可愛的童話故事《愛唱歌的咕咕和呱呱》
實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略的基礎在教育，教育的基礎在教師。沒有高素質(zhì)的教師怎么能培養(yǎng)出高素質(zhì)的學生？因此，造就一支高素質(zhì)的教師隊伍是實施科教興國戰(zhàn)略的基礎工程，而搞好這一基礎工程的前提是正確評價我國教師隊伍的現(xiàn)狀，準確探明其原因。
我國的教師隊伍存在三方面問題：一是數(shù)量不足，質(zhì)量不高，結構不合理。1997年全國有2億零13萬中小學生，按教育部的編制標準，應配高中教師49.7萬，初中教師246.78萬，小學教師633.92萬�，F(xiàn)有中小學教師整體缺編10萬。全國大學教師有4O萬，我國大學入學率僅3.8%，發(fā)達國家的平均水平是15.5%。我國一旦提高大學入學率，高校教師數(shù)量便會明顯不足。1998年我國教師學歷合格率：小學9O.06%，初中8O.49%，高中6O.73%，仍有160多萬中小學教師學歷未達標。1996年全國高校教師具有研究生畢業(yè)學歷的僅26.5%，達標率更低。在結構上，中小學教師城鎮(zhèn)超編5O萬，農(nóng)村缺編60萬，一些學校因缺師資致使英語、音樂、美術等課程開不出。全國高校教學人員與非教學人員的比例是40萬比69萬，到2000年90%以上的學科帶頭人將退休，出現(xiàn)嚴重斷層。二是心理不平衡，隊伍不穩(wěn)定，精力不集中。調(diào)查顯示：上海市小學教師心理健康問題檢出率為48%，與一般群體的“常模”相比，有23.4%的小學教師超出“常模”2個標準差。絕大多數(shù)報考研究生的中學教師選擇非教育專業(yè)，并把考研當作逃離中學的跳板。大學教師讀研究生的亦有相當比例脫離高校，另謀高就。據(jù)對北京的一項調(diào)查，相當比例的高校教師沒有把主要精力放在教學上，“教育質(zhì)量有滑坡”。三是培訓跟不上，知識難更新。目前世界教育的發(fā)展趨勢之一是終身教育。這就要求對教師不斷進行培訓，更新知識。近年來，我國中小學教師的主要精力在學歷達標，脫產(chǎn)培訓受到經(jīng)費、編制等方面的制約。92年以來全國高校教師培訓率僅有25%，知識老化的問題較為普遍。
易考吧教育專家認為，導致教師隊伍素質(zhì)不高的原因有如下三個方面：
1.傳統(tǒng)觀念、社會現(xiàn)實及價值取向方面的原因。我國幾千年的文明史都是言本位體制，即所謂“學而優(yōu)則仕”。“家有隔夜糧，不做教書匠”，說明教師的處理。自古以來，中國文人受儒家思想影響，重義輕利，耐得住清苦。改革開放前，“忠誠黨的教育事業(yè)”“甘愿吃苦、無私奉獻”----既是教師們的理想信念、精神支柱，也是他們的職業(yè)道德和自覺行動。改革開放以來，不同利益群體之間的收入差距明顯拉大、分配不公、腦體倒掛等現(xiàn)象，使許多教師困惑不解。傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代觀念的沖撞，東西方文化的沖撞，使人們由重義輕利轉向義利并重，由甘愿吃苦、無私奉獻變?yōu)橹v究實惠、付出與所得相等價、權利與義務相一致的價值取向。利益原則成為最具魔力的指揮棒。在社會轉型期，在市場經(jīng)濟條件下，這些觀念的轉變帶有必然性、合理性，無可厚非。
2.工資待遇、社會地位及師范院校生源方面的原因。據(jù)國家統(tǒng)計局資料，1978年教師平均工資545元，在所有15個行業(yè)中列13位，比第1位的電力業(yè)少305元，比各行業(yè)平均數(shù)少70元。95年教師平均工資5435元，在16個行業(yè)中仍列第13位，比第1位的電力業(yè)少2408元，比各行業(yè)平均數(shù)少65元。顯而易見，我國教師屬于低收入階層。收入低，物價高，迫使一些教師從事第二職業(yè)以維持生計。在國(境)外，教師大都屬于中上收入階層，法、德、日本等國及澳門地區(qū)還將教師列為公務員。香港教師的工資高于歐美發(fā)達國家教師的工資水平。
易考吧教育專家認為：當今中國人社會地位的高低不僅與官或民的身份相聯(lián)系，而且與財富多寡、收入高低成正比。工資待遇低是我國教師社會地位的重要標志。社會存在決定社會意識。在過去，高校都是把最優(yōu)秀的畢業(yè)生留校任教，如今，優(yōu)秀畢業(yè)生根本國不住。以北大畢業(yè)生為例，1988年和1997年兩次調(diào)查均為“兩點一差”，即選擇三資企業(yè)是熱點，愿去中學任教是冷點，巨大反差是選擇去黨政機關的由88年的15.7%上升到97年的27%。由于教師待遇低、地位低，只有考分低的高、初中畢業(yè)主才報考大中專師范院校，他們往往是不得已而為之。我國教師的低待遇、低地位與師范院校生源的低素質(zhì)互為因果、惡性循環(huán)，一方面使我國師資隊伍(特別是中小學)先天不足，另一方面難以留住現(xiàn)有人才，難以吸引社會上的優(yōu)秀人才。在日本，空缺一個教師職位，往往有十幾人、幾十人甚至更多人來競爭。在美國，大學教師招聘名額與應聘人員比例高達1：200。如此火爆場面在我國只有招聘官員時才出現(xiàn)。本文出自易考吧教師招聘網(wǎng)：/pic/jiaoshizhaopin/
3.指導思想、教育投入及管理體制方面的原因。易考吧教育專家贊成胡鞍鋼博士的觀點：“建國以來，我國一直實行注重物質(zhì)資本，輕視人力資本的發(fā)展戰(zhàn)略”。物質(zhì)資本投入，少則一年多則幾年就見效，周期短、見效快；教育投入則需要十幾年甚至更長時間才能見效，并且是隱性的、間接的。急功近利、短期行為的領導者自然會選擇前者。1952-87年，我國物質(zhì)資本投入年均增長率約11.3％，而同期教育投資積累還不及工業(yè)投資積累的1/3。教育總支出占國民生產(chǎn)總值的比重在3%左右，不僅低于發(fā)達國家水平(6.1%，1985年)，也低于發(fā)展中國家水平(4％，1985年)。1970--95年在國家財政預算中，經(jīng)濟建設支出平均占50%左右，教育支出平均占15-16%。韓國的教育投入占財政預算的22.4％，以色列的教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的8%。
實行財政包干后，有的地方政府各行其是，使本來不多的教育經(jīng)費難以足額到位。自95年實施《教育法》以來，“三個增長”的規(guī)定沒有一年能做到，每年拖欠教師工資仍有十幾億、幾十億元。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府官員，一面拖欠教師工資，一面建豪華官邸、購高級轎車、配現(xiàn)代通訊工具、吃山珍海味大宴。不言而喻，官本位體制不革除，教育經(jīng)費沒有保障；指導思想不端正，教育投入無望加大。
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