幸福是什么初中優(yōu)秀作文
(寧夏法制辦)為了落實黨的十八屆五中全會作出的全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,自治區(qū)衛(wèi)生計生委根據(jù)新修改的《中華人民共和國人口與計劃生育法》,對我區(qū)人口與計劃生育條例進(jìn)行了修改。為進(jìn)一步增強立法的透明度,提高立法質(zhì)量,保障公民通過多種途徑參與立法活動,現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例修正案(草案)》、修改前后條文對比稿以及修改情況說明全文公布,征求社會各界意見。

請將書面修改意見寄至“銀川市解放西街361號,自治區(qū)人民政府法制辦公室行政法規(guī)處(郵政編碼:750001)”,也可以通過電子郵件方式將修改意見發(fā)送至:xzfgc@163.com。
聯(lián)系人:包曉榮
聯(lián)系電話:0951-5048547
自治區(qū)人民政府法制辦公室
2016年1月15日
寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例修正案(草案送審稿)
一、將第十六條修改為:“提倡一對夫妻生育兩個子女。
“不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的,屬于超生。”
二、將第十八條改為第十七條,修改為:“夫妻雙方符合下列條件之一的,可以申請生育第三個子女:
“(一)原州區(qū)、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、鹽池縣、同心縣(以下統(tǒng)稱山區(qū)八縣)的少數(shù)民族農(nóng)村居民;
“(二)已有兩個子女,經(jīng)鑒定一個或兩個均為不能成長為正常勞動力的殘疾兒,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適宜再生育的。”
三、將第十九條改為第十八條,修改為:“山區(qū)八縣少數(shù)民族農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民或有組織地移民搬遷到自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的其他縣(區(qū))的,自戶籍變更之日起三年內(nèi)執(zhí)行原戶籍地的生育規(guī)定。
四、將第二十條改為第十九條,修改為:“再婚夫妻符合下列條件之一的,可以申請生育第三個子女:
“(一)婚前生育子女?dāng)?shù)合計為一個,婚后生育一個的;
“(二)婚前生育子女?dāng)?shù)合計為兩個的。”
五、將第二十一條改為兩條,作為第二十條、第二十一條,修改為:“第二十條 夫妻一方為本自治區(qū)戶籍,另一方為其他省(自治區(qū)、直轄市)戶籍的,其再生育按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
“第二十一條 夫妻一方為外國人或者香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、華僑、出國留學(xué)人員的,按照國家有關(guān)生育規(guī)定執(zhí)行。”
六、增加一條,作為第二十二條:“實行生育登記服務(wù)制度。生育一孩和二孩的夫妻,應(yīng)當(dāng)持夫妻雙方的身份證、戶口簿、結(jié)婚證原件和該子女的出生醫(yī)學(xué)證明到一方戶籍地或現(xiàn)居住地村(居)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)辦理生育登記。”
七、將第二十二條改為第二十三條,第一款修改為:“符合生育第三個子女條件的,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)持夫妻雙方的身份證、戶口簿、結(jié)婚證原件;再婚的、收養(yǎng)子女的應(yīng)當(dāng)加持離婚證、收養(yǎng)登記證原件到一方戶籍地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)提出再生育申請。”
刪去第二款。
第三款改為第二款,修改為:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到提交的相關(guān)材料之日起十日內(nèi)進(jìn)行審核,符合再生育條件的,予以辦理相關(guān)手續(xù);不符合再生育條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請人并說明理由。需要依法鑒定的,審核時間從收到鑒定結(jié)論之日起計算;橛畔⑿杩缡(區(qū)、市)核實的,辦理時限不超過二十個工作日;無法證明流動人口婚育情況的,可實行承諾制。“
第四款改為第三款,修改為:“經(jīng)批準(zhǔn)生育第三個子女的,因戶籍等發(fā)生變化不再符合再生育條件的,除已經(jīng)懷孕的以外,應(yīng)當(dāng)及時撤回批準(zhǔn)再生育決定,并書面告知理由。”
增加一款,作為第四款:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)對再生育申請作出的批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)報上一級衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。”
八、將第三十三條改為第三十四條,修改為:“育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自主選擇和落實避孕節(jié)育措施。按照本條例規(guī)定已生育兩個或者三個子女的,鼓勵夫妻一方采取長效節(jié)育措施,違反生育規(guī)定懷孕的應(yīng)當(dāng)及時采取措施,終止妊娠。”
九、將第三十四條改為第三十五條,第一款修改為:“采取永久性節(jié)育措施的夫妻,因子女死亡或者殘疾,符合本條例規(guī)定的再生育條件的,經(jīng)雙方申請,由其所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者街道辦事處衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)批準(zhǔn)后,可以在指定的醫(yī)療機構(gòu)免費施行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)。”
十、增加一條,作為第三十八條:“符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵。
“女方為國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工,可以增加生育假九十天,并給予男方護(hù)理假三十天,工資、獎金照發(fā)。”
十一、將第三十九條修改為:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,享受以下優(yōu)待、獎勵:
“(一)自領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》之月起,每月獎勵獨生子女保健費,發(fā)到子女年滿十四周歲止,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府規(guī)定;
“(二)優(yōu)先提供職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定;
“(三)就業(yè)、住房、扶貧救濟(jì)及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面,在同等條件下優(yōu)先照顧。”
十二、將第四十條第一項至第五項修改為:“(一)對在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,只有一個子女或者兩個女孩的農(nóng)村計劃生育家庭,夫婦年滿六十周歲以后,享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助,直至亡故。
“(二)實施“少生快富”工程,按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定給予獎勵及其他優(yōu)待。
“(三)為獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭、“少生快富”工程戶和計劃生育純女戶辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險時,按照國家有關(guān)規(guī)定,提高個人補助標(biāo)準(zhǔn)。
“(四)分配集體經(jīng)濟(jì)收益,征地補償費,發(fā)放救濟(jì)金,按戶分配、發(fā)放的,獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭、計劃生育純女戶應(yīng)當(dāng)以高出戶均標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十分配、發(fā)放;按人分配、發(fā)放的,獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭和計劃生育純女戶增加一個人份。
“(五)審批宅基地、調(diào)整土地時,對獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭、計劃生育純女戶給予優(yōu)先照顧。”
十三、將第四十二條修改為:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭,繼續(xù)享受獨生子女保健費。獨生子女保健費按照下列規(guī)定列支或者開支:
“(一)企業(yè)單位從管理費中開支;
“(二)行政、事業(yè)單位在職工福利費中列支;
“(三)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者或者農(nóng)村居民,其獨生子女保健費由自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))財政按比例分擔(dān),分擔(dān)比例由自治區(qū)人民政府規(guī)定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放。”
十四、將第四十三條修改為:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭,獨生子女父母雙方都是職工的,其獨生子女保健費由父母所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十;一方為職工,另一方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者或者農(nóng)村居民的,獨生子女保健費由職工一方所在單位和財政部門各負(fù)擔(dān)百分之五十。”
十五、將第四十七條改為第四十五條,修改為:“國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后再生育的,應(yīng)當(dāng)收回并注銷其《獨生子女父母光榮證》。”
十六、增加一條,作為第五十二條:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公民計劃生育情況納入社會信用體系。”
十七、第五十七條改為第五十六條,修改為:“生育第一個和第二個子女未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)責(zé)令限期補辦。
“符合生育第三個子女條件而未辦理再生育申請手續(xù)的夫妻,應(yīng)當(dāng)在子女出生前補辦申請手續(xù);逾期不辦理的,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門處以五百元以上一千元以下的罰款。”
十八、將第五十八條改為第五十七條,第三項修改為:“進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的;”
十九、將第六十五條改為第六十四條,第三項修改為:“未按規(guī)定發(fā)放計劃生育證明的;”
二十、刪去第十七條、第三十七條、第三十八條、第四十五條、第四十六條。
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