我的課余生活的初三作文
實現(xiàn)兩個聚焦,全面深化2016年改革

12月9日,中央全面深化改革領導小組第十九次會議召開,并審議通過了《中央全面深化改革領導小組2015年工作總結報告》《中央全面深化改革領導小組2016年工作要點》等10項內(nèi)容。
前承十八屆三中、四中、五中全會和前18次中央深改組會議,后啟2016年中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議及其他重大會議,這次繼往開來的中央深改組會議決議必將塑造中國未來改革與發(fā)展的前景。在此緊要關頭,習近平提出的通過“兩個聚焦”(各項改革任務和制度建設要向全面建成小康社會目標聚焦、向構建發(fā)展新體制聚焦)、進而全面深化2016年和整個“十三五”期間改革的系統(tǒng)主張,可謂高屋建瓴、提綱挈領。
至此,19次中央深改組會議,已經(jīng)作出了一系列部署,審議通過了102份規(guī)則、方案、意見等重要文件。因此在即將過去的2015年,各地方各部門改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢。這一成果是在增長速度進入換擋期、結構調(diào)整面臨陣痛期、前期刺激政策進入消化期背景下取得的,來之不易。
而在微觀層面,當前我國存在的房地產(chǎn)“去泡沫”、影子銀行與地方債務“去杠桿”、產(chǎn)能過剩“擠水分”等重大問題更是亟待根本性化解,最終實現(xiàn)速度變化(從高速轉(zhuǎn)向中高速)、方式改變(從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型)、結構優(yōu)化(從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉)、動力轉(zhuǎn)換(從依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動)。
只有以改革促進派的精神通過結構優(yōu)化升級積極推進全面深化改革,才能主動釋放經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種具體風險。
關鍵是構建發(fā)展新體制,進而堅持創(chuàng)新發(fā)展。就系統(tǒng)框架而言,構建發(fā)展新體制包含如下重大內(nèi)容:堅持“四個全面”(全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨)戰(zhàn)略布局,處理好各方面關系,增強制度建設的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性;破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大”發(fā)展理念。如果說前者是政治保障,后者則是經(jīng)濟社會發(fā)展方面的基本理念。
2016年時間短,任務艱巨。中央深改組的一系列部署,涉及財稅體制、戶籍制度、央企負責人薪酬制度、考試招生制度、環(huán)保督察、律師制度、醫(yī)保制度等方面的改革方案、細化意見的落實。
根據(jù)中央深改組第12次會議要求以及中央印發(fā)的《關于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的總體方案》,這些改革都要在2016年重點式突破、逐步實施,2017年在全國范圍內(nèi)大規(guī)模復制和推廣。這意味著在2016年全年工作中改革領域的廣大干部職工要精細工作,任勞任怨,從而向全國各族人民上交一份應有的答卷。
為此,2016年改革工作必須堅持突出問題導向、精準發(fā)力、完善制度、督察落實,“把具有標志性、引領性的重點改革任務抓在手上,主動出擊,貼身緊逼”。
這樣,無論是全國正在落實的改革方案,還是此次通過且即將落實的改革試點方案,方可全面體現(xiàn)依法治國和從嚴治黨的堅強決心。
而從組織學層面考察 “落實責任是關鍵”、“要強化監(jiān)督督查”等目標和方向,各項改革“更加需要披荊斬棘的勇氣,更加需要勇往直前的毅力,更加需要雷厲風行的作風”,我們當能明確2016年全面深化改革目標落實之嚴肅性,并一改政風,殷勤工作。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”改革的魅力從來在于方向和準心,落實的關鍵從來在于定力和魄力。真改革促進派不會懼怕困難。
為了讓 2015年改革事業(yè)“全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進”的成果成為2016年的現(xiàn)實,有了總體思路和程序框架,“扭住關鍵,精準發(fā)力,嚴明責任,狠抓落實”,加大改革實績考核權重,尤其是堅持“四大全面”,落實五大發(fā)展理念,實現(xiàn)兩大聚焦,支持改革正確用人導向,全面建成小康社會必然水到渠成。
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