爬山虎自述作文三篇
篇一;市衛(wèi)生局年度衛(wèi)生工作總結(jié)
xx年，全系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、十八大三中、四中全會(huì)以及全國、省衛(wèi)生工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署，爭取省上項(xiàng)目補(bǔ)助資金2.5億元，市級(jí)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2500多萬元，用于全力推進(jìn)醫(yī)改及各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為，重大改革取得新進(jìn)展，難點(diǎn)焦點(diǎn)工作取得新突破，公共衛(wèi)生和重大疾病防治持續(xù)推進(jìn)，人民健康水平持續(xù)提高，為推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
一、主要工作成效
�。ㄒ唬┽t(yī)改工作獲得社會(huì)各界充分肯定。2月19日至21日，中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|率領(lǐng)國務(wù)院醫(yī)改辦和中央有關(guān)部委對(duì)我市醫(yī)改工作實(shí)地考察調(diào)研，省委尤權(quán)書記、蘇省長也先后來明調(diào)研醫(yī)改。全年，各級(jí)、各地領(lǐng)導(dǎo)以及媒體等到我市調(diào)研、考察、采訪醫(yī)改工作累計(jì)300余批次，安排醫(yī)改團(tuán)隊(duì)20多批，赴重慶、天津等地作醫(yī)改工作經(jīng)驗(yàn)專題報(bào)告。全市被列入第二批公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市，作為福建省首個(gè)公立醫(yī)院改革國家試點(diǎn)城市，國家、省級(jí)撥出5400萬元支持我市醫(yī)改試點(diǎn)工作，6月份、7月份、11月分別在我市召開全國城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)座談會(huì)、國家衛(wèi)生計(jì)生委藥品采購政策培訓(xùn)班和醫(yī)改政策培訓(xùn)班，福建人民出版社出版了《xx市公立醫(yī)院綜合改革》一書。
�。ǘ┴瀼芈鋵�(shí)劉副總理重要指示精神顯成效。我市迅速行動(dòng)，認(rèn)真研究，圍繞貫徹落實(shí)劉副總理的重要指示精神，先后出臺(tái)《關(guān)于建立分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度的意見》、《xx市人民政府關(guān)于深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)第二輪改革的通知》等20多份文件，在促進(jìn)首診在基層、擇日住院試點(diǎn)、藥品限價(jià)采購制度、實(shí)行中藥飲片限價(jià)采購、試行“進(jìn)口”藥品限價(jià)結(jié)算制度、加強(qiáng)靜脈輸液管理等方面進(jìn)行了有益的探索，進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，合理調(diào)整院長考核指標(biāo)，改革紅利進(jìn)一步釋放，基層首診有力促進(jìn)。全年，22家縣級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)務(wù)性收入140554.72萬元，占醫(yī)藥收入63.06%，同比增長13.36%；藥品收入60972.99萬元，藥占比27.36%，同比下降0.85個(gè)百分點(diǎn)；衛(wèi)生材料占醫(yī)藥總收入9.58%，同比下降0.49個(gè)百分點(diǎn)�；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)門急診人次增加183495人次，增長9.56%，醫(yī)務(wù)性收入增加177.12萬元，增長2.21%。
�。ㄈ┗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)第二輪改革全面啟動(dòng)。明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、設(shè)備購置及更新和周轉(zhuǎn)房建設(shè)經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)，全面推行財(cái)政經(jīng)費(fèi)定向補(bǔ)償管理，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入來源，其中大田每年安排180萬元、XX縣、寧化、清流每年安排100萬元、明溪每年安排50萬元、建寧每年預(yù)算25萬元，用于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新、小型基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)、辦公場所維修維護(hù)等。開展編制總量核定，實(shí)行定編定崗不定人，人員招聘、使用、考核和調(diào)配由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生部門自主統(tǒng)一安排，全面實(shí)行聘用制和崗位管理制以及院長（主任）聘任制，實(shí)行工資總額控制，確定院長（主任）以及工作人員年薪，在編和非在編所有人員同工同酬，其中清流、將樂、寧化、泰寧提取一定比例的資金用于偏遠(yuǎn)、困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的政策性扶持和人員績效年薪調(diào)控，以解決職工收入分配公平性的問題。國家衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政部于7月將我市增補(bǔ)為基層衛(wèi)生綜合改革重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)（全國17個(gè)聯(lián)系點(diǎn)），聯(lián)系點(diǎn)區(qū)縣為梅列和XX縣（全國34個(gè)縣區(qū)），在XX縣舉辦國家基層衛(wèi)生綜合改革重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查與監(jiān)測xx培訓(xùn)會(huì)，有力推進(jìn)我市基層衛(wèi)生綜合改革工作。
（四）民生工程戰(zhàn)役衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)全面完成。按照“強(qiáng)化保障、落實(shí)責(zé)任、倒排進(jìn)度、按月督促”的工作思路，積極開展xx年民生工程戰(zhàn)役工作，我局承擔(dān)的項(xiàng)目計(jì)劃投資9514萬元，完成投資占年度投資計(jì)劃的133.92%，全市新增床位200張，其中新增130張精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)病床，下達(dá)xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金8764.35萬元，建立居民電子健康檔案230.2萬份，電子建檔率達(dá)91.7%（省定70%），管理高血壓患者18.76萬人，高血壓患者管理率50%（省定38%），管理糖尿病患者4.89萬人，糖尿病患者管理率28%（省定25%），規(guī)范管理重性精神患者8764人，完成13個(gè)危重癥孕產(chǎn)婦監(jiān)護(hù)救治網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目建設(shè)，在全市23所縣級(jí)及以上醫(yī)院實(shí)施電子病歷系統(tǒng)以及搭建區(qū)域電子病歷市級(jí)平臺(tái)，為1525個(gè)村衛(wèi)生所配備計(jì)算機(jī)、讀卡器、打印機(jī)、軟件等。
（五）醫(yī)政工作穩(wěn)步推進(jìn)。xx市臺(tái)江醫(yī)院已經(jīng)完成搬遷工作。在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)“三改二推一評(píng)議”活動(dòng)，深入開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動(dòng)，與五部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整干部保健對(duì)象醫(yī)療待遇的通知》，重新調(diào)整《xx市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2011-xx年）》，出臺(tái)《xx市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，重點(diǎn)引導(dǎo)社會(huì)資本投入城市新區(qū)和康復(fù)、老年病床、護(hù)理等重點(diǎn)薄弱領(lǐng)域，積極落實(shí)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施,批準(zhǔn)設(shè)置3家民營醫(yī)院。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制，在原來11個(gè)質(zhì)控中心的基礎(chǔ)上，新組建血液透析質(zhì)量控制中心，臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血。九部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》，全市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)辦公室受理立案醫(yī)患糾紛案73例，成功調(diào)解61例，共受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定申請(qǐng)22例，已作出鑒定17例；醫(yī)患糾紛的發(fā)生率與補(bǔ)償金額呈逐年下降趨勢(shì)，衛(wèi)生系統(tǒng)無發(fā)生進(jìn)京、進(jìn)省、進(jìn)市等越級(jí)上訪、鬧訪事件。
�。┘部睾捅O(jiān)督措施落實(shí)有效。繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃，為適齡兒童接種疫苗，全市適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗全程接種率98.02%，超過xx市政府績效考評(píng)工作目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)。重性精神衛(wèi)生在全省綜治考核中名列前茅，全市共報(bào)告afp病例15例。已連續(xù)22年無脊髓灰質(zhì)炎野毒株引起的麻痹病例，全市麻風(fēng)患病率控制在基本消滅范圍指標(biāo)之內(nèi)。將樂、XX縣代表xx市順利通過省級(jí)消除瘧疾考核評(píng)估；結(jié)核病痰涂片鏡檢室間質(zhì)量保證體系盲法復(fù)檢覆蓋率100%。確定XX縣為第三輪全國艾滋病綜合防治縣區(qū)示范區(qū)。市職防中心與市第五醫(yī)院合署辦公，全市現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生資質(zhì)10家，職業(yè)健康檢查網(wǎng)絡(luò)初步形成，受理職業(yè)病鑒定申請(qǐng)7例，已作出鑒定4例。開展xx年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理年度等級(jí)a級(jí)單位評(píng)定工作，開展公共場所量化分級(jí)管理，量化率100%，有效完成各項(xiàng)涉及衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到省上標(biāo)準(zhǔn)�？茖W(xué)及時(shí)有效處置4起突發(fā)公共衛(wèi)生事件、16起苗頭事件。
�。ㄆ撸⿱D女兒童健康狀況持續(xù)改善。通過大力推進(jìn)醫(yī)改，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等一批惠及婦女兒童健康的項(xiàng)目，落實(shí)出生缺陷綜合防治措施，其中一些重點(diǎn)婦女兒童健康指標(biāo)控制在較好水平，婚檢率95.43%，產(chǎn)前篩查率90.98%提高了15.6個(gè)百分點(diǎn)，新生兒疾病篩查率、聽力篩查率分別達(dá)到87.71%和90.73%，出生缺陷發(fā)生率為5.15‰。全市嬰兒死亡率由5.58‰下降到5.21‰，5歲以下兒童死亡率由7.21‰下降到6.88‰，新生兒甲狀腺功能減低癥患病率由0.11%下降到0.09%，孕產(chǎn)婦100%住院分娩，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率分別達(dá)到89.74%和90.74%。參加全省婦幼健康技能競賽活動(dòng)，取得了團(tuán)體三等獎(jiǎng)、個(gè)人二等獎(jiǎng)2名及單項(xiàng)獎(jiǎng)若干的優(yōu)異成績。
�。ò耍┲嗅t(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展。出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，設(shè)立中藥飲片藥事服務(wù)費(fèi)，二級(jí)醫(yī)院收取中醫(yī)藥事服務(wù)費(fèi)20元/人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收取10元/人次，中藥飲片藥事服務(wù)費(fèi)由醫(yī)�；饒�(bào)銷。注重產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，福建中醫(yī)藥大學(xué)在中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院設(shè)置xx康復(fù)中心。XX縣中醫(yī)院通過三乙中醫(yī)院評(píng)審，XX縣中醫(yī)院和XX縣中醫(yī)院接受了省二級(jí)中醫(yī)院等級(jí)評(píng)審；調(diào)高了部分中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格，在原有26個(gè)重點(diǎn)專科的基礎(chǔ)上，確定XX縣中醫(yī)院針灸科為省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)�？�、省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)特色�？啤Ｗ龊脗鹘y(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長人員考核工作，將中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作；共遴選出16名基層老中醫(yī)藥專家?guī)煶袔街笇?dǎo)老師。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)站、村衛(wèi)生所能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的分別達(dá)到93.5%、77.9%、84.4%、62.4%，分別比上年度提高3.89%、12.6%、42.4%、16.5%。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)量比例達(dá)到16.5%，上升7.5%。
�。ň牛﹦�(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)開展。開展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生之家評(píng)比活動(dòng)，全市75%以上的單位達(dá)到“衛(wèi)生單位”標(biāo)準(zhǔn)、50%以上小區(qū)達(dá)到“衛(wèi)生小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)并通過評(píng)選，XX市的“滅鼠、滅蟑先進(jìn)城區(qū)”通過復(fù)查驗(yàn)收。順利通過創(chuàng)建全國文明城市檢查評(píng)估工作，全年共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員2112人次，檢查小餐飲單位7615戶次，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書213份，督促從業(yè)人員體檢3481人，辦理餐飲服務(wù)許可證168戶，發(fā)放消毒記錄本2103本，張貼“五病”調(diào)離制度、消毒制度等2341份；對(duì)1500個(gè)單位發(fā)放禁止吸煙標(biāo)識(shí)9500余張，控?zé)熜麄鲉渭爱媰?cè)4000份等。
�。ㄊ┬l(wèi)生人才培養(yǎng)成績顯著。xx年我市高學(xué)歷、高層次的衛(wèi)生人才總量較去年有所增加，目前享受高層次人才生活津貼147人，其中“百千萬人才工程”人選1人，市優(yōu)秀人才7人，市管拔尖人才6人，具有博士學(xué)位的人員4人，正高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員129人，新增引進(jìn)人才1人。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘“專升本”畢業(yè)生5人，繼續(xù)與廈門醫(yī)高專、漳州衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院等�？茖W(xué)校合作，培養(yǎng)定向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的大專層次的臨床醫(yī)學(xué)人才128人；與福建醫(yī)科大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)、莆田醫(yī)學(xué)院等高校合作，培養(yǎng)定向縣級(jí)醫(yī)院的本科層次臨床醫(yī)學(xué)人才51人，學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)均由財(cái)政支付。
�。ㄊ唬┬l(wèi)生行業(yè)形象進(jìn)一步改善。全年，我局分別獲得市直機(jī)關(guān)工委會(huì)同市委宣傳部等五家單位表彰的“十佳服務(wù)發(fā)展舉措”、“十佳服務(wù)群眾窗口”、“十佳服務(wù)基層先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，獲得xx市創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)市和環(huán)保模范城市工作考核二等獎(jiǎng)，獲得2013年度綜治和平安建設(shè)工作先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)先進(jìn)單位、人口計(jì)生工作先進(jìn)單位、海西xx生態(tài)工貿(mào)區(qū)開發(fā)建設(shè)先進(jìn)單位和市直部門績效管理優(yōu)秀獎(jiǎng)等。
二、主要經(jīng)驗(yàn)與做法
（一）完善配套措施，持續(xù)推動(dòng)公立醫(yī)院改革。
xx年以來，我市按照“人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、財(cái)政保障可持續(xù)”的要求，繼續(xù)在分配機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、藥品采購、醫(yī)院管理、基金管理等“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥”三個(gè)方面進(jìn)行綜合改革，突出做好以下幾個(gè)方面工作：
一是實(shí)施分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度。從xx年5月1日起，采取醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保三個(gè)方面入手，在全市實(shí)行分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度，引導(dǎo)患者在基層首診、康復(fù)治療。在醫(yī)療方面，試行醫(yī)師多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度，落實(shí)基層首診負(fù)責(zé)制和轉(zhuǎn)診辦理責(zé)任制，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)診療和轉(zhuǎn)診管理，嚴(yán)格控制基層轉(zhuǎn)診率和平均住院日，組建醫(yī)療聯(lián)合體，實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)契約制度。在醫(yī)保方面，轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院病人可優(yōu)先就診，及時(shí)、快速地辦理轉(zhuǎn)診病人的住院手續(xù)，并對(duì)下轉(zhuǎn)病人不再支付住院起付線費(fèi)用；對(duì)無轉(zhuǎn)院手續(xù)的，不予支付結(jié)算報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用。同時(shí)實(shí)行優(yōu)惠低級(jí)別醫(yī)院的醫(yī)療保險(xiǎn)政策，引導(dǎo)群眾合理選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。在醫(yī)藥方面，基層可根據(jù)上級(jí)醫(yī)院的治療方案和臨床需要，采取備案采購方式采購藥品，確保下轉(zhuǎn)病人有藥可用。
二是深化藥品限價(jià)采購制度改革。嚴(yán)格“一品兩規(guī)”、“兩票制”和“藥品采購院長負(fù)責(zé)制”，由市衛(wèi)生局藥采辦、市醫(yī)管中心分步遴選、審定、公布和競價(jià)采購，最終確定藥品限價(jià)采購目錄，各定點(diǎn)醫(yī)院申報(bào)藥品采購計(jì)劃，共采購1832種，為確保臨床專科用藥需求和急救用藥需求，實(shí)行150個(gè)品規(guī)統(tǒng)一備案采購，個(gè)別病種臨時(shí)需要超出采購目錄的藥品實(shí)行備案采購。配送公司根據(jù)醫(yī)院驗(yàn)收單與市醫(yī)療保障基金管理中心結(jié)算貨款，一月一次。醫(yī)院藥款通過當(dāng)月病人的醫(yī)�；饘�(duì)抵，多還少補(bǔ)。切斷醫(yī)院與藥品（耗材）供應(yīng)商之間的資金往來。此外，允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行采購低于競價(jià)10%的藥品。并從10月份起，在醫(yī)�；鹬蓄A(yù)付藥品配送企業(yè)一個(gè)月的資金，作為企業(yè)采購藥品的周轉(zhuǎn)金，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高資金周轉(zhuǎn)效率。
三是實(shí)行中藥飲片限價(jià)采購政策。目前，已公布中醫(yī)臨床常用的實(shí)行限價(jià)采購的中藥品種360個(gè)，并規(guī)定所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床使用的中藥飲片，由xx市轄區(qū)內(nèi)的配送企業(yè)配送。
四是建立病人和家屬巡訪制度。要求二級(jí)以上醫(yī)院每個(gè)月填報(bào)門急診就診情況和出院病人情況上報(bào)市衛(wèi)生局，由我局進(jìn)行分析、抽查和巡訪，每查實(shí)1起有出現(xiàn)分解住院病人、分解門診和住院費(fèi)用等情況的，扣發(fā)院長年薪5000元。
五是理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。調(diào)整392項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格（其中上調(diào)256項(xiàng)，下調(diào)136項(xiàng)），降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價(jià)格，適當(dāng)提高診察治療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)和其他體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院的收入結(jié)構(gòu)。
六是開展擇日住院試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)醫(yī)院制定各病種擇日住院治療管理路徑，嚴(yán)格掌握擇日住院的病例，減少不必要的檢查與治療，做到合理檢查、合理治療，規(guī)范診療行為，有效降低住院天數(shù)，減輕群眾負(fù)擔(dān)，提高醫(yī)院住院床位周轉(zhuǎn)率。
七是合理調(diào)整院長考核指標(biāo)。深入全市10個(gè)縣（市）開展深化醫(yī)改專題調(diào)研，根據(jù)各地反饋院長考核指標(biāo)問題，7月21日，在年初的基礎(chǔ)上，又再次對(duì)xx年度xx市公立醫(yī)院院長年薪制考核指標(biāo)做出適當(dāng)調(diào)整，使考核指標(biāo)更切實(shí)際、更加合理，更具操作性。
八是試行“進(jìn)口”藥品限價(jià)結(jié)算制度。探索基準(zhǔn)價(jià)格制度，公布了第一批限價(jià)結(jié)算的進(jìn)口藥品品規(guī)14個(gè)。參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院使用醫(yī)保進(jìn)口藥品的，如有同類型國產(chǎn)藥品而不使用，需使用進(jìn)口藥品的，則按照同類型國產(chǎn)藥品的價(jià)格限價(jià)結(jié)算，超出限價(jià)部分基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不予支付。
九是實(shí)行住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)、超支不補(bǔ)的結(jié)算辦法。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院次均費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)按照xx市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于修訂xx市公立醫(yī)院院長年薪制考核辦法及指標(biāo)的通知》（明醫(yī)改組〔xx〕2號(hào)）中的考核指標(biāo)規(guī)定執(zhí)行。年度結(jié)算中，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際住院次均費(fèi)用低于考核指標(biāo)的，次均費(fèi)用差額部分按60%結(jié)算；實(shí)際住院次均費(fèi)用高于考核指標(biāo)的，次均費(fèi)用超額部分不予結(jié)算。
十是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)靜脈輸液管理。今年6月，我市確定了53種無需輸液治療的`常見病，多發(fā)病，要求各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在治療規(guī)定的無需輸液疾病時(shí)，必須嚴(yán)格掌握靜脈輸液使用指征，一般不采用靜脈輸液，具體實(shí)施由臨床醫(yī)生視病情而定，確需輸液的應(yīng)附情況說明。
十一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度管理。嚴(yán)肅公立醫(yī)院工資總額政策，重新審核22家公立醫(yī)院的原工資核定系數(shù)和重新審核后的新工資系數(shù)，并實(shí)行“工資總額政策”院長負(fù)責(zé)制。規(guī)范公立醫(yī)院設(shè)備采購、專項(xiàng)基金、結(jié)余資金的管理，醫(yī)院結(jié)余90%用于事業(yè)基金，職工福利基金5%，獎(jiǎng)勵(lì)基金5%，還規(guī)定了每種基金相對(duì)應(yīng)的支出范圍和目的。要求公立醫(yī)院不得舉債籌資，明確了需要控制基本建設(shè)規(guī)模和確定設(shè)備購置審批權(quán)限及經(jīng)費(fèi)渠道。對(duì)于設(shè)備購置，以20萬元為界，超過這一限制的設(shè)備購置需由醫(yī)院提出采購計(jì)劃報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門審核同意后，再報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審核批準(zhǔn)。
十二是加大醫(yī)改宣傳力度。受國務(wù)院秘書三局、國務(wù)院醫(yī)改辦、國家衛(wèi)計(jì)委等國家有關(guān)部委的指派，我市先后安排20批醫(yī)改團(tuán)隊(duì)赴海南省、XX市、XX市以及山東、四川、云南等有關(guān)地區(qū)，宣講我市公立醫(yī)院綜合改革政策措施。全國各地和媒體紛沓而至，人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等20多批媒體來明采訪報(bào)道，xx日?qǐng)?bào)開辟《改革新思路，發(fā)展新突破》專欄，刊登有關(guān)醫(yī)改新聞41條，市電視臺(tái)開辟《醫(yī)改進(jìn)行時(shí)》專欄，播出醫(yī)改節(jié)目32期，市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組派出醫(yī)改政策巡回宣講小組到全市十二縣（市、區(qū)）和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行宣講，擴(kuò)大了醫(yī)改政策的知曉率，提高了民眾對(duì)醫(yī)改的支持率。
（二）注重行業(yè)監(jiān)管，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平。
一是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。印發(fā)《xx市衛(wèi)生系統(tǒng)xx年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》，以開展“三改二推一評(píng)議”、“三好一滿意”以及“九不準(zhǔn)”活動(dòng)為抓手，加大政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議力度，開展醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議簽訂工作，簽署率達(dá)100%。著力開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)，將抗菌藥物應(yīng)用情況納入醫(yī)院評(píng)審、評(píng)價(jià)范圍。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，舉辦了抗菌藥物臨床管理等培訓(xùn)班，督促二級(jí)以上醫(yī)院每月必須將抗菌藥物用藥量前10名的品規(guī)及其開具醫(yī)生在院務(wù)公開欄公布，對(duì)連續(xù)三個(gè)月排名在前三名的抗菌藥物給予暫停使用處理，對(duì)責(zé)任醫(yī)生進(jìn)行誡勉談話。貫徹落實(shí)《福建省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實(shí)施辦法》，落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度，將最終考評(píng)結(jié)果作為職稱評(píng)定、工作績效、評(píng)先評(píng)優(yōu)、年薪制的重要依據(jù)，提高群眾滿意度。xx年度，在省衛(wèi)生計(jì)生委委托第三方組織的滿意度調(diào)查中，總體滿意度位居中上水平。
二是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管，及時(shí)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，籌建xx市兒童醫(yī)院。組織對(duì)全市11家二級(jí)綜合醫(yī)院和5家中醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)院評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問題予以通報(bào)，限期整改。嚴(yán)格執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士注冊(cè)工作，加強(qiáng)人員資質(zhì)管理，把好人員準(zhǔn)入關(guān)，組織xx年國家醫(yī)師資格考試工作，審核通過1064人，實(shí)踐技能考試992人，理論考試855人，完成262名護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)，1233名護(hù)士延續(xù)注冊(cè)工作。依托質(zhì)控中心舉辦醫(yī)院重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)、麻醉質(zhì)控、用藥質(zhì)控、院感管理等培訓(xùn)班，做好醫(yī)療垃圾集中處置工作，全市縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和6個(gè)縣（市、區(qū)）城區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物均已實(shí)行集中處置。推進(jìn)臨床合理用血，鞏固和擴(kuò)大無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市的成果，全年無償獻(xiàn)血19353人次，獻(xiàn)血量7196.35l，組織對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血進(jìn)行專項(xiàng)檢查，建立臨床用血考核評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)臨床合理用血。繼續(xù)推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，全市二級(jí)以上醫(yī)院全部開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動(dòng)。
三是加強(qiáng)“平安醫(yī)院”建設(shè)。從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、有效處置、加強(qiáng)管理入手，建立健全“五位一體”的醫(yī)患糾紛處置長效機(jī)制，對(duì)照《福建省設(shè)區(qū)市“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《福建省第二輪“平安醫(yī)院”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)100分。10月中旬，與市綜治辦、市公安局組成聯(lián)合督導(dǎo)組，在全市范圍開展維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)檢查，有力地推進(jìn)了醫(yī)療糾紛的調(diào)解工作，維護(hù)了醫(yī)療秩序，切實(shí)保障了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。
四是做好醫(yī)教科研工作。完成全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)24人，2100多人衛(wèi)生技術(shù)人員報(bào)名參加北京醫(yī)科大學(xué)舉辦的“華醫(yī)網(wǎng)”和“好醫(yī)生”遠(yuǎn)程繼續(xù)教育，1905名衛(wèi)生技術(shù)人員報(bào)名參加《福建醫(yī)學(xué)》通訊繼續(xù)教育。xx年推薦申報(bào)xx市科技進(jìn)步獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省衛(wèi)生廳青年科研課題、中醫(yī)藥科研課題等項(xiàng)目共18項(xiàng)。繼續(xù)做好三級(jí)綜合醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院工作，做好“城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援”工作，下派醫(yī)生共人。醫(yī)學(xué)會(huì)換屆選舉專業(yè)委員會(huì)2個(gè),新增外科學(xué)分會(huì)，各專科分會(huì)召開學(xué)術(shù)年會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、專題學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、病歷討論會(huì)、學(xué)術(shù)沙龍79次，8000余人參加了相關(guān)會(huì)議，交流論文近145篇；邀請(qǐng)100余名知名專家來我市講課，發(fā)放繼續(xù)教育學(xué)分證8000多份。
（三）發(fā)揚(yáng)特色優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。
一是繼續(xù)推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。組織相關(guān)人員對(duì)部分縣（市、區(qū)）xx年基層中醫(yī)藥提升工程實(shí)施情況和中醫(yī)藥項(xiàng)目落實(shí)情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，從全市總體情況來看，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力較前有明顯提升。XX縣、XX縣和XX縣共有7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、320家村衛(wèi)生室納入基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目單位，各項(xiàng)目單位目前均已完成了中醫(yī)藥診療設(shè)備的招標(biāo)采購階段，擬定具體的項(xiàng)目實(shí)施方案，以保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
二是完善中醫(yī)藥發(fā)展政策和機(jī)制2013在2013年全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了實(shí)行中藥飲片限價(jià)采購的政策，對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中藥飲片實(shí)行限價(jià)采購，出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整縣級(jí)以上公立醫(yī)院部分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格的通知》，調(diào)高部分中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格；開展中醫(yī)醫(yī)院評(píng)價(jià)、評(píng)審工作；為全市26家縣級(jí)及以上醫(yī)院部署的電子病歷系統(tǒng)，提供符合國家等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)化的中醫(yī)模塊，將《中醫(yī)病癥分類及代碼》內(nèi)容整合到系統(tǒng)中。做好傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有核工作，將中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作，確定2名全國中醫(yī)護(hù)理骨干人才培訓(xùn)項(xiàng)目培養(yǎng)對(duì)象。
（四）狠抓工作落實(shí)，努力促進(jìn)基層衛(wèi)生健康發(fā)展。
一是轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式。xx年我市繼續(xù)按照省上要求開展簽約服務(wù)工作，逐步轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，如XX縣啟動(dòng)家庭保健員服務(wù)模式，縣域內(nèi)具有初中以上文化水平，愿意并有能力承擔(dān)家人健康指導(dǎo)的村居民均可到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道報(bào)名參加家庭保健員免費(fèi)培訓(xùn)班，以進(jìn)一步增強(qiáng)群眾防病治病意識(shí)，提升群眾健康生活指導(dǎo)、互助能力，提高居民健康素養(yǎng)水平。XX縣被省衛(wèi)生計(jì)生委列為基層簽約服務(wù)工作重點(diǎn)聯(lián)系縣，全市城鄉(xiāng)共簽約服務(wù)127.31萬人，簽約率達(dá)53.1%。
二是開展縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理試點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》，確定尤溪、將樂為試點(diǎn)縣。尤溪根據(jù)區(qū)域規(guī)劃，分上尤溪、下尤溪兩個(gè)片區(qū)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，上尤溪由縣醫(yī)院作為代管醫(yī)院，八字橋鄉(xiāng)、管前鎮(zhèn)等 10 個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為管理組成單位；下尤溪?jiǎng)t由縣中醫(yī)院作為代管醫(yī)院，溪尾鄉(xiāng)、湯川鄉(xiāng)等 8 個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為組成單位。通過區(qū)域劃分落實(shí)分級(jí)就診、雙向轉(zhuǎn)診制度，使縣域內(nèi)就診率提高到90%以上。將樂按照“三個(gè)不變、五個(gè)統(tǒng)一、一個(gè)推進(jìn)”（即機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政建制不變、承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的職能和任務(wù)不變、財(cái)政投入供給機(jī)制不變，統(tǒng)一人力資源管理、統(tǒng)一醫(yī)療業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)績效考核管理、統(tǒng)一設(shè)備藥品耗材采購管理、統(tǒng)一信息建設(shè)管理、推進(jìn)縣鄉(xiāng)分級(jí)診療雙向轉(zhuǎn)診制度建設(shè)）的要求，將萬安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、萬全鄉(xiāng)衛(wèi)生院作為一體化管理試點(diǎn)，把縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)連為一體，建立互為依存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)同關(guān)系。
三是開展建設(shè)群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)。印發(fā)《xx市“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)實(shí)施方》，成立xx市衛(wèi)生局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過宣傳、動(dòng)員等形式，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院密切與群眾聯(lián)系，確保每個(gè)縣（市、區(qū)）至少有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。
四是鞏固完善基本藥物制度。全市所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生所全面實(shí)施基本藥物制度，優(yōu)先配備使用基本藥物，實(shí)行藥品零差率。同時(shí)，規(guī)定甲類衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全年配備使用非基藥品種數(shù)不得超過我省基本藥物品種總數(shù)（621種）的20%，乙類和丙類衛(wèi)生院不超過15%。加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員基本藥物知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員規(guī)范使用基本藥物，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生所藥品使用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，每月對(duì)村衛(wèi)生所藥品的購銷情況進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)，并進(jìn)行公布。
五是強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《福建省鄉(xiāng)村醫(yī)生再注冊(cè)工作方案》要求，各縣（市、區(qū)）穩(wěn)步開展鄉(xiāng)村醫(yī)生再注冊(cè)工作，共注冊(cè)2738人，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為，將48%左右的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)下放給鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)施的同時(shí)，統(tǒng)籌安排好相應(yīng)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，新增的5元人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)在農(nóng)村地區(qū)全部用于村衛(wèi)生所。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，各縣（市、區(qū)）因地制宜組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，我市2766名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了新型農(nóng)村養(yǎng)老保居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等各種形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)，妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之憂。強(qiáng)化監(jiān)督管理。
（五）加強(qiáng)督促檢查，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》和《福建省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法》，繼續(xù)全面開展11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是開展復(fù)核督查。今年2月中下旬開展2013年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目市級(jí)復(fù)核工作。復(fù)核從基本公共衛(wèi)生服務(wù)市級(jí)技術(shù)指導(dǎo)組抽取21人，組成3個(gè)組，采取聽匯報(bào)、查資料、電話隨訪、問卷調(diào)查等方式，共抽查了12個(gè)縣（市、區(qū)）24個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和12個(gè)村衛(wèi)生所，當(dāng)場以書面形式告知復(fù)核對(duì)象復(fù)核結(jié)果，并督促各地對(duì)復(fù)核存在的問題進(jìn)行整改。各地也在市級(jí)復(fù)核結(jié)束后組織多次縣級(jí)督查，不斷推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目深入開展。
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。各縣（市、區(qū)）互相參觀學(xué)習(xí)，并通過辦培訓(xùn)班、開會(huì)等形式不斷提高管理水平。如永安、三元以電視臺(tái)的形式向轄區(qū)居民宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；梅列通過設(shè)立自助健康小屋、尤溪聯(lián)合衛(wèi)生院通過設(shè)立電子信息化的體檢中心，吸引城鄉(xiāng)居民積極參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
三是探索服務(wù)新模式。為推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的開展，提高服務(wù)質(zhì)量，各地不斷探索完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)模式，如尤溪開展慢病自我管理小組活動(dòng)。城東、東街等居民小區(qū)試點(diǎn)成立高血壓、糖尿病患者自我管理小組，在全科醫(yī)生指導(dǎo)下，以慢性病病人為中心，依靠中心體檢室和中心健康教育室為平臺(tái)，每兩個(gè)月舉行高血壓、糖尿病患者自我管理活動(dòng)1次，探索慢性病自我管理，以期達(dá)到更好的控制慢性病的目的。永安建立了居民健康檔案質(zhì)控員制度，舉辦了質(zhì)控員專題培訓(xùn)班，并逐步推廣65歲以上老年人入戶體檢工作。建寧針對(duì)一些慢性病如腦血栓、腦溢血后遺癥患者的康復(fù)治療，采取了雙向轉(zhuǎn)診，檢查治療在上級(jí)醫(yī)院，康復(fù)治療轉(zhuǎn)診至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)針灸特色科室，配合康復(fù)訓(xùn)練中心，進(jìn)行針灸康復(fù)。大田被省衛(wèi)生計(jì)生委列為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目省級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系縣。
（六）強(qiáng)化規(guī)范管理，努力提高婦女兒童健康水平。
一是婦幼健康服務(wù)管理不斷規(guī)范。開展婦幼健康服務(wù)年活動(dòng)，印發(fā)《xx市衛(wèi)生局進(jìn)一步加強(qiáng)母嬰安全保障工作的通知》和《xx市危重癥孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指南（試行）》，開展全市助產(chǎn)技術(shù)和婦幼健康服務(wù)工作檢查，舉辦全市婦幼健康服務(wù)管理研討培訓(xùn)班、婦幼健康工作座談會(huì)等業(yè)務(wù)工作會(huì)，舉辦市級(jí)產(chǎn)科危重癥搶救技能擴(kuò)展培訓(xùn)、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播擴(kuò)展培訓(xùn)等培訓(xùn)班，共有260余人次參加培訓(xùn)。全市危重癥孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)成員單位累計(jì)搶救危重癥孕產(chǎn)婦317人，其中市級(jí)網(wǎng)絡(luò)單位搶救111人，治愈108人，轉(zhuǎn)診上級(jí)醫(yī)院3人；縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)單位搶救206人，治愈169人，轉(zhuǎn)診上級(jí)醫(yī)院33人，自動(dòng)出院2人，死亡2人，救治網(wǎng)絡(luò)整體運(yùn)行良好。
二是婦幼重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，全市19825名農(nóng)村孕產(chǎn)婦獲得了住院分娩補(bǔ)助，共發(fā)放補(bǔ)助資金793萬元；新增15817名農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服了葉酸；分別有25278位、5003位農(nóng)村婦女享受到免費(fèi)的宮頸癌和乳腺癌檢查服務(wù)；2013-xx年度免費(fèi)產(chǎn)前篩查診斷項(xiàng)目累計(jì)完成血清學(xué)篩查18607人，b超篩查25203人；已婚低保婦女常見婦女病免費(fèi)檢查項(xiàng)目累計(jì)完成16177人;所有項(xiàng)目均超額完成任務(wù)。抓好危重癥孕產(chǎn)婦監(jiān)護(hù)救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)際建成床位32張，建設(shè)單位自籌配套經(jīng)費(fèi)投入540.9萬元；積極落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)基本設(shè)備達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目，完成招標(biāo)采購20臺(tái)設(shè)備，其中彩超8臺(tái)、數(shù)字x光機(jī)6臺(tái)、全自動(dòng)生化分析儀3臺(tái)、陰道鏡2臺(tái)、血液分析儀1臺(tái)。
三是積極落實(shí)出生缺陷綜合防治措施。宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育出生缺陷知識(shí)、倡導(dǎo)待孕婦女服用葉酸，加強(qiáng)孕產(chǎn)期保健和指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查，完善產(chǎn)前篩查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)各產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)人員配備和培訓(xùn)，建立和完善篩查機(jī)制，擴(kuò)大篩查覆蓋面，建立建全會(huì)診轉(zhuǎn)診制度，艾滋病病毒檢測率89.23%，產(chǎn)前診斷5480人、確診人數(shù)354人；新生兒疾病篩查39252人，新生兒聽力篩查40602人，確診甲狀腺功能減低癥36人。
（七）注重預(yù)防為先，切實(shí)提高疾病科學(xué)防控水平。
一是加強(qiáng)傳染病疫情報(bào)告、監(jiān)測及防治工作。乙類傳染病發(fā)病率為262.11/10萬，死亡率0.48/10萬；丙類傳染病發(fā)病率333.07/10萬；全市報(bào)告4例輸入性麻疹病例，報(bào)告麻疹排除病例60例，排除病例報(bào)告率2.39/10萬。落實(shí)國家免疫規(guī)劃策略，做好163例aefi監(jiān)測，縣區(qū)覆蓋率100%，妥善處置尤溪、永安兩起疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。開展結(jié)核病控制項(xiàng)目，全市接診初診病人3308例，共查痰3263例，查痰率98.64%。共發(fā)現(xiàn)和治療1039例活動(dòng)性肺結(jié)核,其中涂陰病人487例，涂陽病人553例，涂陽病人中新涂陽病例528例,以市為單位完成新涂陽病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)。全市上年治療滿一年的新涂陽病人552例，治愈531例，治愈率為96.2%。抓好性病艾滋病防治工作，開展艾滋病自愿咨詢檢測5734人次，檢測率99.65%；完成暗娼、性病門診男性就診者、孕產(chǎn)婦監(jiān)測人群2200人；對(duì)15家監(jiān)管場所5502人次被監(jiān)管人員進(jìn)行hiv篩查；將抗病毒治療職能從疾控移轉(zhuǎn)至市第一醫(yī)院；XX市立醫(yī)院藥物維持治療門診累計(jì)治療151人，正在治療63人，年保持率97.7%。強(qiáng)化麻風(fēng)病防治，對(duì)寧化、XX縣、永安、將樂、泰寧、明溪、清流、建寧等地開展麻風(fēng)調(diào)查、送藥和督導(dǎo)，新發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病人1例，治愈3例，目前還有10例現(xiàn)癥病人在接受治療，聯(lián)合化療接受率100%，規(guī)則治療率100%；發(fā)生麻風(fēng)反應(yīng)2例、神經(jīng)炎2例，均已按要求進(jìn)行治療。
二是開展寄生蟲防治、消除瘧疾和慢性病防治工作。開展瘧疾、腸道寄生蟲和慢性絲蟲病等監(jiān)測，發(fā)熱病人血檢1924份，完成0.5‰的血檢任務(wù)，未發(fā)現(xiàn)感染病例。XX縣開展全國第三次人體腸道寄生蟲感染率調(diào)查，感染率為4.88%。全年共監(jiān)測鹽樣3600份，其中合格份數(shù)3519份，碘鹽覆蓋率99.94%，碘鹽合格率97.80%，合格碘鹽食用率97.75%，碘鹽中位數(shù)為23.43mg/kg。堅(jiān)持預(yù)防、治療和康復(fù)相結(jié)合，率先起草《xx市加強(qiáng)易肇事肇禍重性精神病人管理和救治服務(wù)工作的實(shí)施意見》，全市重性精神疾病患者檢出9227例，檢出率3.69‰，檢出患者管理數(shù)8123例，管理率88.04%，規(guī)范管理數(shù)7913例，規(guī)范管理率97.41%；全面啟動(dòng)了全人群死因監(jiān)測工作，網(wǎng)絡(luò)直報(bào)各類腫瘤患病數(shù)2070人。
三是加強(qiáng)職業(yè)病防治。對(duì)接觸有毒有害作業(yè)勞動(dòng)者開展健康監(jiān)護(hù)，應(yīng)檢15455人，實(shí)檢10728人，健康監(jiān)護(hù)率69.41%。全市報(bào)告塵肺病病例201例，職業(yè)性慢性鉛中毒32例，職業(yè)性噪聲聾1例，職業(yè)性慢性苯中毒1例，職業(yè)性中暑1例，職業(yè)性急性二甲基甲酰胺中毒1例，職業(yè)性急性一氧化碳中毒4例。開展轄區(qū)內(nèi)醫(yī)用x線機(jī)射線防護(hù)評(píng)價(jià)和性能質(zhì)量檢測25臺(tái)次，轄區(qū)外15臺(tái)次，完成2640人次從事射線作業(yè)人員的個(gè)人劑量檢測。加大職業(yè)病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告工作力度，5月1日正式啟用職業(yè)病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告新系統(tǒng)，已錄入2012、2013 年度職業(yè)健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)18000條。四是強(qiáng)化健康教育與促進(jìn)。制播《人人健康》電視欄目13期，開通“人人健康”微信公眾平臺(tái)；重視未成年人的控?zé)煿ぷ�，全市共有八十多所中小學(xué)校近20萬學(xué)生參加了簽名活動(dòng)；充分利用各種“衛(wèi)生日”，開展預(yù)防野生菇、蜂蜜中毒以及人感染h7n9禽流感等疾病防治知識(shí)宣傳，累計(jì)發(fā)放以普及傳染病和慢性疾病防治知識(shí)為主要內(nèi)容的各種宣傳材料23大類、60萬余份。
（八）規(guī)范執(zhí)法行為，依法開展衛(wèi)生監(jiān)督工作。
一是加強(qiáng)稽查受理監(jiān)督。參加xx市文明委開展的“四個(gè)一”誠信宣傳活動(dòng)，完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案例征集工作和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管各項(xiàng)工作，組織開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查和績效考核，開展衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作，落實(shí)xx市首個(gè)“國家憲法日”領(lǐng)導(dǎo)干部（公務(wù)員）憲法知識(shí)測試。做好稽查受理監(jiān)督各項(xiàng)日常工作。
二是加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督。做好全市換發(fā)餐飲服務(wù)許可證工作，全市餐飲服務(wù)持證率達(dá)100%。推進(jìn)餐飲業(yè)量化分級(jí)管理工作，完善和落實(shí)食品原料索證索票制度，我市優(yōu)秀等級(jí)96家（a級(jí)），良好等級(jí)1598家（b級(jí)），一般等級(jí)單位4841家（c級(jí)），待評(píng)定795家。餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢合格率達(dá)93.93%，食用油等10類食品的監(jiān)督抽檢合格率達(dá)100%，餐飲服務(wù)單位各類食品及自備的餐（飲）具監(jiān)測合格率達(dá)100％，餐（飲）具監(jiān)測合格率達(dá)89.04％。全市創(chuàng)建餐飲食品安全示范街16條，餐飲示范店474家。行政處罰餐飲服務(wù)單位違法案件29起，罰沒款18.86萬元。完成春節(jié)、國慶等節(jié)假日，林博會(huì)、人大、政協(xié)等重大活動(dòng)的食品安全保障任務(wù)。
三是公共場所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。我市現(xiàn)有公共場所經(jīng)營單位2869戶，換發(fā)衛(wèi)生許可證841戶，從業(yè)人員體檢10201人，無“五病”調(diào)離。開展游泳場所開放前檢查，做好公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查。市政供水單位抽檢水樣合格率為99.68%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及自備水廠開展水樣抽檢合格率為58.16%，二次供水單位水樣抽檢合格率達(dá)99.35%。開展飲用水衛(wèi)生和生活飲用水化學(xué)處理劑專項(xiàng)監(jiān)督檢查。將市區(qū)市政水廠管網(wǎng)末梢水20個(gè)監(jiān)測采樣點(diǎn)的采樣檢測結(jié)果及時(shí)公布在xx電視臺(tái)《都市全接觸》欄目，并在xx市衛(wèi)生局網(wǎng)站向社會(huì)公布。全市對(duì)359所學(xué)校進(jìn)行了餐飲食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控工作的檢查，對(duì)94所學(xué)校開展學(xué)生健康體檢，體檢人數(shù)共75678名。
四是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。組織開展xx年《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)，對(duì)全市各類職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)超資質(zhì)范圍開展工作的現(xiàn)象。規(guī)范職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)（網(wǎng)絡(luò)）制度，全市已完成職業(yè)病危害申報(bào)備案341家，申報(bào)率達(dá)61.33%。繼續(xù)組織開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查工作，完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收1家。加強(qiáng)水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作，開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查和重點(diǎn)企業(yè)預(yù)警監(jiān)測工作，錄入職業(yè)衛(wèi)生管理信息376家，省級(jí)預(yù)警工作對(duì)象12家、市級(jí)21家、縣級(jí)31家。加強(qiáng)放射診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，全市共監(jiān)督檢查166家放射診療機(jī)構(gòu)，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，正常開展放射診療的158家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的《放射診療許可證》持證率100%，《放射工作人員證》持證率96.1%。
五是加強(qiáng)傳染病監(jiān)督。完成xx年傳染病防治重點(diǎn)專項(xiàng)檢查工作，開展人感染h7n9禽流感防控監(jiān)督檢查，抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處置日常監(jiān)督檢查和監(jiān)測工作。開展消毒產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營單位日常監(jiān)督和抽檢。開展餐飲具集中消毒單位日常衛(wèi)生監(jiān)督，繼續(xù)執(zhí)行每季度監(jiān)督抽檢制度，餐飲具集中消毒抽檢合格率達(dá)99.4%，使用集中式餐飲具消毒抽檢合格率達(dá)99.7%。繼續(xù)開展餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生單位覆蓋率達(dá)85%；監(jiān)測醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院污水覆蓋率達(dá)58%；監(jiān)督托幼機(jī)構(gòu)覆蓋率為98.04%。
六是加強(qiáng)醫(yī)療市場監(jiān)督。開展全市2008-2013年非法行醫(yī)涉嫌犯罪案件移送情況專項(xiàng)調(diào)查，對(duì)市第一醫(yī)院等16家市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中心血站（采血點(diǎn)和儲(chǔ)血點(diǎn)）的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查。開展醫(yī)療美容專項(xiàng)檢查。做好醫(yī)療市場監(jiān)督工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)放5份抄告單督促整改。完成《母嬰保健法》等法律法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查，開展學(xué)校及周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為檢查。加大打擊非法行醫(yī)的宣傳力度，立案查處案件50件，行政處罰13.55萬元。
（九）建立長效機(jī)制，努力抓好創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。
一是做好“五小行業(yè)”整治和室內(nèi)公共場所與工作場所禁煙工作。成立xx市衛(wèi)生局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《xx市區(qū)“五小行業(yè)”整治和室內(nèi)公共場所與工作場所禁煙工作方案》，組織市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門開展小餐飲的基本情況調(diào)查登記，建立監(jiān)管檔案，實(shí)行“網(wǎng)格化”監(jiān)管，按片區(qū)將每家餐飲店具體落實(shí)到片區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到戶，責(zé)任到人。按照《食品安全法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》以及《xx市區(qū)小餐飲整規(guī)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，嚴(yán)格準(zhǔn)入許可。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和整治力度，市衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)每周1次帶領(lǐng)相關(guān)科室人員對(duì)兩區(qū)小餐飲整治進(jìn)行督查，市衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)每周3-5次對(duì)市區(qū)小餐飲監(jiān)督檢查，組織人員對(duì)學(xué)校食堂、幼兒園食堂以及學(xué)校和車站周邊、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部問題較集中的小餐飲店進(jìn)行重點(diǎn)整治。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌共同改善。圍繞第26個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)、鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果等活動(dòng)，組織開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全年共組織約50萬名干部群眾次開展環(huán)境衛(wèi)生整治，清運(yùn)垃圾3萬余噸，清理衛(wèi)生死角1萬多處，疏通溝渠約40萬米。
三是推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建有序開展。組織開展市容環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、亂張貼小廣告、“五小”行業(yè)、集貿(mào)市場、交通秩序、建筑工地等7個(gè)方面整治。永安、尤溪、XX縣、將樂、泰寧、明溪、清流、寧化等縣對(duì)照《福建省省級(jí)衛(wèi)生縣城（城市）標(biāo)準(zhǔn)》，制定整改提高方案，落實(shí)長效機(jī)制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。
四是推進(jìn)病媒生物綜合防制。印發(fā)《關(guān)于開展xx年春季除“四害”活動(dòng)的通知》和《關(guān)于開展以滅鼠為重點(diǎn)的秋季除“四害”活動(dòng)的通知》等文件，組織廣大群眾，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，清除衛(wèi)生死角，清理垃圾，鏟除雜草，疏通溝渠，全面清除四害孳生地。組織除四害專業(yè)隊(duì)伍，開展化學(xué)藥物殺滅活動(dòng)。組織各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)，開展四害密度監(jiān)測。全年共投入各種鼠藥55噸，投入奮斗吶、氯氰菊酯等消殺、消毒藥品100余噸，累計(jì)消殺滅面積達(dá)約8000萬平方米。
五是推進(jìn)農(nóng)村改廁和飲水衛(wèi)生安全。全年全市投入農(nóng)村改廁資金1288萬元，新（改）建衛(wèi)生廁所770戶，全市農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率將達(dá)90.79%。完成永安、大田等8個(gè)縣328個(gè)檢測點(diǎn)1312份水樣檢測任務(wù)。全年投入農(nóng)村改水資金5390萬元，新增飲用農(nóng)村自來水人口2.1萬人，全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)93.78%。
（十）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，持續(xù)提升衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。
一是及時(shí)有效處置h7n9以及野蜂蜜中毒事件。xx年，我市XX縣發(fā)生2例人感染h7n9流感，泰寧發(fā)生19人野蜂蜜中毒其中3人死亡事件，永安排除1例埃博拉可疑病例，全年發(fā)生20起突發(fā)公共衛(wèi)生事件和苗頭事件，我市充分發(fā)揮抗擊非典、禽流感疫情豐富經(jīng)驗(yàn)，依靠專家、預(yù)案、方案、聯(lián)防聯(lián)控和多年來應(yīng)急物資儲(chǔ)備的積累，做到早防控、早報(bào)告、早處置，所有事件均得到及時(shí)、有效處置。
二是開展應(yīng)急技能競賽。聯(lián)合市總工會(huì)組織開展突發(fā)急性的傳染病防控和突發(fā)中毒事件應(yīng)急處置技能競賽，全市14支參賽隊(duì)伍，共計(jì)70名，在市疾控中心通過閉卷考試、技能競賽、桌面推演三個(gè)環(huán)節(jié)的緊張激烈角逐，分別產(chǎn)生技能競賽團(tuán)體前三名，突發(fā)急性的傳染病防控應(yīng)急處置技能競賽個(gè)人前三名，突發(fā)中毒事件應(yīng)急處置技能競賽前三名，評(píng)選出組織獎(jiǎng)一個(gè)，2人獲“xx市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆�，現(xiàn)場發(fā)給獎(jiǎng)?wù)隆s譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。
三是持續(xù)開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。開展年度衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)。全市開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)173次，參加培訓(xùn)10029人次。繼續(xù)完善應(yīng)急機(jī)構(gòu)、編制及人員建設(shè)，積極完善縱向到底的預(yù)案體系，全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患管理工作，確定12種傳染病、334家餐飲單位、249家有毒有害企業(yè)作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立信息數(shù)據(jù)庫，開展檢查、整治和監(jiān)控管理工作。
四是重視衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備裝備工作。全市衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備達(dá)到2075萬元，其中縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備1618萬元，市級(jí)物資儲(chǔ)備達(dá)457萬元。市級(jí)新增衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備40萬元，全部用于h7n9防控工作；落實(shí)40萬元反恐裝備經(jīng)費(fèi)，全部用于衛(wèi)生部門院前急救和生物處置隊(duì)二個(gè)反恐最小作戰(zhàn)單元個(gè)人攜行、設(shè)備配備。積極與廈門南普陀寺慈善會(huì)溝通、申請(qǐng)，為14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）免費(fèi)配置10臺(tái)彩超、4臺(tái)生化儀，價(jià)值400余萬元。
（十一）圍繞黨群關(guān)系，扎實(shí)抓好黨建工作。
一是繼續(xù)深化機(jī)關(guān)黨建“1263”機(jī)制。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，結(jié)合紀(jì)念建黨93周年主題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動(dòng)，組織開展老黨員重溫入黨誓詞，新黨員入黨宣誓活動(dòng)、無償獻(xiàn)血活動(dòng)、到社區(qū)義診、建立健全黨員志愿服務(wù)隊(duì)，積極開展“創(chuàng)城攻堅(jiān)克難”活動(dòng)，在所屬基層黨組織和廣大黨員中深入開展“創(chuàng)建黨員之家”活動(dòng)，局機(jī)關(guān)黨委xx年再次被評(píng)為全市先進(jìn)基層黨組織，受到市委的表彰。繼續(xù)開展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)。認(rèn)真做好“聯(lián)上帶下抓本級(jí)”工作，推動(dòng)市縣衛(wèi)生主管部門一起共同深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，指導(dǎo)帶動(dòng)各縣衛(wèi)生部門推行“1263”機(jī)制，開展學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀、解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，聯(lián)建共創(chuàng)精神文明單位、文明行業(yè)、平安建設(shè)等創(chuàng)建活動(dòng).
二是扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐。按照中央和省、市委部署精心組織，認(rèn)真落實(shí)，圍繞“四風(fēng)”突出問題，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，較好地完成了學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，開展“服務(wù)零距離”活動(dòng)，組織集中學(xué)習(xí)68天次、交流討論47場次、專題討論37場次，市政府杜源生市長、局黨組書記包著彬同志分別為市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨員干部上了《力量的源泉》、《學(xué)習(xí)焦裕祿精神，更好地為人民服務(wù)》的專題黨課。印發(fā)《關(guān)于在我市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線教育活動(dòng)中開展向“最美醫(yī)生”李秀靈同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》。全體班子成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，聚焦“四風(fēng)”，以整風(fēng)精神嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了批評(píng)與自我批評(píng)，召開組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員，每位黨員都嚴(yán)格對(duì)照《黨章》和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際查找問題，剖析產(chǎn)生問題的思想根源，接受大家的民主評(píng)議。迅速制定了“兩方案一計(jì)劃”，切實(shí)抓好班子整改方案和個(gè)人整改措施的制定和落實(shí)，逐個(gè)問題明確整改的時(shí)間、路線、任務(wù)、責(zé)任人，局領(lǐng)導(dǎo)也主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)群眾提出的問題，落實(shí)整改，并對(duì)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，新建和修訂了制度共計(jì)12項(xiàng)。
三是積極開展其他工作。認(rèn)真落實(shí)《基層組織工作條例》。認(rèn)真開展道德講堂活動(dòng)，做到每月舉辦一次講堂活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部職工踴躍參加接受道德薰陶。組織開展“我們身邊的價(jià)值觀知識(shí)競答”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全體機(jī)關(guān)干部職工參加“告別不文明行為，爭當(dāng)文明好市民我承諾、我踐行”簽名承諾活動(dòng)。深入開展“社區(qū)共建”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)城工作的明查暗訪和督導(dǎo)，重點(diǎn)查找各單位開展“服務(wù)群眾零距離”活動(dòng)和衛(wèi)生環(huán)境整治等方面的情況。
四是開展衛(wèi)生志愿服務(wù)活動(dòng)。我市衛(wèi)生志愿服務(wù)隊(duì)共發(fā)動(dòng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)社區(qū)為居民免費(fèi)義診14次，累計(jì)出動(dòng)醫(yī)務(wù)人員210余人次，累計(jì)接診8600余人次，發(fā)放免疫、預(yù)防、心理咨詢、健康教育、健康處方等宣傳材料萬余份，開展健康講座10場。先后出動(dòng)志愿者進(jìn)社區(qū)，開展清理垃圾活動(dòng)12次，組織人員到梅嶺社區(qū)向社區(qū)居民發(fā)放《xx市創(chuàng)建全國文明城市工作宣傳單》、《xx市文明城市創(chuàng)建宣傳提綱》200余份。開展文明督導(dǎo)行動(dòng)，共派出巡街督導(dǎo)志愿者92人次，督導(dǎo)服務(wù)時(shí)間共計(jì)195小時(shí)。發(fā)動(dòng)志愿者積極開通微博和博客進(jìn)行宣傳，共開通博客3個(gè)、騰訊網(wǎng)博客3個(gè)、微博6個(gè)，共計(jì)12個(gè)，累計(jì)通過發(fā)博客32條、騰訊網(wǎng)博客40條、騰訊網(wǎng)微博82條。發(fā)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生單位開通博客、微博10個(gè)，共計(jì)發(fā)布100余條。
（十二）開展警示教育，堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育。組織局機(jī)關(guān)、市直單位科級(jí)干部共65人參觀市廉政教育基地；聯(lián)合各級(jí)檢察院開展“預(yù)防醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)”，衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)干部和醫(yī)務(wù)人員約2000人參加了教育活動(dòng)，并在xx新聞作了專題報(bào)道。
二是督促落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定。制定《xx市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分權(quán)制約及二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分重點(diǎn)崗位人員輪崗交流制度》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。嚴(yán)格抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問題報(bào)告、述職述廉、民主生活、民主評(píng)議、廉政談話等制度的落實(shí)。對(duì)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)辦公用房進(jìn)行整改，對(duì)清理出的多余用房，調(diào)整為業(yè)務(wù)用房。
三是嚴(yán)肅查糾行業(yè)不正之風(fēng)。積極開展全市22家公立醫(yī)院出院病人滿意率問卷調(diào)查，共發(fā)放40萬份問卷，已收回4.5萬份，收集意見建議600多條。嚴(yán)肅查處違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的行為，全市已查處違反“九不準(zhǔn)”案件2起。四是切實(shí)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。嚴(yán)格控制公務(wù)接待，精簡各類會(huì)議活動(dòng)，嚴(yán)格公務(wù)用車管理，加強(qiáng)因公出國（境）管理，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，切實(shí)糾正“四風(fēng)”的問題，全年我局發(fā)文數(shù)比去年同期下降15.9%，三公經(jīng)費(fèi)支出同比下降39.72%。對(duì)2012年、2013年市直醫(yī)療衛(wèi)生單位公務(wù)接待、會(huì)議開支、項(xiàng)目開支等費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和對(duì)比。緊盯重要節(jié)點(diǎn)編發(fā)廉政短信、抽查公務(wù)用車，定期開展落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”專項(xiàng)督查，督促局機(jī)關(guān)和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，保持廉潔自律和厲行節(jié)約作風(fēng)。今年全市衛(wèi)生系統(tǒng)被查處違反“八項(xiàng)規(guī)定”案件3起，涉案3人。
（十三）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。
一是提升村級(jí)衛(wèi)生所服務(wù)能力建設(shè)。協(xié)調(diào)省上為全市行政村衛(wèi)生所統(tǒng)一配發(fā)計(jì)算機(jī)、讀卡器、打印機(jī)等硬件設(shè)備，配置基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，召集各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局信息化人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心技術(shù)骨干進(jìn)行一對(duì)一的軟件培訓(xùn)，同時(shí)現(xiàn)場進(jìn)行問題的答疑，以及現(xiàn)場開展業(yè)務(wù)考核，保證技術(shù)骨干人員有能力獨(dú)立完成對(duì)村所系統(tǒng)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建、使用，具備培訓(xùn)村醫(yī)的能力。
二是全面推進(jìn)電子病歷系統(tǒng)建設(shè)。按照《關(guān)于研究xx市衛(wèi)生信息系統(tǒng)二期項(xiàng)目建設(shè)問題的紀(jì)要》精神，電子病歷項(xiàng)目完成市級(jí)三家三級(jí)醫(yī)院部署后，聘請(qǐng)監(jiān)理公司介入項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，深圳艾泰克公司于8月中標(biāo)進(jìn)場開展監(jiān)理工作，召開區(qū)域電子病歷推廣實(shí)施工作電視電話會(huì)議,部署全市推廣實(shí)施工作，按照高標(biāo)準(zhǔn)的要求抓好高質(zhì)量實(shí)施。截止12月底區(qū)域電子病歷系統(tǒng)市級(jí)平臺(tái)已搭建完畢，26家醫(yī)院的電子病歷系統(tǒng)已全部進(jìn)場部署。
三是繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作。完善我市居民健康、基層醫(yī)療衛(wèi)生、公立醫(yī)院監(jiān)管、區(qū)域電子病歷等信息系統(tǒng)功能，注重督促檢查各單位數(shù)據(jù)上傳質(zhì)量，通過系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)未上傳、少上傳、上傳信息不全的單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。協(xié)調(diào)xx農(nóng)商行和興業(yè)銀行，投資建設(shè)xx“銀醫(yī)通”等項(xiàng)目，投入近1000萬元，購置207臺(tái)自助一體機(jī)，分別投放在xx市第一醫(yī)院、市第二醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、XX市立醫(yī)院等15所二級(jí)以上醫(yī)院，簡化就醫(yī)流程，方便百姓就醫(yī)。抓好預(yù)約診療平臺(tái)對(duì)接進(jìn)度，按照省上文件要求，積極督促各家醫(yī)院信息系統(tǒng)與12320預(yù)約診療平臺(tái)做好數(shù)據(jù)對(duì)接工作。截止目前，全市39家醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入12320預(yù)約診療平臺(tái)，市第一醫(yī)院的12580平臺(tái)正在與12320平臺(tái)做對(duì)接工作；抓好慢性病接口改造工作，全市19所二級(jí)以上醫(yī)院接入市級(jí)平臺(tái)。
此外，統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作。
一是做好各類人事人才工作。全面推行聘用制度和崗位設(shè)置管理，市直醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位已完成第四輪事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。做好衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審和考試工作，高級(jí)職務(wù)專業(yè)技術(shù)實(shí)踐考試通過率達(dá)64.63%，副高級(jí)職務(wù)評(píng)審?fù)ㄟ^率82.35%，省高級(jí)職務(wù)評(píng)審?fù)ㄟ^率87.36%，全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格和護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試合格率57.78%。做好第十四批援博茨瓦納醫(yī)療隊(duì)選拔、第六批援疆干部人才選拔派遣、年度市直醫(yī)療衛(wèi)生單位年度考核和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)等工作，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育驗(yàn)證工作，完成率達(dá)96.83%。
二是做好干部保健工作。干部保健辦繼續(xù)委派醫(yī)療巡診組，為市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)定期開展上門服務(wù)。組織600多名干部保健對(duì)象進(jìn)行免費(fèi)體檢，并為其健全健康檔案；為新增的在職廳級(jí)保健對(duì)象免費(fèi)配備保健藥箱，每月為副廳以上保健對(duì)象征訂衛(wèi)生保健刊物；做好大型會(huì)議和重要活動(dòng)的衛(wèi)生保健工作，圓滿完成我市舉辦林博會(huì)等大型活動(dòng)的醫(yī)療保障任務(wù)，全年共為29場次各種大型會(huì)議和重要活動(dòng)提供衛(wèi)生保健保障。
三是做好各項(xiàng)工作。強(qiáng)化生產(chǎn)安全，落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，積極參與“平安中國”建設(shè)，抓好正版軟件工作實(shí)施，落實(shí)政務(wù)公開、政府信息公開工作條例，抓好保密工作落實(shí)，做好公文規(guī)范、檔案整理歸檔，完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步提高局機(jī)關(guān)行政能力和服務(wù)能力。做好一年一度的征兵體檢、高校招生體檢工作，做好雙擁和110及道路安全等各項(xiàng)工作。
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