歲月如歌作文
《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人民法庭工作的若干意見》(下稱《意見》)正式對外公布。

《意見》指出,“積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革”。推進(jìn)法官專業(yè)職務(wù)序列及工資制度改革,逐步提高基層法官職級待遇,實(shí)現(xiàn)人民法庭法官職務(wù)、職級和法官等級上的適當(dāng)高配。人民法庭可以先行試行工資加辦案補(bǔ)貼、崗位津貼等薪酬確定方式。
“先行”
中院可選三五個法庭試點(diǎn)
最高人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各級人民法院要把人民法庭作為司法改革的“試驗(yàn)田”,推進(jìn)改革在人民法庭先行先試。“轄區(qū)內(nèi)設(shè)有人民法庭的中級人民法院,選擇3-5個人民法庭,對適宜在人民法庭開展的改革進(jìn)行試點(diǎn),鼓勵具備條件地區(qū)積極擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。”
《意見》還明確,應(yīng)遵循司法規(guī)律,按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,探索建立主審法官辦案責(zé)任制,明確法官辦案權(quán)力和責(zé)任,逐步實(shí)現(xiàn)裁判文書由主審法官簽發(fā)。
有條件的地方可以探索完善合議庭辦案責(zé)任制,明確個人意見、履職行為在案件處理結(jié)果中的責(zé)任。
按照部署,基層人民法院新招錄人員一般應(yīng)先安排在人民法庭接受鍛煉一年以上。
要優(yōu)先從具有法庭工作經(jīng)歷的人員中,選派科級以上法官擔(dān)任人民法庭庭長,直轄市的人民法庭和案件多、任務(wù)重的人民法庭,可選派處級法官擔(dān)任,根據(jù)工作需要人民法庭可設(shè)副庭長。
“保障”
工資福利政策向基層傾斜
《意見》指出,推進(jìn)法官專業(yè)職務(wù)序列及工資制度改革,逐步提高基層法官職級待遇,實(shí)現(xiàn)人民法庭法官職務(wù)、職級和法官等級上的適當(dāng)高配,以及工資福利政策向基層法院和人民法庭的適度傾斜。人民法庭可以先行試行工資加辦案補(bǔ)貼、崗位津貼等薪酬確定方式。加強(qiáng)職業(yè)風(fēng)險保障,完善因公犧牲、意外傷害等撫恤救助制度。
上級人民法院在探索和推動省以下地方法院人財物統(tǒng)一管理,以及法官延遲退休、返聘等改革時,要注意考慮人民法庭的特點(diǎn)和需求。
最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,要探索根據(jù)審判工作量,組建以主審法官為中心的審判團(tuán)隊(duì),配備必要數(shù)量的法官助理、書記員等審判輔助人員,以購買服務(wù)等方式配強(qiáng)審判輔助力量,解決一些地方因?qū)徟腥藛T不足而出現(xiàn)的“一人庭”“二人庭”問題。
“探索”
偏遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)以巡回審判為主
此外,《意見》明確,要正確處理坐堂問案和巡回審判之間的關(guān)系,合理設(shè)置巡回辦案點(diǎn)與訴訟服務(wù)點(diǎn),提高巡回審判的針對性和實(shí)效性。
邊遠(yuǎn)民族地區(qū)以及其他群眾訴訟不便地區(qū),應(yīng)當(dāng)確立巡回審判為主的工作機(jī)制,推廣車載法庭等巡回審判模式,形成以人民法庭為點(diǎn)、車載流動法庭為線、基層人民法院為面,“點(diǎn)線面”相結(jié)合、全覆蓋的司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)交通便利地區(qū),應(yīng)將巡回審判的重點(diǎn)放在對社會和諧穩(wěn)定影響較大,對提高人民群眾法治意識、維護(hù)社會主義法治秩序和弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚有重要作用的案件上 。
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