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李克強(qiáng)召開(kāi)座談會(huì) 研究部署鋼鐵煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展

據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4日在太原主持座談會(huì),研究部署鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作。
鋼鐵、煤炭行業(yè)主要產(chǎn)能大省以及24家龍頭企業(yè)參加座談。李克強(qiáng)說(shuō),去年以來(lái),受?chē)?guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求明顯下降、國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)下跌等影響,鋼鐵、煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾尤為突出,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇,成為影響經(jīng)濟(jì)和就業(yè)穩(wěn)定的一個(gè)突出問(wèn)題。李克強(qiáng):“大家要增強(qiáng)緊迫感,把化解過(guò)剩產(chǎn)能與深化改革、產(chǎn)業(yè)重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)。”
李克強(qiáng)表示,要認(rèn)真論證并合理確定未來(lái)三年鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)。根據(jù)市場(chǎng)需求,設(shè)定鋼鐵和煤炭全國(guó)總量“天花板”。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項(xiàng)目。二是淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格或淘汰類(lèi)鋼鐵產(chǎn)能要依法依規(guī)有序關(guān)停退出,拆除動(dòng)力裝置。凡采用國(guó)家禁止的采煤方法、工藝且無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造或安全生產(chǎn)不合格的煤礦要堅(jiān)決關(guān)閉淘汰,徹底封閉井口。應(yīng)依法關(guān)停的十三類(lèi)落后小煤礦,必須在2016年落實(shí)到位:
李克強(qiáng):“化解過(guò)剩產(chǎn)能要堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持、綜合施策”。一是加大財(cái)稅支持。中央設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)地方和企業(yè)籌集的化解過(guò)剩產(chǎn)能資金進(jìn)行補(bǔ)助,主要用于人員安置,支持力度與去產(chǎn)能規(guī)模掛鉤。二是加強(qiáng)金融扶持。完善債務(wù)處置、不良資產(chǎn)核銷(xiāo)等政策,對(duì)主動(dòng)退出產(chǎn)能的企業(yè)給予支持,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)和“僵尸企業(yè)”要停止續(xù)貸。同時(shí)要防止企業(yè)逃廢債務(wù)。此外,要妥善安置職工。兜牢民生保障底線,通過(guò)轉(zhuǎn)崗就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)、公益性崗位安置等方式,合理安排分流職工,維護(hù)其合法權(quán)益。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),目前我國(guó)鋼鐵、煤炭裝備大多處在世界先進(jìn)水平,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之所以困難,很重要的因素是富余人員多。近幾年通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)等,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減員增效升級(jí)創(chuàng)造了良好條件。
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