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親情的話題作文300字

時間:2025-08-28 10:09:24 親情 我要投稿

關于親情的話題作文300字

  摘要深化行政體制改革。推進行政審批制度改革,實施省市縣三級政府部門權責清單管理,進一步精簡行政許可事項,清理規(guī)范行政許可中介服務,加快實施行政許可標準化。2016年是“十三五”開局之年,是我省率先全面建成小康社會決勝階段的第一年,也是推進結構性改革的攻堅之年,做好今年的政府工作意義重大。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長7%至于7.5%,固定資產投資增長15%以上,社會消費品零售總額增長9.5%以上,出口總額增長1%以上;地方一般公共預算收入增長9%以上;居民消費價格漲幅預期3%左右;居民人均可支配收入增長高于經濟增長,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內;節(jié)能減排降碳約束性指標完成國家下達年度計劃。

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  為實現上述目標,重點抓好以下工作:

  (一)為“十三五”經濟中高速增長開好局、起好步

  提高供給體系質量和效率。加快形成高質量、多層次供給體系,開展改善消費品供給專項行動。推進質量強省建設,走以質取勝和品牌發(fā)展道路,提升產品、服務、工程質量。創(chuàng)新服務業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。降低產品庫存,減少無效和低端供給。推動供給體系更好適應需求結構變化,加快向高水平供給平衡躍升。

  多渠道擴大消費。繼續(xù)辦好廣貨全國行、廣貨網上行和各類促銷活動,支持廣貨眾籌、消費金融公司等消費新模式。穩(wěn)定住房、汽車等大宗消費,取消過時的限制性措施,有效釋放住房剛性需求和改善性需求;落實小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策,實施輕型貨車下鄉(xiāng)政策。促進信息消費,發(fā)展智能終端產品及增值服務。推動電子商務向農村、境外和服務領域延伸,發(fā)展網絡經濟和分享經濟。發(fā)展教育、文化、體育等服務,壯大養(yǎng)老健康消費。實施快遞下鄉(xiāng)工程,擴大農村消費。落實帶薪休假制度,促進旅游消費。開展國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點。完善質量監(jiān)控體系和消費者權益保護機制。

  2016年廣東省兩會政府工作報告全文

  擴大有效投資。堅持立足穩(wěn)增長和調結構的平衡點,提高投資有效性和精準性。全年安排省重點項目投資5000億元。開工建設深中通道主體工程、羅定至信宜等15個高速公路項目,新增通車里程716公里。推進贛深客專、廣汕鐵路、深茂鐵路江茂段等一批鐵路項目建設,加快地鐵和城際軌道交通建設,抓好航空、港口、航道及配套產業(yè)園區(qū)等項目建設。加快建設韓江高陂水利樞紐等重大水利工程,推進珠三角水資源配置工程前期工作。抓好重大產業(yè)項目建設,實施新興產業(yè)重大工程包,推進與央企簽約項目落地。開工建設一批重大環(huán)保項目和民生工程。建立健全政府和社會資本合作機制,完善PPP項目庫,鼓勵社會資本參與和擴大重點領域投資,用好省鐵路發(fā)展基金等。加強項目儲備,編制實施政府三年滾動投資計劃。

  力促出口平穩(wěn)增長。強化對外貿穩(wěn)增長的政策支持,支持企業(yè)深耕傳統(tǒng)市場,拓展新興市場,鞏固出口市場份額。擴大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面,落實大型成套設備出口融資保險政策,進一步理清規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費,全面推廣出口退稅網上申報和限時辦結等制度。完善進口貼息政策,發(fā)揮進口商品交易中心、跨境電商直銷中心等作用,擴大先進技術裝備、資源性產品和優(yōu)質消費品出口。加快推行國際貿易單一窗口、“互聯(lián)網+”易通關和“三互”通關合作。建立完善對技術性貿易壁壘的防范和應對體系。

  促進各類企業(yè)健康發(fā)展。制定實施促進民營經濟大發(fā)展政策措施,解決準入限制、項目審批等制度性障礙,落實相關扶持政策,培育一批民營骨干企業(yè)。加快完善中小微企業(yè)公共服務平臺,建設小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和示范城市,帶動創(chuàng)新型小微企業(yè)集群發(fā)展。落實信貸風險補償金、融資政策性擔保等中小微企業(yè)支持政策,降低實體經濟融資成本。繼續(xù)培育超百億、超千億大型骨干企業(yè),支持其并購重組和轉型發(fā)展。

  加強經濟運行調節(jié)。強化經濟運行分析監(jiān)測,加強區(qū)間調控、定向調控和相機調控。加大價格監(jiān)管和反壟斷力度。加強重點領域風險防控,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線。適應經濟結構重大變化,加強和改進統(tǒng)計工作。

  (二)深入推進重點領域改革攻堅

  深化行政體制改革。推進行政審批制度改革,實施省市縣三級政府部門權責清單管理,進一步精簡行政許可事項,清理規(guī)范行政許可中介服務,加快實施行政許可標準化。深化商事制度改革,健全事中事后監(jiān)管體系,探索實行多證合一。開展市場準入負面清單制度改革試點,加快推進負面清單全覆蓋。整合完善公共資源交易管理體制。加快食品藥品、環(huán)境保護等重點領域監(jiān)管制度建設。推進事業(yè)單位法人治理和信用體系建設。全面實施不動產統(tǒng)一登記制度。推廣“一門式”“一網式”政府服務管理模式,著力改進直接面向企業(yè)和群眾的公共服務。拓展完善省網上辦事大廳,提高行政審批事項網上全流程辦理率和網上辦結率。推動省以下地方審計機關人財務管理改革。支持司法體制等領域改革。

  深化財稅和投資體制改革。完善省對市縣財政體制,啟動建立事權和支出責任相適應的制度改革試點。擴大預算績效管理范圍。清理整合財政專項資金,實行一個部門原則上一個專項。加大盤活財政存量資金力度,優(yōu)化財政支出結構。完善地方政府債務限額管理、風險預警和監(jiān)督考核制度。落實“營改增”擴圍等稅改政策,完善地方稅體系,推進國地稅征管體制改革。深化企業(yè)投資管理體制改革,認真落實企業(yè)投資項目準入負面清單、行政審批清單和政府監(jiān)管清單管理。

  打好國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)。分類推進國有企業(yè)改革,堅持有進有退、突出主業(yè),調整優(yōu)化國有資本布局結構,盤活國有資產。加快建立現代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結構,加強企業(yè)內部管理,促進降成本增效益。規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經濟。加快國有資本投資、運營公司改組組建試點。推動國有企業(yè)改制上市,支持開展資本運營。建立出資人管理事項清單制度,健全國有資產管理體制,防止國有資產流失。

  加快金融改革創(chuàng)新。推進珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設,打造廣州、深圳區(qū)域金融中心。加快區(qū)域性股權交易中心、新三板區(qū)域中心、“青創(chuàng)板”等建設,完善多層次資本市場。建設創(chuàng)新型期貨交易所、大宗商品交易清算中心等金融創(chuàng)新平臺。發(fā)展各類投資基金和股權眾籌融資,擴大“險資入粵”規(guī)模。培育新型金融機構和地方金融組織,發(fā)展普惠金融和綠色金融,深化地方金融機構和監(jiān)管體制改革。加大清理打擊非法集資力度,防范化解金融風險。加快綜合信用體系建設,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

  (三)大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略

  加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系。統(tǒng)籌推進珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗試點省建設。強化以企業(yè)為主體的自主研發(fā)體系建設,重點培育高新技術企業(yè)和引領型創(chuàng)新企業(yè),支持大中型企業(yè)建設研發(fā)機構,完善中小微企業(yè)創(chuàng)新服務體系。依托國家重大科技基礎設施,建設廣東國家大科學中心。實施重點實驗室倍增計劃,爭取建立國家實驗室。加強省科學院創(chuàng)新能力建設,培育新型研發(fā)機構,推進高水平大學、高水平理工科大學和重點學科建設。全面推進產學研合作和協(xié)同創(chuàng)新,支持發(fā)展重點行業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,加快建設專業(yè)鎮(zhèn)產學研協(xié)同創(chuàng)新中心。

  強化重點領域關鍵環(huán)節(jié)科技攻關。實施重大科技專項,在計算與通信集成芯片、智能機器人、干細胞與組織工程等九大領域突破一批核心技術和共性技術,研發(fā)推廣一批重大戰(zhàn)略產品。加快省市共建重大科技專項產業(yè)集群和產業(yè)基地。注重原始創(chuàng)新,支持開展顛覆性技術創(chuàng)新。運用財政后補助、間接投入等方式,支持企業(yè)開展重大產業(yè)關鍵共性技術、裝備和標準研發(fā)攻關。加快應用型科技研發(fā)及成果轉化項目庫建設。加強國際創(chuàng)新合作,積極融入全球創(chuàng)新網絡。

  推進科技體制改革。深化省級財政科技計劃(專項、基金等)管理改革和高?蒲畜w制機制改革。落實研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛力。改革科技成果產權制度,賦予高校、科研院所科技成果使用權、處置權和收益權。開展經營性領域技術入股改革試點,完善科技成果轉化個人獎勵約定政策。省市聯(lián)動加快建立政府科技貸款風險補償和風險分擔機制,發(fā)展科技保險。加快知識產權交易合運營市場建設,完善知識產權行政和司法保護協(xié)同機制。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進和使用制度,賦予創(chuàng)新領軍人才更大的人財物支配權、技術路線決策權,實施珠江人才計劃等重點人才工程,引進第六批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領軍人才。

  大力促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。完善科技企業(yè)孵化育成體系,實施孵化器倍增計劃。推廣創(chuàng)客空間等新型孵化模式,打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺。推進“互聯(lián)網+”眾創(chuàng)金融示范區(qū)建設,擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融街試點。建設一批新興產業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地,創(chuàng)業(yè)孵化(實訓)基地,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務。推進科技基礎設施、大型科研儀器和專利信息資源開放共享。支持舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,形成良好的“雙創(chuàng)”文化和氛圍。

  (四)加快推進供給側結構性改革攻堅

  著力促進去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。制定實施“去、降、補”行動方案。把處置“僵尸企業(yè)”作為化解產能過剩的“牛鼻子”,通過兼并重組、債務重組、破產清算等方式分類處置,逐步實現市場出清。擴大國際產能合作,推動富余產能和生產環(huán)節(jié)向外轉移。促進加工貿易、傳統(tǒng)優(yōu)勢產能向粵東西北地區(qū)梯度轉移。加快淘汰水泥、造紙等落后和過剩產能。開展降本增效專項行動,打好降低企業(yè)交易、人工、社會保險、財務、物流等成本的“組合拳”,重點以減稅降費減輕企業(yè)負擔。加快免除省定涉企行政事業(yè)性收費,推進電力、流通等領域市場化改革。通過加快農民工市民化、發(fā)展住房租賃市場等,化解房地產庫存。創(chuàng)新補短板投入機制,加快補齊軟硬基礎設施短板。通過技術改造等激活存量資產,修復現有產業(yè)和企業(yè)發(fā)展動力,提高全要素生產率。

  加快構建產業(yè)新體系。實施加快發(fā)展現代服務業(yè)行動計劃,圍繞先進制造業(yè)重點發(fā)展研發(fā)設計、信息服務、供應鏈服務、產權股權交易等生產性服務業(yè),推動生產性服務服向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。推進制造業(yè)升級專項行動,貫徹落實《中國制造2025》,深入實施工業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)三年行動計劃,加快建設珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶,發(fā)展“工作母機”類裝備制造業(yè)。加快高檔數控機床和機器人等智能裝備的研發(fā)和產業(yè)化,打造一批智能制造示范基地。培育壯大一批工業(yè)機器人制造企業(yè),實施機器人示范應用計劃。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網,促進生產型制造向服務型制造轉變。做大做強戰(zhàn)略性新興產業(yè),推進新一代顯示技術等6個產業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點,培育3D打印、可穿戴設備等新興產業(yè)。實施傳統(tǒng)支柱型產業(yè)轉型升級技術路線和行動計劃,深入推進新一輪技術改造,加快擴產增效、設備更新和智能化、綠色化改造,全面提高產品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平,全年完成工業(yè)技改投資3100億元。推進廣東海洋經濟綜合試驗區(qū)建設,發(fā)展海洋經濟。

  打造全國信息化先導區(qū)。實施信息基礎設施建設三年行動計劃。推進“一網三環(huán)”光纜骨干網擴容,打好城市光纖改造攻堅戰(zhàn),加快農村光纖網絡建設。推動4G基站規(guī);ㄔO和通信網絡城鄉(xiāng)全覆蓋。加快公共區(qū)域WLAN覆蓋建設,推進超高速無線局域網專業(yè)化應用和在農村地區(qū)的試點應用。支持5G等新技術研發(fā)。實施“互聯(lián)網+”、大數據發(fā)展行動計劃,推動大數據、云計算、物聯(lián)網、車聯(lián)網等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。深入推進“兩化融合”貫標試點。加快信息惠民國家試點城市建設。強化信息安全保障。

  (五)扎實做好農業(yè)農村工作

  強化農業(yè)產能建設。穩(wěn)定農業(yè)生產,保障農產品有效供給。建設產糧大縣和現代糧食產業(yè)功能區(qū)。劃定永久基本農田,推進高標準基本農田和農田水利建設。落實糧食安全責任制,加快糧食儲備體系和倉儲設施建設。打造粵西“北運”蔬菜優(yōu)勢產區(qū),優(yōu)化省級“菜籃子”基地。發(fā)展嶺南特色經濟作物產業(yè),建設嶺南特色優(yōu)質水果產業(yè)帶和雷州半島熱帶水果產業(yè)示范區(qū)。建設省重點禽畜規(guī)模養(yǎng)殖場,開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動。

  大力推進農業(yè)現代化。加快農業(yè)裝備設施建設,完善農產品冷鏈倉儲配送系統(tǒng)。建設省級現代農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、農業(yè)科研項目儲備庫。扶持“育繁推”一體化骨干種子企業(yè)做大做強。壯大新型農業(yè)經營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。發(fā)展農產品加工業(yè)和農業(yè)服務業(yè),建設一批農業(yè)公園和農業(yè)綜合體,發(fā)展農村電商,培育上市農業(yè)龍頭企業(yè),在推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展中促進農民增收。大力發(fā)展林下經濟。推進漁船更新改造,發(fā)展遠洋漁業(yè)和深水網箱養(yǎng)殖。推進農業(yè)標準化生產,加強農產品質量安全監(jiān)管,強化重大動植物疫病防控。

  加快發(fā)展農村公共事業(yè)。加強農村交通、水利等基礎設施建設,推進新一輪農村電網升級改造。完成山區(qū)2400公里中小河流治理,加快海堤達標加固建設。鞏固提升農村飲水安全水平。開展新一輪省級新農村連片示范建設,推進農村人居環(huán)境綜合治理,促進農村生活垃圾收運處理體系常態(tài)化運營。開展農藥、化肥使用量零增長行動,實施農業(yè)面源污染治理項目。完善農村留守人員關愛服務體系,推進農村社區(qū)法治建設,強化農村基層治理。

  深化農村綜合改革。穩(wěn)步推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作,規(guī)范引導農村土地承包經營全有序流轉。深化農村集體產權制度改革,加強農村集體資產規(guī)范化管理。穩(wěn)妥推進集體經營性建設用地入市、農村土地承包經營權和農民住房財產權抵押貸款試點。發(fā)展農業(yè)保險,開展農業(yè)補貼“三補合一”改革,組建省級政策性農業(yè)擔保公司和現代農業(yè)發(fā)展基金。完善省市縣三級農業(yè)指法體系。推進供銷社、農墾、基層水管體制和國有林場改革。培育和規(guī)范發(fā)展自然村(村民小組)村民理事會。(六)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展

  提升珠三角城市群核心競爭力。深入推進珠三角“九年大跨越”,突出抓好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設、先進裝備制造業(yè)發(fā)展、“互聯(lián)網+”行動和加工貿易轉型升級等重點工作,加快開放合作、產業(yè)集聚和產城融合重大平臺建設,構建珠三角現代產業(yè)新體系,打造國際一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。統(tǒng)籌實施珠三角全域空間規(guī)劃和一體化專項規(guī)劃,推進廣佛同城和區(qū)域一體化。開展珠三角城市升級行動,聯(lián)手港澳打造粵港澳大灣區(qū)。推進珠三角生態(tài)環(huán)保一體化,建設珠三角國家森林城市群和低碳城市群。

  促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展。加快構建互聯(lián)互通的綜合交通運輸體系,推進高速公路、鐵路、機場等項目建設和西江、北江航道擴能升級,統(tǒng)籌推動粵東、粵西港口建設和一體化發(fā)展。加快改造傳統(tǒng)產業(yè),提升存量經濟。加大力度推動珠三角產業(yè)和勞動力“雙轉移”,提升粵東西北地區(qū)產業(yè)轉移承接力,推進產業(yè)園區(qū)擴能增效、做大做強?茖W有序推進中心城區(qū)擴容提質,更加注重產業(yè)集聚、補齊公共服務和公用設施短板、加快棚戶區(qū)和“城中村”改造等。推進湛茂陽沿海經濟帶、汕潮揭城市群等建設,推動環(huán)珠三角市融入珠三角發(fā)展。促進縣域經濟社會發(fā)展,構建縣域產業(yè)新體系。深化珠三角和粵東西北地區(qū)全面對口幫扶。支持我省原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)和少數民族地區(qū)振興發(fā)展。

  推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現市民化作為首要任務,加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地,有序推進戶籍人口城鎮(zhèn)化,逐步實現基本公共服務常住人口全覆蓋。推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革,逐步建立購租并舉的住房制度。建設智慧城市、海綿城市,推進地下綜合管廊等基礎設施建設,完善城鎮(zhèn)公共服務功能,提高綜合承載能力和宜居宜業(yè)水平。深化國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點和省新型城鎮(zhèn)化“2511”試點工作,全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設體制改革試點省建設。加強城市工作,提高城市治理能力和水平。推進“多規(guī)合一”,加強城市設計,強化城市特色風貌,完善歷史建筑保護制度,尊重城市發(fā)展規(guī)律,有效防治“城市病”。

  推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,健全農村基礎設施投入長效機制,提高水電路氣訊等城鄉(xiāng)聯(lián)網和通達水平,把社會事業(yè)發(fā)展重點放在農村和接納農業(yè)轉移人口較多的城鎮(zhèn),推動城鎮(zhèn)公共服務向農村延伸。推廣基本公共服務均等化綜合改革試點經驗,健全優(yōu)質文化、教育、醫(yī)療等資源城鄉(xiāng)共享機制。提升村鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平,提高村莊規(guī)劃覆蓋率,建立城鄉(xiāng)一體化地籍管理體系。建設一批農村社區(qū)示范點。修復南粵古驛道,提升綠道網管理和利用水平。

  (七)大力推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展

  狠抓節(jié)能減排降碳。強化約束性指標管理,確保完成國家下達的節(jié)能減排降碳年度目標任務。加強高能耗行業(yè)管控,抓好電機能效提升和注塑機改造,強化鍋爐污染治理和節(jié)能監(jiān)管,推進煤電超低排放。在珠三角地區(qū)實施近零碳排放區(qū)示范工程。加強機動車減排,完成“黃標車”淘汰任務,推進新能源汽車在公共服務領域應用。推廣綠色建筑和建材。加快國家低碳試點省建設,完善碳排放權交易試點,發(fā)展碳匯交易,推進編制“碳規(guī)”。

  推動資源節(jié)約高效循環(huán)利用。實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動,力爭走在全國前列。提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標準,開展能效、水效領跑者引領行動。推進節(jié)約集約用地示范省建設,落實最嚴格的耕地保護制度,實行新增建設用地與閑置用地處置掛鉤制度,加大“三舊”改造力度。加快能源技術創(chuàng)新,發(fā)展風能、太陽能等綠色清潔能源,提高非化石能源消費比重。發(fā)展循環(huán)經濟和清潔生產,推行企業(yè)循環(huán)式生產、產業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)。

  大力推進污染治理。開展城市空氣質量達標管理,有效壓減PM2.5和PM10濃度,全面開展發(fā)揮性有機物污染治理。實施水污染防治行動計劃,狠抓練江、廣佛跨界河流、茅洲河、小東江等跨市域河流和城市內河涌污染整治。加快粵東西北地區(qū)新一輪污水處理和生活垃圾處理設施建設,重點建設鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村污水處理設施,全面建成“一縣一場”,推進城鄉(xiāng)生活垃圾資源化利用和分類減量處理。強化重金屬污染治理,抓好土壤分類管理和污染修復試點示范。加強環(huán)境執(zhí)法,推進與司法銜接,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。

  加強生態(tài)環(huán)境保護和建設。強化主體功能區(qū)分區(qū)管控,加強生態(tài)控制線、林業(yè)生態(tài)紅線劃定管理。推進新一輪綠化廣東大行動,實施森林碳匯等重點生態(tài)工程,打造綠色生態(tài)屏障。建設珠三角綠色生態(tài)水系。開展雷州半島生態(tài)修復。加強海域使用管理,開展海岸帶、海島綜合整治修復,推進海洋生態(tài)文明示范區(qū)和美麗海灣建設。嚴格保護飲用水源和江河湖泊水質。推進排污權和水權交易試點。加強地質災害監(jiān)測與防治。健全生態(tài)文明制度,重點生態(tài)功能區(qū)實行產業(yè)準入負面清單,完善生態(tài)保護補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

  (八)著力提升對外開放水平

  高標準建設廣東自貿試驗區(qū)。在對接國際高標準投資貿易規(guī)則體系上加大改革創(chuàng)新力度,加快建立市場化國際化法治化發(fā)展環(huán)境,形成更多改革創(chuàng)新經驗并加快推廣。深化粵港澳合作,建設港澳優(yōu)勢產業(yè)集聚區(qū)和粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。培育高端產業(yè)集群,吸引跨國企業(yè)區(qū)域總部和國內大型企業(yè)國際總部入駐。開展擴大人民幣跨境使用、資本項目可兌換等試點。建立國際化法律服務體系,打造智慧自貿試驗區(qū)和國際人才港。推進“走出去”綜合服務平臺、葡/西語系經貿合作平臺、國際郵輪母港等建設,加快推動粵港澳游艇自由行。

  建設“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐和經貿合作中心。加強與沿線國家和地區(qū)海陸空基礎設施互聯(lián)互通,參與境外港口等建設,建立沿線港口城市聯(lián)盟。加快廣東(石龍)鐵路國際物流中心和中俄貿易產業(yè)園建設,拓展粵新歐、粵滿俄國際貨運班列。用好廣東絲路基金。推進中馬廣東——馬六甲海洋工業(yè)園等境外產業(yè)園建設,抓好重大標志性工程和項目落地。深化與沿線國家農業(yè)、海洋漁業(yè)、資源能源、文化、旅游等合作。優(yōu)化駐境外經貿代表處布局。

  加快外經貿轉型升級。促進外貿向優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉變。大力發(fā)展一般貿易,抓好科技興貿創(chuàng)新基地等建設,培育新型出口主導產業(yè),擴大中高端產品出口。深入推動加工貿易轉型升級,支持引導加工貿易企業(yè)加強技術改造、研發(fā)創(chuàng)新和自主品牌培育。開展服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點,加快發(fā)展服務外包,擴大技術、文化等服務出口。完善跨境電商政策扶持體系,打造跨境電商產業(yè)功能區(qū)。推動內外貿結合商品市場建設,爭取國家市場采購貿易試點,支持開展旅游購物出口。發(fā)展外貿綜合服務平臺企業(yè)。推動開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)。加快廣東電子口岸建設應用。

  推動更高水平“引進來”和更大步伐“走出去”。以歐美發(fā)達國家為重點,建立招商引資重點項目庫,加強對先進裝備制造業(yè)、現代高端服務業(yè)的招商引資。加快培育本土跨國公司,支持企業(yè)建設境外加工基地和營銷網絡,開展跨國并購。健全境外投資公共服務及政策支持體系。深度推進粵港澳服務貿易自由化,加快港珠澳大橋、粵澳新通道等跨境基礎設施建設,深化粵臺交流合作,提升以僑引資引智水平。用好國際友城等外事資源,擴大國際交流合作。提升對內對外開放聯(lián)動性,務實推進泛珠三角區(qū)域合作,加快珠江——西江經濟帶、粵桂黔高鐵經濟帶和我省與周邊省區(qū)經濟合作區(qū)等建設發(fā)展。繼續(xù)抓好援藏援疆工作。

  (九)加快社會事業(yè)補短板上水平

  促進教育公平協(xié)調發(fā)展。建設以公辦園和普惠性民辦園為主體的學前教育服務網絡,推進義務教育均衡優(yōu)質標準化發(fā)展,推動高水平高質量普及高中階段教育,實現教育強市和珠三角推進教育現代化先進縣市覆蓋率均達85%以上。深化建設現代職業(yè)教育綜合改革試點省,推進產教融合、校企合作。建設一批標準化特殊教育學校。實施高等教育“創(chuàng)新強校工程”,培育建設國家級協(xié)同創(chuàng)新中心。加快廣東以色列理工學院、深圳北理莫斯科大學等中外合作辦學項目建設。深化考試招生制度改革,做好進城務工人員隨遷子女在粵參加高考工作。完善各學階各類型的學生資助政策體系,逐步提高覆蓋面和資助標準。把山區(qū)和農村邊遠地區(qū)學校教師補貼政策實施對象擴大到公辦普通高中和公辦幼兒園,統(tǒng)籌縣域內義務教育階段教師資源配置。

  扎實推進文化建設。加強基層公共文化產品和服務供給,提高人均公共文化財政支出水平,加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、;、促公平的現代公共文化服務體系。實施基層公共文化場館提升工程,以總分館形式加快縣鄉(xiāng)圖書館、文化館改造建設,推進基層綜合性文化服務中心建設,辦好文化惠民品牌活動,強化公共文化流動服務。加快建設“廣東公共文化云”。繁榮哲學社會科學,加強文化遺產保護傳承,打造一批具有嶺南風格的精品力作。加強版權保護,規(guī)范文化市場秩序。發(fā)展影視傳媒、動漫游戲、廣告創(chuàng)意等文化產業(yè)集群,培育一批外向型文化企業(yè)和產業(yè)基地。推進社區(qū)體育公園建設和體育場地設施開放,支持開展群眾體育運動,大力發(fā)展校園足球。加快發(fā)展體育產業(yè)。提升競技體育水平,做好奧運會等備戰(zhàn)工作。

  提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,著力建設衛(wèi)生強省,打造健康廣東。啟動實施強基創(chuàng)優(yōu)行動計劃,引導優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,支持縣級醫(yī)院關鍵醫(yī)療設備配備、?铺卦O崗位和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房改擴建,推進村衛(wèi)生站“公建民營”規(guī)范化建設,改善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務。加快完善分級診療制度,提高縣域內住院率。提升重大疾病防控能力,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。鞏固縣級公立醫(yī)院改革成果,擴大城市公立醫(yī)院改革試點覆蓋面,推進現代醫(yī)院管理制度建設。推動醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動”。加強中醫(yī)藥強省建設,發(fā)展“南藥”,提升中醫(yī)、中西醫(yī)交融與“治未病”服務能力。提升計劃生育管理服務水平,落實一對夫婦可生育兩個孩子政策。做好婦女兒童工作,保障婦女和未成年人權益。

  創(chuàng)新社會治理。深化平安廣東建設,創(chuàng)新完善立體化社會治安防控體系,持續(xù)開展社會治安集中整治和打擊突出違法犯罪專項行動,嚴厲打擊境內外敵對勢力滲透破壞和各類暴恐極端活動。強化反走私綜合治理。加大依法管理互聯(lián)網力度。實施“七五”普法,做好司法行政工作。抓好綜治信訪維穩(wěn),加強社會矛盾排查化解。加強城市安全和公共安全工作,提高突發(fā)事件預防預警和應急處置能力。實行安全生產黨政同責、一崗雙責、失職追責,抓好重點領域事故隱患排查整治,堅決預防和遏制重特大事故發(fā)生。加強職業(yè)病防控。強化食品藥品安全智慧監(jiān)管和網格化監(jiān)管,推進食品安全城市和農產品質量安全縣創(chuàng)建試點。促進社會治理精細化,加強社區(qū)管理服務,激發(fā)社會組織活力。加快民族地區(qū)發(fā)展,做好城市民族工作,依法管理宗教事務。做好人防、氣象、地震、檔案、方志、參事、文史等工作。推動軍民融合深度發(fā)展,做好國防動員、海防空防、民兵預備役、雙擁共建、優(yōu)撫安置工作,鞏固軍政軍民團結。

  (十)著力保障和改善民生

  啟動實施2016-2018年脫貧攻堅工程。堅持精準扶貧、精準脫貧,規(guī)劃到戶、責任到人,對全省相對貧困人口、相對貧困村情況開展全面摸查核準,開展建檔立卡、動態(tài)管理,采取產業(yè)扶持、技能培訓、轉移就業(yè)、生態(tài)補償、易地搬遷、低保兜底等方式,扎實推進扶貧開發(fā),不讓一村一戶一人掉隊。嚴格落實“一把手”扶貧責任制,繼續(xù)實施駐鎮(zhèn)、駐村扶貧,調整珠三角和粵東西北扶貧結對關系,加快形成全社會參與的扶貧大格局。

  推動實現更高質量的就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策,實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人。發(fā)揮公共就業(yè)服務平臺作用,加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,加強農村勞動力轉移就業(yè)培訓,支持技能晉升培訓,促進勞動力自主就業(yè)。實施城鄉(xiāng)一體化就業(yè)援助,幫扶就業(yè)困難人員實現就業(yè)。落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃,帶動青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極創(chuàng)建和諧勞動關系。

  推進社會保障城鄉(xiāng)一體化。實施全民參保計劃,擴大社保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險待遇動態(tài)調整機制。落實社會保險擴面征繳責任,推動企業(yè)全員足額參保。引導靈活就業(yè)人員等群體參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,穩(wěn)妥推進職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。深化醫(yī)保復合式付費方式改革,優(yōu)化大病保險制度。降低失業(yè)保險費率,完善工傷保險費率政策。啟動養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)一體化試點。完善社會救助標準自然增長機制,發(fā)展社會福利、社會慈善事業(yè)。建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系。新開工7.85萬套(戶)棚戶區(qū)改造。建立實物保障與貨幣補貼并舉的模式,開工建設保障性住房(含租賃補貼)2.18萬套(戶)。完成12萬戶農村危房改造,做好“兩不具備”村莊易地搬遷安置工作。

  繼續(xù)辦好十件民生實事。今年全省將投入2100億元,其中省級投入872億元,集中力量辦好十件民生實事。一是鞏固提升底線民生保障水平,二是加大對困難弱勢群體幫扶力度,三是強化低收入住房困難群體住房保障,四是改善農村生產生活條件,五是改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務,六是促進教育資源公平均衡配置,七是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè),八是加強污染治理和生態(tài)建設,九是強化公共安全保障,十是抓好防災減災。

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