關(guān)于父親的寫人作文800字（通用27篇）

　　12月2日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》，指出在職務(wù)之外開辟職級晉升通道，有利于調(diào)動廣大基層公務(wù)員的積極性。未來實行級別工資以后，可以體現(xiàn)同一職務(wù)層次的公務(wù)員工作年限、資歷和能力的差別，使基層公務(wù)員不提升職務(wù)也能通過晉升級別提高待遇。

　　建立這種分析比較制度以后，公務(wù)員的工資調(diào)整有了客觀理論依據(jù)，有利于進(jìn)一步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

　　機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案的實施范圍，限于下列單位中2005年12月31日在冊的正式工作人員。

　　(一)按照公務(wù)員制度管理的單位。

　　(二)經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理的單位

　　職級工資制的實施

　　列入實施范圍的單位中，除工勤人員以外的工作人員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。

　　公務(wù)員晉升職務(wù)后，執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定晉升級別和增加級別工資。

　　公務(wù)員年度考核稱職及以上的，每五年可在所任職務(wù)對應(yīng)的級別內(nèi)晉升一個級別，每兩年可在本級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次。公務(wù)員的級別達(dá)到所任職務(wù)對應(yīng)最高級別后，不再晉升級別，在最高級別工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升級別工資檔次。

　　公務(wù)員套改的級別和級別工資額低于相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員試用期滿確定的級別和級別工資額的，執(zhí)行相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員定級的級別和級別工資額：套改的級別高于相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員試用期滿確定的級別，但級別工資額低于定級的級別工資額的，可按相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員定級的級別工資額就遷就高套入套改級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　職務(wù)工資

　　按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　級別工資

　　公務(wù)員的級別和級別檔次按照現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限重新確定。

　　現(xiàn)任職務(wù)，按干部管理權(quán)限任命的職務(wù)

　　任職年限，按正式任命的開始時間計算。

　　套改年限，按工齡、學(xué)歷，減去扣除的年限確定。

　　2014年公務(wù)員級別工資檔次對照表

　　【關(guān)注焦點：縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度】

　　什么是職務(wù)與職級并行?

　　據(jù)了解，職務(wù)與職級應(yīng)該是相對獨立、相對分離的。職務(wù)反映職級，職級對應(yīng)一定的職務(wù)。從功能上來看，二者的區(qū)別在于，職務(wù)的設(shè)置給公務(wù)員帶來權(quán)力以及責(zé)任義務(wù)的承擔(dān)，職級的設(shè)置給公務(wù)員帶來物質(zhì)利益以及職業(yè)尊嚴(yán)的滿足。推行職務(wù)與職級的并行，實質(zhì)是使職級真正成為公務(wù)員的一條獨立的職業(yè)發(fā)展階梯。那些不能晉升職務(wù)的公務(wù)員，也可以通過晉升職級獲得合理的待遇和尊嚴(yán)。

　　據(jù)統(tǒng)計，我國縣、鄉(xiāng)兩級公務(wù)員占全國公務(wù)員總數(shù)近60%。受機(jī)構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，縣、鄉(xiāng)兩級絕大多數(shù)公務(wù)員退休之前都解決不了副主任科員的待遇。

　　目前全國約有省部級現(xiàn)職官員3000人，據(jù)估算，公務(wù)員隊伍中能晉升到省部級的比例僅為萬分之四。

　　有研究表明，從科員到縣處級干部的升遷比例僅為4.4%，從縣處級升遷為廳局級的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長。

　　根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，目前各地公務(wù)員工資的四個組成部分，職務(wù)工資約占20%，級別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補貼約占10%。職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，所以實際占了近七成。

　　名為并行，實為分離

　　職務(wù)與職級應(yīng)該是相對獨立、相對分離的。職務(wù)是公務(wù)員的職位要素，職級是職位要素與品位要素的統(tǒng)一。職務(wù)反映職級，職級對應(yīng)一定的職務(wù)。從功能上來看，二者的區(qū)別在于，職務(wù)的設(shè)置給公務(wù)員帶來權(quán)力以及責(zé)任義務(wù)的承擔(dān)，職級的設(shè)置給公務(wù)員帶來物質(zhì)利益以及職業(yè)尊嚴(yán)的滿足。一條職務(wù)序列構(gòu)成公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的一道階梯，一條職級序列則構(gòu)成公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的另一道階梯。兩道階梯分別滿足公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的不同價值追求。

　　但現(xiàn)實中，職務(wù)與職級的聯(lián)系過于緊密，表現(xiàn)為以職定級、以職定薪。據(jù)統(tǒng)計，在目前各地公務(wù)員工資的四個組成部分中，職務(wù)工資約占20%，級別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補貼約占10%。級別工資僅占兩成。相比之下，職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，職務(wù)工資整體所占比例接近七成。職務(wù)對工資水平具有決定性作用。職級的功能被明顯弱化。

　　因此，推行職務(wù)與職級的并行，實質(zhì)是適度分離職務(wù)與職級過于緊密的聯(lián)系，使職級真正成為公務(wù)員的一條獨立的職業(yè)發(fā)展階梯。那些不能晉升職務(wù)的公務(wù)員，也可以通過晉升職級獲得合理的待遇和尊嚴(yán)。當(dāng)然，作為職位的共同構(gòu)成要素，二者的分離是適度分離，相對獨立。

　　職級與待遇掛鉤是實現(xiàn)并行的前提

　　職級與待遇掛鉤指的是，將公務(wù)員經(jīng)濟(jì)待遇的分配主要由職務(wù)決定轉(zhuǎn)向主要由職級決定，強化職級對經(jīng)濟(jì)待遇的決定功能。

　　公務(wù)員待遇一般分為政治待遇、工作待遇、經(jīng)濟(jì)待遇三種類型。政治待遇主要包括參加會議、看文件等。工作待遇主要包括辦公條件、交通補助和職務(wù)消費等。經(jīng)濟(jì)待遇主要包括工資、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老金等。一般認(rèn)為，政治待遇與工作待遇由職務(wù)來決定是具有合理性的，但是，經(jīng)濟(jì)待遇也由職務(wù)決定則不具有合理性。

　　政治待遇與工作待遇的分配，體現(xiàn)的是責(zé)權(quán)利對等的原則。公務(wù)員所承擔(dān)的責(zé)任越重，相應(yīng)的擁有的權(quán)力和利益就應(yīng)該越大。經(jīng)濟(jì)待遇的分配，則應(yīng)該體現(xiàn)按勞分配的原則。公務(wù)員的工作能力越強、工作時間越長、工作業(yè)績越突出，相應(yīng)的獲得的經(jīng)濟(jì)報酬就應(yīng)該越多。如果僅僅是因為屬于同一職務(wù)層級，就享受相同的工資待遇，則明顯不合理。

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