小學生六一寫景作文
2013年，XX縣經信局按照建設“縣域科學發(fā)展示范點”要求，緊緊圍繞“產業(yè)轉型升級引領區(qū)”目標任務，認真落實年度任務計劃，以集群、集約、集聚和創(chuàng)新發(fā)展“三集一創(chuàng)”為抓手，加快推進工業(yè)強縣建設，著力發(fā)展品質經濟。
一、2013年工業(yè)經濟基本情況
(一)工業(yè)產值增長緩慢。1-12月，全縣615家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產值808.8億元，同比增長7.8%，低于全市平均3.7個百分點，五縣二區(qū)排名第六。實現(xiàn)銷售產值774.85億元，同比增長6.8%，產銷率95.8%，同比降低0.83%，低于全市平均1.8個百分點。出口交貨值212.02億元，同比增長5.72%。1-12月規(guī)上企業(yè)累計用電量26.72億千萬時，同比增長5.2%。
(二)工業(yè)效益穩(wěn)中有升。1-12月，規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)129.85億元，同比增長9.2%。1-11月，規(guī)上企業(yè)共實現(xiàn)利稅42.89億元，同比增長7.27%，其中實現(xiàn)利潤總額26.29億元，同比增長15.31%，實現(xiàn)稅收總額16.6億元。
(三)重點行業(yè)情況。1-12月，全縣規(guī)上32個行業(yè)中有6個行業(yè)產值出現(xiàn)負增長。產值總量超十億元的18個行業(yè)產值為768.78億元，占全部規(guī)上總量的85.04%�？偭孔畲笕齻�行業(yè)產值占比為32.77%，分別為化學原料和化學制品制造業(yè)、通用設備業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，增幅為12.52%，6.27%。9.23%。
(四)工業(yè)投入和項目推進情況。1-12月全縣在建工業(yè)生產性項目444個，同比增加87個，累計完成投資126.01億元，同比增長15.6%。五縣二區(qū)增幅排在第四位。在投資結構上，設備投入85.64億元, 占投入總量的67.97%；技改投入87.43億元，占投入總量的69.39％，新興產業(yè)投入72.61億元，占投入總量的57.62％。年內通過4次開展項目集中開竣工活動，有效推動了74個項目的開工和54個項目的竣工。
1-12月，列入省重點項目共有11個，已完成投資8.82億元，占當年計劃投資的97.6%。列入市“五個一批”重點項目共有33個，共完成工業(yè)投入34.76億元，占2013年計劃投資30.71億元的113.19%。其中新建項目19個，已開工17個，開工率89.47%，完成投資20.81億元；結轉項目14個，共完成工業(yè)投入13.95億元。
1-12月，100個縣重點工業(yè)項目共完成工業(yè)投入55.98億元，其中，結轉項目33個，累計完成投資20.0億元；新建項目67個，開工60個，開工率89.55%，累計完成投資35.98億元。
�。ㄎ澹┛h外內資情況。1-12月，縣外內資實到65.36億元，同比增長18.58%。注冊資本33.12億元，同比增長13.66%。1-11月市外內實到資注冊資本28.09億元，總量列全市第二，同比增長25.44%，增幅列全市第四。
�。﹥纱蟊对銮闆r。深入實施“大企業(yè)”和“新興產業(yè)”兩大倍增計劃，開展大企業(yè)培育“211”工程，1-12月超億元企業(yè)有195家，超十億企業(yè)有9家。戰(zhàn)略新興產業(yè)產值增幅10.91%，增加值增速8.5%，均位列五縣二區(qū)第六位。
�。ㄆ撸╉椖繉徟闆r。1-12月新批投資500萬元以上項目325個，同比增長61.96%，計劃投資總額118.49億元，同比增長39.42%。1-12月新批投資500萬元以上的技術改造項目284個，計劃投資總額102.73億元，同比增長215.19%。涉及新征用地項目32個，新增用地1205.23畝，畝均投資強度為310.08萬元/畝，同比增長13.47%。
二、2013年以來工業(yè)經濟主要工作
完成了《嘉善工業(yè)強縣嘉善規(guī)劃》的編制、評審工作，并在縣十五屆政府第16次常務會議獲得審議通過，出臺《關于開展新一輪工業(yè)平臺建設促進品質工業(yè)發(fā)展的工作意見》、《關于加快技術改造擴大有效投入促進品質工業(yè)發(fā)展的工作意見》、《關于加強產業(yè)集群建設促進品質工業(yè)發(fā)展的工作意見》、《關于加快培育工業(yè)設計產業(yè)促進品質工業(yè)發(fā)展的工作意見》等六個配套實施意見。為了更好的抓好工業(yè)經濟工作，在每個季度出臺工業(yè)經濟工作要點。
�。ㄒ唬﹪@五換計劃，加大工業(yè)企業(yè)轉型升級力度
1.實施“機器換人”裝備提升計劃。
組織開展 “365機器換人專項行動”，即完成投入30個億，組織實施60個項目，減少員工5000人以上。分軸承、紐扣等多個行業(yè)召開機器換人宣傳推介會、編印典型案例，鼓勵引導企業(yè)積極開展“機器換人”行動。全年完成機器換人項目162個，實現(xiàn)投資41.3億元，減員7173人。
2.實施“騰籠換鳥”退低進高計劃。
一是全面開展工業(yè)企業(yè)用地績效調查。對全縣范圍內所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)以及實際用地面積在3畝以上或租用廠房面積在2000平方米以上的規(guī)下工業(yè)企業(yè)進行了全面的調查，建立企業(yè)綜合評價體系，按照畝均銷售收入、畝均稅收、單位能耗工業(yè)增加值、單位cod排放強度、全員勞動生產率等指標按照綜合評價辦法分行業(yè)排序，實行分類管理，對排名在最后的作為“c”類，實施重點監(jiān)管，研究采取差別電價、水價和信貸、差別土地使用稅等各種綜合措施促使落后低效產能加快退出。二是加快騰退低效用地。圍繞全年騰退低效用地目標，開展“百千”工程（100個企業(yè)騰退1300畝土地），建立騰退項目庫，明確騰退重點，落實工作措施。深入開展小木業(yè)、小化工、印染、造紙和電鍍等重點行業(yè)的淘汰整治行動，配合關閉12家專業(yè)電鍍，重組后進入2個電鍍園區(qū)。關閉2家造紙廠。積極推進印染行業(yè)整治行動。全年共騰退低效用地項目41個，騰退面積為1466畝。
3.實施“產品換代”創(chuàng)新驅動計劃。
一是加快企業(yè)技術（研發(fā)）中心建設。在縣級以上研發(fā)中心（技術中心）基礎上，圍繞省級以上研發(fā)中心（技術中心）家企業(yè)。重點以電子電聲、鈕扣服飾、家具地板、紡織服裝等傳統(tǒng)產業(yè)為主，排出50家“產品換代” 創(chuàng)新驅動重點企業(yè)。今年以來我縣新增市級企業(yè)技術中心5家，企業(yè)研發(fā)中心16家。二是積極引導企業(yè)開展工業(yè)設計活動。今年以來縣經信局先后組織企業(yè)參加了XX市首屆“紅船杯”工業(yè)設計展暨2013長三角（嘉興）時尚創(chuàng)意產品博覽會和“2013XX市家居用品設計大賽”。協(xié)助舉辦現(xiàn)代文化創(chuàng)意與工業(yè)設計高峰論壇。我縣32家企業(yè)參展（賽），在“2013XX市家居用品設計大賽”中我縣的嘉斯蒙公司生產的移動電源照明獲得一等獎、三贏醫(yī)療公司生產的涼墊、魔杰電子公司生產的音響獲三等獎、榮氏木業(yè)獲得優(yōu)秀獎、良友貝雕的貝雕郵票獲最佳環(huán)保獎。
4.實施“企業(yè)換芯”兩化融合計劃。
組織開展“456”兩化深度融合行動，即在六大主導產業(yè)中分生產、銷售、研發(fā)、管理4個環(huán)節(jié)排出50家智能化水平高、示范效應大的信息化改造的“企業(yè)換芯”項目。在電子信息、木業(yè)家具等六大行業(yè)內的企業(yè)先行扶持，帶動行業(yè)內中小企業(yè)積極參與信息化改造。引導昱輝陽光、晉億實業(yè)等示范企業(yè)，著力推進信息產業(yè)市級兩化融合深度融合試驗區(qū)建設。會同嘉善移動分公司完成高鐵南站、人民醫(yī)院等二十一個公共場所的無線熱點建設，率先提供免費無線上網服務。大力推進電子商務在工業(yè)領域的應用發(fā)展，目前，我縣b2b（企業(yè)間電子商務）近2000家，涉及我縣工業(yè)各主要產業(yè)。b2c（企業(yè)對個人電子商務）目28家，其中，順翔皮件的皮手套已是淘寶網中手套單品排名第一。
5.實施“項目換代”促轉型計劃。
一是通過引進優(yōu)質項目促進增量優(yōu)化。今年以來，我縣主攻三類500強項目，著力引進產業(yè)高端、產品高質且投資規(guī)模大、產出大的重大項目。主要涉及精密機械、數碼科技、倉儲物流、文化創(chuàng)意等領域。二是嚴把項目準入關。今年以來我縣100多家企業(yè)通過了節(jié)能評審與節(jié)能審查備案，對不符合國家產業(yè)政策、萬元工業(yè)增加值能耗高于“十二五”設定目標的9個項目未給予備案。
�。ǘ﹪@工業(yè)投入，加大招商和項目推進力度
大力實施新一輪招商引資“一號工程” ，部署開展百家“三類 500強”企業(yè)定向招商、百家已落戶企業(yè)二次招商等“四百招商”活動，成功舉辦央企·嘉善共建縣域科學發(fā)展示范點懇談會等重大招商活動。1-12月，新批千萬元以上項目200個，同比增長60%，計劃總投資109.74億元，同比增長38.18%；新批億元以上項目14個，計劃總投資50.72億元，同比增長6.24%。新批項目投資強度明顯提高，全年新批征地項目32個，用地數1205.23畝，畝均投資強度為310.08萬元/畝，同比增長13.47%。
�。ㄈ﹪@平臺建設，加大產業(yè)集群建設力度
一是高標準規(guī)劃新一輪平臺建設。修編完善新一輪平臺發(fā)展建設規(guī)劃和方案，積極探索開發(fā)區(qū)、浙江臨滬產業(yè)園、浙商回歸園等平臺建設，制定工業(yè)平臺建設“九強五化”考核標準，開展平臺建設綠化、亮化、美化、文化、生態(tài)化的“五化”標準競賽活動，推動平臺從總量規(guī)模、發(fā)展速度、質量效益、形象功能等方面提檔升級。二是著力推進平臺建設。全力推進各平臺基礎設施建設和園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。全年平臺建設資金投入8.8億。三是強化產業(yè)鏈建設。在推進現(xiàn)有光伏新能源、電子信息、精密機械三個省級產業(yè)基地建設的基礎上，成功創(chuàng)建木業(yè)家具產業(yè)省級產業(yè)示范基地和浙江省高鐵精密緊固件特色基地。
�。ㄋ模﹪@退低進高，加大淘汰落后產能力度
一是完成工業(yè)企業(yè)用地績效調查。對全縣范圍內所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)以及實際用地面積在3畝以上或租用廠房面積在2000平方米以上的規(guī)下工業(yè)企業(yè)進行了全面的調查，根據“雙均”標準建立企業(yè)綜合評價體系。二是制定“雙均”實施意見。目前，縣經信局牽頭制定了《關于提高工業(yè)企業(yè)畝均產出促進轉型升級實施意見》該意見中提出了我縣工業(yè)企業(yè)績效分類辦法，并具體明確了利用環(huán)保、安監(jiān)、金融，差別電價、水價等綜合手段倒逼提高我縣工業(yè)企業(yè)畝均產出的方案。按照工業(yè)用地績效調查數據的結果，規(guī)上和規(guī)上企業(yè)按照績效由高到低進行排序，分為三個檔次，同時按照統(tǒng)計部門行業(yè)分類確定行業(yè)平均水平。a類為鼓勵發(fā)展類，b類為改造提升類，c類為落后倒逼類。將采取倒逼提升與淘汰落后相結合的措施，實施裝備、產能、價質和產業(yè)提升。
（五）圍繞做大做強，提升服務企業(yè)水平
一是全面開展小微企業(yè)轉規(guī)升級試點。今年我縣被列為全省小微企業(yè)轉規(guī)升級試點縣，明確在2013—2015年期間，每年排出100家小微企業(yè)進行重點培育，今年完成首批規(guī)下進規(guī)上企業(yè)68家。二是轉貸基金運轉高效。轉貸基金自2012年8月正式運作以來，在相關部門的密切配合下，截止12月底，共辦理轉貸基金貸款380筆、累計金額12.9億元，縣內全部12家銀行均參與了轉貸基金的運作。三是“17871”平臺企業(yè)服務不斷深化。截止目前，我縣中小企業(yè)聯(lián)動服務中心，通過共為“17871”服務平臺體系共為290家企業(yè)解決了202個問題，正在協(xié)調解決的問題有121個，由沈國強副縣長帶隊走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開疑難協(xié)商專題會議，并出臺會議紀要解決相關問題。并編印了《XX縣中小微企業(yè)政策百問百答》，下發(fā)相關企業(yè)，做好企業(yè)對相關政策解疑釋惑的工作。四是企業(yè)減負成效明顯。全年，我縣共完成小微企業(yè)增值稅退稅15073萬元，完成出口退稅105112萬元，高新企業(yè)稅收優(yōu)惠24012.36萬元，減免小微企業(yè)所得稅、營業(yè)稅共計2.5億元元, 減免企業(yè)水利建設專項資金695.8萬元。五是企業(yè)經營者培訓積極開展。截止目前，縣經信局共組織企業(yè)經營者、管理者創(chuàng)業(yè)輔導活動20場次，輔導培訓人數超過3000人次。六是積極向上爭取各類扶持政策。昱輝陽光、華瑞賽晶、弘安紙業(yè)、昱能瑞翌新材料等13個企業(yè)分別獲得國家級、省級各類發(fā)展扶持專項資金，共計5000多萬元；斯麥樂、華瑞賽晶、精迪敏三個項目列入省產業(yè)化項目，獲得獎勵土地指標202畝。
�。﹪@資源要素，加大節(jié)能降耗力度
一是落實“能源雙控”目標責任。出臺了《2013年推進節(jié)能降耗工作實施方案》，明確了節(jié)能降耗目標和重點工作；出臺《XX縣節(jié)能減排工作領導小組成員單位2013年度工作任務》，依據職責，分解任務，合力推進節(jié)能降耗工作�？h政府與各主體簽訂目標責任書，下達了2013年度“能源雙控”任務。二是實施“4321工程”。今年，我們提出了“能源雙控4321”工程，通過“4321工程”的實施，實現(xiàn)年節(jié)標煤8萬噸，使之成為今年我縣節(jié)能降耗的主要抓手。三是嚴把新建項目準入關。根據《浙江省固定資產投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法》要求，嚴把項目準入關。截止12月底，我縣共有215家企業(yè)通過了節(jié)能評審與節(jié)能審查備案，通過項目的平均工業(yè)增加值能耗為0.375噸標煤/萬元。四是全力抓好有序用電工作。今年以來，用電需求同比去年增長明顯。由于今年持續(xù)高溫天氣，迎峰度夏高峰時段出現(xiàn)較嚴重的缺電現(xiàn)象。為了保障重要用戶和城鄉(xiāng)居民生活用電，確保安全用電、有序用電工作的順利進行，我縣出臺了《工業(yè)企業(yè)資源能源利用效率評價體系指導意見》，結合畝均稅收、畝均工業(yè)增加值、畝均產值、單位用電產出、單位電耗稅收以及單位工業(yè)增加值能耗等六大指標，對全縣工業(yè)企業(yè)進行綜合考核評分，使有序用電工作更加有序化、科學化。
�。ㄆ撸﹪@創(chuàng)先爭優(yōu)，深化機關效能建設
一是扎實推進“三比一爭”活動。激勵動員全體干部職工積極投身示范點建設的熱潮，爭取到工信部人才交流中心的新型工業(yè)化能力建設“長風計劃”全國示范區(qū)落戶嘉善，成功爭取到全省小微企業(yè)轉規(guī)升級試點工作，并積極向上爭取產業(yè)特色基地和專項獎勵等。二是深入推進系列創(chuàng)建活動。積極開展縣級文明單位、五型機關、服務品牌創(chuàng)建活動，組織黨員干部積極投入到創(chuàng)建之中，通過理論學習中心組、經信論壇、網絡學院等平臺，組織黨員干部開展交流學習、重點課題調研、創(chuàng)新工作專案、品牌建設項目等，豐富創(chuàng)建活動內容，圓滿完成創(chuàng)建目標。三是深化作風建設。深入學習《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《中央八項規(guī)定》等文件，嚴格落實黨風廉政建設工作責任制，梳理了“規(guī)范審批流程，深化“一站式”服務”、“健全崗位廉政風險防控機制”活動等廉政建設重點項目。邀請縣委黨校教師開展廉政專題授課，局紀檢組對新提拔中層干部進行廉政談話，進一步加強與聯(lián)掛鎮(zhèn)和村（社區(qū)）的聯(lián)系，開展經常性走訪群眾活動，向困難群眾提供力所能及的幫助，進一步密切黨群干群關系。
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