描寫森林運(yùn)動(dòng)會(huì)的作文（通用37篇）
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、**年工作回顧
**年，縣人民政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)，努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)低迷、財(cái)政困難加劇、民生需求高漲、改革任務(wù)繁重、社會(huì)矛盾增多等壓力與挑戰(zhàn)，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，順利完成了縣第**屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。主要指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元、增長(zhǎng)14.7%，完成固定資產(chǎn)投資**億元、增長(zhǎng)28.1%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入*萬元、增長(zhǎng)21.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值24.35億元、增長(zhǎng)**%，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額**億元、增長(zhǎng)14.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入**元、增長(zhǎng)14.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22988元、增長(zhǎng)12%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到*%，民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的54.6%，非公經(jīng)濟(jì)增加值占縣域經(jīng)濟(jì)比重的54.36%，單位GDP能耗下降3.9%。這是我們堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐和優(yōu)化服務(wù)、破解難題、改革創(chuàng)新的結(jié)果�？h城新堰、楊柳、東延三大片區(qū)開發(fā)和池河火電廠、楊柳秦巴風(fēng)情園、靈雀山景區(qū)、后柳水鄉(xiāng)、喜河**、縣城第二水源、楊柳體育館、縣城影劇院、農(nóng)村電網(wǎng)改造、保障房、移民搬遷、棚戶區(qū)改造、扶貧開發(fā)等一大批骨干項(xiàng)目開工建設(shè)且進(jìn)展順利。完善財(cái)稅、用地、供電、技術(shù)、人才等方面優(yōu)惠政策，有力地促進(jìn)了招商引資和全民創(chuàng)業(yè)。全年招商17個(gè)項(xiàng)目，引資到位資金27.45億元，投資保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)。以電力能源、生態(tài)旅游、絲綢服裝、富硒食品為主的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)不斷壯大，支撐了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。尤其是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，旅游示范縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，中壩大峽谷成為我縣第二個(gè)國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)，全年接待游客**萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入12.2億元、增長(zhǎng)43.9%。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款5100萬元，扶持**戶有效創(chuàng)業(yè)，民間投資日趨活躍，拉動(dòng)了城鄉(xiāng)居民增收和消費(fèi)需求增長(zhǎng)。促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，從優(yōu)化金融服務(wù)、穩(wěn)定物價(jià)、強(qiáng)化社會(huì)保障和市場(chǎng)監(jiān)管等方面著手，引導(dǎo)群眾擴(kuò)大消費(fèi)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。促進(jìn)一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，注重科普、技術(shù)推廣和技術(shù)創(chuàng)新，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化加快、內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)、質(zhì)量效益趨好。
(二)民生改善更加有力。全年民生領(lǐng)域投入達(dá)10億元，占財(cái)政總支出的85%以上。相繼出臺(tái)了學(xué)前三年免費(fèi)教育、失獨(dú)家庭養(yǎng)老扶助、高齡補(bǔ)助、退伍大學(xué)生士兵安置、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、“三留守”人員關(guān)愛、特困人群醫(yī)療費(fèi)全報(bào)銷等民生政策，城鄉(xiāng)居民得到更多實(shí)惠。創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育均衡縣順利通過省級(jí)評(píng)估，新建幼兒園4所，進(jìn)一步緩解了“入園難”問題。資助貧困大學(xué)生510人次430萬元，沒有一名大學(xué)生因?qū)W費(fèi)困難而輟學(xué)。完成了縣級(jí)公立醫(yī)院改革，實(shí)現(xiàn)了公立醫(yī)院藥品“零差價(jià)”銷售，群眾看病成本下降15%。醫(yī)療設(shè)施進(jìn)一步改善，縣醫(yī)院醫(yī)技大樓投入使用，中醫(yī)院創(chuàng)建為二等甲級(jí)醫(yī)院。推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化初見成效，加強(qiáng)了藥品配送監(jiān)管，建立了大病救助預(yù)付金制度，群眾反映的“住院難”和農(nóng)村“買藥難”問題得到較好解決。著力緩解就業(yè)壓力，開辟公益性崗位435個(gè)，安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人26名，招錄事業(yè)單位工作人員53名，其中從農(nóng)民中招錄事業(yè)單位工作人員10名。落實(shí)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)各項(xiàng)政策，全年培訓(xùn)6000人次，引導(dǎo)在縣內(nèi)外有效就業(yè)5.55萬人，失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到99%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保(合療)參保率分別達(dá)到98%和95%。將農(nóng)村年均收入低于2020元和城鎮(zhèn)月均收入低于355元的19151名貧困人口全部納入低保范疇。建設(shè)廉租房340套1.5萬平方米、公租房732套3萬平方米，改造農(nóng)村危房1850戶14.8萬平方米，中低收入家庭和困難群眾基本實(shí)現(xiàn)居有其所。全面深化“三留守”人員關(guān)愛工作，13557人得到包聯(lián)關(guān)愛并形成**模式。開展訪貧問苦活動(dòng)，扶助救助生活困難、流浪乞討、孤兒、殘疾人4047人次。實(shí)施“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略效果明顯，啟動(dòng)了4個(gè)片區(qū)10個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目和5個(gè)縣級(jí)連片開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，扶持366戶貧困家庭成功創(chuàng)業(yè)，全年1830戶**人實(shí)現(xiàn)脫貧。文化強(qiáng)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。積極開展各類群眾文化活動(dòng)，組織文化下鄉(xiāng)45場(chǎng)次，開通了調(diào)頻廣播，安裝“戶戶通”**戶，極大地豐富了城鄉(xiāng)居民文化生活。
(三)改革創(chuàng)新成果豐碩。順利完成工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管和鹽務(wù)體制改革，市場(chǎng)監(jiān)管得到切實(shí)加強(qiáng)。在全市創(chuàng)新推行了新農(nóng)合“就醫(yī)卡”制度，方便了群眾就醫(yī)。進(jìn)一步深化社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新，推行了“一問三包五聯(lián)”服務(wù)基層和聯(lián)系群眾制度，推進(jìn)了以“代辦”為重點(diǎn)的便民服務(wù)改革，全面深化了農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛管護(hù)工作，基本實(shí)現(xiàn)了安全有保障、困難有幫扶、精神有撫慰的管護(hù)目標(biāo)。創(chuàng)新警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，初步建立了社會(huì)治安立體防控體系，全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開并推廣了**經(jīng)驗(yàn)。啟動(dòng)了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試驗(yàn)示范工作，制定了實(shí)施方案，開展了集體土地所有權(quán)確權(quán)發(fā)證和農(nóng)村地籍調(diào)查工作，為推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革創(chuàng)造了條件。創(chuàng)新融資機(jī)制，設(shè)立了首家擔(dān)保公司和第二家小額貸款公司，組建了城鄉(xiāng)開發(fā)公司，全年融資1億元用于公共項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新了農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制，“四支隊(duì)伍強(qiáng)基礎(chǔ)、十項(xiàng)機(jī)制管長(zhǎng)效”的**模式得到市委、市政府充分肯定并在全市推廣。創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作，“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)模式得到省上認(rèn)可并推廣。
(四)發(fā)展環(huán)境改善明顯。城鄉(xiāng)面貌日新月異，縣城新區(qū)開發(fā)步伐明顯加快，城市亮化進(jìn)一步提升，新增了高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立了縣城管理長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城獲得命名，創(chuàng)建國(guó)家園林縣城已通過省級(jí)初驗(yàn)。農(nóng)村集鎮(zhèn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，功能配套不斷完善，新型社區(qū)建設(shè)步伐加快，完成移民搬遷1400戶，吸引5006人進(jìn)城入鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化率提高2.8%。石云路改造路基工程基本完工，后合路開工建設(shè)，喜河(長(zhǎng)陽(yáng))漢江大橋深水基礎(chǔ)施工進(jìn)展順利，建成縣鄉(xiāng)示范路30公里、通村示范路163公里、連戶路315公里、便民橋40座，道路交通設(shè)施得到進(jìn)一步改善，群眾出行環(huán)境明顯優(yōu)化。漢江堤防、縣城第二水廠等水利重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，建成了高標(biāo)準(zhǔn)的楊柳水�？萍际痉秷@，新建農(nóng)村飲水工程50個(gè)，解決了1.74萬人的安全飲水問題。全面完成了南區(qū)電網(wǎng)改造工程，投入951.1萬元啟動(dòng)了北區(qū)電網(wǎng)改造。完成造林綠化4.55萬畝，森林覆蓋率提高3個(gè)百分點(diǎn)。啟動(dòng)了省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作，開展了以整頓亂排亂倒為重點(diǎn)的漢江水質(zhì)保護(hù)工作，縣域生態(tài)環(huán)境不斷改善。開展了發(fā)展環(huán)境整治工作，依法強(qiáng)制執(zhí)行了一批制約項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷問題，嚴(yán)厲打擊了一批無理取鬧、惡意阻工行為，查處不作為、亂作為問題12起，黨政紀(jì)處分17人，投資環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。修訂了招商引資優(yōu)惠政策，出臺(tái)了扶持旅游、涉水、蠶桑、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。開展了第二屆道德模范、優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人、“十佳”教師等評(píng)選表彰，組織了各類獻(xiàn)愛心活動(dòng)，引領(lǐng)了社會(huì)風(fēng)尚，改善了人文環(huán)境。
(五)社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。平安**、法治**建設(shè)有新進(jìn)展，普法教育得到深化，司法服務(wù)明顯加強(qiáng)，矛盾排查化解步入常態(tài)化，調(diào)處解決了一批信訪突出問題，依法打擊非法信訪2起，信訪秩序有所好轉(zhuǎn)，連續(xù)五年鞏固了“三無縣”創(chuàng)建成果。妥善應(yīng)對(duì)了“胡蜂蜇人”事件，并將區(qū)域性生物危害防治納入應(yīng)急管理體系。社會(huì)治安良好，發(fā)案率大幅下降，安全生產(chǎn)無特重大事故發(fā)生，人民安居樂業(yè)。
(六)政府建設(shè)卓有成效。嚴(yán)格落實(shí)干部學(xué)習(xí)考試制度，干部隊(duì)伍素質(zhì)能力有明顯提升;開展依法行政述職評(píng)議，不作為、亂作為問題有明顯改觀;建立常年督查和通報(bào)制度，抓落實(shí)明顯有力;狠剎“五股歪風(fēng)”，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);深化聯(lián)系群眾工作機(jī)制，政府與群眾良性互動(dòng)，干群關(guān)系明顯改善;推進(jìn)民主法治建設(shè)，政府依法行政、民主執(zhí)政、科學(xué)理政水平有明顯提高;建立辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作責(zé)任追究制度，全年辦理276件，政府體系民主意識(shí)明顯增強(qiáng)。
各位代表，**年是負(fù)重前行、倍感艱難的一年，也是攻堅(jiān)克難、碩果累累的一年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)日益顯現(xiàn)，主要有五大標(biāo)志：
——經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)，發(fā)展的持續(xù)性越來越好。近三年項(xiàng)目鋪墊扎實(shí)，長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基本形成，居民消費(fèi)日趨旺盛，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)，必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
——城鄉(xiāng)一體化步伐加快，發(fā)展的協(xié)調(diào)性越來越好。城鄉(xiāng)一體化改革加快推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)得到有效加強(qiáng)，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
——公共服務(wù)日益健全，民生保障越來越好。教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、安居和扶貧幫困等公共服務(wù)機(jī)制日趨完善，尤其是十五年免費(fèi)教育、特困人群醫(yī)療費(fèi)全報(bào)銷、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、保障房建設(shè)和移民搬遷、“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略等系列民生政策的建立和完善，讓**人民享受到了更多的改革發(fā)展成果。
——社會(huì)治理機(jī)制不斷完善，社會(huì)秩序越來越好。政府聯(lián)系群眾、矛盾排查化解、社會(huì)治安防控、安全生產(chǎn)管理、“三留守”人員關(guān)愛、輿情引導(dǎo)處置等多項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制日趨完善，社會(huì)治理水平不斷提升，社會(huì)秩序井然。
——政策導(dǎo)向更加有力，全民創(chuàng)業(yè)氛圍越來越好。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的政策體系日益健全，制約創(chuàng)業(yè)的融資、土地、人才、技術(shù)瓶頸逐步破解，群眾大膽干事、豪邁創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，**到處充滿著發(fā)展活力，到處洋溢著勃勃生機(jī)。
各位代表，過去一年取得的輝煌成就，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的鼎力支持，得益于廣大黨員干部的務(wù)實(shí)苦干，得益于全縣人民的團(tuán)結(jié)拼搏。在此，我代表縣人民政府，向全縣干部群眾和社會(huì)各界致以崇高的敬意!向大力支持政府工作的各位代表、各位委員和同志們表示衷心的感謝!
在客觀總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問題。一是產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)雖已形成，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品支撐，仍處于加快發(fā)展壯大和提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的任務(wù)仍很艱巨。二是貧困面大。全縣仍有5萬余貧困人口，解決占全縣近三分之一人口脫貧的任務(wù)艱巨而緊迫。三是財(cái)政拮據(jù)。剛性支出越來越大，各類配套越來越多，民生需求日益增長(zhǎng)，而稅收增長(zhǎng)和爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付有限，加上債務(wù)包袱沉重，財(cái)政異常困難。四是環(huán)境不優(yōu)。一些干部群眾思想狹隘、精神滑坡，小進(jìn)即滿、小富即安，只顧小家、不顧大家;便民服務(wù)不如人意，吃拿卡要依然突出，項(xiàng)目建設(shè)阻撓現(xiàn)象多，矛盾協(xié)調(diào)難，加快發(fā)展受到很大制約。五是法治薄弱。一些部門和公職人員法治意識(shí)淡薄，不作為、亂作為時(shí)而有之，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法效率低下等問題仍普遍存在;法治教育的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，群眾非法上訪鬧事現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，依法辦事、依法維權(quán)氛圍不夠濃厚。對(duì)于這些前進(jìn)中的矛盾和問題，我們將深入研究，采取有力措施逐一加以破解。
二、20xx年目標(biāo)任務(wù)
20xx年是全面深化改革的起始之年，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇之年�？茖W(xué)合理確定今年的目標(biāo)任務(wù)，需要準(zhǔn)確把握形勢(shì)。全面深化改革，將給我們帶來體制機(jī)制紅利和活力;國(guó)家生態(tài)功能區(qū)加快實(shí)施和秦巴連片扶貧開發(fā)力度加大，將給我們帶來更多機(jī)遇和項(xiàng)目支持;我縣構(gòu)建的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)和鋪墊的骨干項(xiàng)目體系將持續(xù)發(fā)揮支撐和帶動(dòng)作用。這些有利方面，讓我們有信心使經(jīng)濟(jì)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。但我們也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)低迷仍在持續(xù)，經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力還不夠強(qiáng)，生態(tài)功能區(qū)的定位使宏觀政策約束成為剛性，這將倒逼我縣加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，妥善處理好發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系，把控速度、提質(zhì)量、增效益作為基本要求，那就要適當(dāng)調(diào)低速度，保持合理增長(zhǎng)。為此，今年工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市一系列會(huì)議精神，以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”為主題，以“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”為總基調(diào)，以“穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生、促改革、優(yōu)環(huán)境、維穩(wěn)定”為主要任務(wù)，以改革為統(tǒng)攬，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步為目標(biāo)，更加注重打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，更加注重保障和改善民生，更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，更加注重促進(jìn)社會(huì)公平正義，更加注重調(diào)動(dòng)全縣干部群眾的積極性，克難奮進(jìn)，理性務(wù)實(shí)，不斷推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為把**建成宜游宜業(yè)宜居的幸福家園奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%左右，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%左右，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)12%和14%以上、達(dá)到25750元和7750元，非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到60%，單位GDP能耗下降和主要污染物排放控制在市定指標(biāo)范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：
(一)狠抓關(guān)鍵穩(wěn)增長(zhǎng)
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和促進(jìn)城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收仍是我們的首要任務(wù)。主攻項(xiàng)目、狠抓產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。
一要主攻項(xiàng)目穩(wěn)投資。穩(wěn)增長(zhǎng)必須穩(wěn)投資。要統(tǒng)籌做好向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、對(duì)外招商引資和激活民間投資工作，全年實(shí)施各類項(xiàng)目140個(gè)，實(shí)現(xiàn)投資51億元。尤其要抓好縣上確定的“四大類24個(gè)”重點(diǎn)骨干項(xiàng)目體系建設(shè)，強(qiáng)力促進(jìn)在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，新上項(xiàng)目盡快落地。要在準(zhǔn)確把握中省投資導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，結(jié)合生態(tài)功能區(qū)定位和縣域發(fā)展實(shí)際，精心策劃包裝一批高質(zhì)量的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取和對(duì)外招商，注重招商實(shí)效，實(shí)現(xiàn)招商引資30億元以上。
二要做大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐。以發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，把做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的戰(zhàn)略任務(wù)，突出“電力能源、生態(tài)旅游、富硒食品、絲綢服裝”四大產(chǎn)業(yè)，加大政策支持和工作幫扶力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)總量不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益不斷提升。堅(jiān)持做大新型工業(yè)。依托工業(yè)園區(qū)，落實(shí)包抓責(zé)任，加快火電廠前期工作，力爭(zhēng)一季度全面開工;加大協(xié)調(diào)解難力度，促進(jìn)園區(qū)在建工業(yè)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。要有針對(duì)性地招商引資，拓展蠶桑產(chǎn)業(yè)加工鏈條。加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持，引導(dǎo)豐標(biāo)牛肉、鬼谷臘肉、博硒雜糧品牌不斷壯大。嚴(yán)禁新上破壞生態(tài)和污染環(huán)境項(xiàng)目，規(guī)范現(xiàn)有礦產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，走生態(tài)循環(huán)發(fā)展之路。落實(shí)工業(yè)企業(yè)包聯(lián)幫扶責(zé)任制和重大問題聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大規(guī)模工業(yè)總量，大力發(fā)展小微企業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。堅(jiān)持做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。把旅游產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)施、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向和戰(zhàn)略抓手，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。緊緊圍繞“七大工程”，集中力量加快后柳水鄉(xiāng)開發(fā)，力爭(zhēng)各類主體項(xiàng)目基本建成，完成投資額80%以上;啟動(dòng)云霧山鬼谷嶺、漢江三峽、子午銀灘二期景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，完成**園、縣城古街核心區(qū)改造、石上清泉景點(diǎn)、東延城展館、北辰公園紅色旅游等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵和地域特色，把喜河、饒峰納入鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)范疇，鼓勵(lì)開發(fā)特色旅游項(xiàng)目。著力提升旅游接待能力，力爭(zhēng)再建成2個(gè)三星級(jí)以上的酒店，繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)家賓館規(guī)范達(dá)標(biāo)，把全縣接待床位擴(kuò)大到6000張以上。加強(qiáng)文化與旅游的結(jié)合，繼續(xù)辦好后柳漁家美食節(jié)、熨斗庖湯會(huì)和壩壩筵等活動(dòng)，在古街推出周末漢劇專場(chǎng)演出活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)旅游的文化內(nèi)涵，使**旅游更具特色和魅力。加強(qiáng)鬼谷子文化研究成果利用和對(duì)外宣傳，擴(kuò)大“鬼谷子故里”的知名度。發(fā)揮好企業(yè)宣傳營(yíng)銷的主體作用，繼續(xù)擴(kuò)大旅游消費(fèi)市場(chǎng)。引導(dǎo)其它服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，努力提升“大旅游”水平，力爭(zhēng)全年接待游客300萬人次，旅游綜合收入達(dá)到14.5億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到9.4億元以上，確保省級(jí)生態(tài)旅游示范縣創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出糧菜供給和農(nóng)民增收兩大重點(diǎn)，堅(jiān)持主導(dǎo)與多元并重，堅(jiān)持規(guī)�；�、集約化發(fā)展方向，堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、園區(qū)引領(lǐng)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。更加注重扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和貧困家庭從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，更加注重職業(yè)農(nóng)民培育，切實(shí)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。加快破解移民搬遷形成的土地撂荒問題，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)土地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持科技引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作，繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)(林)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)把城關(guān)絲銀壩蔬菜園、后柳觀光茶園、后柳觀光果園、饒峰光明核桃園建成示范化園區(qū)。鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，繼續(xù)扶持合作社發(fā)展壯大。加大龍頭企業(yè)培育力度，促進(jìn)嘉晟農(nóng)業(yè)、正康食品、六臺(tái)山茶葉、豐標(biāo)牛肉、鬼谷臘肉、博硒雜糧等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，加強(qiáng)農(nóng)田保護(hù)、土壤改良和水利設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三要擴(kuò)大消費(fèi)增后勁。圍繞旅游帶來的輸入性消費(fèi)和居民收入增長(zhǎng)形成的自主性消費(fèi)兩個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)新政策引導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境，著力擴(kuò)大居民消費(fèi)。創(chuàng)業(yè)就業(yè)是增加居民收入、擴(kuò)大消費(fèi)需求的關(guān)鍵。要進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，重點(diǎn)抓好失地農(nóng)民、貧困家庭、大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題，用好小額貼息貸款，鼓勵(lì)發(fā)展小微企業(yè)和從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。多方謀劃和拓展就業(yè)崗位，加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，使剩余勞動(dòng)力能夠充分就業(yè)，切實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入。建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制，夯實(shí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的責(zé)任。要抓住城鄉(xiāng)居民在住房、養(yǎng)老、家政、文化、旅游、休閑等方面消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大的機(jī)遇，加強(qiáng)政策研究和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極消費(fèi)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)，保障城鄉(xiāng)居民安全消費(fèi)，從而形成投資、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)協(xié)同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新格局。
(二)集中財(cái)力保民生
縣本級(jí)財(cái)力是有限而寶貴的。要科學(xué)合理安排使用財(cái)政資金，把優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、厲行勤儉節(jié)約、保障民生需求、提高資金效益、控制債務(wù)增長(zhǎng)、建立化債機(jī)制作為財(cái)政工作的主攻方向，建立民生財(cái)政，集中財(cái)力保民生，繼續(xù)確保民生支出占總支出85%以上。
一要切實(shí)保障重點(diǎn)民生。繼續(xù)加大教育投入，完成楊柳體育館等7個(gè)新建項(xiàng)目和初中校舍改造工程等續(xù)建項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)薄弱學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)教育資源均衡配置，讓學(xué)生就地就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。多元融資再建一批幼兒園，努力解決好學(xué)前教育“入園難”問題。進(jìn)一步重視并解決好中小學(xué)緊缺教師的補(bǔ)充問題。查缺補(bǔ)漏，確保省級(jí)教育強(qiáng)縣順利通過復(fù)驗(yàn)評(píng)估，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過國(guó)家認(rèn)證。更加注重職業(yè)教育發(fā)展，整合資源，加大投入，改善條件，提升職業(yè)培訓(xùn)能力，增強(qiáng)職業(yè)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。深化醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)村一體化改革，注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，引進(jìn)緊缺醫(yī)療人才，著力提高醫(yī)療服務(wù)能力，讓**人民就地享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。完成縣婦幼保健院和疾控中心遷建項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。建成遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)、藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)和醫(yī)療信息服務(wù)平臺(tái)。完善公立醫(yī)療體系監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，防范違紀(jì)違法問題發(fā)生。加大對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員監(jiān)管，提升民營(yíng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。完成計(jì)劃生育體制改革，落實(shí)“單獨(dú)二胎”政策，鞏固基層基礎(chǔ)示范縣創(chuàng)建成果，提高人口計(jì)生工作質(zhì)量，全面完成年度人口控制目標(biāo)。切實(shí)解決中低收入群體和困難群眾住房問題，繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、移民搬遷和災(zāi)民建房工作，實(shí)施廉租房、公租房項(xiàng)目9個(gè)，建設(shè)公租房、廉租房730套3.66萬平方米，移民搬遷安置1600戶**人。切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)保障，完善最低生活保障制度，進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋面和受益范圍，穩(wěn)步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，全面應(yīng)用社會(huì)保障卡，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障“一卡通”，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到99%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保(合療)參保率分別達(dá)到99%和95%。完善殘疾人保障扶助措施，大力開展殘疾人康復(fù)服務(wù)，幫扶殘困群眾縮小殘健差距。更加注重老年人工作，加大資金投入，加快老年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施配套建設(shè)，組織老年人參加各類文體活動(dòng)，保障貧困老人基本生活，關(guān)愛好農(nóng)村“空巢老人”，搞好老年公寓服務(wù)，讓老年人晚年生活更加幸福。
二要抓好扶貧攻堅(jiān)工作。繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的實(shí)施，加強(qiáng)總結(jié)和完善，使扶貧工作更具針對(duì)性和實(shí)效性。加大扶貧投入，再整合各類項(xiàng)目資金3000萬元用于連片綜合開發(fā)。更加注重扶持產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和組織就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“三業(yè)”富民。加大包抓幫扶工作和監(jiān)督考核力度，做到真包真扶。加大社會(huì)扶貧的組織和引導(dǎo)力度，使更多社會(huì)組織、企業(yè)家、愛心人士結(jié)對(duì)幫扶，形成“三位一體”大扶貧格局，努力實(shí)現(xiàn)6200人脫貧。
三要豐富群眾文化生活。扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)“五大工程”。加快公共文化陣地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成城展館、影劇院、博物館等項(xiàng)目并投入使用。多元籌資加強(qiáng)鎮(zhèn)文化場(chǎng)所建設(shè)，年內(nèi)再完成3個(gè)鎮(zhèn)文化陣地建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)漢劇的保護(hù)和傳承，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新文化服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，滿足公共文化工作需求。組織引導(dǎo)民間社團(tuán)積極開展各類文化活動(dòng)，打響群眾文化品牌。組織開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富群眾文化生活。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和項(xiàng)目扶持，力促文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。
(三)深化改革添活力
全面完成中省部署的各項(xiàng)改革任務(wù)，不折不扣地落實(shí)好中省已出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施。在此基礎(chǔ)上，要完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，加快構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的行政體制。繼續(xù)完善鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，放開一切不平等的限制，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到60%以上。繼續(xù)完善以“代辦”為重點(diǎn)的三級(jí)便民服務(wù)機(jī)制，讓群眾辦事更加方便快捷。全面落實(shí)縣上出臺(tái)的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化改革方案，重點(diǎn)圍繞戶籍、土地、產(chǎn)權(quán)、金融、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理等方面大膽探索，勇于實(shí)踐。繼續(xù)完善并實(shí)施好“居住證”制度，放開農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)一切限制，無條件辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，促進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民市民化。加快試驗(yàn)示范并及時(shí)總結(jié)，著力推進(jìn)農(nóng)村耕地、宅基地、房屋確權(quán)登記發(fā)證工作，建立產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和金融配套服務(wù)政策。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體的市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理體系。通過一系列的改革逐步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展增添活力。
(四)軟硬兼顧優(yōu)環(huán)境
堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)作加快發(fā)展的“生命線”來抓，一手抓“硬環(huán)境”提升，一手抓“軟環(huán)境”治理，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域發(fā)展的軟硬實(shí)力。
一要繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)體系建設(shè)。按照“適度擴(kuò)模、完善功能、興業(yè)聚人、建管并舉、注重內(nèi)涵、持續(xù)發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)與移民搬遷、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)，以人為本，完善農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)政策體系，把培育壯大產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化公共服務(wù)作為重中之重，切實(shí)提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持做大縣城龍頭，注重規(guī)劃引領(lǐng)，加快推進(jìn)新堰、楊柳、東延三大片區(qū)開發(fā)，進(jìn)一步提升縣城基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和秩序管理水平。繼續(xù)創(chuàng)建國(guó)家園林縣城和省級(jí)文明縣城，提升綠化、亮化、凈化、美化品質(zhì)品位，做靚“一江兩岸”，使縣城更加優(yōu)美、更加宜居、更加吸引游人。要以項(xiàng)目為抓手，破解項(xiàng)目推進(jìn)難題，續(xù)建一批，開工一批，建成一批，確保縣城各類項(xiàng)目完成70%以上，實(shí)現(xiàn)投資15億元。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)采用市場(chǎng)化手段加快發(fā)展中心集鎮(zhèn)，依托移民搬遷建好新型社區(qū)，依托扶貧開發(fā)建好新村莊，使全縣城鎮(zhèn)化率提升3.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到41.5%。
二要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成喜河**大橋、石云路、后合路建設(shè)任務(wù)，高質(zhì)量地抓好縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路、連戶路和便民橋建設(shè)，啟動(dòng)陽(yáng)安鐵路復(fù)線和石紫二級(jí)路項(xiàng)目。全面完成縣城第二水源、漢江綜合整治縣城段和后柳防洪堤工程并投入使用。加快推進(jìn)池河上游防洪工程、丹治工程、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目，提升城鄉(xiāng)水利保障能力。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村信息化建設(shè)，推進(jìn)遠(yuǎn)程教育、數(shù)字電視、廣電“戶戶通”、互聯(lián)網(wǎng)信息寬帶入村四大工程，全面提升城鄉(xiāng)電力保障能力、通訊能力和信息化水平。堅(jiān)持生態(tài)立縣，扎實(shí)開展生態(tài)示范縣創(chuàng)建，實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)村集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和公墓的規(guī)劃建設(shè)，加大漢江水質(zhì)保護(hù)和河道治理力度，推進(jìn)農(nóng)村面源污染和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法工作，抓好地質(zhì)災(zāi)害防治和土地市場(chǎng)監(jiān)管，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)綠化工程，加強(qiáng)生態(tài)文明教育，著力建設(shè)美麗**，讓**成為人人羨慕的地方。
三要繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。大力開展以“**是我家、發(fā)展靠大家”、“**不好、家何以好”為主題的人文教育活動(dòng)，著力培育“熱愛**、誠(chéng)信友善、敢為人先、開放包容、團(tuán)結(jié)互助、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的**精神。深化精神文明各類創(chuàng)建，注重弘揚(yáng)典型和樹立正能量，加快提升全民文明素養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)**軟實(shí)力。依法打擊各類流氓惡勢(shì)力，嚴(yán)查重處阻礙重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)行為，使投資環(huán)境更加優(yōu)化。創(chuàng)新金融服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展民間金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步破解融資難題。圍繞市場(chǎng)決定作用的發(fā)揮，完善招商引資和資源配置政策，讓市場(chǎng)更加公平。深化法治**建設(shè)，增強(qiáng)法制宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，使社會(huì)秩序更加有序。堅(jiān)持人才興縣戰(zhàn)略，制定更加優(yōu)惠的人才政策，吸引更多的高級(jí)人才投身**發(fā)展大業(yè)。
(五)標(biāo)本兼治維穩(wěn)定
進(jìn)一步完善“聯(lián)系群眾、便民服務(wù)、安全防控、‘三留守’人員關(guān)愛、扶貧幫困、輿論引導(dǎo)、矛盾排查調(diào)處、應(yīng)急處置、人文精神培育、法治保障”十項(xiàng)機(jī)制，著力提升社會(huì)治理水平，以長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮社會(huì)治安立體防控體系作用，堅(jiān)持打防并舉，創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制，靈通情報(bào)信息，及時(shí)處置突發(fā)情況，確保社會(huì)安定。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)懲部門不作為，加大違法生產(chǎn)的查處力度，確保生產(chǎn)安全。加快提升食品藥品監(jiān)管體系的執(zhí)法能力，嚴(yán)厲打擊制售假劣商品行為，確保食品藥品安全。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。完善防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真落實(shí)各類信訪工作制度，著力化解信訪突出問題，注重發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，抓好“三位一體”大調(diào)解，協(xié)調(diào)處理好各類利益矛盾。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)妥善處理輿情事件。加快探索建立農(nóng)村新型社區(qū)管理機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)民就地市民化。要在行政執(zhí)法、人事招錄、人事調(diào)動(dòng)、職稱評(píng)定、落實(shí)民生政策、組織扶貧幫困、實(shí)施征地拆遷和項(xiàng)目招投標(biāo)等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題上體現(xiàn)公開公平公正。支持人民武裝、武警、消防自身建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急處突能力。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)和其它社會(huì)組織的作用，共同促進(jìn)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、提升政府形象
完成全年各項(xiàng)任務(wù)，必須進(jìn)一步深化政府自身建設(shè)，著力提升政府“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的形象。要按照“轉(zhuǎn)職能、優(yōu)服務(wù)、提效能、聯(lián)群眾、保公廉”的總體要求，采取更加扎實(shí)過硬的措施，使政府的執(zhí)行力更強(qiáng)、公信力更高。
(一)加快轉(zhuǎn)變職能。政府角色錯(cuò)位、部門職能交叉、辦事環(huán)節(jié)多、程序繁雜、推諉扯皮、效率低下一直是人民群眾詬病的話題。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，把政府的職能定位到引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)上來。要進(jìn)一步整合和理順部門職能，著力解決職能交叉、多頭管理、程序繁雜和推諉扯皮問題，切實(shí)提高行政效能。進(jìn)一步精減行政審批事項(xiàng)和各類不合時(shí)宜的規(guī)范性文件，簡(jiǎn)政放權(quán)，讓市場(chǎng)和社會(huì)充滿活力，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)決定作用和社會(huì)自律功能。
(二)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡攀比一直是人民群眾不滿的歪風(fēng)。要抓住黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的大好機(jī)遇，深入實(shí)施聯(lián)系服務(wù)群眾制度，著力解決一些公職人員長(zhǎng)期存在的盲目主觀、脫離實(shí)際、高高在上、漠視群眾的問題，擺花架、走過場(chǎng)、蒙蔽上級(jí)和群眾的問題，公私不分、胡亂開支、奢靡攀比的問題，使公職人員眼睛向下貼近基層、理性務(wù)實(shí)貼近實(shí)際、節(jié)儉樸素貼近群眾，以良好的作風(fēng)取信于民。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。辦事不公、吃拿卡要、權(quán)錢交易一直是人民群眾痛恨的頑疾。要去疾固本，必須從源頭防范、加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)懲腐敗入手，形成不易腐的防范機(jī)制、不能腐的制約機(jī)制和不敢腐的懲戒機(jī)制。改進(jìn)行政監(jiān)督工作，建立橫向到邊、縱向到底的行政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，出臺(tái)行政監(jiān)督不作為的責(zé)任追究制度，讓行政監(jiān)督力量有效發(fā)揮作用。加大對(duì)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和規(guī)范“三公”領(lǐng)域出臺(tái)的相關(guān)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保不折不扣地落實(shí)到位。按照有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果的要求，加大違紀(jì)違法案件的查處力度，讓腐敗分子無處藏身、付出代價(jià)。要發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，支持媒體曝光吃拿卡要、權(quán)錢交易等違法違紀(jì)問題。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督政府的作用。創(chuàng)新群眾監(jiān)督政府的有效途徑和工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)一切可以監(jiān)督的力量，共同促進(jìn)政府建設(shè)，使政府清廉、干部清正。
各位代表，站在全面深化改革的新起點(diǎn)，身處不進(jìn)則退的關(guān)鍵期，我們面臨的環(huán)境更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。我們一定要凝神聚氣、形成合力，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為建設(shè)美麗富裕的新**而不懈奮斗!
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