文明從點滴做起學(xué)生作文

　　同志們：

　　我代表中共**第十四屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第五次全體會議報告工作，請予審議。

　　這次會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)**年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，貫徹落實中央、自治區(qū)、市紀委全會精神，研究部署**年工作任務(wù)。

　　一、**年工作回顧

　　**年，**各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中全會，上級紀委全會和旗委十四屆八次、九次全會精神，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，創(chuàng)新體制機制，強化監(jiān)督執(zhí)紀，不斷完善懲防體系建設(shè)，深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，**反腐倡廉工作取得了明顯成效。

　　(一)積極推進紀律檢查體制改革，全面落實“兩個責任”推進紀律檢查體制改革。成立改革專項小組，制定工作規(guī)則，細化工作要點，建立工作臺賬，對重點任務(wù)進行項目化管理。轉(zhuǎn)發(fā)《鄂爾多斯市推進落實紀律檢查體制改革工作方案》，將7個方面37項改革內(nèi)容細化分解到委局機關(guān)各分管領(lǐng)導(dǎo)和責任科室，責成專人負責，分頭推進。**年，旗紀委根據(jù)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求，退出或不再參與23個旗級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，保留和繼續(xù)參與13個旗級議事協(xié)調(diào)機構(gòu);按照“機構(gòu)數(shù)量、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”三不變的要求，調(diào)整優(yōu)化了旗紀委內(nèi)部科室設(shè)置，新增設(shè)了2個紀檢監(jiān)察室、1個案件監(jiān)督管理室，新組建了組織部、宣傳部。調(diào)整后，紀檢監(jiān)察室增至3個，從事監(jiān)督執(zhí)紀的人員達70%以上。

　　積極推動“兩個責任”落實。旗委按照市委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》精神，嚴格落實旗委的主體責任、書記的“第一責任人”責任、班子成員的“一崗雙責”，實現(xiàn)了黨風廉政建設(shè)責任的全覆蓋。旗紀委充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，從監(jiān)督執(zhí)紀問責入手，積極落實“監(jiān)督責任”。制定了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見，將6個方面49項工作任務(wù)分解落實到旗委政府各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任部門。對**各地、各部門黨風廉政建設(shè)責任制落實情況開展專項督導(dǎo)兩次，年終進行了考核評價。在蘇木鎮(zhèn)和部分旗直部門黨委書記抓黨建工作述職評議會上，對“兩個責任”落實情況進行嚴肅點評，有針對性地指出問題，層層傳導(dǎo)壓力，推動“兩個責任”有效落實。

　　(二)強化監(jiān)督檢查，持續(xù)整治“四風”突出問題

　　鞏固糾正“四風”工作成果。開展重要節(jié)點八項規(guī)定落實情況專項監(jiān)督檢查4次，對遲到、早退、無故脫崗等違反工作紀律的8人進行了通報。開展了治理“庸懶散、奢私貪、蠻橫硬”專項督查，對**120多個單位的工作紀律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面進行明察暗訪，共檢查23次，發(fā)現(xiàn)問題16個，下達效能告誡書6份，給予10個單位口頭警告并要求其現(xiàn)場整改。結(jié)合教育實踐活動先后開展專項督查35次，檢查蘇木鎮(zhèn)、旗直部門、窗口單位142個，發(fā)現(xiàn)問題47起，下達限期整改通知書13份，對上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲的12人進行了誡勉談話。

　　切實維護群眾切身利益。聯(lián)合相關(guān)部門對路政執(zhí)法、收費站及駕校收費等情況開展監(jiān)督檢查，督促相關(guān)單位規(guī)范服務(wù)、文明執(zhí)法。對各中小學(xué)幼兒園教育收費、學(xué)生飲食安全情況開展監(jiān)督檢查，促進教育收費、食品安全進一步規(guī)范。開展了民主評議政風行風活動，對**30個涉及民生的重點單位進行了行風評議，查處糾風案件9起，解決惠農(nóng)惠牧“一卡通”資金發(fā)放問題1個。

　　(三)加大查辦案件力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

　　暢通信訪舉報渠道。設(shè)立紀檢監(jiān)察網(wǎng)站群眾舉報信箱，暢通“12388”信訪舉報電話，及時受理、答復(fù)群眾來信來訪。**年，**紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報37件，信訪總量同比上升85%。充分發(fā)揮信訪監(jiān)督作用，通過下達信訪通知書、監(jiān)察建議書實施信訪監(jiān)督14件。

　　加大查辦案件工作力度。**年，**紀檢監(jiān)察機關(guān)共初核案件52件，同比上升271%。了結(jié)34件，正在初核9件，立案14件，同比上升366%。結(jié)案12件，正在審理2件，給予黨政紀處分21人，其中涉及科級領(lǐng)導(dǎo)干部9人，受處分人數(shù)同比增加425%。按期解除了4人的行政處分。通過查辦案件追繳涉案資金85.69萬元。**年，旗紀委辦理市紀委轉(zhuǎn)交辦案件40件，已了結(jié)34件，6件正在辦理中。

　　(四)加大源頭治理，強化權(quán)力運行監(jiān)督制約

　　加強宣傳教育，增強拒腐防變意識。印發(fā)了《關(guān)于開展各級紀委全會精神學(xué)習活動的通知》，在**開展各級紀委全會精神、中央八項規(guī)定、黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實的學(xué)習宣傳貫徹活動，**490多名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習并認真撰寫了心得體會。聯(lián)合旗委組織部、宣傳部、機關(guān)工委舉辦“踐行群眾路線，建設(shè)綠色**”知識競賽;發(fā)放《落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任紀委監(jiān)督責任實施意見》讀本等學(xué)習資料800余冊。邀請自治區(qū)紀檢監(jiān)察五室負責人面向**31名縣級領(lǐng)導(dǎo)和480多名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作了題為《當前反腐倡廉建設(shè)需要把握的幾個問題》專題講座，進一步提高了**黨員干部的拒腐防變意識。

　　完善制度建設(shè)，整治突出問題。旗委出臺《**黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法(試行)》、《**黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督管理辦法(試行)》，進一步扎嚴了制度籠子，規(guī)范了權(quán)力運行。在**開展了公職人員違規(guī)從事營利性活動集中整治工作，**科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了承諾書。轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)和市《關(guān)于嚴禁共產(chǎn)黨員國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員收受禮金嚴格婚喪喜慶活動的規(guī)定》，查處了1起違規(guī)操辦行為。

　　強化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運行。圍繞“三重一大”事項，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展廉政風險防控工作，強化對權(quán)力運行全過程、全方位的監(jiān)督制約，保證權(quán)力公開透明運行。繼續(xù)開展新提任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報公示(市級)試點工作，制定了實施辦法，進一步強化了對黨員干部的監(jiān)督管理。

　　(五)圍繞重點工作開展督查，確保重大決策部署貫徹落實

　　圍繞**經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中心工作，對**工業(yè)交通、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會事業(yè)、安全生產(chǎn)等重點工作落實情況開展監(jiān)督檢查，推動了旗委、政府重大決策部署的貫徹落實。對**財政專項資金、惠農(nóng)惠牧資金、民政扶貧救災(zāi)資金、社保資金、住房公積金使用情況開展專項檢查，對食品藥品、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)情況開展了聯(lián)合檢查。由旗紀委牽頭成立**教育實踐活動督查指導(dǎo)組和專項推進組，對各地、各部門教育實踐活動開展情況進行了全程督查指導(dǎo)，保證了教育實踐活動的順利推進。

　　(六)開展教育實踐活動，不斷加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)

　　扎實開展群眾路線教育實踐活動。制定了委局機關(guān)教育實踐活動方案，班子成員和機關(guān)干部按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，全面查找自身存在的“四風”問題，廣泛征求群眾意見建議，深刻剖析思想根源，認真撰寫對照檢查材料，深入進行了整改�；顒又校�發(fā)放征求意見表270余份，征求到各類意見、建議30余條，整改問題97個，修訂完善各類制度8項，清理機關(guān)超標超配車輛2輛，縮減“三公”經(jīng)費20%，機關(guān)干部作風得到極大轉(zhuǎn)變。

　　嚴格干部教育管理。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督，強化內(nèi)部約束，嚴格內(nèi)部管理，教育和引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部自覺接受監(jiān)督，嚴守政治紀律、組織紀律、廉政紀律和保密紀律。采取外出培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式對機關(guān)干部進行培訓(xùn)，進一步提高了干部的綜合素質(zhì)。**年，共派出14名干部參加了上級紀委的培訓(xùn)，有5名干部被抽調(diào)到上級紀委參與辦案。

　　一年來，在市紀委和旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著，各級黨組織履行“主體責任”意識基本確立，紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作不斷深化，查辦案件工作力度持續(xù)加大，各項制度建設(shè)扎實推進，為推動**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保證。

　　這些成績的取得，得益于上級紀委和旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于各地各部門的齊抓共管、通力合作，得益于廣大人民群眾和社會各界的積極參與、大力支持，得益于廣大紀檢監(jiān)察干部的敢于擔當、勇于奉獻。

　　在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到，當前**黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中仍然存在一些不容忽視的問題。一是個別地區(qū)和部門黨組織在履行黨風廉政建設(shè)主體責任、班子成員履行“一崗雙責”、派駐紀檢組織履行監(jiān)督責任等方面還不到位。二是一些重要部門、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的約束機制還不夠健全，仍存在一定的廉政風險。三是一些基層站所貫徹落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)、市、旗相關(guān)配套措施還不到位，一些基層干部仍然存在公車私用、違反財經(jīng)紀律、上班時間不務(wù)正業(yè)等問題。四是一些嘎查村“兩委”班子軟弱渙散，村集體賬務(wù)管理不規(guī)范，村務(wù)公開不到位，部分基層干部執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》不到位。五是紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案力量有待加強，紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。對于這些存在的問題，我們必須高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。

　　二、**年工作任務(wù)

　　**年**黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：全面貫徹落實中央、自治區(qū)、市紀委全會和旗委十四屆十次全會精神，堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，切實嚴明黨的紀律和規(guī)矩，認真落實“兩個責任”，繼續(xù)推進紀律檢查體制改革，持之以恒轉(zhuǎn)變作風，堅定不移懲治腐敗，不斷深化紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”，深入推進反腐倡廉和懲防體系建設(shè)，為把綠色**建成祖國北疆亮麗風景線上的新星提供堅強政治和紀律保證。

　　(一)堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，切實加強黨的紀律建設(shè)

　　堅定政治立場。**各級黨組織要組織黨員干部認真學(xué)習領(lǐng)會習近平總書記在十八屆中央紀委第五次全會上的重要講話精神，深入學(xué)習《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，堅定立場方向，保持政治定力，提高政治覺悟，把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來，統(tǒng)一到旗委的決策部署上來。

　　嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。**各級黨組織和廣大黨員干部要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，自覺守紀律、講規(guī)矩，自覺遵守和維護黨章，自覺落實“五個必須、五個決不允許”要求，自覺維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)、遵循組織程序、服從組織決定，堅決糾正無組織、無紀律的行為。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處違反政治紀律、政治規(guī)矩的行為，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為，使黨的紀律和規(guī)矩成為“帶電的高壓線”。

　　堅決保證政令暢通。**紀檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭推進依法治國和依規(guī)治黨，帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動，全面履行黨章賦予的監(jiān)督職責，加強監(jiān)督檢查，保證政令暢通。今年，要重點加強對旗委“加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，狠抓改革攻堅，建設(shè)品質(zhì)城鄉(xiāng)，保障改善民生，推進依法治旗”、爭當“三個典范”、推進“十個全覆蓋”等中心工作的監(jiān)督檢查，保證各項重大決策部署的貫徹落實，服務(wù)好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

　　(二)加大紀律檢查體制改革力度，推動組織和制度創(chuàng)新

　　穩(wěn)步推進紀律檢查體制改革。全面落實《鄂爾多斯市推進落實紀律檢查體制改革工作方案》部署的各項任務(wù)，進一步完善“簽字背書”、述責述廉、財產(chǎn)公示、函詢約談等有效機制，推動紀委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。加強上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo),健全下級紀委向上級紀委報告工作、定期述職等制度。完善查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的機制，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。落實各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的改革部署。按照市紀委要求，切實抓好“紀委書記副書記的提名考察、“三重一大”集體決策制度、加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)”等三項自治區(qū)級改革試點工作。認真貫徹國務(wù)院、自治區(qū)和全市廉政工作會議精神，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能，深入開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，不斷優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，促進職能部門廉潔從政、依法履職。

　　深入推進“三轉(zhuǎn)”工作。**紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦主責主業(yè)，全面履行紀律檢查、行政監(jiān)察兩項職能，突出對主抓者、主責者、監(jiān)管者的監(jiān)督，加強對部門履職情況的監(jiān)督。要突出查辦案件核心職能，通過辦案強化監(jiān)督執(zhí)紀問責實效。要鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果。**紀檢監(jiān)察機關(guān)不得參與已退出的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，不參加新的議事協(xié)調(diào)機構(gòu);紀委書記和派駐紀檢組長不得分管紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外的工作。

　　改革派駐機構(gòu)管理體制。研究制定關(guān)于加強派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作的意見、制度，參照市紀委的做法，采取單獨或分類歸口派駐的方式，逐步向黨群部門和政府重點部門派駐紀檢機構(gòu)，落實人員、編制，實行紀委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。理順派駐機構(gòu)與派出機關(guān)、駐在部門的關(guān)系。健全派駐機構(gòu)負責人與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話、約談等制度，探索建立派駐機構(gòu)劃片區(qū)協(xié)作辦案機制，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的作為。

　　(三)牢記管黨治黨職責，深入推進“兩個責任”落實

　　嚴格落實主體責任。市紀委將**年確定為黨風廉政建設(shè)“兩個責任落實年”。**各級黨組織要嚴格落實市委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》，切實擔負起抓黨風廉政建設(shè)的主體責任，加強廉政教育，推進源頭治腐，深化作風建設(shè)，維護群眾利益，選好用好干部，強化對權(quán)力的監(jiān)督制約。各級黨組織要樹立并強化不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識，緊緊抓住“主體責任”不放，推動、支持紀檢監(jiān)察機關(guān)落實好“監(jiān)督責任”，使“兩個責任”同向而行，相互促進。黨組織主要負責人要強化“第一責任人”責任，管好班子帶好隊伍，當好廉政表率。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，強化責任擔當，對分管部門和領(lǐng)域加強日常監(jiān)督管理，看好自己的門，管好自己的人，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

　　切實履行監(jiān)督責任。**紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行黨章賦予的職責，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用，加強組織協(xié)調(diào)，強化紀律監(jiān)督，嚴查違紀案件，切實做到執(zhí)紀必嚴，違紀必究。旗紀委將強化對“兩個責任”落實情況的監(jiān)督檢查，建立切實可行、易于操作的檢查、考核和問責機制，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，推動“兩個責任”的全面落實。

　　強化責任追究。王岐山書記強調(diào)，沒有問責，責任就落實不下去。中央對此三令五申，決不是言之不預(yù)、不教而誅。動員千遍，不如問責一次。要嚴格執(zhí)行《鄂爾多斯市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)問責辦法》和《**黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法》，突出問責，實行重大案件“一案雙查”。建立完善責任追究典型問題通報制度，通過問責、曝光，推動責任落實。

　　加強對巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。進一步拓展深化整改工作，把對中央巡視組反饋意見的整改，自治區(qū)黨委巡視組、市委督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)問題的整改與教育實踐活動的整改有機結(jié)合起來，明確整改要求，限定整改時限，確保整改實效。對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真排查梳理，舉一反三，進一步延伸查找相關(guān)問題，深化拓展巡視整改成效。

　　(四)弛而不息糾正“四風”，努力形成作風建設(shè)新常態(tài)

　　鍥而不舍落實中央八項規(guī)定，弛而不息糾正“四風”。樹立打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)思想，盯住一個個重要節(jié)點，抓住一個個具體問題，加強明察暗訪，堅決查處公款吃喝、公款旅游、公車私用、收送“紅包”等問題，積小勝為大勝、以跬步至千里。進一步強化對中央關(guān)于厲行節(jié)約、辦公用房、公務(wù)接待、公車改革、樓堂館所建設(shè)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為，傳遞越來越嚴、越抓越緊的信號。

　　嚴懲違紀行為，堅決防止“四風”反彈。要加大對違反八項規(guī)定行為的查處和曝光力度，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，讓那些我行我素、依然故我的人付出代價。要盯住作風領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題，對穿上“隱形衣”的各種“四風”問題露頭就打，堅決防止反彈。對頂風違紀者，不但要追究當事人的責任，還要對所在蘇木鎮(zhèn)、部門和單位黨委(黨組)、紀委(派駐紀檢組)負責人進行問責。要進一步加強基層黨風廉政建設(shè)，強化對嘎查村“兩委”班子換屆工作的監(jiān)督，加大對嘎查村“兩委”班子干部的教育力度，嚴肅查處躲在“青紗帳”里的“四風”行為，著力解決少數(shù)基層干部宗旨意識不牢、履職不勤、辦事不公、為政不廉、服務(wù)不優(yōu)等問題。拓寬作風問題監(jiān)督渠道，創(chuàng)新政風行風監(jiān)督方式，在條件成熟的情況下適時開展電視問政活動，依靠廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督，形成反對“四風”的良好社會氛圍。

　　(五)加大紀律審查力度，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢

　　強化對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要高度重視、大力支持紀委查辦案件，從人、財、物各個方面提供有力保障，做到有案必查、有腐必懲。對紀委辦案不支持，甚至制造阻力和障礙的，要嚴肅追究黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。要進一步發(fā)揮查辦案件聯(lián)席會議的作用，加強同政法、審計等機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力。反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位及其他行政執(zhí)法機關(guān)，要及時向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送案件線索，實現(xiàn)信息互通、線索共享。旗紀委要采取交辦、督辦等方式，支持蘇木鎮(zhèn)紀委和派駐紀檢機構(gòu)查辦案件，督促其充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責的職能作用。

　　突出紀律審查重點。**紀檢監(jiān)察機關(guān)和全體紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立查辦案件是盡職、辦好案件是稱職、不會查案是失職、有案不查是瀆職的意識，進一步加大查辦案件工作力度，嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件。要繼續(xù)深入開展“拍蒼蠅”專項行動，加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度，特別是對十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中，群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的，要從嚴、從快查處。要按照市委要求，把違反政治紀律、組織紀律、頂風違紀搞“四風”等行為列為紀律審查重點，抓住干部群眾反映強烈的突出問題，持續(xù)重拳治理。

　　依紀依法反腐、安全文明辦案。堅持運用法治思維和法治方式查辦案件，大力推進辦案制度化、程序化、規(guī)范化建設(shè)，做好紀律和法律的有機銜接。強化問題線索管理，對案件線索按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標準分類處置、定期清理、規(guī)范管理。堅持依紀依法安全文明辦案，嚴格執(zhí)行請示報批制度，遵守審查紀律，依規(guī)依紀進行審查，重證據(jù)、講程序，使每起案件都經(jīng)得起歷史、法紀的檢驗。堅持快查快結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題線索迅速查處。堅持抓早抓小，對存在苗頭性問題的黨員干部及時約談、函詢、誡勉，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。高度重視案件審理，發(fā)揮審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，通過查辦案件發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞，有效遏制和預(yù)防腐敗。

　　(六)加強教育和制度建設(shè)，深化源頭防腐工作

　　深入開展反腐倡廉宣傳教育。把反腐倡廉宣傳教育納入各級黨組織宣傳教育總體部署之中，積極開展黨風廉政宣傳教育和廉政文化創(chuàng)建活動。今年，要把遵守政治紀律作為宣傳教育的重點，開展多種形式的宣傳教育活動，不斷增強黨員干部的紀律意識;要進一步弘揚廉政文化，重點打造1處廉政文化長廊;要創(chuàng)新廉政宣傳教育方式，改版升級紀檢監(jiān)察門戶網(wǎng)站，適時開通廉政微博、微信，加大宣傳力度，增強宣傳效果。把以案治本作為預(yù)防腐敗的重要抓手，及時通報典型案件查處情況，以案為例開展警示教育，做到懲治一個、教育一方，推動懲治成果向治本成果轉(zhuǎn)化。今年，旗紀委將邀請自治區(qū)紀委宣傳部負責人，圍繞我區(qū)的典型案例舉辦旗委中心組學(xué)習專題講座，對**領(lǐng)導(dǎo)干部進行警示教育。

　　健全反腐倡廉法規(guī)制度。堅持問題導(dǎo)向，圍繞選人用人、國有資產(chǎn)監(jiān)管、礦產(chǎn)和土地資源配置、工程項目招投標、行政審批等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全反腐倡廉法規(guī)制度，抓好相關(guān)的制度建設(shè)和風險防范。建立科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案信息系統(tǒng)，錄入**副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、以及嘎查村兩委班子成員的有關(guān)信息，為繼續(xù)實施新任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前財產(chǎn)公示試點工作、深入開展廉政風險防控、公職人員防止利益沖突工作以及查辦案件工作奠定基礎(chǔ)。加強對行政審批制度改革、財政專項資金管理使用、惠農(nóng)惠牧政策落實，公職人員廉潔高效履職，以及**公共資源交易情況的監(jiān)督檢查。制定落實懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃實施細則、黨委(黨組)書記述責述廉辦法和黨風廉政建設(shè)誡勉談話制度，并加大對工作落實和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不斷提高制度執(zhí)行力。

　　(七)聚焦“三嚴三實”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，努力打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍

　　持續(xù)轉(zhuǎn)職能，不斷夯基礎(chǔ)。今年，要按照市紀委的要求，深入開展“紀檢監(jiān)察機關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，夯實旗、鎮(zhèn)兩級紀委紀檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)，健全完善工作機制和制度，規(guī)范工作職能和程序。探索解決蘇木鎮(zhèn)紀委書記兼職過多、職能弱化的問題，配齊蘇木鎮(zhèn)紀委書記，同時在每個蘇木鎮(zhèn)至少配備1名專職紀檢干部，使其具備查辦案件最低法定要求;今年，要按照市紀委要求，在6月底前將旗紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整到位，并保證70%以上力量用于監(jiān)督執(zhí)紀;**紀檢監(jiān)察機關(guān)要落實好“旗區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)數(shù)原則上不得超過市紀委”的要求，堅決把不該管的工作交還給主責部門，聚焦主責，回歸主業(yè)。

　　深入轉(zhuǎn)作風，不斷提素質(zhì)。今年，要按照市委、市紀委的部署，深入開展“三嚴三實”教育活動，培養(yǎng)和錘煉“嚴、細、深、實、快”的工作作風，提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)，為更好地擔負起監(jiān)督責任筑牢作風基礎(chǔ)。要加強對**紀檢監(jiān)察機關(guān)落實監(jiān)督責任情況的監(jiān)督檢查，對監(jiān)督責任履行不到位的，進行嚴格問責，有效解決監(jiān)督責任落實力度逐級遞減的問題。要加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，探索應(yīng)用案件檢查模擬操作系統(tǒng)，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的辦案能力和水平，使所有干部都會辦案、能辦案、善辦案。

　　身正言諍，敢于擔當。正人必先正己，要別人遵守的規(guī)矩、紀律，紀檢監(jiān)察干部必須帶頭遵守，只有這樣，在執(zhí)紀辦案中才有底氣。維護黨紀、懲治腐敗，是紀檢監(jiān)察干部的職責所在，各級紀檢監(jiān)察干部必須敢說真話、敢碰“硬茬”、敢于擔當、敢于監(jiān)督，這既是職業(yè)操守，更是政治責任。紀檢監(jiān)察機關(guān)不是天然的“避風港”、“保險箱”。在腐蝕與誘惑面前，紀檢監(jiān)察干部要始終做到心存敬畏、常懷戒懼，必須自覺接受黨組織、人民群眾的監(jiān)督，確保監(jiān)督權(quán)始終在制度的籠子里規(guī)范運行。旗紀委將進一步加強對**紀檢監(jiān)察干部的教育、管理，對于不適合在紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的堅決予以調(diào)離，對于執(zhí)紀違紀者，絕不姑息，堅決查處，以鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

　　同志們，反腐倡廉，使命光榮、責任重大。讓我們在市紀委和旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、銳意進取，努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為開創(chuàng)綠色**新常態(tài)下轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面作出新的更大貢獻!

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