hù)碧水藍(lán)天環(huán)境

　　1.立足長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，四層面聚力驅(qū)動(dòng)

　　(1)統(tǒng)籌謀劃區(qū)域生態(tài)建設(shè)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)。環(huán)保局(生態(tài)辦)按照市生態(tài)建設(shè)的任務(wù)，細(xì)化分解并下發(fā)《寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)20xx年度生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書(shū)》，明確任務(wù)17大項(xiàng)46小項(xiàng)，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督查職能，年初有任務(wù)，年中有督查，年末有考核，確保了各成員單位較好地完成了相關(guān)工作，全區(qū)生態(tài)建設(shè)工作環(huán)境持續(xù)向好。二是繼續(xù)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。依據(jù)國(guó)家環(huán)保部暫停國(guó)家生態(tài)示范園區(qū)創(chuàng)建評(píng)審工作的要求，完成了創(chuàng)建規(guī)劃上報(bào)省環(huán)保廳進(jìn)行預(yù)審等前期準(zhǔn)備工作，根據(jù)環(huán)保部重新啟動(dòng)創(chuàng)建受理工作的要求積極持續(xù)跟蹤推進(jìn)。

　　(2)推進(jìn)“五水共治”治污工程。根據(jù)“五水共治”總體部署，制定全區(qū)治污水專項(xiàng)治理對(duì)策，出臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)河道綜合治理方案和“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案，對(duì)建成區(qū)12條、非建成區(qū)9條河道進(jìn)行全面整治，推動(dòng)建立區(qū)域河道生態(tài)環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(3)完成ISO14001環(huán)境管理體系論證。通過(guò)組織專業(yè)機(jī)構(gòu)第三方審核，對(duì)我區(qū)體系運(yùn)行管理作出了新的全面評(píng)估，并查找薄弱環(huán)節(jié)，整改不足，為我區(qū)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理水平提供重點(diǎn)方向，確保了我區(qū)正式通過(guò)環(huán)境管理體系再認(rèn)證，取得認(rèn)證證書(shū)。

　　(4)開(kāi)展區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管理念，作為省內(nèi)首例，委托浙江環(huán)科院環(huán)境咨詢有限公司對(duì)全區(qū)開(kāi)展并完成區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，分析掌控了我區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)和當(dāng)前環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范存在的問(wèn)題，為提升區(qū)域整體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力提供決策依據(jù)。

　　2.圍繞減排目標(biāo)落實(shí)，五措施合力攻堅(jiān)

　　(1)啟動(dòng)廢水處理提標(biāo)改造工程。在多次考察調(diào)研及與省、市、區(qū)相關(guān)部門(mén)充分溝通的基礎(chǔ)上，編制完成榭西污水處理廠廢水處理提標(biāo)改造方案并報(bào)管委會(huì)審議通過(guò)，項(xiàng)目總投資2592萬(wàn)元，目前已正式啟動(dòng)。

　　(2)落實(shí)市政府民生實(shí)事工程。落實(shí)了列入市政府民生實(shí)事工程的萬(wàn)華熱電一期3臺(tái)220xx小時(shí)鍋爐煙氣脫硝項(xiàng)目建設(shè)。督促寧波萬(wàn)華熱電公司投入資金 900余萬(wàn)元，對(duì)一期項(xiàng)目三臺(tái)鍋爐煙氣實(shí)施脫硝，并于20xx年6月28日投入使用。經(jīng)運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估，該項(xiàng)目脫硝效率可達(dá)70%以上，每年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)減少氮氧化物排放450噸以上，使得我區(qū)氮氧化物的排放量大大減少。

　　(3)超額完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。針對(duì)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作三年并二年、關(guān)鍵看頭年的工作形勢(shì)，通過(guò)實(shí)施全面調(diào)查排摸、深入宣傳發(fā)動(dòng)、政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、部門(mén)緊密聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)制注銷(xiāo)等措施，共淘汰黃標(biāo)車(chē)736輛，完成年度任務(wù)的104.2%。

　　(4)落實(shí)排污權(quán)有償使用。根據(jù)市生態(tài)辦建設(shè)工作總體安排，制定下發(fā)《寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)排污許可證核發(fā)工作實(shí)施方案》，實(shí)施排污權(quán)有償使用和排污許可證發(fā)放工作，截至目前已征收排污權(quán)有償使用費(fèi)818.26萬(wàn)元，對(duì)13家企業(yè)發(fā)放A類(lèi)排污許可證，基本完成排污權(quán)有償使用和排污許可證發(fā)放工作。

　　(5)實(shí)施污染排放總量控制。嚴(yán)格污染減排總量區(qū)域控制，把總量減排作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件，新建項(xiàng)目所增加的污染物排放量不得超過(guò)區(qū)域總量控制指標(biāo)，超總量或無(wú)總量區(qū)域不再批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目。累計(jì)完成7家企業(yè)刷卡排污系統(tǒng)建設(shè)及企業(yè)信息錄入，按照市環(huán)保局的統(tǒng)一安排將于20xx年1 月1日正式運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，對(duì)符合環(huán)保準(zhǔn)入要求，利于保民生、保增長(zhǎng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)通“綠色通道”，指導(dǎo)完成華泰盛富醋酸仲丁酯項(xiàng)目、環(huán)洋化工二期、萬(wàn)華化學(xué)水性涂料、銀億乙硅烷等項(xiàng)目的環(huán)保審批。

　　3.著力生態(tài)治理提升，六重拳組合出擊

　　(1)開(kāi)展環(huán)境隱患排查治理專項(xiàng)提升行動(dòng)。開(kāi)展“綠劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共出動(dòng)檢查執(zhí)法250余人次，檢查80余家企業(yè)，下達(dá)20xx改通知書(shū)，對(duì)12家企業(yè)的違法行為進(jìn)行立案查處，已處罰人民幣55.7萬(wàn)元，罰款額度為歷年來(lái)之最。如首次對(duì)1家企業(yè)因違反固廢法的行為進(jìn)行了行政處罰;針對(duì)太平村3家廢塑料加工點(diǎn)廢氣嚴(yán)重?cái)_民事件，環(huán)保局聯(lián)合公安、街道、城管等多方力量對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行多次談話，及時(shí)下達(dá)停產(chǎn)通知書(shū)，最終取締該加工點(diǎn)。

　　(2)開(kāi)展保險(xiǎn)箱行業(yè)污水排放治理專項(xiàng)提升行動(dòng)。經(jīng)調(diào)查，我區(qū)保險(xiǎn)箱行業(yè)普遍采用酸洗磷化工藝，但缺乏配套的廢水廢氣收集處理設(shè)施，部分企業(yè)廢水直接經(jīng)雨水管網(wǎng)將廢水排入河道，針對(duì)這一違規(guī)行為，在指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，立案處理了6家非法進(jìn)行酸洗磷化的保險(xiǎn)箱企業(yè)，促進(jìn)該行業(yè)領(lǐng)域基本淘汰了酸洗磷化工藝，從源頭上遏制了該行業(yè)污水亂排現(xiàn)象。

　　(3)開(kāi)展印染行業(yè)淘汰整治專項(xiàng)提升行動(dòng)。根據(jù)《寧波生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展重污染行業(yè)整治提升“零點(diǎn)行動(dòng)”的通知》，對(duì)區(qū)內(nèi)涉及印染行業(yè)的寧波伊爾蘭針織有限公司制訂專門(mén)整治提升工作方案，在多次現(xiàn)場(chǎng)督查未有進(jìn)展的情況下，下達(dá)了《寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對(duì)寧波伊爾蘭針織有限公司實(shí)施停產(chǎn)整治的通知》，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整治。目前該企業(yè)印染車(chē)間已停止生產(chǎn)。

　　(4)開(kāi)展重金屬行業(yè)治理深化專項(xiàng)提升行動(dòng)。對(duì)監(jiān)督區(qū)內(nèi) 2家電鍍企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并持續(xù)“回頭看”，對(duì)實(shí)際運(yùn)行效果跟蹤評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管控，直至廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后排放。針對(duì)涉汞節(jié)能燈行業(yè)廢燈管亂堆放現(xiàn)象，督促協(xié)會(huì)、企業(yè)自行整改清理，有效遏制廢燈管引發(fā)的環(huán)境污染現(xiàn)象的蔓延。

　　(5)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物處置整治專項(xiàng)提升行動(dòng)。重點(diǎn)監(jiān)督萬(wàn)華化學(xué)投資50萬(wàn)元建成全省首例危險(xiǎn)廢物監(jiān)管系統(tǒng)，并于7月底投入試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置全過(guò)程監(jiān)控管理。

　　(6)開(kāi)展新一輪臨港重化工企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治專項(xiàng)提升行動(dòng)。監(jiān)督落實(shí)三菱化學(xué)公司完成對(duì)廢氣無(wú)組織排放問(wèn)題的整改，監(jiān)督萬(wàn)華化學(xué)(寧波)公司、寧波三菱化學(xué)公司等企業(yè)按要求開(kāi)展了化工企業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)，中海油大榭石化已經(jīng)啟動(dòng)LDAR的前期工作。

　　(三)助力“品質(zhì)民生”行動(dòng)，共建惠民利民格局

　　1.固本強(qiáng)基，質(zhì)量提升與惠民工程同步

　　(1)著力提升傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。以我區(qū)傳統(tǒng)三大本地行業(yè)開(kāi)展3C產(chǎn)品認(rèn)證為契機(jī)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與整治，尤其針對(duì)保險(xiǎn)箱產(chǎn)品抽查和省級(jí)飛行抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，會(huì)同省質(zhì)監(jiān)院、北侖區(qū)質(zhì)監(jiān)局和行業(yè)協(xié)會(huì)深入查找鋼板厚度、防鉆板、門(mén)鎖防撬沖擊等存在的癥結(jié)，開(kāi)展督查整改，有效提升了產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)水平。

　　(2)開(kāi)展民用產(chǎn)品放心工程。抓住與人民生活密切相關(guān)的 “民用三表”計(jì)量焦點(diǎn)，監(jiān)督自來(lái)水公司、煤氣公司、醫(yī)療衛(wèi)生、煤氣充裝、加油站、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等單位做好計(jì)量器具強(qiáng)制檢定，開(kāi)展規(guī)范化專項(xiàng)檢查和 “藍(lán)劍”系列、“六一”兒童用品等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，在產(chǎn)品生產(chǎn)和商品流通領(lǐng)域落實(shí)了惠民利民監(jiān)管措施。

　　2.動(dòng)態(tài)跟蹤，強(qiáng)制監(jiān)測(cè)與執(zhí)法監(jiān)督互補(bǔ)

　　(1)重點(diǎn)污染源得到監(jiān)測(cè)管控。對(duì)我區(qū)3個(gè)國(guó)控污染源，5個(gè)省控源，和9個(gè)區(qū)控污染源開(kāi)展強(qiáng)制監(jiān)測(cè)78家次，獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2500余個(gè)，出具各類(lèi)監(jiān)測(cè)報(bào)告101份。在線監(jiān)測(cè)比對(duì)53家次，“飛行監(jiān)測(cè)”5家次，開(kāi)展超標(biāo)排污和在線監(jiān)測(cè)核查修正執(zhí)法監(jiān)測(cè)11家次。

　　(2)水質(zhì)主要污染物監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)。對(duì)我區(qū)12條河流監(jiān)測(cè)斷面開(kāi)展包括10個(gè)指標(biāo)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，列入上級(jí)部門(mén)考核的三菱化學(xué)污水排放口主要污染物COD、萬(wàn)華熱電公司廢氣排放口主要污染物SO2和NOX、區(qū)生態(tài)污水處理公司污水排放口COD和氨氮等指標(biāo)全部合格，有關(guān)數(shù)據(jù)均通過(guò)了上級(jí)部門(mén)的有效性審核。

　　(3)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率監(jiān)測(cè)情況良好。全年365天中，區(qū)域空氣質(zhì)量AQI指數(shù)優(yōu)(一級(jí))天數(shù)141天，空氣質(zhì)量良(二級(jí))天數(shù)188天，輕度污染(三級(jí))32天，中度污染(四級(jí))2天，重度污染(五級(jí))2天，與全市空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比對(duì)，我區(qū)PM2.5濃度是寧波市唯一年均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，尤其8月、 9月我區(qū)連續(xù)兩月空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率100%。

　　另外，還完成了區(qū)域噪聲和交通噪聲監(jiān)測(cè)，獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)156個(gè)。

　　3.規(guī)范服務(wù)，完善措施與提升效能互促

　　組織梳理權(quán)力清單28項(xiàng)，按照政府信息公開(kāi)的格式，對(duì)受理依據(jù)、受理要求、受理時(shí)限、辦事指南、受理流程圖等便民服務(wù)措施進(jìn)行規(guī)范化整理。

　　依托管委會(huì)深化行政服務(wù)、提升效能建設(shè)平臺(tái)，優(yōu)選推出11項(xiàng)與當(dāng)前工作密切相關(guān)的行政服務(wù)工作進(jìn)駐窗口。推行隨需就簡(jiǎn)便民服務(wù)措施，提升工作效能，當(dāng)場(chǎng)受理辦結(jié)組織機(jī)構(gòu)代碼證750份，審核發(fā)放汽車(chē)綠色環(huán)保標(biāo)識(shí)903輛。

　　(四)注重素質(zhì)提升，機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)取得初步成效

　　1.加強(qiáng)政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)。推進(jìn)學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化，組織全局干部職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)知識(shí)、學(xué)做人，業(yè)余時(shí)間讀好書(shū)，引導(dǎo)全局黨員、干部職工自覺(jué)學(xué)習(xí)提高自身綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十八屆三中、四中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、開(kāi)發(fā)區(qū)重要會(huì)議、文件精神。

　　共同學(xué)習(xí)探討與我局工作相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，如安全、環(huán)保、質(zhì)檢領(lǐng)域的新術(shù)語(yǔ)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)法、新環(huán)保法，使全局上下形成了邊工作、邊學(xué)習(xí)共同提高的良好氛圍，做到法律法規(guī)了然于胸，整改意見(jiàn)有據(jù)可查，處罰依據(jù)有法可依，理論指導(dǎo)實(shí)踐，工作中有的放矢。

　　2.切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。為更好地貫徹落實(shí)管委會(huì)“三年攻堅(jiān)、五年倍增”行動(dòng)計(jì)劃，明確要求全體干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)，具體堅(jiān)持“紅黃綠”三盞燈工作規(guī)則，即：在政策明確許可的條件下，開(kāi)啟綠燈，全力為企業(yè)提供服務(wù);在結(jié)合實(shí)際情況政策條件可以適當(dāng)放寬的前提下，開(kāi)啟黃燈，共同想方設(shè)法為企業(yè)排憂解難;在觸及政策底線時(shí)，開(kāi)啟紅燈，必須堅(jiān)守底線，不碰紅線。

　　3.有效提升機(jī)關(guān)效能。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，防治“懶、散、庸”現(xiàn)象。對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況定期不定期進(jìn)行檢查和暗訪，杜絕上班期間從事與工作無(wú)關(guān)的上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看電影等違章行為。

　　以管委會(huì)投用網(wǎng)上考核系統(tǒng)為契機(jī)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作效率、機(jī)關(guān)考勤、職能目標(biāo)、窗口服務(wù)等工作開(kāi)展經(jīng)常性檢查，并將督查情況在全局會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。堅(jiān)持推行局務(wù)會(huì)議月工作匯報(bào)點(diǎn)評(píng)機(jī)制，結(jié)合平時(shí)考核、日常督查與年終考核，加強(qiáng)對(duì)職能處室的監(jiān)督檢查，使全局機(jī)關(guān)的工作效能有了進(jìn)一步提升。

　　4.建立執(zhí)行規(guī)范化運(yùn)作機(jī)制。規(guī)范決策程序，建立健全班子(黨組)議事、決策規(guī)則和程序、內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制等20xx作制度。凡事關(guān)行政處罰、工程立項(xiàng)、設(shè)備采購(gòu)等重大事項(xiàng)，通過(guò)黨組會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決策。規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)同類(lèi)違法違規(guī)行為，依照同一標(biāo)準(zhǔn)、同一尺度處理，堅(jiān)決杜絕偏軟偏寬、畸重畸輕、擅自改變處罰等問(wèn)題。對(duì)每一起事故查處作出行政處罰前，都必須先由職能處室召開(kāi)處務(wù)會(huì)研究，提出初步意見(jiàn)，再提交局案件會(huì)審小組集體研究決定。

　　5.完善用人機(jī)制并充實(shí)工作力量。通過(guò)競(jìng)聘上崗，在管委會(huì)、黨工委的重視和部署下，按區(qū)組織部規(guī)定程序提拔環(huán)保處副處長(zhǎng)1名，選調(diào)綜合處副處長(zhǎng)1名，既充實(shí)了局機(jī)關(guān)中層管理力量,也調(diào)動(dòng)了一般干部的工作積極性。

　　6.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。建立分工明確的黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，在黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題上思想高度統(tǒng)一，工作形成合力，同時(shí)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，使此項(xiàng)工作落到實(shí)處。全局干部在檢測(cè)監(jiān)管、行政審批、行政處罰等容易滋生腐朽的環(huán)節(jié)面前均保持黨員本色，一年來(lái)未發(fā)生一起違法違紀(jì)行為。

　　二、存在的問(wèn)題

　　共性層面：我局職能安全、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)三合一，專業(yè)從事安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)工作的人員相對(duì)緊張，不僅對(duì)業(yè)務(wù)精細(xì)化管理產(chǎn)生影響，而且無(wú)法達(dá)到審批與監(jiān)管分離的管理要求，存在一定程度的失職、瀆職隱患。

　　安監(jiān)方面：一是監(jiān)管模式未有效突破。目前安全生產(chǎn)的監(jiān)管還沒(méi)有脫離運(yùn)動(dòng)式的模式，專業(yè)安委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)尚處于起步階段，有待于進(jìn)一步完善成熟。

　　二是區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是部分中小企業(yè)在安全培訓(xùn)和安全制度執(zhí)行等諸多方面相對(duì)薄弱，受多種因素的影響，此種現(xiàn)象在短時(shí)間內(nèi)難以根本好轉(zhuǎn)。三是個(gè)別危化企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱。此類(lèi)企業(yè)雖然通過(guò)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，但缺乏長(zhǎng)期全程執(zhí)行的意識(shí)，監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)都存在缺乏組織“回頭看”的問(wèn)題。

　　環(huán)保方面：一是區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，偷排污染等僥幸心理普遍存在，而且在短時(shí)間內(nèi)難以消除，需要大力宣傳，執(zhí)法引導(dǎo)。二是黃標(biāo)車(chē)淘汰工作中營(yíng)運(yùn)類(lèi)黃標(biāo)車(chē)淘汰難度大，集卡行業(yè)運(yùn)力過(guò)剩、運(yùn)價(jià)偏低，業(yè)主存在較強(qiáng)抵觸情緒，強(qiáng)制淘汰恐影響物流穩(wěn)定，需要多部門(mén)聯(lián)合解決。

　　質(zhì)監(jiān)方面：質(zhì)監(jiān)工作體制、機(jī)制尚未完全落實(shí)，對(duì)監(jiān)管履職產(chǎn)生一定影響。

　　三、面臨的形勢(shì)

　　20xx年是落實(shí)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，也是開(kāi)發(fā)區(qū)“三年攻堅(jiān)、五年倍增”重大項(xiàng)目加速落地建設(shè)的關(guān)鍵之年，我區(qū)安全、環(huán)保監(jiān)管工作任務(wù)更重、壓力更大、形勢(shì)更加復(fù)雜。

　　有利因素：

　　一是黨的十八屆四中全會(huì)勝利召開(kāi)，依法治國(guó)理念全面貫徹落實(shí)，新修訂的《安全生產(chǎn)法》《環(huán)保法》實(shí)施，增強(qiáng)了依法開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法的信心。

　　二是市、區(qū)兩級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)保工作的高度重視，領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加強(qiáng)，投入不斷加大，對(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了保障。三是隨著近年來(lái)安全環(huán)保宣傳、安全環(huán)保監(jiān)管、執(zhí)法工作的深入，企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識(shí)逐步加強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng)，工作基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。

　　四是隨著榭北地區(qū)拆遷工作的抓緊推進(jìn)，并計(jì)劃20xx年底完成榭北地塊清零的目標(biāo)，為榭北化工園區(qū)推進(jìn)封閉式管理創(chuàng)造了條件，利于全面降低安全和環(huán)境污染隱患。五是隨著“生態(tài)綠島”工程的逐步深入，開(kāi)發(fā)區(qū)總體對(duì)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境美化工作總體規(guī)劃逐步實(shí)現(xiàn)，各部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的積極因素在積聚。

　　不利因素：

　　一是安全、環(huán)保固有風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增大。我區(qū)以臨港化工為特色產(chǎn)業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園逐步豐富，�；�企業(yè)規(guī)模、數(shù)量的不斷擴(kuò)大，環(huán)境遭到破壞的風(fēng)險(xiǎn)也不斷增大，危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的壓力不斷累增。二是企業(yè)的安全意識(shí)仍然不足，項(xiàng)目審批、規(guī)劃建設(shè)、布局調(diào)整、施工建設(shè)、日常管理、應(yīng)急管理等環(huán)節(jié)或多或少都存在安全隱患，有待進(jìn)一步宣教、監(jiān)管、提升。

　　三是中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，環(huán)保意識(shí)淡薄。中小企業(yè)在安全培訓(xùn)及制度執(zhí)行等多方面存在薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)的隱患消除難度大，重經(jīng)濟(jì)效益輕環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象普遍存在，處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài)。

　　四是工程建設(shè)集中期安全隱患多。20xx年隨著重大項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，外來(lái)施工隊(duì)伍將達(dá)我區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)史上高峰，一方面參與項(xiàng)目建設(shè)的人員大量聚集，對(duì)公眾場(chǎng)所的管理帶來(lái)較大的壓力，存在群死群傷事故風(fēng)險(xiǎn)。

　　另一方面施工高峰期的集中必然存在材料堆積、水電混用、交叉作業(yè)、多方同場(chǎng)高空作業(yè)等局面，極易導(dǎo)致重大施工管理生產(chǎn)安全事故。五是環(huán)境整治壓力大。在全面開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)中，轄區(qū)內(nèi)船廠、保險(xiǎn)箱制造等企業(yè)技術(shù)、工藝落后，有機(jī)廢氣的治理難度大。另外，榭北區(qū)域工程建設(shè)提速，粉塵、揚(yáng)塵多難以避免。

　　四、20xx年度主要工作思路

　　總體思路：圍繞全區(qū)“三年攻堅(jiān)、五年倍增”行動(dòng)計(jì)劃，按照市安監(jiān)局、區(qū)安委會(huì)的總體要求，充分發(fā)揮十八屆四中全會(huì)勝利召開(kāi)依法治國(guó)理念深入人心的有利契機(jī)，貫徹安環(huán)理念，夯實(shí)安環(huán)基礎(chǔ)，完善安環(huán)機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大執(zhí)法力度，防范安環(huán)事故，遏制重大事故，繼續(xù)推進(jìn)“安全護(hù)航”、“生態(tài)綠島”、“品質(zhì)民生”三大行動(dòng)，為我區(qū)臨港石化產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展提供保障，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展安全護(hù)航。具體從以下五個(gè)方面抓好工作。

　　(一)抓好安全管理，為全區(qū)發(fā)展“安全護(hù)航”

　　1.落實(shí)黨政同責(zé)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)體系

　　貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”總要求，發(fā)揮安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)安委會(huì)的監(jiān)督管理作用，結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的要求，進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，明確企業(yè)主體責(zé)任，加大考核引導(dǎo)力度，著力加快形成“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)督、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局。

　　2.強(qiáng)化基礎(chǔ)監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系

　　重點(diǎn)采取6方面措施：

　　(1)嚴(yán)把源頭準(zhǔn)入關(guān)促基礎(chǔ)提升。抓牢�；�品安全監(jiān)管這一重點(diǎn)，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，把牢建設(shè)項(xiàng)目源頭立項(xiàng)審查、設(shè)計(jì)審查等關(guān)口，千方百計(jì)夯實(shí)�；�品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，從源頭上預(yù)防和控制安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　(2)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)促規(guī)范化管理。持續(xù)深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“回頭看”工作，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行規(guī)范化管理，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。

　　(3)強(qiáng)化公共消防安全促社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)配合規(guī)劃建設(shè)、公安消防、交通、街道、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)強(qiáng)化對(duì)公共場(chǎng)所如建設(shè)工地、超市、學(xué)校、網(wǎng)吧、外來(lái)人員尤其是施工人員集中租住區(qū)域的安全監(jiān)管。配合消防大隊(duì)集中開(kāi)展全區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理，消防安全系列專項(xiàng)治理等專項(xiàng)治理行動(dòng)。

　　(4)強(qiáng)化工程聯(lián)合治理促平安工地建設(shè)。針對(duì)20xx年項(xiàng)目建設(shè)大提速，施工隊(duì)伍大聚集、安裝施工交叉推進(jìn)的局面，與規(guī)劃建設(shè)局聯(lián)動(dòng)開(kāi)展建設(shè)工地專項(xiàng)檢查，消除隱患，扎實(shí)推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。

　　(5)強(qiáng)化�；�企業(yè)檢維修節(jié)點(diǎn)檢查促風(fēng)險(xiǎn)管控。全面排摸掌握區(qū)內(nèi)已建成并投產(chǎn)企業(yè)20xx年度檢維修計(jì)劃，開(kāi)展對(duì)企業(yè)外來(lái)隊(duì)伍管理、人員培訓(xùn)等專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、設(shè)備檢維修等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析，杜絕出現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)等違法違規(guī)行為。

　　(6)強(qiáng)化應(yīng)急技能培訓(xùn)促整體聯(lián)防。推進(jìn)萬(wàn)華工業(yè)園區(qū)應(yīng)急管理隊(duì)伍與設(shè)施建設(shè)，深化園區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練、救護(hù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)一線員工應(yīng)急處置能力再提高，為提升區(qū)域整體事故預(yù)防及控制能力，適時(shí)開(kāi)展一次不設(shè)預(yù)案的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。

　　3.探索管理創(chuàng)新，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制

　　重點(diǎn)探索實(shí)施以下6項(xiàng)創(chuàng)新舉措：

　　(1)封閉管理實(shí)施具體化。下大力氣開(kāi)展榭北化工園區(qū)的封閉式管理，根據(jù)榭北化工園區(qū)封閉式管理框架設(shè)計(jì)方案近期目標(biāo)要求，圍繞對(duì)進(jìn)出園區(qū)的人、車(chē)、物的有序管理中心任務(wù)，重點(diǎn)開(kāi)展封閉管理制度、管理模式、管理軟件的調(diào)研工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)封閉的范圍、卡口位置、園區(qū)交通組織、封閉管理中心功能定位進(jìn)行深化設(shè)計(jì)并完成卡口位置確定、封閉管理中心等硬件設(shè)施初步建設(shè)工作，逐步降低園區(qū)的公共安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　(2)積極探索應(yīng)急管理、模擬培訓(xùn)創(chuàng)新。以萬(wàn)華工業(yè)園為試點(diǎn)，通過(guò)“企辦政助”的形式，預(yù)計(jì)投入約4600萬(wàn)元，建立萬(wàn)華工業(yè)園危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理中心。

　　積極促成以中海油大榭石化為試點(diǎn)，探索建立安全實(shí)物示范培訓(xùn)教室，便于開(kāi)展實(shí)景培訓(xùn)演練。在此基礎(chǔ)上，依托我區(qū)化工產(chǎn)業(yè)聚集的特點(diǎn)，搭建企業(yè)之間安全管理互助平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的互幫、互查、互評(píng)，共尋安全生產(chǎn)的新方式、新模式。

　　(3)實(shí)施企業(yè)安全管理服務(wù)外包。借鑒杭州灣新區(qū)、寧波石化區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，一方面對(duì)區(qū)內(nèi)�；�企業(yè)、重大項(xiàng)目設(shè)備安裝等過(guò)程推行安全生產(chǎn)服務(wù)外包、安全托管等措施，另一方面，對(duì)三大傳統(tǒng)行業(yè)(保險(xiǎn)箱、缸套、照明電器)中的規(guī)模以上企業(yè)引導(dǎo)實(shí)施安全生產(chǎn)服務(wù)外包、安全托管等措施，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。

　　(4)推行檢修隊(duì)伍穩(wěn)態(tài)化�？偨Y(jié)吸取三菱化學(xué)“9.25”事故的教訓(xùn)，優(yōu)選1-2家長(zhǎng)期參與我區(qū)化工企業(yè)檢維修工作的服務(wù)單位或檢維修力量，建議管委會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的財(cái)政扶持政策，爭(zhēng)取為檢維修企業(yè)提供一個(gè)固定的場(chǎng)地，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展穩(wěn)定職工隊(duì)伍、提升檢維修人員安全意識(shí)和技術(shù)水平等管理工作。

　　(5)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”。以完善體系、措施、制度三方面建設(shè)為抓手，重點(diǎn)抓好街道、村(社區(qū))兩級(jí)網(wǎng)格建設(shè)，充實(shí)安全協(xié)管員隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮好信息員、宣傳員、普查員的作用，突出對(duì)“小散亂”無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整治監(jiān)管，消除盲區(qū)。

　　(6)謀劃運(yùn)輸管控一體化。結(jié)合20xx年底或20xx年初新建項(xiàng)目投入運(yùn)行后海上、陸路小品種�；�品運(yùn)輸管理可能出現(xiàn)的新特點(diǎn)，與公安、交通、海事等部門(mén)聯(lián)合，積極探索行之有效的辦法和監(jiān)管手段，提前謀劃或落實(shí)管控措施。

　　(二)抓好環(huán)保工作，助力打造“生態(tài)綠島”工程

　　1.開(kāi)展專項(xiàng)治理，提升環(huán)境質(zhì)量。以3個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng)為抓手，嚴(yán)把廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化廢氣無(wú)組織排放管理，深化粉塵治理，構(gòu)筑生態(tài)綠島保護(hù)屏障，提升城市總體形象。

　　(1)開(kāi)展工業(yè)煙氣治理，提升空氣質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施20xx-20xx年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，督促萬(wàn)華熱電現(xiàn)有機(jī)組繼續(xù)開(kāi)展煙氣清潔排放技術(shù)改造，煙塵、二氧化硫、氮氧化物提前達(dá)到《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB1323-20xx)規(guī)定的特別排放限值。

　　(2)開(kāi)展工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理，提升生態(tài)質(zhì)量。督促涂裝行業(yè)、造船行業(yè)、印刷和包裝行業(yè)、儲(chǔ)罐清洗行業(yè)等開(kāi)展VOC治理，建立VOC污染監(jiān)測(cè)與監(jiān)管體系;在韓華化學(xué)、三菱化學(xué)、菱化高新、萬(wàn)華化學(xué)(寧波)開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作，推進(jìn)化工行業(yè)泄漏與檢測(cè)修復(fù)技術(shù)(LDAR)的實(shí)踐應(yīng)用，減少無(wú)組織排放。

　　(3)開(kāi)展工業(yè)粉塵治理，提升形象質(zhì)量。督促大榭萬(wàn)華熱電建材有限公司開(kāi)展提標(biāo)改造工作，20xx年7月1日起執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的特別排放限值;對(duì)所有粉塵排放的港口、碼頭露天堆場(chǎng)、露天煤堆場(chǎng)等實(shí)施封閉管理，確實(shí)無(wú)法封閉的，建成防風(fēng)抑塵設(shè)施。

　　2.強(qiáng)化目標(biāo)管理，落實(shí)減排措施。圍繞生態(tài)市建設(shè)、主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化落實(shí)4項(xiàng)減排措施。

　　(1)向精細(xì)化管理要減量。監(jiān)督已建成減排工程做好規(guī)范化運(yùn)行，確保企業(yè)綜合脫硫效率保持在90%以上的同時(shí)，介于全過(guò)程管理，協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保管理精細(xì)化工作，精雕細(xì)琢研究并采取減排挖潛措施。

　　(2)向提標(biāo)工程要減量。配合規(guī)劃建設(shè)局在“十三五”規(guī)劃編制前就污水處理廠性質(zhì)變更問(wèn)題與省、市主管部門(mén)進(jìn)行溝通并達(dá)成一致，督促污水處理廠加快實(shí)施污水提標(biāo)工程，力爭(zhēng)20xx年完成改造并投入運(yùn)行。

　　(3)向整治工程要減量。根據(jù)市局下達(dá)的黃標(biāo)車(chē)淘汰指標(biāo)，加強(qiáng)與公安、交通、街道等部門(mén)的協(xié)作，以多種形式深入做好業(yè)(車(chē))主的督查動(dòng)員，按照確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、數(shù)量保質(zhì)保量完成淘汰任務(wù)。

　　(4)向科技手段要減量。啟動(dòng)第一批重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)污水排放口、生產(chǎn)用水進(jìn)口雙控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行，采取污染物排放總量控制預(yù)警手段，倒逼企業(yè)自覺(jué)控制，合理調(diào)節(jié)，控制污染物總量不超過(guò)核定目標(biāo)。

　　(三)加強(qiáng)各類(lèi)檢測(cè)監(jiān)測(cè)，提升“品質(zhì)民生”建設(shè)體系

　　1.理順體制，落實(shí)質(zhì)量惠民措施。在上級(jí)相關(guān)部門(mén)完成質(zhì)監(jiān)管理體制、工作體系調(diào)整前，守住底線，配合開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)源頭質(zhì)量監(jiān)督。落實(shí)與人民生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加油站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、餐飲超市、食品流通、計(jì)量器具等民生領(lǐng)域監(jiān)管措施，構(gòu)建放心消費(fèi)、安心消費(fèi)的產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體制。

　　2.增量監(jiān)測(cè)，完善內(nèi)部掌控措施。做好空氣指數(shù)監(jiān)測(cè)和發(fā)布，全年對(duì)區(qū)域空氣質(zhì)量AQI指數(shù)、空氣污染指數(shù)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，并做到一日一發(fā)布;配合“五水共治”需要，增加內(nèi)河監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)常規(guī)項(xiàng)目(PH、COD、總磷、氨氮、溶解氧)由一年監(jiān)測(cè)兩次擴(kuò)增至一月一次。另外，在榭北�；�工業(yè)園區(qū)周邊合理選址，結(jié)合榭北區(qū)域年主導(dǎo)風(fēng)向，科學(xué)設(shè)計(jì)新的空氣自動(dòng)站，建設(shè)完成特殊污染因子監(jiān)測(cè)站，進(jìn)一步完善反映我區(qū)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)手段，實(shí)時(shí)掌控第一手資料。

　　(四)提升依法治理力度，營(yíng)造良好的監(jiān)管執(zhí)法氛圍

　　以全面貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)“依法治國(guó)”的有利契機(jī)，大力開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》《環(huán)境保護(hù)法》的宣貫落實(shí)工作，在新常態(tài)下加大監(jiān)管執(zhí)法力度，在全區(qū)上下形成懂法依法守法的良好氛圍。

　　1.營(yíng)造依法守法的輿論氛圍

　　(1)通過(guò)邀請(qǐng)專家講解、自學(xué)等形式，與區(qū)組織部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展管委會(huì)層面、監(jiān)管部門(mén)層面的統(tǒng)一培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》《環(huán)境保護(hù)法》，增強(qiáng)各職能部門(mén)和監(jiān)管執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)。

　　(2)指導(dǎo)開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，結(jié)合區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和管理水平、當(dāng)前企業(yè)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好中小企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)工作，促進(jìn)企業(yè)安全環(huán)保責(zé)任意識(shí)的提升。

　　(3)在網(wǎng)站、《大榭開(kāi)發(fā)報(bào)》等宣傳平臺(tái)，大力開(kāi)展普法宣傳，嘗試開(kāi)辟“綠色化工行”有關(guān)安全、環(huán)保常識(shí)等宣傳欄目，切實(shí)提高全民安全、環(huán)保意識(shí)。

　　2.加大執(zhí)法力度，完善信息抄告機(jī)制

　　(1)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)非法違法行為，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任，“四個(gè)一律”打擊措施，切實(shí)規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)域的工作秩序，全面提升安全生產(chǎn)法制水平。

　　(2)抓完善信息抄告機(jī)制，提升執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)事故督辦督查，嚴(yán)格責(zé)任追究，建立警示制度，以案說(shuō)法、現(xiàn)身說(shuō)法，進(jìn)一步增強(qiáng)安全環(huán)保執(zhí)法的震懾力與警示作用。

　　(五)加大隊(duì)伍建設(shè)力度，努力打造作風(fēng)正派、素質(zhì)過(guò)硬的工作團(tuán)隊(duì)

　　1.深化政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，確�！皶r(shí)間、人員、內(nèi)容、效果”四落實(shí)，做到圍繞中心、服務(wù)大局不含糊，不斷提升專業(yè)化解決實(shí)際問(wèn)題的能力水平。

　　2.強(qiáng)化管理制度建設(shè)。完善加強(qiáng)公務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、車(chē)輛管理制度、重點(diǎn)工作督辦工作制度、案件會(huì)審制度、信息公開(kāi)等制度，做到用制度管人管事。

　　3.強(qiáng)化提升機(jī)關(guān)效能。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、月度點(diǎn)評(píng)、勤廉點(diǎn)述、公開(kāi)承諾、行風(fēng)評(píng)議等行之有效的形式，進(jìn)一步加強(qiáng)安環(huán)工作行風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能。

　　4.深化反腐倡廉建設(shè)。著力抓好三項(xiàng)制度創(chuàng)新，形成預(yù)防工作合力。一是抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提供組織保障。會(huì)同區(qū)檢察院成立預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，每年召開(kāi) 1-2次聯(lián)席會(huì)議。二是抓防控機(jī)制，對(duì)關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)審批關(guān)鍵環(huán)節(jié)查找“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，進(jìn)行全程預(yù)警，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，筑牢拒腐防變防線，真正使“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“放心點(diǎn)”。三是抓監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化外部監(jiān)督。

　　重點(diǎn)對(duì)行政處罰決定等重大事項(xiàng)實(shí)行提前監(jiān)督，區(qū)檢察院直接參與各個(gè)環(huán)節(jié)，全程監(jiān)督，事后報(bào)區(qū)檢察院備案。在此基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展局機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，探索具有明顯品質(zhì)特征的安全環(huán)保文化精神，上半年找準(zhǔn)關(guān)鍵詞，下半年提煉出關(guān)鍵詞的內(nèi)涵，創(chuàng)立機(jī)關(guān)廉政文化。

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