春到玄武湖作文

　　最近，我局按照省辦部署組織人員對全市20**來農(nóng)機教育培訓情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下：

　　一、農(nóng)機教育培訓工作情況

　　近年來，XX市農(nóng)機教育培訓工作在市農(nóng)機局黨組的正確領導和省辦科技處的指導下，開拓進取，積極努力，取得了一定的成績。2009年至2011 年上半年，全市共培訓各類農(nóng)機人員13.8萬人次，其中新訓拖拉機駕駛員1.47萬人，聯(lián)合收割機駕駛員2715人，新訓復訓農(nóng)機操作人員10.9萬人次，培訓農(nóng)機技術人員9389人次，培訓在職管理干部2129人次。各年度培訓數(shù)量見下表：(略)

　　二、農(nóng)機培訓主要內(nèi)容及做法

　　2009年至今，全市農(nóng)機化教育培訓工作以農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機辦部署的“農(nóng)機教育培訓大行動”為主線，結合實際，突出抓了農(nóng)機駕駛操作人員、玉米機收機械化保護性耕作技術、經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)技術、設施農(nóng)業(yè)機械化技術四個培訓重點。圍繞這四個重點，全市農(nóng)機培訓單位廣開培訓門路，采取多種形式積極開展培訓。

　　1、農(nóng)機駕駛培訓。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市駕駛培訓前兩年和今年上半年都完成預定任務，數(shù)量略有遞增，且能較好地保證質量。在拖拉機駕駛員和聯(lián)合收割機駕駛員培訓中, 各縣市區(qū)農(nóng)機培訓學校（機構）能夠按照部、省有關規(guī)定和要求加強了規(guī)范化管理，嚴格備案審核規(guī)范，建立健全檔案管理。為方便農(nóng)民群眾，大部分縣市區(qū)在農(nóng)機駕駛培訓中，以農(nóng)機校（含民辦農(nóng)機校）為主陣地，采取常規(guī)集中與靈活分散教學相結合的模式。就是在學員理論考試后，進行分散的場地練習模式，考試之前再集中場地練習，取得了較好的效果，學員滿意，也保證了培訓質量。有的地方為更好地服務于農(nóng)民，還在基層建立了培訓網(wǎng)絡，如XX市采取了走出去的辦法，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立培訓網(wǎng)點,與一些站、村、場及農(nóng)機戶建立聯(lián)系，通過他們組織牽線組織參訓學員，并進一步開展上門服務，現(xiàn)場集中輔導。

　　2、開展新購機農(nóng)民農(nóng)機技術培訓。由于購機補貼等國家優(yōu)惠政策的實施，農(nóng)民購機積極性高漲，新購機農(nóng)民逐年增加，09年以來全市新上聯(lián)合收割機、拖拉機數(shù)量較大。為盡快讓購機農(nóng)民掌握機械及維護保養(yǎng)常識，提高機具作業(yè)質量和農(nóng)業(yè)機械的使用效率，促進安全生產(chǎn)，全市積極利用現(xiàn)有的培訓資源，利用農(nóng)戶購置機具的時機對他們進行定點集中培訓，購置補貼主管單位、推廣站、農(nóng)機校、農(nóng)機經(jīng)銷和生產(chǎn)企業(yè)、協(xié)調(diào)合作，講解農(nóng)機法律法規(guī)、農(nóng)機購置補貼政策及購機程序、農(nóng)機基礎知識和農(nóng)機化新技術等，達到了事半功倍的效果。

　　3、農(nóng)忙時節(jié)檢修培訓。即利用三夏、三秋農(nóng)忙前機具檢修的時機，派出教師、專業(yè)技術人員或有實踐經(jīng)驗的農(nóng)機維修人員深入村戶邊檢修邊培訓，對機手進行農(nóng)機使用保養(yǎng)維修的現(xiàn)場培訓，主要講解小麥、玉米聯(lián)合收割機駕駛操作、日常維護及維修常識；組織農(nóng)機作業(yè)服務隊赴田間地頭為機手進行現(xiàn)場咨詢指導、糾正違章作業(yè)。通過培訓，機手進一步提高了操作水平，確保了三夏、三秋生產(chǎn)的順利進行。

　　4、陽光工程培訓。按照農(nóng)機辦《2010年陽光工程農(nóng)機使用和維修培訓實施方案》要求，2009～2010年我市5個縣市區(qū)開展了陽光工程農(nóng)機培訓工作。兩年我市承擔陽光工程農(nóng)機使用和維修培訓任務2200人，其中XX市700人，XX區(qū)500人，XX縣500人，XX區(qū)200人，XX縣200 人。從陽光工程農(nóng)機培訓的實際情況看，廣大農(nóng)機手報名涌躍，學習熱情高漲，培訓效果顯著。通過調(diào)查顯示，現(xiàn)有農(nóng)機人員通過參加培訓，理論素質和業(yè)務素質方面都有了全面提高。

　　5、利用農(nóng)機化項目培訓。即在農(nóng)機化示范項目中，培訓技術力量。如XX市先后組織開展了農(nóng)機教經(jīng)濟作物機械化示范項目實施培訓班、玉米全程機械化技術培訓班、農(nóng)機產(chǎn)品推廣鑒定技術培訓班、農(nóng)機合作社負責人培訓班、農(nóng)機化項目管理人員培訓班等，并組成5個檢查組分赴全市14處鎮(zhèn)街辦進行督導檢查。XX市、XX縣舉辦了農(nóng)業(yè)機械深松技術培訓班。XX市舉辦了保護性耕作農(nóng)機農(nóng)藝結合技術培訓班等。

　　6、校企聯(lián)訓。即農(nóng)機校與農(nóng)機企業(yè)聯(lián)合開展技術培訓。農(nóng)機管理、推廣部門幫助組織，發(fā)揮農(nóng)機校教師的理論優(yōu)勢與農(nóng)機企業(yè)的技術、場地及機具優(yōu)勢，聯(lián)合培訓農(nóng)機手。XX區(qū)與福田雷沃重工、XX市與金億都多次聯(lián)合舉辦玉米聯(lián)合收獲技術培訓，即培訓了農(nóng)機手，又宣傳了企業(yè)產(chǎn)品，各方滿意，效果良好。他們還聯(lián)合企業(yè)舉辦農(nóng)機職業(yè)技能鑒定培訓班，近三年共舉辦技能鑒定培訓班19期，培訓學員1868名。XX市農(nóng)機校與當?shù)鼐砗煓C制造廠家聯(lián)合舉辦大棚卷簾機選型與安全使用培訓也很成功。

　　7、科技下鄉(xiāng)現(xiàn)場演示培訓。2009～2011年連續(xù)3年XX市農(nóng)機局組織了農(nóng)機科技下鄉(xiāng)活動。如今年的科技下鄉(xiāng)活動，有來自省內(nèi)外的50余家農(nóng)機企業(yè)參加,展出的農(nóng)機產(chǎn)品有各種大型玉米聯(lián)合收獲機、新型拖拉機、花生聯(lián)合收獲機、免耕播種機、深松機、田園管理機械等，活動歷時3天，先后到達諸城、安丘、昌樂三市縣，開展了“現(xiàn)場政策和技術咨詢”、“支農(nóng)惠農(nóng)巡展演示”、“農(nóng)機化知識有獎征答”、“三秋農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場會”等活動，機手參觀踴躍，技術人員解答認真，收到很好的宣傳推廣效果。XX市多次組織了送教下鄉(xiāng)活動，農(nóng)機教師多次深入鎮(zhèn)街區(qū)、村開展經(jīng)濟作物機械化技術知識公開課。他們還打時間差辦夜校，秋收之前抓住農(nóng)民白天忙，晚上閑的特點，到鎮(zhèn)街區(qū)、村開設小麥免耕播種“晚間課堂”，收到了很好的培訓效果。

　　8、組織農(nóng)機在職人員更新知識培訓。針對農(nóng)機化技術的快速發(fā)展的新形勢，和近幾年新進學生和部隊專業(yè)人員較多的新情況，XX市局舉辦了機關工作人員農(nóng)機業(yè)務培訓，全體工作人員參加，培訓內(nèi)容包括全市農(nóng)機化概況及市局基本情況、農(nóng)機服務體系建設及農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機工作涉及法律法規(guī)、農(nóng)機化統(tǒng)計及指標解釋、農(nóng)機項目管理、農(nóng)機購機補貼政策、農(nóng)機新技術新機具推廣應用情況、全市農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)概況、農(nóng)機信息網(wǎng)絡建設及今后設想等，收到了較好的效果。XX市農(nóng)機校每年年初把農(nóng)機從業(yè)人員培訓計劃向局領導匯報，局領導安排在每年4月份或11月份相對農(nóng)閑時節(jié)，對農(nóng)機管理人員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站農(nóng)機管理干部、農(nóng)機專業(yè)合作社負責人及農(nóng)機大戶代表進行培訓，學習上級新文件、新業(yè)務知識；到農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機合作社、設施農(nóng)業(yè)基地參觀學習，通過學習受益匪淺。其他縣市區(qū)農(nóng)機局也有針對性的開展了農(nóng)機從業(yè)人員培訓對農(nóng)機局人員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站農(nóng)機管理干部進行培訓。

　　三、農(nóng)機教育培訓體系建設情況

　　XX市轄12縣市區(qū)，其中有10個縣市區(qū)設有事業(yè)農(nóng)機化學校，全市農(nóng)機校合計占地面積141.85畝，建筑面積1.67萬平方米，實習場地面積 9.12萬平方米，固定資產(chǎn)1004.59萬元，電腦等辦公設備49臺套，教學設備或機具總數(shù)385臺套。根據(jù)省農(nóng)機辦魯農(nóng)機科字〔2010〕5號文件《關于對全省農(nóng)機培訓機構進行檢查評估的通知》要求，全市10處農(nóng)機校全部參加了省農(nóng)機辦科技質量處的檢查審核，審定XX市農(nóng)機化校為“山東省農(nóng)機規(guī)范化建設重點學校”，XX市農(nóng)機化學校為“山東省農(nóng)機規(guī)范化建設示范學�！�。XX區(qū)、XX區(qū)、XX市、XX縣、XX市、XX市、XX縣農(nóng)業(yè)機械化學校被評定為 “山東省農(nóng)機規(guī)范化建設學�！�。通對各校進行檢查評估，促進了規(guī)范化建設，提高了全市農(nóng)機化教育培訓水平。

　　按照《道交法》和《山東省拖拉機駕駛培訓管理辦法》有關規(guī)定，借鑒外地做法，對我市農(nóng)機駕駛培訓社會化進行引導，選擇一批單位進行了試點。 2010年，省農(nóng)機辦組織專家對我市的XX市恒遠農(nóng)機技術服務有限公司、XX市興機駕駛員培訓有限公司、昌邑圣達農(nóng)業(yè)機械培訓中心、XX市金瑞農(nóng)機技術服務有限公司、XX縣利昌農(nóng)機技術培訓有限公司、XX市鑫田農(nóng)機駕駛培訓有限公司、XX市宏基農(nóng)機培訓有限公司等7家民辦農(nóng)機駕訓單位進行了現(xiàn)場評審，經(jīng)省農(nóng)機辦審定，這7家單位符合拖拉機駕駛培訓機構的相關規(guī)定要求，準予開展拖拉機駕駛培訓。這樣，2010年XX市新增《拖拉機駕駛培訓許可證》7個。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前已有6家民辦農(nóng)機駕訓單位正式運作。

　　四、農(nóng)機培訓師資隊伍建設情況

　　據(jù)統(tǒng)計，XX市縣級事業(yè)農(nóng)機校共有教職工105人，其中專職教師82人。具有大專以上文化程度的67人，占教職工總人數(shù)的82％；理論教師76 人，教練員36人，全部經(jīng)培訓考核獲得省農(nóng)機辦統(tǒng)一發(fā)放的資格證。今年又有13名教師將參加理論教師或教練員資格證考試。在教師隊伍中，年齡在30歲及以下的1人，31～45歲為46人，46歲及以上人數(shù)35人。

　　全市7處民辦農(nóng)機駕訓機構教有職工95人，其中教師43人。在這些教職工中，目前有很大一部分是聘請事業(yè)農(nóng)機校的管理人員或教師，特別是理論教師和教練員約有六成是聘請事業(yè)農(nóng)機校的現(xiàn)任、退休或內(nèi)退教師。

　　五、農(nóng)機教育培訓的資金投入情況

　　據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2009年至今，全市農(nóng)機培訓投入1209.55萬元，其中地方財政投入500.1萬元，陽光工程農(nóng)機培訓補助202.2萬元（含 2011年預計），自籌資金507.28萬元。從這幾年農(nóng)機教育培訓投入總的趨勢看，一是總投入是逐年增加的，2010年比2009年增加 32.8％，2011年目前已知的投入比2010年全年增加20.6％；二是自籌資金增加幅度遠大于財政投入，2010年自籌資金157.24萬元，比 2009年增加1.15倍，2011年目前自籌資金已比去年增加76％；三是陽光工程農(nóng)機培訓任務逐年加大，補助逐年增多。2009年開展陽光工程農(nóng)機公益培訓以來，全市共培訓農(nóng)機人員2200人，活動財政補助112.4萬元。預計今年將承擔培訓任務1500人。2009～2011分年度農(nóng)機培訓資金投入見下表：（略）

　　據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2009年至今農(nóng)機校建設資金投入合計447.55萬元，其中用于場地建設311.01萬元，用于設備購置136.54萬元。在農(nóng)機校建設投入中，41.3萬元，自籌406.25萬元�？梢娫谵r(nóng)機校建設投入中，自籌資金占絕大多數(shù)。分析原因，主要是近幾年農(nóng)機駕訓社會化帶來的變化，2010年全市有7處社會化農(nóng)機駕訓機構獲得省農(nóng)機辦頒發(fā)的《拖拉機駕駛培訓許可證》，今年又有3處社會農(nóng)機辦學單位申請拖拉機駕駛培訓許可，由此帶來自籌資金用于農(nóng)機校建設。如2010年9月，山東奧泰機械有限公司與尹晴共同出資15萬元成立了社會化辦學機構壽光金瑞農(nóng)機技術服務有限公司，2011 年該公司又投入資金7萬多元用于農(nóng)機培訓。2009～2011分年度農(nóng)機校建設資金投入見下表：（略）

　　六、當前農(nóng)機教育培訓存在的問題

　　在調(diào)查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

　　1、從培訓的主體—農(nóng)機�？�，一是農(nóng)機培訓學校經(jīng)費嚴重不足，近幾年投入少，教學設備陳舊，基礎設施不完善；二是農(nóng)機師資隊伍不整，由于人員機構改革、編制等方面的原因，近年形成人員老化，教師隊伍出現(xiàn)斷層，納新少，特別是有專業(yè)知識的年輕教師少；三是教練員配備不夠充足，聘請的教練由于各種原因流動性大，導致教練員實際人數(shù)不足；四是現(xiàn)有農(nóng)機教師學習機會少，知識更新慢。

　　2、從培訓客體—學員看，生源嚴重不足。近幾年來，農(nóng)民對長時間集中學習的常規(guī)教學越來越消極。在縣級農(nóng)機校拖拉機駕駛培訓中，盡管采取了多種措施，仍然招生困難，農(nóng)民機手參訓的主動性差。其原因一是機手從經(jīng)濟考慮，怕花費時間影響收入，不愿參加培訓；二是有的機手法治意識不強，心存僥幸，逃避培訓辦證，不想?yún)⒓优嘤枴?/p>

　　3、從培訓內(nèi)容看，一是農(nóng)機駕駛培訓教材老化，特別是小型拖拉機、手扶拖拉機培訓教材被忽視，缺少新編教材；二是在農(nóng)機化新技術培訓中，缺乏簡明實用、系列化培訓叢書，特別是設施農(nóng)業(yè)教材有的老化，有的不夠簡明實用，致使培訓力度不夠。

　　4、從培訓形式看，一是農(nóng)機駕駛培訓規(guī)定時間、內(nèi)容過于死板，農(nóng)民機手難以接受；二是教學形式單一，由于電教設備不足、設備老化落后、缺乏教學軟件等，多媒體教學普及程度不高。

　　5、從外部環(huán)境看，事業(yè)農(nóng)機校已逐漸成為被遺忘的角落，在機構改革中被簡編減人，取消農(nóng)機駕駛培訓收費后財政又不能及時補足，農(nóng)機駕駛培訓經(jīng)費得不到保證，公益性培訓業(yè)務更是難以開展。有的地方是因為城市改造拆遷，造成財產(chǎn)損失或暫時培訓條件缺失。甚至有的縣級農(nóng)機校被整建制劃出，農(nóng)機教育培訓事業(yè)受到影響。

　　七、對策建議

　　農(nóng)機教育培訓是農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展的基礎和保證，是促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的科技支撐力量之一。農(nóng)機教育培訓作用和意義重大，搞好這項工作是我們農(nóng)機工作者義不容辭的責任。針對存在的問題，對當前和今后一個時期農(nóng)機教育培訓工作提出如下幾點對策和建議：

　　1、明確思路，鞏固陣地。本著為“三農(nóng)”服務的思想，通過政府、農(nóng)機系統(tǒng)自身投入和民間投資多方籌措資金把農(nóng)機培訓陣地建設好，強化培訓職能，鞏固和發(fā)展農(nóng)機教育培訓基地。農(nóng)機駕駛培訓逐步實行社會化，事業(yè)農(nóng)機校主要承擔公益性農(nóng)機教育培訓，同時對民辦農(nóng)機駕訓給予師資支持。

　　2、保編留人，穩(wěn)定隊伍。建議從編制上以公益性事業(yè)單位保留事業(yè)農(nóng)機校，確定一定數(shù)量農(nóng)機教師事業(yè)編制，并爭取提高教職員工的工作條件和待遇，想方設法把人才留住，使他們體面工作，專心事業(yè)。注意吸收一些有學識、有水平的年輕教員，使農(nóng)機教育培訓人才隊伍向年輕化、知識化方向邁進。同時抓好農(nóng)機教師繼續(xù)教育和知識更新，為教師進修、學習深造提供便利條件。

　　3、保證投入，維持運轉。首先保證人員工資，其次建議地方財政安排專項資金，為縣級農(nóng)機培訓機構購置一批先進適用的教學設備，逐步改善教學條件。是否可考慮把農(nóng)機培訓機構購置教練車、解剖教具車列入農(nóng)機購置補貼范圍。大力開展陽光工程農(nóng)機培訓工作，建議進一步增加計劃名額，增加農(nóng)機培訓種類。

　　4、部門合作，送教下鄉(xiāng)。總結以往好經(jīng)驗好做法，農(nóng)機部門與橫向有關部門合作，農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)部農(nóng)機推廣、農(nóng)機維修、農(nóng)機監(jiān)理等單位密切合作，開展多形式送教下鄉(xiāng)活動，搞好農(nóng)機化法律法規(guī)和農(nóng)機化新技術培訓，并不斷提高培訓效果。

　　5、創(chuàng)新模式，方便群眾�？紤]到農(nóng)村科技普及的程度和農(nóng)民機手的方便及接受程度，改進農(nóng)機駕駛培訓模式，出臺農(nóng)機駕駛培訓改革的試行辦法。如是否可實行在有資質農(nóng)機培訓學校（機構）指導下的以師帶徒、自學等模式。

　　6、教學研究，提高水平。加強農(nóng)機教學研究，制定教學規(guī)劃，編印教材、講義，開發(fā)教學軟件，利用好多媒體教學設備，提高教學水平，使農(nóng)民樂有所學，學有所用。研究利用網(wǎng)絡進行遠程農(nóng)機教育培訓。建立以道路交通安全法和農(nóng)業(yè)機械常識為主要內(nèi)容的試題數(shù)據(jù)庫，以便機手復習和模擬考試。

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