我的生日小學(xué)五年級作文350字(精選42篇)
第十二屆全國人民代表大會第四次會議和政協(xié)第十二屆全國委員會第四次會議,將分別于2016年3月5日和3月3日在北京開幕。全國人大常委會辦公廳和全國政協(xié)辦公廳1日宣布,歡迎中外記者屆時前來采訪。

從1月份開始,全國兩會進入熱潮,許多地方步入“兩會時間”。目前,河北、福建、寧夏、新疆、甘肅等5省已經(jīng)開完兩會。從這些省份的議程來看,主要是總結(jié)2015年工作、審議“十三五”規(guī)劃綱要(草案)以及2016年政府工作報告。
值得注意的是,河北、福建、寧夏、新疆、甘肅在政府工作報告中都披露了去年GDP數(shù)據(jù),其中,福建為9%、新疆為8.6%、寧夏和甘肅均為8%,河北為6.8%。除了河北略低外,其余省份經(jīng)濟增速均超過全國6.9%的平均水平。
與此同時,5省份在政府工作報告中明確了今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)。除了河北繼續(xù)保持7%的目標(biāo)不變,其余4省均下調(diào)了經(jīng)濟增長目標(biāo),尤其是新疆下調(diào)幅度比較大,由去年的9%調(diào)低至7%。
|
省份 |
人大 |
政協(xié) |
| 河北 | 1月8日 | 1月7日 |
| 福建 | 1月11日 | 1月10日 |
| 寧夏 | 1月11日 | 1月10日 |
| 新疆 | 1月11日 | 1月10日 |
| 甘肅 | 1月16日 | 1月15日 |
| 北京 | 1月22日 | 1月20日 |
| 內(nèi)蒙古 | 1月23日 | 1月22日 |
| 重慶 | 1月24日 | 1月23日 |
| 陜西 | 1月24日 | 1月23日 |
| 天津 | 1月24日 | 1月23日 |
| 上海 | 1月24日 | 1月23日 |
| 江蘇 | 1月24日 | 1月23日 |
| 浙江 | 1月24日 | 1月23日 |
| 廣西 | 1月24日 | 1月23日 |
| 云南 | 1月24日 | 1月23日 |
| 河南 | 1月25日 | 1月23日 |
| 廣東 | 1月25日 | 1月23日 |
| 四川 | 1月25日 | 1月23日 |
| 湖南 | 1月25日 | 1月24日 |
| 山東 | 1月25日 | 1月24日 |
| 江西 | 1月25日 | 1月24日 |
| 青海 | 1月25日 | 1月24日 |
| 貴州 | 1月26日 | 1月25日 |
| 海南 | 1月26日 | 1月25日 |
| 遼寧 | 1月26日 | 1月25日 |
| 吉林 | 1月26日 | 1月25日 |
| 湖北 | 1月26日 | 1月25日 |
| 山西 | 1月27日 | 1月26日 |
| 黑龍江 | 1月27日 | 1月26日 |
| 西藏 | 1月下旬 | 1月26日 |
| 安徽 | 2月17日 | 2月16日 |
2016年地方兩會熱點:調(diào)速深改脫貧
2016年,是第十三個五年規(guī)劃的開局之年,也是決勝全面小康的開局之年。綜觀今年各地的兩會,亮點紛呈。從逐步擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”,到通過創(chuàng)新驅(qū)動,提供有效供給,體現(xiàn)了經(jīng)濟新常態(tài)下的新要求;從治污、治霾、治“城市病”,到轉(zhuǎn)型升級、改善民生,中央提出五大發(fā)展理念,各地根據(jù)實際對接;從參與“一帶一路”建設(shè)、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,到打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、布局謀篇全面小康,發(fā)展道路愈加寬廣……這些為改革計、為發(fā)展謀、為民生言的“兩會議題”,說的是當(dāng)下話題,議的是發(fā)展走向,背后是“改革落地生根”的時代脈動。
東風(fēng)浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。全國兩會即將啟幕,站在“十二五”與“十三五”的交匯點上,來自各地代表委員的好聲音,正匯聚成推動全面建成小康社會的澎湃春潮,凝聚起決勝全面小康的磅礴力量。
調(diào)整經(jīng)濟增速
關(guān)鍵詞:改革創(chuàng)新▪改善民生
在經(jīng)濟新常態(tài)背景下,各省份提出的2016年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)均較為謹(jǐn)慎。發(fā)展目標(biāo)上,“區(qū)間調(diào)控”取代了“速度情結(jié)”。例如,2016年GDP的預(yù)期增速,江蘇為7.5%至8%,浙江為7%至7.5%,上海為6.5%至7%……即使云南的8.5%、寧夏的7.5%,也都在固定數(shù)字上加了“左右”“以上”的后綴。顯然,從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,地方經(jīng)濟主動適應(yīng)新常態(tài)。經(jīng)濟增長的“區(qū)間”,也正是兼顧增長與轉(zhuǎn)型、應(yīng)對壓力與挑戰(zhàn)的“空間”。
淡化GDP增速,是為了更高質(zhì)量的發(fā)展,改革創(chuàng)新、改善民生繼而成為今年地方兩會的重要議題。浙江省在政府工作報告中提出,力爭全年研發(fā)經(jīng)費支出超過1100億元、教育培訓(xùn)等人力資本投資超過2100億元、科技型中小微企業(yè)獲得的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資超過1000億元。北京等多地政府工作報告提出,要更加注重改革創(chuàng)新,更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。河北等地提出,要把握好經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生的結(jié)合點,堅持把更多的公共資源向民生薄弱環(huán)節(jié)傾斜。
“如何鑿開冰面?那就先用錘子集中敲打一個點。”“改革”是破冰的錘子,“改革落地生根”就是集中用力的那一個點。甘肅對接國家房地產(chǎn)去庫存政策,制定將落戶城市農(nóng)民工納入住房公積金保障范圍的政策。廣東逐步建立購租并舉的住房制度。青海加快戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”,建立農(nóng)牧民進城購房和租房財政補貼政策。“民生實事”乃是“民心工程”,讓新理念落地生根,正需要借助改革之手,找到新的突破口。
著力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
關(guān)鍵詞:化解過剩產(chǎn)能▪技術(shù)改造
從今年地方兩會透露的信息看,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革被不少省區(qū)市寫入政府工作報告中。對于如何發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,各地也紛紛亮出新招、實招。
——加快“僵尸企業(yè)”出清,化解過剩產(chǎn)能。山東省政府工作報告強調(diào),下決心推動鋼鐵、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、輪胎等行業(yè)去產(chǎn)能,對喪失自我修復(fù)能力的企業(yè),通過兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等方式,實現(xiàn)市場出清。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報告明確,堅決有力化解過剩產(chǎn)能。積極應(yīng)對化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”可能帶來的就業(yè)壓力,實施更加積極的就業(yè)政策,確保完成就業(yè)目標(biāo)。煤炭大省山西則把“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”放在今年任務(wù)之首。既明確“多措并舉化解煤炭過剩產(chǎn)能”,又強調(diào)“促進能源產(chǎn)業(yè)清潔低碳、安全高效發(fā)展”。
——簡政放權(quán),降低企業(yè)運行成本。浙江省政府工作報告提出,制定實施企業(yè)減負(fù)3年行動計劃,切實降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本,并推進供給端和需求端協(xié)同發(fā)力。廣東提出要開展降本增效專項行動,打好降低企業(yè)交易、人工、社會保險、財務(wù)、物流等成本的“組合拳”。同時,加快免除省定涉企行政事業(yè)性收費,推進電力、流通等領(lǐng)域市場化改革。
——技術(shù)改造,提高企業(yè)有效供給。福建省政府工作報告明確,實施新一輪企業(yè)技術(shù)改造,完成技改投資4800億元,抓好500項重點技改項目。安徽也表示,今年將實施3000項以上重點技術(shù)改造項目,總投資超過6000億元。
……
從新一年部署可見,各地正積極培育新的競爭優(yōu)勢,經(jīng)濟增長將由主要依靠資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變。以新供給引領(lǐng)新需求,中國經(jīng)濟蘊含巨大潛力。對接國家戰(zhàn)略
關(guān)鍵詞: 一帶一路▪自貿(mào)區(qū)
對癥施策、精準(zhǔn)發(fā)力,方能除弊袪痼。總體看,地方兩會上各地政府的施政綱領(lǐng)、代表委員的建言獻(xiàn)策,均結(jié)合發(fā)展實際、因地制宜,反映出發(fā)展理念更科學(xué)、發(fā)展目標(biāo)更合理、發(fā)展思路更明確。值得關(guān)注的是,在去產(chǎn)能的同時,一些地方還圍繞貫徹綠色發(fā)展理念提出了環(huán)境約束指標(biāo)——
北京市政府工作報告提出,2016年萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗和二氧化碳排放分別下降3.5%、3%左右和4%,細(xì)顆粒物濃度下降5%左右。天津明確提出進一步削減煤炭消費總量,到2020年,PM2.5濃度比2015年下降25%。河北則提出,2016年單位生產(chǎn)總值能耗下降3.5%,PM2.5濃度下降6%以上。
隨著中國參與全球治理的深入、對外開放水平的提高,相關(guān)省區(qū)市也積極融入。陜西、寧夏、新疆、福建、黑龍江等省區(qū)都圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略提出了各自的目標(biāo)愿景。同時,各地參與申建自貿(mào)區(qū)的熱情日益高漲,據(jù)不完全統(tǒng)計,陜西、山東、甘肅、重慶、河南、廣西、江西、江蘇等地都在積極申請。
集智會診國企
關(guān)鍵詞:重組▪混改▪打破瓶頸
隨著地方兩會以及地方國資委年度工作會議的密集召開,2016年全國重點省市國企改革的大方向和目標(biāo)已基本確定,與2015年相比任務(wù)更加具體和明確,像吉林、山東、江西等多個省份已經(jīng)拿出了改革試點企業(yè)名單。
據(jù)統(tǒng)計,1月至今已有上海、吉林、浙江、山東、江西、湖南、廣東、福建、寧夏、新疆、河北、河南、江蘇等十余個省區(qū)市在政府工作報告中部署了今年國企改革的主要工作,在加速重組調(diào)結(jié)構(gòu)、清退落后產(chǎn)能、資產(chǎn)證券化、股權(quán)多元化以及投資運營公司等方面提出諸多新要求。
地方兩會勾勒出地方國企改革的新路徑,以重組、混改、資產(chǎn)證券化、競爭類企業(yè)試點員工持股、明確清理“僵尸企業(yè)”為亮點,標(biāo)志著地方國企改革進入全面加速期,一些困擾國企改革的關(guān)鍵瓶頸有望在今年被打破。隨著國企改革的頂層方案以及配套政策逐漸完備,下一步就要看各地貫徹落實“路徑圖”的實際行動了。
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瞄準(zhǔn)脫貧攻堅
關(guān)鍵詞:摘帽▪精準(zhǔn)扶貧
當(dāng)前,我國脫貧攻堅形勢依然嚴(yán)峻。脫貧目標(biāo)艱巨繁重,到2020年7000多萬農(nóng)村貧困人口脫貧,需要每年減貧1000多萬人;脫貧攻堅先易后難,越往后成本越高、難度越大、見效越慢;經(jīng)濟下行壓力較大,貧困人口就業(yè)和增收難度增大,一些農(nóng)民因喪失工作重新陷入貧困……找準(zhǔn)方位才能把握航向,主動作為才能克難前行。
為此,貴州省政府工作報告提出,今后5年,將舉全省之力,集全省之智,徹底解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下493萬農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。湖南提出,確保2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,其中2016年實現(xiàn)110萬貧困人口脫貧。重慶定調(diào)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn),將在2017年底實現(xiàn)18個扶貧開發(fā)重點區(qū)縣全部摘帽,1919個貧困村整村脫貧,165.9萬農(nóng)村貧困人口絕大部分越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,基本實現(xiàn)扶貧攻堅任務(wù)。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。今年,云南將以集中連片特困地區(qū)和特困群體為重點,繼續(xù)推進整村、整鄉(xiāng)、整縣、整州脫貧,確保“五個一批”脫貧攻堅計劃落到實處,在年內(nèi)實現(xiàn)12個貧困縣摘帽、120萬貧困人口脫貧。去產(chǎn)能
去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議,將“去產(chǎn)能”列為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之首。前不久密集召開的地方兩會上,去產(chǎn)能成為各地代表委員討論的熱點話題。
○河北省在政府工作報告中提出“加減乘除”并舉,啟動新一輪重大技術(shù)改造升級工程,提出了年內(nèi)壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼800萬噸、水泥150萬噸、平板玻璃600萬重量箱的具體目標(biāo)。
○浙江省在政府工作報告中強調(diào),對“僵尸企業(yè)”通過兼并重組、債務(wù)重組乃至破產(chǎn)清算實現(xiàn)市場出清,繼續(xù)關(guān)停落后產(chǎn)能、整治“低小散”。
○上海提出,今年將淘汰落后產(chǎn)能1000項左右。
去庫存
梳理各地政府工作報告,不難發(fā)現(xiàn),繼續(xù)放寬信貸政策、降低購房成本、增加購房補貼、加快棚戶區(qū)改造和貨幣化補貼成為去庫存的發(fā)力重點。
○河南省在政府工作報告中明確提出,將有穩(wěn)定勞動關(guān)系的常住人口納入公積金覆蓋范圍,促進新市民在城鎮(zhèn)購房,鼓勵農(nóng)民進城購房。
○內(nèi)蒙古自治區(qū)在政府工作報告中提出,將研究住房公積金支持農(nóng)牧民進城購房政策,鼓勵金融機構(gòu)向轉(zhuǎn)移進城農(nóng)牧民發(fā)放購房貸款。
○湖南提出,貨幣化安置是去庫存的有效手段,原則上,2016年棚改貨幣化安置比例不得低于50%,對安置比例高的地區(qū)和項目將給予資金傾斜。
去杠桿
在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,債務(wù)壓減是地方去杠桿中最重要的一環(huán)。為有效控制地方債務(wù)風(fēng)險,今年各地都在積極探索去杠桿新思路。
○寧夏回族自治區(qū)政府工作報告提出,有效防控地方債務(wù)風(fēng)險,提高資金使用效益,建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制,加強市縣政府債務(wù)管理,規(guī)范舉債,有借有還。
○云南省政府工作報告提出,做好地方政府債券發(fā)行,有效控制債務(wù)風(fēng)險。
○山東省政府工作報告提出,在保持政府債務(wù)率處于合理區(qū)間前提下,適當(dāng)擴大地方債券發(fā)行規(guī)模。加強債務(wù)分類管理,重視債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和存量置換。
降成本
去年以來,我國實體經(jīng)濟面臨成本上升、利潤下滑的挑戰(zhàn)。今年的地方兩會上,多地都發(fā)出幫企業(yè)降成本的動員令。
○據(jù)不完全統(tǒng)計,上海、四川、山東、福建、廣東等十多個省市把降成本作為今年推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點。
○遼寧省政府工作報告提出,將在2016年開展降低企業(yè)成本專項行動,包括降低企業(yè)人工成本、稅費負(fù)擔(dān)、社會保險費、財務(wù)成本以及物流成本等。
○民營經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的山東、四川等省份力求化解企業(yè)融資難、融資貴,鼓勵企業(yè)多渠道籌資,增加資本金,降低債務(wù)率,并積極化解企業(yè)間擔(dān)保鏈、擔(dān)保圈風(fēng)險等。
補短板
針對“補短板”,今年各地出臺了很多實質(zhì)性舉措。
○去年,吉林技改投資規(guī)模超過4000億元,今年確定的目標(biāo)是,技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)到60%以上。
○廣東表示,深入推進新一輪技術(shù)改造,加快擴產(chǎn)增效、設(shè)備更新和智能化、綠色化改造,全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平,全年完成工業(yè)技改投資3100億元。
○此外,許多省份都提到,培養(yǎng)發(fā)展新產(chǎn)業(yè),加快技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新。盡管各省著力發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不同,但擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資比重是普遍趨勢。2016要辦的那些大事
“一帶一路”邁大步
近兩年,“一帶一路”成了多地政府工作報告中的高頻詞,為了加快融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,不少地區(qū)今年的工作聚焦在互聯(lián)互通上。
寧夏提出,要打造三條通道,即“陸上絲路通道”“空中絲路通道”和“網(wǎng)上絲路通道”,今年將開工中衛(wèi)至蘭州、銀川至呼和浩特高鐵,與全國高鐵網(wǎng)連通,同時要與80%以上的省會城市實現(xiàn)直飛。新疆將加快北中南三大通道和南北疆大通道建設(shè),盡早實現(xiàn)對外通道與境內(nèi)路網(wǎng)的互聯(lián)互通。還將積極做好中巴、中吉烏鐵路前期工作。
國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃將福建列為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。為此,福建提出,將加快區(qū)域空中通道、海上通道、陸海聯(lián)運通道和信息通道建設(shè),完善集疏運體系,提升口岸通關(guān)功能,促進人員和貨物往來便利化。
防污治霾揮重拳
今年的地方兩會上,多地將“污染治理”作為2016年要辦的大事之一。
長期受霧霾污染困擾的京、冀兩地分別提出了今年的治污任務(wù)。北京將PM2.5濃度下降5%左右作為今年的工作目標(biāo)之一,同時要完成300家一般制造和污染企業(yè)退出任務(wù)。河北省人大會議經(jīng)過表決,通過了《河北省大氣污染防治條例》。這份將從今年3月正式實施的《條例》制定了大氣污染防治的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),并對政府及其部門責(zé)任、各類污染源防治措施、重污染天氣應(yīng)對機制、區(qū)域協(xié)作機制等作出了規(guī)定。
福建提出,實行生態(tài)環(huán)境損害賠償,推行環(huán)境污染第三方治理。建立環(huán)保督察制度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為,形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系,讓子孫后代永享“清新福建”。
治理“城市病”出新招
交通擁堵、人口擁擠、城市內(nèi)澇……近年來,中國不少地區(qū)飽受“城市病”困擾,今年地方兩會也將目光瞄準(zhǔn)了“城市病”防治。
在飽受“城市病”困擾的北京,針對交通擁堵列出多項措施,包括加大軌道交通建設(shè)力度,開工建設(shè)4條新線,開通14號線中段、昌平線二期。同時北京還將完善中心城道路網(wǎng)絡(luò),推進廣渠路二期、蘋果園交通樞紐等項目。
寧夏提出,要推進地下綜合管廊試點和海綿城市建設(shè),探索系統(tǒng)治理城市管線交織等突出問題。同時,要配建更多停車場、充電樁,新增泊車位5萬個。
針對城市的“里子”,福建明確今年新建改造城區(qū)雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、城市道路、供水管網(wǎng)各1000公里以上。
一體化發(fā)展有配套
對北京和河北而言,積極對接京津冀一體化的國家戰(zhàn)略是今年政府工作的重中之重。
河北提出,2016年要加快京沈客專、唐曹鐵路、首都地區(qū)環(huán)線等項目建設(shè),開工建設(shè)京唐、京霸、廊涿城際和白溝支線,加快推進京衡客專前期工作,打通擴容一批“斷頭路”“瓶頸路”,抓好北京新機場及配套綜合交通體系建設(shè)。另外,河北還強調(diào)要精準(zhǔn)承接非首都功能疏解。
北京提出,要加快推進曹妃甸首鋼京唐二期等重大項目,抓好天津濱海-中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)項目向張承生態(tài)功能區(qū)布局。開工建設(shè)新機場外圍交通和市政配套設(shè)施,支持機場周邊村莊加快發(fā)展,推動臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃落地。
第三產(chǎn)業(yè)促升級
改革開放以來,我國居民消費結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了“排浪式”的變化,相形之下,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的供給還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展尤為關(guān)鍵。下一步,各地把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在更為重要的位置。
上海提出,堅持高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化,推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的方針,建立完善以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進制造業(yè)支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系。
福建明確,2016年將開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動。一是“推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價值鏈高端延伸”;二是“推動生活性服務(wù)業(yè)加快向精細(xì)化和高品質(zhì)提升”。
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