一年級下冊看圖寫話作文：春天的早晨（精選30篇）

美國是聯(lián)邦制國家，政權(quán)組織形式為總統(tǒng)制，實(shí)行三權(quán)分立與制衡相結(jié)合的政治制度和兩黨制的政黨制度。

政權(quán)組織形式

美國采用總統(tǒng)制，總統(tǒng)為國家元首和政府首腦。

美國實(shí)行分權(quán)與制衡的原則，立法、行政、司法三種權(quán)力分別由國會、總統(tǒng)、法院掌管，三個(gè)部門行使權(quán)力時(shí)，彼此互相牽制，以達(dá)到權(quán)力平衡。國會有立法權(quán)，總統(tǒng)對國會通過的法案有權(quán)否決，國會又有權(quán)在一定條件下推翻總統(tǒng)的否決;總統(tǒng)有權(quán)任命高級官員，但須經(jīng)國會認(rèn)可，國會有權(quán)依法彈劾總統(tǒng)和高級文官;最高法院法官由總統(tǒng)任命并經(jīng)國會認(rèn)可，最高法院又可對國會通過的法律以違憲為由宣布無效。

國家結(jié)構(gòu)形式

1776-1787年的美國為邦聯(lián)制國家。1787年制定的 《美利堅(jiān)合眾國憲法》改國家結(jié)構(gòu)形式為聯(lián)邦制。在建立統(tǒng)一的聯(lián)邦政權(quán)的基礎(chǔ)上，各州仍保有相當(dāng)廣泛的自主權(quán)。

聯(lián)邦設(shè)有最高的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，但有統(tǒng)一的憲法和法律，是國際交往的主體;各州有自己的憲法、法律和政府機(jī)構(gòu);若各州的憲法和法律與聯(lián)邦憲法和法律發(fā)生沖突，聯(lián)邦憲法和法律優(yōu)于州的憲法和法律。美國憲法列舉了聯(lián)邦政府享有的權(quán)力，如征稅、舉債、鑄幣、維持軍隊(duì)、主持外交、管理州際和國際貿(mào)易等。不經(jīng)《憲法》列舉的其他權(quán)力，除非《憲法》明文禁止各州行使者外，一概為州政府保留。

州的權(quán)力主要是處理本州范圍內(nèi)的事務(wù)，如以地方名義征稅，管理州內(nèi)工商業(yè)和勞工，組織警衛(wèi)力量和維持治安，等等。聯(lián)邦中央和地方的具體權(quán)限，200年來不斷有所變化。

選舉制度

美國總統(tǒng)選舉實(shí)行間接選舉制。首先由各州選民投票選出本州選舉人(人數(shù)與本州國會議員人數(shù)相等)，再由各州選舉人同時(shí)在各州首府投票選舉正、副總統(tǒng)。

議員選舉實(shí)行直接選舉制。眾議員由各州選民直接選舉;參議員最初由各州議會選舉，1913年生效的第17條憲法修正案規(guī)定，參議員也由各州選民直接選舉。州長、議員和某些州的法官、重要行政官員都由選民選舉產(chǎn)生。各級選舉一般都由兩黨包辦。為了保證兩黨的統(tǒng)治地位，一般實(shí)行”單名選區(qū)制 “和”多數(shù)代表制“。

政黨制度

美國采用兩黨制。美國憲法雖然沒有規(guī)定政黨地位，但政黨是美國政治制度的重要組成部分，其影響滲透于其他各種政治制度。兩黨制在美國成立聯(lián)邦初期就已萌芽，到南北戰(zhàn)爭后，兩黨制正式形成。

兩黨的主要職能是操縱和包辦選舉，特別是總統(tǒng)選舉。民主黨和共和黨兩黨長期輪流執(zhí)政。美國政黨除兩大黨外，還有其他一些政黨，但它們都無法影響兩大黨輪流執(zhí)政的地位。

公民權(quán)利制度

美國憲法和法律條文規(guī)定：政府的權(quán)力來自人民，最終屬于人民;政府的權(quán)力不是絕對的，而是受憲法和法律限制的。

聯(lián)邦憲法和法律一方面規(guī)定公民享有人身保護(hù)、言論、出版、集會、宗教信仰自由，私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和選舉權(quán)等權(quán)利;另一方面規(guī)定，國會不得制定剝奪公民的言論、出版、和平集會和請?jiān)傅茸杂傻姆�律，公民的人身、住宅、文件和�?cái)產(chǎn)不受非法的搜查或扣押，非依法定正當(dāng)程序，不得剝奪任何人的生命、自由或財(cái)產(chǎn)。此外，各州憲法和法律對公民的權(quán)利也有規(guī)定。實(shí)際上公民的權(quán)利受制于個(gè)人擁有的財(cái)產(chǎn)，享有充分自由權(quán)利的只能是資產(chǎn)階級。

聯(lián)邦立法機(jī)構(gòu)--國會

美國最高立法機(jī)關(guān)。由參議院和眾議院組成。國會行使立法權(quán)。議案一般經(jīng)過提出、委員會審議、全院大會審議等程序。一院通過后，送交另一院，依次經(jīng)過同樣的程序。法案經(jīng)兩院通過后交總統(tǒng)簽署;若總統(tǒng)不否決，或雖否決但經(jīng)兩院2/3議員重新通過，即正式成為法律。國會還擁有憲法所規(guī)定的其他權(quán)力。如對外宣戰(zhàn)權(quán)、修改憲法權(quán)等。兩院均設(shè)有許多委員會，還設(shè)有由兩院議員共同組成的聯(lián)席委員會，國會工作大多在各委員會中進(jìn)行。

委員會分為：

①常設(shè)委員會，其數(shù)目各屆國會不盡相同，任期與每屆國會任期同為2年。影響較大的有：眾議院的議事規(guī)則、賦稅、撥款、軍事、司法、外交等委員會，參議院的外交、撥款、財(cái)政、司法、軍事等委員會。

②特別調(diào)查委員會，為處理臨時(shí)或?qū)ｉT性問題而設(shè)立。

③聯(lián)席委員會，需要作出與兩院共同有關(guān)的決定時(shí)成立。

④調(diào)解委員會，其任務(wù)是擬定一個(gè)能為兩黨接受的議案。國會還設(shè)有總審計(jì)室、國會圖書館等附屬機(jī)構(gòu)。

參議院

總統(tǒng)與外國締結(jié)的條約及總統(tǒng)任命的高級官員須經(jīng)參議院，參議院還有權(quán)審判彈劾案，有權(quán)在特殊條件下復(fù)選副總統(tǒng)。參議員由各州選民直接選出，每州2名，實(shí)行各州代表權(quán)平等原則�，F(xiàn)有議員100名。當(dāng)選參議員必須年滿30歲，作為美國公民已滿9年，當(dāng)選時(shí)為選出州的居民。任期6年，每2年改選 l/3，連選得連任。副總統(tǒng)是參議院的當(dāng)然議長。

眾議院

眾議院有權(quán)提出財(cái)政案和彈劾案，有權(quán)在特殊條件下復(fù)選總統(tǒng)。 眾議員數(shù)按各州人口比例分配，每州至少1名。按1929年《議席分配法》，將眾議員總數(shù)固定為435名，并根據(jù)聯(lián)邦商務(wù)部統(tǒng)計(jì)局每10年提供的各州人口變動(dòng)情況，重新調(diào)整各州之間的議席分配。眾議員由直接選舉產(chǎn)生，必須年滿25歲，作為美國公民已滿7年，當(dāng)選時(shí)為選出州的居民。任期2年，可連選連任。眾議院議長由全院大會選舉產(chǎn)生。

兩院議員長期連任現(xiàn)象極為普遍。議員不得兼任其他政府職務(wù)。

聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)

聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)，又稱行政各部、內(nèi)閣各部。國務(wù)院居內(nèi)閣各部之首，首腦國務(wù)卿為總統(tǒng)的主要外交顧問，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理美國對外事務(wù)，也是內(nèi)閣頭號成員和國家安全委員會成員。

內(nèi)閣部實(shí)行部長負(fù)責(zé)制。部下面設(shè)司(局)、處。部內(nèi)機(jī)構(gòu)一般分屬兩類：業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)管理機(jī)構(gòu)。由于各部的歷史發(fā)展和職責(zé)權(quán)限不同，各部業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置差別較大。各部機(jī)關(guān)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置大致相同，一般設(shè)有機(jī)關(guān)事務(wù)管理;人事、預(yù)算、財(cái)務(wù)和公共關(guān)系等機(jī)構(gòu)，以及法律總顧問辦公室、監(jiān)察長辦公室、受理與本部規(guī)章內(nèi)事務(wù)的地方派出機(jī)構(gòu)。部內(nèi)的司(局)由助理部長(局長)領(lǐng)導(dǎo)、各處由助理部長幫辦領(lǐng)導(dǎo)。

國務(wù)院

國務(wù)院是聯(lián)邦政府主管外交并兼管部分內(nèi)政事務(wù)的行政部門。1789年9月由外交部改組而成。它是美國政府中成立最早的部級機(jī)關(guān)，在政府各部中居首席地位。國務(wù)院的行政首長是國務(wù)卿，由總統(tǒng)任命 (經(jīng)參議院同意)并對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，是僅次于正、副總統(tǒng)的高級行政官員。他還是總統(tǒng)外交事務(wù)的主要顧問，內(nèi)閣會議和國家安全委員會的首席委員。國務(wù)院設(shè)有副國務(wù)卿、 政治事務(wù)副國務(wù)卿、協(xié)調(diào)安全援助計(jì)劃副國務(wù)卿，以及副國務(wù)卿幫辦，助理國務(wù)卿等官員。國務(wù)院機(jī)構(gòu)龐大，設(shè)有國務(wù)卿辦公室， 主管非洲、歐洲、遠(yuǎn)東與太平洋、拉丁美洲、近東和南亞地區(qū)事務(wù)的地區(qū)司，主管經(jīng)濟(jì)與商務(wù)、情報(bào)與研究、法律顧問、公共事務(wù)的專業(yè)司;在世界各地設(shè)有許多大使館、代表團(tuán)、總領(lǐng)事館、領(lǐng)事館以及駐聯(lián)合國代表團(tuán)。

國務(wù)院的具體職責(zé)是：主管美國在全世界的大使和領(lǐng)事網(wǎng)以及涉外官員的工作，協(xié)助總統(tǒng)同外國簽訂條約和協(xié)定，安排總統(tǒng)接見外國使節(jié)，就承認(rèn)新國家或新政府向總統(tǒng)提供意見等。

美國法院組織

美國是英、美法系國家。美國司法制度的主要特點(diǎn)有：貫徹三權(quán)分立的原則，實(shí)行司法獨(dú)立;法院組織分為聯(lián)邦和地方兩大系統(tǒng);聯(lián)邦最高法院享有特殊的司法審查權(quán)等等。司法組織法院組織復(fù)雜，分為聯(lián)邦法院和州法院兩大系統(tǒng)，適用各自的憲法和法律，管轄不同的案件和地域。此外，還有國會根據(jù)需要通過有關(guān)法令建立的特別法院，如聯(lián)邦權(quán)利申訴法院等。法官實(shí)行不可更換制、專職制、高薪制、退休制。美國沒有統(tǒng)一的行政法院;行政糾紛案件除由普通法院審理外，各獨(dú)立機(jī)構(gòu)也有權(quán)受理和裁決。

美國檢察機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)構(gòu)不分，聯(lián)邦總檢察長即司法部長，為總統(tǒng)和政府的法律顧問，監(jiān)督司法行政管理，在聯(lián)邦最高法院審理重大案件時(shí)，代表政府出庭，參加訴訟。檢察官受司法部領(lǐng)導(dǎo)，配屬于各級法院。訴訟程序民事訴訟程序采用辯論制，獨(dú)任審理;部分訴訟，特別是侵權(quán)訴訟等由陪審團(tuán)裁斷，法官判決。刑事訴訟程序的特點(diǎn)是：聯(lián)邦和若干州保留大陪審團(tuán)審查重罪起訴的制度;非法取得的證據(jù)不得采納;廣泛使用審判前的“答辯交易”;辯護(hù)時(shí)，民事案件中的原告、被告律師，刑事案件中的公訴人和被告律師相互對抗?fàn)庌q，法官不主動(dòng)調(diào)查，僅起“消極仲裁人”的作用。司法審查制度作為聯(lián)邦原則正式確定，始于 1803年聯(lián)邦最高法院的“馬伯里訴麥迪遜案”。首席法官J·馬歇爾代表法院認(rèn)為，“違憲的法律不是法律”，“憲法取締一切與之相抵觸的法律”，明確宣布國會1789年頒布的《司法條例》第13條違憲，從而確立了法院擁有審查國會通過的法令的職權(quán)，逐步形成司法審查制度。這一制度成為維護(hù)統(tǒng)治秩序，實(shí)行權(quán)力制衡的一種政治手段，以后為許多國家所仿效。美國的司法審查權(quán)由普通法院，主要由聯(lián)邦最高法院行使，其方式是審理具體案件所適用的法律是否違憲，審查對象除國會制定的法律外，還包括總統(tǒng)的行政措施。

美國法院組織劃分為聯(lián)邦和各州兩大系統(tǒng)，名稱和審級不盡相同，管轄權(quán)限錯(cuò)綜復(fù)雜。法院一般是民事、刑事兼理。除某些基層法院外，均不采取陪審制。檢察官受司法部領(lǐng)導(dǎo)，配屬于各級法院。

(一) 聯(lián)邦系統(tǒng)的法院管轄的案件主要為：涉及聯(lián)邦憲法、法律或國際條約的案件，一方當(dāng)事人為聯(lián)邦政府的案件，涉及外國政府代理人的案件，公海上或國境內(nèi)供對外貿(mào)易和州際貿(mào)易之用的通航水域案件，不同州之間、不同州的公民之間的爭議以及州政府向他州公民提起的訴訟。聯(lián)邦系統(tǒng)的法院包括：

1 聯(lián)邦地方法院

普通民事、刑事案件的初審法院設(shè)在各州的聯(lián)邦地方法院只審理屬于聯(lián)邦管轄的案件，設(shè)在首都哥倫比亞特區(qū)和領(lǐng)地的聯(lián)邦地方法院，則兼理聯(lián)邦管轄和地方管轄的案件。一般為獨(dú)任審理，重大案件由3名法官組成合議庭并召集陪審團(tuán)進(jìn)行審理;聯(lián)邦上訴法院分設(shè)在全國11個(gè)司法巡回區(qū)，受理本巡回區(qū)內(nèi)對聯(lián)邦地方法院判決不服的上訴案件，以及對聯(lián)邦系統(tǒng)的專門法院的判決和某些具有部分司法權(quán)的行政機(jī)構(gòu)的裁決不服而上訴的案件。案件一般由3名法官合議審理。

2 聯(lián)邦最高法院(Federal Supreme Court)

是全國最高審級，由總統(tǒng)征得參議院同意后任命的9名終身法官組成，其判例對全國有拘束力，享有特殊的司法審查(judicial review)權(quán)，即有權(quán)通過具體案例宣布聯(lián)邦或各州的法律是否違憲。

它是美國聯(lián)邦法院系統(tǒng)的最高審級和最高審判機(jī)關(guān)。1790年根據(jù)《美利堅(jiān)合眾國憲法》成立，設(shè)于首都華盛頓 。最初由首席法官l人和法官5人組成，后來人數(shù)幾經(jīng)增減。1869年根據(jù)國會法令規(guī)定由首席法官1人和法官8人組成。法官均由總統(tǒng)征得參議院同意后任命;只要忠于職守，可終身任職，非經(jīng)國會彈劾不得免職。但年滿70歲、任職滿10年或年滿歷歲、任職滿15年者，可自動(dòng)提出退休。美國憲法規(guī)定，聯(lián)邦最高法院對涉及大使、其他使節(jié)和領(lǐng)事以及一州為訴訟一方的案件有初審權(quán);對州最高法院或聯(lián)邦上訴法院審理的案件，有權(quán)就法律問題進(jìn)行復(fù)審;有權(quán)頒發(fā)“調(diào)審令”，調(diào)審下級聯(lián)邦法院或州法院審理的案件。聯(lián)邦最高法院還擁有司法審查權(quán)，審查聯(lián)邦或州的立法或行政行為是否違憲。不論是初審案件，還是復(fù)審案件，都是終審判決。開庭時(shí)間為每年10月的第1個(gè)星期一到翌年6月中旬。判決以法官投票的簡單多數(shù)為準(zhǔn)，判決書寫下各方意見。1882年開始發(fā)行官方匯編的《美國最高法院判例匯編》，其中的判例對法庭有約束力，為審理同類案件的依據(jù)。’

3專門法院

聯(lián)邦系統(tǒng)還設(shè)有各種專門法院。與上訴法院同級的有：受理向政府要求損害賠償?shù)陌讣�的索賠法院，受理關(guān)稅上訴案件和專利權(quán)案件的關(guān)稅和專利權(quán)上訴法院。與地方法院同級的有關(guān)稅法院和征稅法院。另外，某些聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)具有部分司法權(quán)，可以裁決其職權(quán)范圍內(nèi)的爭議。這些行政機(jī)構(gòu)有聯(lián)邦貿(mào)易委員會和國家勞工關(guān)系局等。

(二) 州系統(tǒng)的法院名稱各州不一，一般分3級，其下還設(shè)有各種不列為審級的小型法院。

1 基層法院

一般稱州地方法院、州巡回法院、州高等法院或州普通訴訟法院，為屬州管轄的一般民刑事案件的初審法院，多數(shù)州規(guī)定須召集陪審團(tuán)審理。有的州在基層法院之下設(shè)有縣法院、市法院和警察法院。也有在基層法院內(nèi)設(shè)各種專門法庭或者另設(shè)專門法院，不作為審級;對其判決不服，可申請基層法院重審，以后仍可上訴。這類專門法院包括家事法院、遺囑驗(yàn)證法院、遺囑處理法院、交通法院和小額索賠法院。

2 州上訴法院

大部分州設(shè)有州上訴法院，作為中級上訴法院。

3 州最高法院

州的最高審級是州最高法院，有的州稱為最高審判法院、違法行為處理法院。也有的州分設(shè)民事最高法院和刑事最高法院。紐約州的法院組織比較特殊，其初審法院稱為州最高法院，內(nèi)分家事庭和遺囑驗(yàn)證庭等。上訴級為上述法院的上訴庭，不另設(shè)法院。最高審級稱州上訴法院。

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