2017年描寫廈門美景的作文
人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民民主專政的政權(quán)組織形式,是中國(guó)的根本政治制度。

性質(zhì)和地位
中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民 人民代表大會(huì)制度代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。
全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。
全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān);地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
全國(guó)人民代表大會(huì)
組成
全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市和軍隊(duì)選出的代表組成。
全國(guó)人民代表大會(huì)代表按照選舉單位組成代表團(tuán)。各代表團(tuán)分別推選代表團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)和副團(tuán)長(zhǎng)。
團(tuán)長(zhǎng)一般由各個(gè)省級(jí)地方和軍隊(duì)的最高一級(jí)的中共黨委書記或地方人大的常委會(huì)主任擔(dān)任,副團(tuán)長(zhǎng)一般由各個(gè)省級(jí)地方或軍隊(duì)的最高一級(jí)的地方人大的常委會(huì)主任或副主任擔(dān)任。
各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。
任期
全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年。
全國(guó)人民代表大會(huì)任期屆滿的兩個(gè)月以前,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。
如遇到不能進(jìn)行選舉的非常情況,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的三分之二以上的多數(shù)通過(guò),可以推遲選舉,延長(zhǎng)本屆全國(guó)人民代表大會(huì)的任期。
在非常情況結(jié)束后一年內(nèi),必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。
全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行一次,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。
如果全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要,或者有五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議,可以臨時(shí)召集全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議。
職權(quán)
全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán):
1、修改憲法;
憲法的修改,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議,并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)。
2、監(jiān)督憲法的實(shí)施;
3、制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律;
4、選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席;
5、根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名,決定國(guó)務(wù)院總理的人選;根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;
6、選舉中央軍事委員會(huì)主席;根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;
7、選舉最高人民法院院長(zhǎng);
8、選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng);
9、審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;
10、審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;
11、改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
12、批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建制;
13、決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;
14、決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題;
15、應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。
16、全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免下列人員:
(1)中華人民共和國(guó)主席、副主席;
(2)國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng);
(3)中央軍事委員會(huì)主席和中央軍事委員會(huì)其他組成人員;
(4)最高人民法院院長(zhǎng);
(5)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。
常設(shè)機(jī)構(gòu)
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),在全國(guó)人大閉會(huì)期間,行使最高國(guó)家權(quán)力,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
(一)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成和任期
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由委員長(zhǎng),副委員長(zhǎng)若干人,秘書長(zhǎng),委員若干人組成。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。
全國(guó)人民代表大會(huì)選舉并有權(quán)罷免全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同,它行使職權(quán)到下屆全國(guó)人民代表大會(huì)選出新的常務(wù)委員會(huì)為止。
委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。
(二)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán):
1、解釋憲法,監(jiān)督憲法的實(shí)施;
2、制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;
3、在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸;
4、解釋法律;
5、在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中所必須作的部分調(diào)整方案;
6、監(jiān)督國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作;
7、撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令;
8、撤銷省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議;
9、在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;
10、在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;
11、根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng);
12、根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長(zhǎng),并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免;
13、決定駐外全權(quán)代表的任免;
14、決定同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除;
15、規(guī)定軍人和外交人員的銜級(jí)制度和其他專門銜級(jí)制度;
16、規(guī)定和決定授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào);
17、決定特赦;
18、在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,如果遇到國(guó)家遭受武裝侵犯或者必須履行國(guó)際間共同防止侵略的條約的情況,決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布;
19、決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員;
20、決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán);
21、全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。
(三)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的機(jī)構(gòu)
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)主持全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作,召集全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)協(xié)助委員長(zhǎng)工作。
委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議,處理全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì),專門審查補(bǔ)選的本屆全國(guó)人大代表和新選出的下屆全國(guó)人大代表的資格。
代表資格審查委員會(huì)由主任委員、副主任委員若干人、委員若干人組成,由全國(guó)人大常委會(huì)的委員長(zhǎng)會(huì)議在常委會(huì)組成人員中提名,由常委會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。
全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立專門委員會(huì)。
各專門委員會(huì)在全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,研究、審議和擬訂有關(guān)議案。
在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各專門委員會(huì)受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
第九屆全國(guó)人大設(shè)立了民族、法律、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生、外事、華僑、內(nèi)務(wù)司法、環(huán)境與資源保護(hù)以及農(nóng)業(yè)與農(nóng)村共9個(gè)專門委員會(huì)。
各專門委員會(huì)的主任委員一般由副委員長(zhǎng)或人大常委會(huì)委員擔(dān)任。
全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),并且根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,作出相應(yīng)的決議。
人民代表大會(huì)是中華人民共和國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。包括:全國(guó)人民代表大會(huì);省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì);設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì);縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì);鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生。全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和人民解放軍選出的代表組成。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出的代表組成?h、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),以及鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)由選民直接選出的代表組成。
全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年,每年舉行一次會(huì)議。如果全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要,或者有五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議,可以臨時(shí)召集全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議。全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議于每年第一季度舉行,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。全國(guó)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期五年。地方各級(jí)人民代表大會(huì)每年至少舉行一次會(huì)議。經(jīng)五分之一以上的代表提議,可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議?h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)會(huì)議由上次人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),選舉主席團(tuán),由主席團(tuán)主持會(huì)議。
全國(guó)人民代表大會(huì)行使的職權(quán)是:修改憲法;監(jiān)督憲法的實(shí)施;制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。選舉全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和委員;選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席;根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名,決定國(guó)務(wù)院總理的人選;根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;選舉中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席;根據(jù)中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;選舉最高人民法院院長(zhǎng);選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。有權(quán)罷免上述人員。審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;審查中央和地方預(yù)算及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的建置;決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。
地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使的職權(quán)是:省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定和頒布地方性法規(guī),報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。較大的市(包括省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市)的人民代表大會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行,并由省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市的人民代表大會(huì)根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的授權(quán)決定,制定法規(guī),在經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施,根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)應(yīng)當(dāng)報(bào)授權(quán)決定規(guī)定的機(jī)關(guān)備案。民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,并由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案?h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行,保證國(guó)家計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算以及它們執(zhí)行情況的報(bào)告;討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng);選舉本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員;選舉省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),自治區(qū)主席、副主席,市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),州長(zhǎng)、副州長(zhǎng),縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng);選舉本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和人民檢察院檢察長(zhǎng),選出的人民檢察院檢察長(zhǎng),須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn);選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表;聽取和審查本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告;聽取和審查本級(jí)人民政府和人民法院、人民檢察院的工作報(bào)告;改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議;撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;保障少數(shù)民族的權(quán)利;保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行;在職權(quán)范圍內(nèi)通過(guò)和發(fā)布決議;根據(jù)國(guó)家計(jì)劃,決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃;審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實(shí)施計(jì)劃;選舉本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席;選舉鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng);聽取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的工作報(bào)告;撤銷鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;保障少數(shù)民族的權(quán)利;保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)若干人,秘書長(zhǎng)、委員若干人組成。常務(wù)委員會(huì)的組成人員由全國(guó)人民代表大會(huì)從全國(guó)人民代表大會(huì)的代表中選舉產(chǎn)生。委員長(zhǎng)主持全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作,召集全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)協(xié)助委員長(zhǎng)工作。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般每?jī)蓚(gè)月舉行一次;有特殊需要的時(shí)候,可以臨時(shí)召集會(huì)議。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議,處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每屆任期和全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同。全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立民族委員會(huì)、法律委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、外事委員會(huì)、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、華僑委員會(huì)、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)和其他需要設(shè)立的專門委員會(huì)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各專門委員會(huì)受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)在代表中選舉主任、副主任若干人、秘書長(zhǎng)、委員若干人組成。縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)在代表中選舉主任、副主任若干人和委員若干人組成。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任和秘書長(zhǎng)組成主任會(huì)議;縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任組成主任會(huì)議。主任會(huì)議處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集,每?jī)蓚(gè)月至少舉行一次。地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的任期與本級(jí)人民代表大會(huì)的任期相同。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)根據(jù)需要,可以設(shè)法制(政法)委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)等專門委員會(huì)。各專門委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo);在大會(huì)閉會(huì)期間,受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使的職權(quán)是:解釋憲法,監(jiān)督憲法的實(shí)施;制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸;解釋法律;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、中央預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中所必須作的部分調(diào)整方案;監(jiān)督國(guó)務(wù)院、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作;撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令;撤銷省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng);根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長(zhǎng),并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免;決定駐外全權(quán)代表的任免;決定同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除;規(guī)定軍人和外交人員的銜級(jí)制度和其他專門銜級(jí)制度;規(guī)定和決定授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào);決定特赦;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,如果遇到國(guó)家遭受武裝侵犯或者必須履行國(guó)際間共同防止侵略的條約的情況,決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布;決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員;決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài);全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。
地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使的職權(quán)是:省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定和頒布地方性法規(guī),報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。較大的市(包括省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行,并由省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的授權(quán)決定,制定法規(guī),在經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施,根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)應(yīng)當(dāng)報(bào)授權(quán)決定規(guī)定的機(jī)關(guān)備案?h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行;領(lǐng)導(dǎo)或者主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉;召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議;討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng);根據(jù)本級(jí)人民政府的建議,決定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的部分變更;監(jiān)督本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作,聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,受理人民群眾對(duì)上述機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的申訴和意見;撤銷下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議;撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,決定副省長(zhǎng)、自治區(qū)副主席、副市長(zhǎng)、副州長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)的個(gè)別任免;在省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,從本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)人員中決定代理的人選;決定代理檢察長(zhǎng),須報(bào)上一級(jí)人民檢察院和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案;根據(jù)省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)的提名,決定本級(jí)人民政府秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任、科長(zhǎng)的任免,報(bào)上一級(jí)人民政府備案;按照人民法院組織法和人民檢察院組織法的規(guī)定,任免人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員,任免人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員,批準(zhǔn)任免下一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng);省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員 會(huì)根據(jù)主任會(huì)議的提名,決定在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級(jí)人民法院院長(zhǎng)的任免,根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的提名,決定人民檢察院分院檢察長(zhǎng)的任免;在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,決定撤銷個(gè)別副省長(zhǎng)、自治區(qū)副主席、副市長(zhǎng)、副州長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)的職務(wù);決定撤銷由它任命的本級(jí)人民政府其他組成人員和人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員,人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員,中級(jí)人民法院院長(zhǎng),人民檢察院分院檢察長(zhǎng)的職務(wù);在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)出缺的代表和罷免個(gè)別代表;決定授予地方的榮譽(yù)稱號(hào)。
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