2025年未來的我初中作文(通用32篇)
這次全國煙草工作會議主要任務(wù)是,全面貫徹落實黨的十七屆代表大會和十七屆三中、四中全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國工業(yè)和信息化工作會議精神,緊密聯(lián)系行業(yè)實際,總結(jié)2009年工作,安排部署2010年工作任務(wù),針對當前行業(yè)發(fā)展面臨形勢,進一步明確主要目標任務(wù),全面推進“卷煙上水平”,不斷增強中國煙草整體競爭力,努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面,我代表國家局黨組作工作報告,講三個問題。

一、2009年行業(yè)主要工作情況
2009年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也是煙草行業(yè)堅決貫徹中央決策部署,堅定信心,主動應(yīng)對,扎實工作,各方面工作取得明顯成效的一年。煙草行業(yè)面對市場環(huán)境重大變化和卷煙稅收政策重大調(diào)整,在黨中央、國務(wù)院和工信部堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞年初確定的“煙葉防過熱,卷煙上水平,稅利保增長”目標任務(wù),全面抓好各項工作的推進和落實,在全行業(yè)干部職工艱苦努力下,繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)工商稅利5131.13億元,同比增加559.26億元,增長12.23%;其中實現(xiàn)稅費(含國有資本收益)4163.4億元,同比增加864.6億元,增長26.21%。
(一)煙葉基礎(chǔ)工作進一步加強。去年以來,煙葉生產(chǎn)面臨復(fù)雜多變形勢,存在明顯偏熱苗頭。針對煙葉生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況新問題,國家局冷靜分析,果斷決策,明確提出把“煙葉防過熱”作為行業(yè)工作的中心任務(wù),要求通過扎實開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),全面加強煙葉工作管理,努力提高煙葉工作水平,保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。各煙葉產(chǎn)區(qū)按照國家局要求,以高度負責(zé)態(tài)度,認真抓好各項措施落實,煙葉生產(chǎn)總體保持了良好發(fā)展。一是煙葉生產(chǎn)規(guī)模得到較好控制。在2008年全國煙葉工作座談會上,國家局明確提出“嚴格控制、適度從緊”的煙葉工作方針。煙葉產(chǎn)區(qū)緊緊依靠當?shù)攸h委政府,認真做好政策宣傳,切實加強合同管理,嚴格控制種苗供應(yīng),煙葉種植面積得到較好控制。二是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)取得實質(zhì)性進展。按照“一基四化”總體要求,全國共安排現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點單位143個,其中整縣推進3個,整鄉(xiāng)推進41個。進一步加強煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共安排專項資金99.8億元,同比增加18.3億元,增長22.45%;新建密集式烤房16.59萬座,新修機耕路9097.12公里、溝渠9669.21公里。全國商品化供苗面積達94%,同比提高12.7個百分點;機械化整地比例57.7%,同比提高8.7個百分點;密集式烤房烘烤比例66.8%,同比提高20個百分點。通過采取以上措施,促進了煙農(nóng)增產(chǎn)增收。據(jù)統(tǒng)計分析,去年煙葉平均畝產(chǎn)達到304斤,同比增加27斤;均價每斤7.2元,同比增加0.28元;種煙農(nóng)戶150.61萬戶,戶均收入達2.44萬元。
(二)經(jīng)濟運行繼續(xù)保持良好發(fā)展。全行業(yè)始終堅持“控制總量、稍緊平衡”方針,切實抓好“保牌、穩(wěn)價、規(guī)范、增效”各項措施落實,把“保增長”建立在尊重市場規(guī)律、優(yōu)化資源配置、良好經(jīng)營秩序、保持價格穩(wěn)定、切實加強管理“五個基礎(chǔ)”之上,確保了稅利增長目標順利實現(xiàn)。一是精心組織卷煙消費稅政策調(diào)整工作。經(jīng)過努力,按靜態(tài)算賬,全年增加消費稅594億元,圓滿完成中央財政增收任務(wù)。二是努力保持卷煙產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展。卷煙產(chǎn)銷保持穩(wěn)定增長。全國現(xiàn)有持證卷煙零售戶495.3萬戶,卷煙零售毛利率達到8.9%。三是重點骨干品牌保持持續(xù)增長。在嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢面前,重點骨干品牌良好發(fā)展趨勢沒有改變,集中度進一步提高,這是去年經(jīng)濟運行一大亮點,也是實現(xiàn)稅利增長的關(guān)鍵所在。四是開拓國際市場取得新的進展。加快推進煙葉進口境外實體化運作,繼續(xù)推動與跨國煙草公司合作,積極支持卷煙工業(yè)境外辦廠。全年卷煙出口357萬件,同比增長21%,其中境外生產(chǎn)卷煙171萬件,同比增長12.9%;煙草進出口總值27.32億美元,同比增長28.41%,其中出口總值8.74億美元,同比增長18.26%。五是安全生產(chǎn)各項措施得到較好落實。各單位進一步健全安全機構(gòu),充實安全管理人員,認真組織開展“安全生產(chǎn)年”活動,全年組織2次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患加大整改力度,尤其是重點抓好交通安全等專項整治,確保了安全生產(chǎn),避免了重大事故發(fā)生。六是經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益進一步提高。成本費用得到有效控制。節(jié)能減排工作完成階段性目標,全年工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗34.6千克,同比降低12.6%;萬支卷煙能耗4.08千克,同比降低6.0%;工業(yè)二氧化硫排放總量10098噸,同比降低14.2%;化學(xué)需氧量排放總量6886噸,同比降低6.2%。
(三)企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新取得新的進步。全行業(yè)高度重視轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷提高企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新水平。一是全面加強基礎(chǔ)管理工作。深入貫徹“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強基礎(chǔ)”方針,以預(yù)算管理、貫標、對標、基層創(chuàng)優(yōu)四項工作為重點,全面加強基礎(chǔ)管理和基層建設(shè),努力提高基礎(chǔ)管理和基層建設(shè)水平。全面加強預(yù)算管理。總公司制定印發(fā)《煙草行業(yè)全面預(yù)算管理辦法和工商企業(yè)全面預(yù)算管理規(guī)程(暫行)》,各單位把預(yù)算管理作為加強管理、提升管理水平的重要手段,明確任務(wù),突出重點,規(guī)范程序,加強預(yù)算執(zhí)行過程控制,充分發(fā)揮預(yù)算的約束作用。深入開展質(zhì)量管理體系建設(shè)?偨Y(jié)推廣浙江省局(公司)體系建設(shè)“目標引領(lǐng)、自我建設(shè)、突出創(chuàng)新、系統(tǒng)推進”的做法和經(jīng)驗,工業(yè)企業(yè)圍繞“四個中心”建設(shè)和一體化轉(zhuǎn)型需要,商業(yè)企業(yè)圍繞卷煙營銷、專賣內(nèi)管、煙葉生產(chǎn)、物流建設(shè)等核心業(yè)務(wù),進一步健全標準,明確職責(zé),優(yōu)化流程,完善程序,初步搭建了企業(yè)基礎(chǔ)管理平臺和綜合管理體系。認真開展對標活動。國家局建立了對標體系,統(tǒng)一對標指標口徑,按季度公布各單位對標數(shù)據(jù),在上海召開以對標為主題的企業(yè)管理現(xiàn)場會,推動對標活動深入開展。各單位對照標桿尋找差距,制訂措施,持續(xù)改進,形成“比、學(xué)、趕、超”良好氛圍。通過采取綜合措施,成本費用得到有效控制。扎實開展創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動。優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動分別確定了試點單位,專門召開創(chuàng)建活動試點工作座談會,組織人員深入基層調(diào)研,指導(dǎo)創(chuàng)建工作扎實開展。二是加快推進信息化建設(shè)。以行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)為平臺,以統(tǒng)一會計核算軟件、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)、資金監(jiān)管系統(tǒng)等項目建設(shè)為重點,加快推進信息化與“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營相融合,全面提高行業(yè)信息化水平,為加快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”提供了有力支撐。三是高度重視技術(shù)創(chuàng)新。按照“環(huán)境一流、手段一流、人才一流、成果一流”的要求,企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)明顯加強。重大專項實施加快推進,煙草基因組計劃通過論證,卷煙增香保潤、卷煙減害技術(shù)、特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)、中式卷煙制絲生產(chǎn)線等重大專項實施取得積極進展。超高速卷接包機組國際技術(shù)合作取得實質(zhì)性突破,煙機裝備制造技術(shù)水平和管理水平進一步提升,對卷煙生產(chǎn)的服務(wù)保障能力不斷增強。高度重視質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè),切實加強卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,全國平均卷煙焦油量為12.2毫克/支,同比下降0.6毫克/支;一氧化碳量為13.7毫克/支,同比下降0.5毫克/支。認真抓好標準化工作,2009年國家局批準發(fā)布行業(yè)標準71項,構(gòu)建起了由425項煙草類國家或行業(yè)標準組成的行業(yè)標準體系,提出并牽頭組織制訂的首個煙草國際標準取得實質(zhì)性進展。認真做好履行《煙草控制框架公約》工作。
(四)行業(yè)各項改革繼續(xù)深入推進。一是卷煙工業(yè)企業(yè)改革取得新的進展。湖北中煙與黑龍江卷煙工業(yè)聯(lián)合重組順利實施,卷煙工業(yè)重組整合邁出新的步伐。全年跨省品牌定向整合413.6萬箱,同比增加38萬箱,卷煙品牌整合取得新的成效。省級工業(yè)公司董事會運作機制不斷完善。在第一批省級工業(yè)公司董事會建設(shè)取得明顯成效的基礎(chǔ)上,江蘇、江西、陜西等省級工業(yè)公司董事會建立并開始運作。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,結(jié)合煙草專賣體制特點,就加強省級工業(yè)公司董事會建設(shè)開展專題調(diào)研,不斷完善董事會運作機制,加強董事會辦事機構(gòu)建設(shè),建立監(jiān)事制度,更好地發(fā)揮董事會在企業(yè)決策中的作用。二是卷煙流通改革深入推進。全面推進按客戶訂單組織貨源工作,以提高把握市場能力為目標,加強市場分析研究,較好發(fā)揮了市場配置資源的積極作用,為行業(yè)調(diào)控和品牌整合提供了真實可靠的依據(jù)。以訂單是否滿足市場真實需求為重點,對30個省的67個地市級公司組織開展檢查評價工作,針對存在問題加以整改,促進了按客戶訂單組織貨源工作水平提升?偨Y(jié)推廣江蘇徐州“優(yōu)化模式、完善機制、強化服務(wù)、增強能力”的網(wǎng)建經(jīng)驗,推動網(wǎng)建上新水平,切實增強網(wǎng)建軟實力。按照“準確定位、有機對接、突出品牌、全面提升”的要求,積極推動工商協(xié)同營銷由概念到操作、由部分試點到全面推廣的延伸工作,努力建立市場導(dǎo)向、面向客戶、面向消費者的營銷體系,提升了行業(yè)營銷水平。加快推進現(xiàn)代物流建設(shè),完成《煙草工業(yè)企業(yè)物流作業(yè)規(guī)范》、《煙草商業(yè)企業(yè)物流配送中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一平臺技術(shù)規(guī)范》、《煙草工業(yè)企業(yè)物流績效評估標準》等6項標準的制訂并抓緊貫徹實施,加強物流信息采集和應(yīng)用,對健全行業(yè)物流工作組織體系開展了專題調(diào)研。不斷優(yōu)化和完善電子商務(wù)系統(tǒng),電子商務(wù)水平進一步提高。三是行業(yè)多元化投資管理取得新的成效。積極探索加強多元化企業(yè)管理監(jiān)督的有效方式,建立多元化企業(yè)重大事項報告制度,實現(xiàn)對多元化存續(xù)企業(yè)管理監(jiān)督的制度化、規(guī)范化和信息化。繼續(xù)依法依規(guī)抓好多元化企業(yè)清退收尾工作。四是精心組織煙葉資源配置方式改革。以新區(qū)開發(fā)為突破口,以基地單元建設(shè)為載體,卷煙工業(yè)主動參與、深度介入,基地建設(shè)上了新的水平。全國共落實74個基地單元建設(shè),面積110萬畝;其中新區(qū)開發(fā)24個單元、老區(qū)50個單元。制定并下發(fā)《關(guān)于打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合的指導(dǎo)意見》,積極穩(wěn)妥地推進打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合。堅持試點先行,切實加強對重組整合試點工作的指導(dǎo),云南、貴州、湖北三省試點工作進展順利。
(五)內(nèi)部監(jiān)管和專賣管理明顯加強。一是更加高度重視內(nèi)部監(jiān)管工作,嚴格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。召開由行業(yè)各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作匯報會,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,在更高起點上全面推進行業(yè)規(guī)范工作。按照“思想上更加重視、行動上更加自覺、標準上更加嚴格、整改上更加主動”的要求,全面開展三項檢查“回頭看”工作。以落實《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》為抓手,積極推進專賣內(nèi)管長效機制建設(shè)。強化日常監(jiān)管,依靠信息化手段及時發(fā)現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營線索,查處違規(guī)違法經(jīng)營行為。全面加強審計監(jiān)督,推廣福建省局做法和經(jīng)驗,在13個省局(公司)推行審計委派制。拓寬審計領(lǐng)域,對2007、2008年煙葉生產(chǎn)補貼資金和煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金開展專項審計,加大固定資產(chǎn)投資審計力度,積極開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作,內(nèi)審機構(gòu)監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。二是堅持把“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點,建立和維護良好市場秩序。廣東、福建等省對制假源頭開展全方位不間斷打擊,徹底銷毀查獲的制假設(shè)備和原輔材料,削弱卷煙制假能力。嚴格查處運輸、分銷假煙和原輔材料行為,防止制假活動轉(zhuǎn)移擴散。深入開展打擊卷煙售假網(wǎng)絡(luò)工作,國家局與公安部加大對重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度,組織多次大規(guī)?缡〈蚣傩袆;各地切實落實每個地市級局打掉1—2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)的目標任務(wù),加大網(wǎng)絡(luò)案件偵破力度,突破大案要案,切斷假煙流通渠道。繼續(xù)抓好打擊非法經(jīng)營煙葉行為,部署開展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營煙草專賣品工作,有效遏制了制售假煙違法犯罪活動反彈。全年共打掉大型制假窩點181個,打掉重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)606個;查處案值5萬元以上案件6014起,收繳制假煙機398臺,查獲假煙61.4萬件,其中物流運輸環(huán)節(jié)查獲假煙32.2萬件;關(guān)閉非法從事煙草專賣品經(jīng)營網(wǎng)站57家;依法拘留犯罪嫌疑人7730人,其中追究刑事責(zé)任3905人。
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