我最喜歡的運動優(yōu)秀初中英語作文(精選19篇)
一、我國城鄉(xiāng)二元戶籍制度的現(xiàn)狀

城鄉(xiāng)二元戶籍制度是過去傳統(tǒng)社會主義模式下的產(chǎn)物,有著悠長的歷史。在計劃經(jīng)濟時期,戶籍制度是限制農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)地區(qū)自由流動的有效政治工具,正是由于戶籍制度的存在,新中國的政權(quán)基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)得以鞏固。然而,改革開放三十多年來,戶籍制度正逐步變?yōu)榱酥袊I(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化道路上一道堅固的藩籬。拆除城鄉(xiāng)二元戶籍藩籬勢在必行的,大量農(nóng)村人口需要拆除戶籍藩籬獲取嶄新生活,我國經(jīng)濟也需要拆除戶籍藩籬在特殊的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期贏得更加廣闊的發(fā)展空間。
然而,這道戶籍制度的藩籬如何拆除、拆除的進程快慢等,是一直處在爭議中的問題,以政府為主體的戶籍制度改革也處在“摸著石頭過河”的初級階段。戶籍制度改革不是政府一條簡單的政令就能順利完成的,而是“牽一發(fā)而動全身”,因為在制度的背后存在著公共產(chǎn)品的公平分配、社會利益的公平維護、城鄉(xiāng)差距的合理縮小等等問題。綜覽各地區(qū)戶籍制度改革的大潮,其主要趨向有兩類:一類是循序漸進,在原先嚴格的城鄉(xiāng)二元戶籍制度的基礎(chǔ)上,逐漸對人口遷移流動限制有所放寬;一類是徹底放開,對農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口一視同仁,以人口登記制度取代戶籍管理制度。這兩類改革路徑的選擇,是具體問題具體分析的結(jié)果,也正確處理了社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。中國人口眾多、幅員遼闊,在經(jīng)濟發(fā)達的沿海城市或者省會城市可以考慮第二類改革路徑,在廣大欠發(fā)達的城市和鄉(xiāng)村應(yīng)該采取第一類改革路徑。
二、推進城鄉(xiāng)戶籍制度改革的意義
拆除戶籍藩籬后,不管是鄉(xiāng)村還是城市,不再有農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的區(qū)分,人口流動更加自由。戶籍制度改革“取消‘身份’限制,打破城鄉(xiāng)分割的戶籍管理二元結(jié)構(gòu),以居住地登記戶口為基本形式,以合法固定住所和合法生活來源為基本落戶條件,建立與社會主義市場體制相適應(yīng)的新型戶籍管理制度”①。然而,傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元戶籍制度不僅對社會形態(tài)造成了制度性的約束,而且滲透到社會生活的每個角落,在意識形態(tài)領(lǐng)域都根深蒂固,甚至形成了穩(wěn)定的固定利益集團,F(xiàn)今對戶籍藩籬的拆除,使我們不禁斷想,在這個拼經(jīng)濟數(shù)量和質(zhì)量的時代,我們的社會結(jié)構(gòu)告別城鄉(xiāng)二元模式到底會對社會各個層面發(fā)生什么樣的影響?
(一)推進城鄉(xiāng)戶籍制度改革,農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的道路更加平坦
在原先的二元社會結(jié)構(gòu)下,農(nóng)村大部分的勞動力是被束縛在土地上從事農(nóng)業(yè)活動。就算青壯年勞動力被城市生活所吸引,暫時性背井離鄉(xiāng)地參與到城市運轉(zhuǎn),但這種勞動力流動往往背負著拋家舍業(yè)的艱辛和壓力。最終,大部分農(nóng)村人口還是要回歸到家庭聯(lián)產(chǎn)責任制下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活。同時,城市地區(qū)憑借政治功能和經(jīng)濟優(yōu)勢可以輕易的轉(zhuǎn)移農(nóng)村資源和財富。譬如在1953年中共中央發(fā)出的控制農(nóng)產(chǎn)品資源供應(yīng)的“統(tǒng)購統(tǒng)銷”決議,雖在早期保證了糧食供應(yīng)和糧價穩(wěn)定,但是對農(nóng)產(chǎn)品自由市場的取消,嚴重阻礙了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,甚至在個別農(nóng)村地區(qū)造成了積貧積弱的落后局面,這不能不說是對農(nóng)村農(nóng)民的不公正剝奪。這道城鄉(xiāng)二元戶籍藩籬困擾著農(nóng)村鄉(xiāng)野接觸新思想、新門路,是阻礙廣大鄉(xiāng)村地區(qū)向城鎮(zhèn)化發(fā)展固若金湯的制度性瓶頸。隨著戶籍制度改革進程的加快、鄉(xiāng)村與城市之間無形藩籬的漸漸被拆除,有利于鄉(xiāng)村與城市獲取公平的發(fā)展權(quán)利,有利于農(nóng)民與市民在教育、人事、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面得到相同的待遇,有利于廣大農(nóng)民在農(nóng)村這片廣闊的天地中迸發(fā)出更大的創(chuàng)造力。我們有理由相信,拆除了戶籍藩籬,農(nóng)民的創(chuàng)富智慧、農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)撃、農(nóng)村的建造熱情必定會加快農(nóng)村“城鎮(zhèn)化”的進程,廣大鄉(xiāng)村地區(qū)向城鎮(zhèn)化發(fā)展的道路更加平坦。
(二)推進城鄉(xiāng)戶籍制度改革,城市地區(qū)可以有效解決用工短缺難題
一直以來,人們普遍認為中國存在著大量廉價勞動力,中國的人口紅利是可以保證經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展的。農(nóng)村剩余勞動力進入城市,為城市的各行各業(yè)提供了人力資源保障。然而“民工荒”現(xiàn)象的出現(xiàn)打破了我們一直以來的勞動力無限供給的觀念,城市用工短缺問題的愈演愈烈提示我們重新關(guān)注農(nóng)民工這一特殊的職業(yè)群體。“農(nóng)民工是傳統(tǒng)的戶籍制度與自由的市場制度相結(jié)合的產(chǎn)物。從職業(yè)角度講,他們是工人,從身份上講,他們是農(nóng)民。這種職業(yè)身份與戶籍身份的矛盾使他們并沒有同工業(yè)化和城市化同步,沒有真正融入城市的主流社會和主流生活,而是演變成為一個日益被邊緣化的新弱勢群體”②。盡管農(nóng)民工置業(yè)群體為城市建設(shè)做出了偉大的貢獻和智慧,但受戶籍制度的壓制,卻得不到公平的薪酬,甚至時常遭受權(quán)益侵害。與其在城市沒有尊嚴的討生活,他們更加愿意留在農(nóng)村重拾舊業(yè),或者在家鄉(xiāng)附近城鎮(zhèn)謀求出路,不再背井離鄉(xiāng)的奔往發(fā)達城市。探究“民工荒”的深層原因,城鄉(xiāng)二元戶籍制度是其癥結(jié)所在。若拆除了這道戶籍藩籬,農(nóng)民工市民化的發(fā)展進程可以大大加快,在得到教育、人事、醫(yī)療等等方面的多重福利后,農(nóng)民工站在實現(xiàn)個人社會價值的公正平臺,農(nóng)民工便沒有理由離開城市中的工作崗位,“民工荒”問題便迎刃而解?傊鸪龖艏h,讓農(nóng)民工進城變市民,得到與自己的貢獻成正比的待遇,城市地區(qū)才能繼續(xù)吸收農(nóng)村剩余勞動力有效解決用工短缺難題,中國的人口紅利才能繼續(xù)。
(三)推進城鄉(xiāng)戶籍制度改革,有利于我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型
“十二五”是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,世界經(jīng)濟也逐漸擺脫世界性的金融危機影響、進入一個自我改良調(diào)整的狀態(tài)。“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”、“深化經(jīng)濟體制改革”、“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”等詞匯在十八大報告中和國家經(jīng)濟政令中是重要關(guān)鍵詞,同時也是指引我國經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要關(guān)鍵詞。這些關(guān)鍵詞不僅僅是人們街頭巷尾所聞所講的詞匯,而且深深影響著人們的經(jīng)濟意識和經(jīng)濟行為,在生產(chǎn)、分配、交換、消費等各個經(jīng)濟環(huán)節(jié)的實際操作都將產(chǎn)生著影響。而現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元戶籍制度對流動勞動力的牢牢控制,使我國經(jīng)濟發(fā)展的活力大打折扣,抹殺了農(nóng)村剩余勞動力的主觀能動性。農(nóng)村與城市之間人為樹立的戶籍藩籬,本身就是有失公平的制度。尤其在特殊的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,戶籍藩籬對屬于農(nóng)村戶口的眾多勞動力的無形盤剝,使勞動者個體在市場經(jīng)濟中便沒有公正的競爭地位,被社會和企業(yè)淘汰的人力資源往往是農(nóng)村戶籍的勞動者,導(dǎo)致從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到消費環(huán)節(jié)、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到企業(yè)創(chuàng)新突破都留下了陰影。由于這道藩籬的存在,無法有效的提振內(nèi)需,無法有力的發(fā)揮國內(nèi)市場對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的巨大貢獻。拆除戶籍藩籬便是堅持了以人為本,便是解放生產(chǎn)力的壯舉,仿佛經(jīng)濟列車的加速器和潤滑油,有利于經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。戶籍藩籬存在下的市場競爭是有失公正的、經(jīng)濟發(fā)展是畸形發(fā)展,只有拆除戶籍藩籬,才能實現(xiàn)勞動力的有序流動,才能實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的完美轉(zhuǎn)型。
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