小學生一年級作文：我的課余生活

　　中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所等機構2日在北京發(fā)布的一份報告建議,延遲退休可分“兩步走”:2017年完成養(yǎng)老金制度并軌,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年男性、女性退休年齡同步達到65歲。

　　上述報告建議2018年開始延遲退休,這比有關部門給出的時間表早了四年。在今年全國兩會記者見面會上,人社部負責人明確表示,爭取今年完成方案制定,明年報經(jīng)中央同意后征求社會意見,后年正式推出。方案推出至少五年后,再漸進式實施。也就是說,最早在2022年才正式實施。

　　延遲退休何時開始?

　　報告建議從2018年開始：11月3日，《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，出臺漸進式延遲退休年齡政策。延遲退休話題再度引發(fā)社會高度關注。面對延遲退休引發(fā)的熱議，人社部新聞發(fā)言人李忠11月20日在回應時指出，人社部正在按照中央要求，對漸進式延遲退休年齡問題進行深入研究。在制定延遲退休年齡方案過程中，會充分考慮社會各界的意見和看法，綜合平衡。

　　延遲退休如何推行?

　　每年延長幾個月：延遲退休的大方向已定，但具體如何推進，這是一個最核心也最考驗決策層智慧的問題。對此，李忠透露，總的考慮是，根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏，“小步慢走，漸進到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預告，給公眾以心理預期。對于具體方案，《中國人口與勞動問題報告》建議，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年男性、女性退休年齡同步達到65歲，在此之前完成并軌改革，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。

　　延遲退休是否分先后?

　　先從女干部開始：由于現(xiàn)行退休年齡并不統(tǒng)一 ，延遲退休必然面臨著一個難題：是選擇不分先后同時啟動，還是分人群先后啟動?“可以分先后，也可以不分先后，但節(jié)奏會有快慢。”中國勞動學會副會長蘇海南對中新網(wǎng)記者表示，如果同時啟動，那么現(xiàn)在退休年齡早的步子要快一點，退休年齡晚的步子要慢一點，這樣最后才能統(tǒng)一到一個退休年齡。“如果分人群啟動，那么退休年齡早的可以先起步，晚的可以等幾年再起步，這也是一種選擇。但具體如何選擇，需要等中央制定方案出來才知道。” 蘇海南說。

　　延遲退休會帶來哪些影響?

　　《中國人口與勞動問題報告》認為，測算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動力的供給狀況，增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口，延緩其比重下降趨勢。報告還指出，延長退休年齡的確能夠緩解養(yǎng)老金支付壓力，按照相關研究測算，退休年齡每延遲一年養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元，減少支出160億元，減緩基金缺口200億元。除了改善勞動力供給、緩解養(yǎng)老金壓力等有利影響外，不少人擔心，在經(jīng)濟放緩、就業(yè)壓力增大的背景下，延遲退休是否會影響年輕人就業(yè)，從而加劇就業(yè)難問題?

　　“延遲退休對年輕人就業(yè)會有一定的影響，但影響應該不大。” 蘇海南認為，中國的勞動力總量自2012年開始逐年下降，勞動力無限供給的局面已經(jīng)發(fā)生改變，在這個背景下，工作的人不是多了，而是在減少過程之中，所以現(xiàn)在不少地方都出現(xiàn)招工難。讓50、55、60歲的人逐步延遲退休，有利于緩解勞動力減少的壓力。

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