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云南省公務(wù)用車制度改革總體方案
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》有關(guān)要求,推進(jìn)云南省公務(wù)用車制度改革,加快構(gòu)建新型公務(wù)用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2014〕40號(hào))和中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于地方公務(wù)用車制度改革總體方案制定與報(bào)送有關(guān)事項(xiàng)的通知》(中車改辦〔2015〕1號(hào))精神,結(jié)合云南實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的總要求,圍繞建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì),堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,加快實(shí)施公務(wù)用車制度改革,有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,切實(shí)降低公務(wù)交通支出費(fèi)用,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相一致的云南省新型公務(wù)用車制度。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新制度、保障公務(wù)。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,分級(jí)、分類制定公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案和配套政策,實(shí)現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機(jī)銜接,確保改革方案的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對(duì)云南省邊境線長(zhǎng)、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災(zāi)害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會(huì)化保障能力差等實(shí)際,對(duì)基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務(wù)用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實(shí)施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,研究制定本地區(qū)本部門公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案并組織實(shí)施。省級(jí)黨政機(jī)關(guān)先行推進(jìn),州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn),非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)按照中央部署有序推進(jìn)。
三、主要目標(biāo)
力爭(zhēng)2015年12月底完成省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,2016年1月底完成州市級(jí)改革,2016年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進(jìn)度推進(jìn)。2016年完成全省事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革。
通過改革,實(shí)現(xiàn)全省公務(wù)用車數(shù)量大幅壓減,行政成本明顯降低,努力構(gòu)建公務(wù)出行便捷可靠、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、公務(wù)交通補(bǔ)貼適度合理、監(jiān)督制約切實(shí)有力、監(jiān)管問責(zé)嚴(yán)格有效、符合云南省實(shí)際的新型公務(wù)用車制度。
四、參改范圍
(一)機(jī)構(gòu):全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位,下同)。其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)的公務(wù)用車制度改革,待國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策后按照規(guī)定執(zhí)行。
(二)人員:參改機(jī)關(guān)(單位)在編在崗的廳級(jí)及以下工作人員按照本方案全部參加改革。鼓勵(lì)省所屬?gòu)d局正職主要負(fù)責(zé)人和各州市黨委、政府、人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人及各縣市區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人參加改革;確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的,允許以適當(dāng)集中形式提供公務(wù)用車保障,但應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人全部參加改革。
(三)車輛:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(四)其他:非駐昆的省垂直管理單位和省直行政機(jī)構(gòu),按照屬地化原則,執(zhí)行駐在地標(biāo)準(zhǔn),與駐在地同步推進(jìn)。迪慶州可按照本方案實(shí)施改革,如中央對(duì)藏區(qū)公務(wù)用車制度改革另行規(guī)定,再根據(jù)中央政策調(diào)整。之前已實(shí)施公務(wù)用車制度改革的地區(qū)和單位,一并納入此次改革范圍,并按照本方案重新規(guī)范。
五、主要任務(wù)
(一)改革公務(wù)交通保障方式
改革公務(wù)交通實(shí)物保障形式,對(duì)參改人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。行政區(qū)域(城區(qū)或者規(guī)定區(qū)域)內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會(huì)化提供。
行政區(qū)域(城區(qū)或者規(guī)定區(qū)域)范圍由各級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,并與差旅費(fèi)保障范圍作好銜接。行政區(qū)域外公務(wù)出行執(zhí)行差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定。省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍為昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)等5城區(qū)。
(二)合理確定及發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼
按照“節(jié)約成本、保證公務(wù)、簡(jiǎn)化檔次、便于操作”的原則,確定并發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。具體檔次劃分如下:
1.省級(jí)部門廳局級(jí)每人每月1950元,處級(jí)1200元,科級(jí)及以下750元,機(jī)關(guān)工勤人員650元。
2.各州市(滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū))以省級(jí)部門標(biāo)準(zhǔn)為上限制定交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),如節(jié)支率達(dá)不到規(guī)定要求,須細(xì)分補(bǔ)貼檔次、下調(diào)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同一州市執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
3.公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,列入財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支,按月隨工資發(fā)放給個(gè)人,相關(guān)稅收政策按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家統(tǒng)一部署,適時(shí)適度調(diào)整。
(三)從嚴(yán)保留公務(wù)用車
1.機(jī)要通信和應(yīng)急用車
省級(jí)部門:省委辦公廳、x政府辦公廳可各保留10輛機(jī)要通信和應(yīng)急用車,省人大常委會(huì)辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省紀(jì)委辦公廳可各保留7輛。省級(jí)其他副廳級(jí)以上機(jī)關(guān)(單位)按照參改人員編制數(shù)保留,正廳級(jí)機(jī)構(gòu)75人以內(nèi)(含75人)的保留2輛、76—150人的保留3輛、151—225人的保留4輛、226人以上(含226人)的保留5輛;副廳級(jí)機(jī)構(gòu)75人以內(nèi)(含75人)的保留1輛、76人以上(含76人)的保留2輛。
州市本級(jí):昆明市作為國(guó)家認(rèn)定的大城市(Ⅰ型),可保留150輛以內(nèi);滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)可保留15輛以內(nèi)。其他州市在綜合考慮行政區(qū)域人口數(shù)量、面積、縣市區(qū)數(shù)量等因素的基礎(chǔ)上確定保留車輛數(shù),曲靖市、昭通市、紅河州可保留130輛以內(nèi);楚雄州、文山州、普洱市、大理州可保留120輛以內(nèi);玉溪市、保山市、麗江市、臨滄市可保留110輛以內(nèi);西雙版納州、德宏州、怒江州、迪慶州可保留100輛以內(nèi)。留用的車輛由各州市(滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū))統(tǒng)籌。
縣市區(qū)本級(jí):綜合考慮行政區(qū)域人口數(shù)量、面積、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)數(shù)量等因素,將全省縣市區(qū)分為四類。原則上Ⅰ類縣市區(qū)可保留90輛以內(nèi);Ⅱ類可保留80輛以內(nèi);Ⅲ類可保留70輛以內(nèi);Ⅳ類可保留60輛以內(nèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):原則上壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可保留2輛以內(nèi);半山區(qū)可保留3輛以內(nèi);山區(qū)可保留4輛以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)留用的車輛,上級(jí)不得截留,確有必要增加車輛的,應(yīng)從所屬縣市區(qū)本級(jí)留用車輛數(shù)中調(diào)劑。
各類開發(fā)區(qū)和農(nóng)場(chǎng):各類國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等管理機(jī)構(gòu)可留用少量機(jī)要通信和應(yīng)急用車,并納入州市本級(jí)統(tǒng)籌。參改范圍內(nèi)的各類農(nóng)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)可參照壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)留用。
各州市(滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū))可根據(jù)當(dāng)?shù)靥厥馇闆r,對(duì)縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)留用車輛進(jìn)行統(tǒng)籌,但不得調(diào)配到州市本級(jí)。
2.執(zhí)法執(zhí)勤用車
執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革,按照規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。省級(jí)執(zhí)法執(zhí)勤部門留用執(zhí)法執(zhí)勤用車不超過編制數(shù)的30%,州市本級(jí)不超過50%,縣市區(qū)及以下原則上不超過70%。超出留用比例的部門,按規(guī)定扣減部門的公務(wù)交通補(bǔ)貼,留用比例超過90%的不予發(fā)放。同時(shí),按照總量控制原則,在中央政策允許全省保留執(zhí)法執(zhí)勤用車數(shù)量上限內(nèi),統(tǒng)籌部分執(zhí)法執(zhí)勤用車,用于保障邊境縣市、藏區(qū)縣市和少數(shù)民族自治縣基層一線工作需要。推動(dòng)建立跨部門綜合執(zhí)法用車平臺(tái),對(duì)保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車進(jìn)行統(tǒng)一集中管理。執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車全部納入改革范圍。
3.特種專業(yè)技術(shù)用車
符合規(guī)定的特種專業(yè)技術(shù)用車,由各地區(qū)各部門公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況,按照一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車分類,同時(shí)需附裝載專業(yè)設(shè)備清單,逐級(jí)匯總審核后,報(bào)省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
4.調(diào)研和接待用車
縣級(jí)以上黨委和政府可保留少量調(diào)研車輛,不固定專人使用,用于保障各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志下鄉(xiāng)調(diào)研等活動(dòng)。接待用車可以取消的一律取消,通過社會(huì)化方式提供;不具備社會(huì)化保障條件的,通過各級(jí)公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)保障。調(diào)研和接待用車以中巴車型為主,實(shí)行編制總量控制,集中管理。
(四)創(chuàng)新公務(wù)交通保障機(jī)制
各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際,以本方案核定的平臺(tái)車數(shù)量為基數(shù)組建公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)和綜合執(zhí)法用車平臺(tái),州市本級(jí)平臺(tái)車數(shù)量原則上不得少于50輛,縣市區(qū)本級(jí)原則上不得少于25輛,平臺(tái)車基數(shù)不足的要在本級(jí)留用車輛總數(shù)中進(jìn)行調(diào)增。公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)用于保障跨區(qū)域出差、大型會(huì)議、重大接待等公務(wù)活動(dòng),并且要搭建預(yù)約服務(wù)系統(tǒng),預(yù)約信息要向本級(jí)部門公開,服務(wù)價(jià)格要統(tǒng)一核定,透明結(jié)算。綜合執(zhí)法用車平臺(tái)用于保障跨部門綜合執(zhí)法執(zhí)勤和重大突發(fā)事件的應(yīng)急用車需要,要利用信息化手段提高使用效率,降低使用成本,各級(jí)要在2年內(nèi)建成到位。對(duì)于中央明確允許配備執(zhí)法執(zhí)勤用車系統(tǒng)之外、但在實(shí)際工作中確實(shí)擔(dān)負(fù)執(zhí)法任務(wù)的部門,可通過使用綜合執(zhí)法用車平臺(tái)車輛予以保障。
若遇重大突發(fā)應(yīng)急事件,各級(jí)政府必要時(shí)可調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)各部門留用車輛,也可協(xié)商調(diào)用相鄰行政區(qū)域車輛。鼓勵(lì)各地區(qū)積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的公務(wù)出行保障方式。
(五)妥善安置司勤人員
各地區(qū)各部門是本地區(qū)本部門司勤人員安置的責(zé)任主體。要根據(jù)改革后的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,采取公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式,在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中確定上崗人員,訂立聘用合同;未聘用人員原則上以內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等措施妥善安置。依法做好未留用人員聘用合同或者勞動(dòng)合同的終止、解除工作,維護(hù)其合法權(quán)益,相關(guān)必要支出由同級(jí)財(cái)政予以保障。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門組成工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)參改單位做好司勤人員安置工作,確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。
(六)公開處置取消的公務(wù)用車
各地區(qū)各部門可在現(xiàn)有車輛中選擇車況較好的予以保留。各州市(滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū))可在本級(jí)部門間,縣市區(qū)在本行政區(qū)域范圍內(nèi),垂管部門在本系統(tǒng)內(nèi),對(duì)擬取消的公務(wù)用車進(jìn)行一對(duì)一調(diào)劑,將車況較好的調(diào)劑到邊遠(yuǎn)、路況較差的地區(qū)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)保留使用,但不得將車輛調(diào)劑到非參改單位或者變相增加各級(jí)留用車輛。對(duì)于確定取消的公務(wù)用車,由各地區(qū)各部門公務(wù)用車主管部門按照有關(guān)要求統(tǒng)一規(guī)范、公開透明處置。
六、強(qiáng)化管理
(一)嚴(yán)格定向化保障車輛管理
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車主管部門要會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格核定定向化保障公務(wù)用車的編制和標(biāo)準(zhǔn)。用于機(jī)要通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛配備更新時(shí)應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車。按照國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等5部門印發(fā)的《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》(國(guó)管節(jié)能〔2014〕293號(hào))要求,確保全年購(gòu)買新能源汽車達(dá)到一定比例。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,按照規(guī)定保留的公務(wù)用車要區(qū)分用途,實(shí)行統(tǒng)一或者單位集中管理,統(tǒng)一噴涂標(biāo)識(shí),采用衛(wèi)星定位等手段,實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)督,確保規(guī)范合理使用。
(二)完善財(cái)務(wù)管理
各地區(qū)各部門要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照參改人員數(shù)量和職級(jí)核定公務(wù)交通補(bǔ)貼數(shù)額,嚴(yán)格補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)未參加公務(wù)用車制度改革的單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
(三)切實(shí)保障公務(wù)出行
鼓勵(lì)公務(wù)出行利用公共交通服務(wù)。各地區(qū)要采取有效措施,健全城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,有效增加社會(huì)化交通供給,積極發(fā)展適合公務(wù)出行的市場(chǎng)化交通定制服務(wù)。及時(shí)研究解決公務(wù)出行遇到的問題,確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。
(四)加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)
各地區(qū)各部門不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、應(yīng)急、機(jī)要通信等公務(wù)用車,不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利,不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督,并會(huì)同省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位,對(duì)全省推進(jìn)、完成公務(wù)用車制度改革各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行集中檢查和重點(diǎn)抽查,督促各地區(qū)各部門履行公務(wù)用車制度改革主體責(zé)任。注重發(fā)揮社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用,及時(shí)受理群眾舉報(bào),依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處和糾正違反公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理的行為,對(duì)違反規(guī)定的,嚴(yán)肅追究查處有關(guān)人員的責(zé)任。
審計(jì)部門要把車輛配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)公務(wù)用車制度改革后超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,變相多留用車輛等問題進(jìn)行全面檢查和督促整改。
七、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
各地區(qū)各部門要建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,完善工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù),確保公務(wù)用車制度改革改成功、改到位。
各州市(滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū))、省級(jí)各部門(單位)公務(wù)用車改革實(shí)施方案報(bào)省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)按照下管一級(jí)的原則,由各州市(滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū))指導(dǎo)所屬縣市區(qū)公務(wù)用車制度改革。
非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革方案,按照中央統(tǒng)一部署適時(shí)制定、有序推進(jìn)。
(二)扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效
各地區(qū)各部門要認(rèn)真研究部署公務(wù)用車制度改革工作,明確任務(wù)分工和責(zé)任落實(shí),周密制定車改實(shí)施方案,明確時(shí)限要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成改革任務(wù)。要及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況、新問題,確保改革順利推進(jìn)。
(三)做好宣傳,營(yíng)造氛圍
公務(wù)用車制度改革涉及深層次的利益關(guān)系調(diào)整,社會(huì)關(guān)注度高,要切實(shí)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo),廣泛宣傳相關(guān)政策、經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,營(yíng)造良好的改革氛圍。
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