端午的趣事作文
第一章 總 則

第一條 為了明確行政執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,建立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的行政執(zhí)法機(jī)制,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)行政執(zhí)法責(zé)任制,是指各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為保障法律、法規(guī)正確有效的實(shí)施,依照法定管理權(quán)限,將法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)分解到各執(zhí)法崗位,明確責(zé)任人,履行行政執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)行政法律責(zé)任的工作制度。
本市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的組織和受委托的事業(yè)單位及其行政執(zhí)法人員應(yīng)遵守本辦法。
第三條 實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制,要堅(jiān)持職權(quán)法定、權(quán)責(zé)明確、公開(kāi)公正、有錯(cuò)必糾、責(zé)任自負(fù)、高效廉潔、教育與處罰相結(jié)合、責(zé)任與處分相適當(dāng)?shù)脑瓌t。
第四條 行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)自覺(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,接受政協(xié)及民主黨派的監(jiān)督,接受人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督。
第五條 市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)所轄行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和實(shí)施,具體工作由同級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二章 政府責(zé)任
第六條 各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域的行政執(zhí)法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域的行政執(zhí)法工作負(fù)有下列領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)依法確認(rèn)行政執(zhí)法主體;
(二)依法確認(rèn)和劃分所屬行政執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法范圍和職責(zé)權(quán)限,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決行政執(zhí)法部門(mén)之間的行政執(zhí)法矛盾和問(wèn)題;
(三)建立行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核、持證上崗制度;
(四)依法采取有效措施,及時(shí)糾正、查處違法或者不當(dāng)?shù)男袨,及時(shí)辦理公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)事項(xiàng);
(五)依法接受監(jiān)督,并在行政執(zhí)法方面加強(qiáng)與司法及其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作配合與協(xié)調(diào)。
第八條 各級(jí)政府負(fù)有下列依法決策的責(zé)任:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件的起草、審查和發(fā)布程序;
(二)作出重大、復(fù)雜的具體行政行為必須經(jīng)集體討論決定的制度;
(三)正確運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)。
第九條 各級(jí)政府負(fù)有下列監(jiān)督檢查的責(zé)任:
(一)對(duì)所屬行政執(zhí)法部門(mén)和下一級(jí)政府的行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期改正;
(二)定期不定期全面聽(tīng)取所屬行政執(zhí)法部門(mén)和下一級(jí)政府行政執(zhí)法的情況報(bào)告,每年向上一級(jí)政府報(bào)告行政執(zhí)法責(zé)任制的執(zhí)行情況;
(三)對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督。
第十條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,正確實(shí)施下列制度:
(一)行政執(zhí)法證件發(fā)放和管理制度;
(二)規(guī)范性文件制定和備案審查制度;
(三)重大具體行政行為備案審查制度;
(四)違法行政行為責(zé)任追究制度;
(五)行政執(zhí)法投訴制度;
(六)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴制度;
(七)行政賠償和行政追償制度。
第三章 行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)任
第十一條 行政執(zhí)法部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中不得有下列行為:
(一)對(duì)公民、法人或者其他組織提出的有關(guān)申請(qǐng)、申訴、舉報(bào)和控告應(yīng)當(dāng)受理而不及時(shí)受理;
(二)應(yīng)當(dāng)立案、撤案而未予立案、撤案,或者不及時(shí)立案、撤案;
(三)不及時(shí)執(zhí)行發(fā)生法律效力的具體行政行為或者決定、裁定;
(四)行政違法行為應(yīng)當(dāng)予以糾正、查處而不予糾正、查處;
(五)其他應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)而不履行的行為。
第十二條 行政執(zhí)法部門(mén)在行政執(zhí)法時(shí),按照法定程序,履行法定職責(zé)的過(guò)程中,不得有下列行為:
(一)超越或者濫用權(quán)力,違法向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)查、收集證據(jù);
(二)違法采取拘傳、拘禁、拘留、收容教育等方式限制或者剝奪公民人身自由;
(三)毆打、體罰及變相體罰公民或者唆使他人毆打、體罰及變相體罰公民;
(四)侮辱公民人格或者變相侮辱公民人格;
(五)違法搜查他人的身體、物品、住所或者其他場(chǎng)所;
(六)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、收繳等行政強(qiáng)制措施;
(七)違法實(shí)施警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、執(zhí)照等行政處罰;
(八)違反國(guó)家規(guī)定集資、征收購(gòu)物、攤派費(fèi)用和勞務(wù)或者違法要求公民、法人及其組織履行其他義務(wù);
(九)對(duì)公民、法人或者其他組織刁難、勒索或者對(duì)抵制、檢舉、控告其違法行為的當(dāng)事人打擊報(bào)復(fù);
(十)其他侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的具體行政行為。
第十三條 各行政執(zhí)法部門(mén)必須將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員,確定執(zhí)法權(quán)限,并制定具體的考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法。
第十四條 行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)本部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施或者配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章負(fù)有依法貫徹執(zhí)行的責(zé)任,各部門(mén)應(yīng)當(dāng)分工明確,各司其職。
行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)其他執(zhí)法部門(mén)在本行政管轄范圍內(nèi)依法實(shí)施的執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合,不得利用職權(quán)維護(hù)本地區(qū)、本部門(mén)的不正當(dāng)利益。
第十五條 行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的各項(xiàng)審批、許可、確認(rèn)、裁決等申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)審查辦理完結(jié)。對(duì)不符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人。
第十六條 行政執(zhí)法部門(mén)委托執(zhí)法必須遵守下列規(guī)定:
(一)受委托組織必須依法成立,具有行使相應(yīng)職權(quán)必備的法定條件;
(二)委托合法,并履行書(shū)面委托手續(xù);
(三)委托事項(xiàng)在委托機(jī)關(guān)職權(quán)范圍以?xún)?nèi);
(四)政府委托執(zhí)法,報(bào)上一級(jí)政府備案;行政執(zhí)法部門(mén)委托執(zhí)法,報(bào)本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)和上一級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)備案。
受委托組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照委托權(quán)限行使行政執(zhí)法權(quán),不得將委托事項(xiàng)再行委托。
第十七條 行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,正確實(shí)施下列制度:
(一)行政處罰聽(tīng)證、決定、統(tǒng)計(jì)制度;
(二)規(guī)范性文件制定和備案制度;
(三)重大具體行政行為備案制度;
(四)行政執(zhí)法證件管理制度;
(五)行政執(zhí)法情況報(bào)告制度;
(六)行政執(zhí)法投訴申訴制度;
(七)違法行政責(zé)任追究制度;
(八)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴制度;
(九)行政賠償和行政追償制度。
第十八條 各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的負(fù)責(zé)人,是本單位行政執(zhí)法責(zé)任制的第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督本單位行政執(zhí)法責(zé)任制建立和實(shí)施。行政執(zhí)法部門(mén)的法制機(jī)構(gòu)或行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施,并負(fù)責(zé)查處違法執(zhí)法行為工作。
第四章 行政執(zhí)法人員責(zé)任
第十九條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序。
第二十條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)衣著整齊、出示行政執(zhí)法證件、表明身份。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)統(tǒng)一著裝的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝。
第二十一條 行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中,不得有下列行為:
(一)無(wú)故或者借故拖延有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的履行職責(zé)的法定時(shí)間;
(二)涂改、隱匿、偽造、毀滅有關(guān)記錄或者證明;
(三)出具虛偽鑒定、勘驗(yàn)、評(píng)估結(jié)論;
(四)指使、支持他人作偽證;
(五)向案件當(dāng)事人及其親友或者其他有關(guān)人員通風(fēng)報(bào)信、泄露秘密;
(六)其他弄虛作假、徇私枉法的行為。
第五章 行政執(zhí)法責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)
第二十二條 行政執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行法定職責(zé),有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)予以追究:
(一)制定規(guī)范性文件超越法定權(quán)限,擅自規(guī)定行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)等項(xiàng)目或不按規(guī)定報(bào)送備案的;
(二)對(duì)公民、法人或其他組織提出的申請(qǐng)、申訴、舉報(bào)、控告應(yīng)當(dāng)受理而不受理,或者不應(yīng)當(dāng)受理而受理的;
(三)應(yīng)當(dāng)立案、撤案而未予以立案、撤案的;
(四)應(yīng)當(dāng)履行行政管理職責(zé)而不及時(shí)履行或者無(wú)故拖延的;
(五)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)、實(shí)施行政拘留而未予提請(qǐng)、實(shí)施行政拘留的;
(六)超過(guò)規(guī)定時(shí)限,無(wú)故拖延辦案的;
(七)應(yīng)當(dāng)對(duì)影響案件主要事實(shí)認(rèn)定的證據(jù)進(jìn)行鑒定、勘驗(yàn)、查詢(xún)、核對(duì)而未進(jìn)行的,以及應(yīng)當(dāng)采取證據(jù)保全措施而不作為的;
(八)不執(zhí)行已發(fā)生法律效力的判決、行政決定、裁定的;
(九)應(yīng)予處罰、強(qiáng)制執(zhí)行而不作為的;
(十)應(yīng)當(dāng)依法征收的稅費(fèi)而不予征收或者不應(yīng)當(dāng)征收的稅費(fèi)而予以征收的;
(十一)應(yīng)當(dāng)給付、發(fā)放的款物而不予給付、發(fā)放或者無(wú)故延遲給付、發(fā)放的;
(十二)應(yīng)當(dāng)賠償而不予賠償?shù)?
(十三)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證件而不予頒發(fā)的;
(十四)應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)相對(duì)人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)安全職責(zé)而不履行的;
(十五)應(yīng)當(dāng)依法發(fā)放撫恤金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金和最低生活保障金而不發(fā)放的;
(十六)對(duì)管轄范圍內(nèi)的違法行為,不及時(shí)查處或查處不徹底的;
(十七)其他應(yīng)當(dāng)作為而不作為的。
第二十三條 行政執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守法定程序,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)予以追究:
(一)擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的;
(二)實(shí)施行政處罰不使用法定部門(mén)制發(fā)的罰款、沒(méi)收單據(jù)的;
(三)挪用、截留、私分或者變相私分罰沒(méi)財(cái)物或?qū)⒘P沒(méi)財(cái)物據(jù)為己有的;
(四)使用或者故意損毀扣押財(cái)物的;
(五)超越管轄范圍、法定期限的;
(六)濫用權(quán)力或越權(quán)執(zhí)法的;
(七)違法干涉下級(jí)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法活動(dòng)的;
(八)違反回避規(guī)定的;
(九)違法向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)的;
(十)不依法使用行政執(zhí)法證件的;
(十一)其他違反法定程序的。
第二十四條 對(duì)違法行政的責(zé)任人按照下列方式予以單處或者并處:
(一)責(zé)令檢查;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)暫停行政執(zhí)法活動(dòng);
(四)辭退或者調(diào)離行政執(zhí)法崗位;
(五)警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他處理形式。
責(zé)任人在行政執(zhí)法過(guò)程中,徇私作弊、貪贓枉法、收接受別人的賄賂賂以及因其他違法行為構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 實(shí)施責(zé)任追究,要分清主要責(zé)任和次要責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員責(zé)任,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
第二十六條 在行政執(zhí)法活動(dòng)中,行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)因故意或者重大過(guò)失造成嚴(yán)重后果的,其責(zé)任人按下列規(guī)定承擔(dān)責(zé)任:
(一)具體承辦人直接作出的行為,該承辦人承擔(dān)全部責(zé)任;
(二)經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行為,審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)主要責(zé)任,具體承辦人承擔(dān)次要責(zé)任。但由于具體承辦人工作不深入、反映情況不真實(shí)或者隱瞞真實(shí)情況致使審核人、批準(zhǔn)人失誤造成的行為,具體承辦人承擔(dān)主要責(zé)任;
(三)因有關(guān)負(fù)責(zé)人直接干預(yù),造成或者導(dǎo)致違法行為,該負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任,但有關(guān)人員對(duì)該負(fù)責(zé)人的錯(cuò)誤提出過(guò)抵制意見(jiàn)并經(jīng)調(diào)查核實(shí)的,不承擔(dān)責(zé)任;
(四)經(jīng)過(guò)行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人集體討論決定作出的行為,主持討論的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,未提出過(guò)抵制意見(jiàn)的其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任;
(五)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制工作不力的;對(duì)行政違法執(zhí)法責(zé)任人查處不力的;本部門(mén)違法執(zhí)法問(wèn)題突出或者一年內(nèi)發(fā)生三次以上重大違法執(zhí)法行為的,該行政執(zhí)法部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人或主管負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
根據(jù)前款規(guī)定承擔(dān)全部責(zé)任的,給予記過(guò)直至開(kāi)除的行政處分;承擔(dān)主要責(zé)任的,給予警告直至開(kāi)除的行政處分;承擔(dān)次要責(zé)任的,給予警告直至記大過(guò)的行政處分;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,給予警告直至撤職的行政處分。
一年內(nèi)違法執(zhí)法超過(guò)2次或受到記大過(guò)以上處分的人員,應(yīng)當(dāng)調(diào)離行政執(zhí)法崗位,并收繳其行政執(zhí)法證件。
執(zhí)法部門(mén)一年內(nèi)累積有3次以上違法執(zhí)法行為,應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府法制部門(mén)對(duì)該部門(mén)發(fā)出行政執(zhí)法督查書(shū)并責(zé)令重新進(jìn)行全員或者部分人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第二十七條 行政執(zhí)法部門(mén)或執(zhí)法人員的違法執(zhí)法行為,有下列原因之一的,可以從輕、減輕或者免予追究責(zé)任:
(一)責(zé)任人主動(dòng)糾正違法執(zhí)法行為,積極挽回?fù)p失或者未造成相對(duì)人損失的;
(二)責(zé)任人受他人欺詐而為的。
第二十八條 行政執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員的下列行為不予追究:
(一)因法律、法規(guī)規(guī)定不明確,導(dǎo)致適用出現(xiàn)偏差的;
(二)因出現(xiàn)新的證據(jù),使原認(rèn)定事實(shí)和案件性質(zhì)發(fā)生變化的,但故意隱瞞或者因過(guò)失遺漏證據(jù)的除外;
(三)因相對(duì)人、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成錯(cuò)誤裁決和處理的;
(四)因國(guó)家法律、法規(guī)修訂或者政策調(diào)整而改變?cè)幚頉Q定的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可不予追究的。
第二十九條 對(duì)違法執(zhí)法責(zé)任人作出處理決定后,處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將處理決定通知本人,本人對(duì)處理決定不服的,可以依照法律、法規(guī)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴。申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。
第三十條 市、縣(市、區(qū))政府對(duì)下級(jí)政府及所屬行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制情況應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查考評(píng),對(duì)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 保障與監(jiān)督
第三十一條 行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法公示制度,將法定的執(zhí)法范圍、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、原則、時(shí)限、程序及收費(fèi)依據(jù)以專(zhuān)欄、網(wǎng)站、匯編成冊(cè)等形式向社會(huì)公開(kāi)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條 行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,定期組織培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法文書(shū),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)完畢,由市政府法制機(jī)構(gòu)考核審查合格后,頒發(fā)統(tǒng)一的行政執(zhí)法證件。
行政執(zhí)法證件實(shí)行年檢制度。
第三十三條 各級(jí)政府及其所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立報(bào)告制度和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件填報(bào)制度。
下級(jí)政府報(bào)上級(jí)政府、下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)政府的行政執(zhí)法報(bào)告,每年于12月15日前上報(bào);行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件登記表,每半年上報(bào)一次,分別于每年7月初和1月初上報(bào)。
第三十四條 行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范性文件上報(bào)備案制度。規(guī)范性文件出臺(tái)前,應(yīng)當(dāng)送本機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)把關(guān)審查,方能發(fā)布。規(guī)范性文件出臺(tái)后的一個(gè)月內(nèi)應(yīng)向同級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)備案,所需報(bào)送材料為規(guī)范性文件正式文本、說(shuō)明、依據(jù)各10份。
第三十五條 行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建立和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、依法賠償制的情況,于每年12月30日前上報(bào)本級(jí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室。
推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第三十六條 行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法監(jiān)督制度和執(zhí)法檢查制度。執(zhí)法檢查通過(guò)普查和抽查結(jié)合進(jìn)行,同時(shí),對(duì)責(zé)令整改的違法行為,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善舉報(bào)、投訴、回訪制度和執(zhí)法督查員制度、執(zhí)法評(píng)議制度、執(zhí)法人員回避制度;
第三十八條 行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立宣傳制度,將本部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件匯編成冊(cè),以方便宣傳和執(zhí)法。
對(duì)新發(fā)布的法律、法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)實(shí)施的行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)在法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施之日起30日內(nèi)報(bào)送實(shí)施方案,并組織實(shí)施。
第三十九條 市、縣(市、區(qū))政府的法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)本行政轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的違法執(zhí)法行為、不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件及錯(cuò)誤的具體行政行為,可以發(fā)出《行政執(zhí)法督查書(shū)》,責(zé)成限期糾正,或者依法予以撤銷(xiāo)、變更。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到《行政執(zhí)法督查書(shū)》15日內(nèi)將糾正情況書(shū)面報(bào)告發(fā)出《行政執(zhí)法督查書(shū)》的法制機(jī)構(gòu)。
第四十條 市、縣(市、區(qū))行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,追究有關(guān)違法部門(mén)和人員的責(zé)任。
第七章 附 則
第四十一條 本辦法所稱(chēng)行政執(zhí)法,是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)的活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),是指依法享有行政執(zhí)法權(quán)的各級(jí)政府及行政執(zhí)法部門(mén)。
本辦法所稱(chēng)行政執(zhí)法部門(mén),是指負(fù)有執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章職責(zé)的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)執(zhí)法的組織。
本辦法所稱(chēng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),是指行政執(zhí)法部門(mén)中具體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱(chēng)行政執(zhí)法人員,是指行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)中具有行政執(zhí)法資格的人員。
第四十二條 依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,接受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托而從事行政執(zhí)法的組織及其執(zhí)法人員,參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條 各縣(市、區(qū))政府可依照本辦法制定本行政區(qū)域行政執(zhí)法責(zé)任制的具體實(shí)施辦法。
第四十四條 本辦法由市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自2006年7月1日起施行。
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