關(guān)于驕傲的寓言故事

　　(一) 崗位責(zé)任制

　　1、按鎮(zhèn)黨委、政府分工分線完成分線分管工作，辦好聯(lián)系點。

　　2、宣傳、貫徹、執(zhí)行黨在農(nóng)村工作中的方針、政策和國家的有關(guān)法律、法規(guī)。

　　3、上傳下達(dá)，及時傳達(dá)督辦鎮(zhèn)黨委、政府安排的工作，反映群眾的呼聲和要求。

　　4、協(xié)助村支兩委開展工作，努力解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。

　　5、完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其它工作。

　　(二)會議制度

　　1、例會制度。每周星期一為鎮(zhèn)機關(guān)例會時間，全體辦點干部必須在夏令時8：30，冬令時9：00準(zhǔn)時參加例會;除上縣以上單位開會、承擔(dān)工作任務(wù)及家有婚喪喜慶或因病外，不得請假和缺席，每遲到、早退一次罰款20元;缺席一次罰款50元 。如因特殊情況需請假，黨政負(fù)責(zé)人向書記請假，一般干部向鎮(zhèn)長請假;例會由值班負(fù)責(zé)人主持，鎮(zhèn)長主講，總結(jié)上周工作，安排本周工作，書記強調(diào)有關(guān)工作。2、工作會議制度。①健全規(guī)范黨政負(fù)責(zé)人議事規(guī)則。需要在黨政負(fù)責(zé)人會議上提出研究的事項，分管負(fù)責(zé)人會前向書記、鎮(zhèn)長匯報所議事項，由書記、鎮(zhèn)長決定是否作為會議研究事項。②建立健全月工作例會制度。按照精簡、高效、統(tǒng)一的原則，一般每個月召開一次工作例會，參加對象為村場支部書記、村主任、部門單位負(fù)責(zé)人和機關(guān)全體辦點干部。黨政負(fù)責(zé)人要召開專題會議研究月工作例會上需要安排的工作事項，例會上由鎮(zhèn)長對前段工作作總結(jié)講評，對后段工作作部署安排(根據(jù)情況也可由分管負(fù)責(zé)人作分線工作安排)。③實行會議報批制。凡召開村場支部書記、部門負(fù)責(zé)會和三級干部大會，由書記批準(zhǔn);召開村(場)主任會，由鎮(zhèn)長批準(zhǔn);其它分線會議由分管負(fù)責(zé)提出報鎮(zhèn)長批準(zhǔn);召開各類會議，會前必須報告值班負(fù)責(zé)人，由值班負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排會場，辦公室下發(fā)通知。

　　(三) 作風(fēng)建設(shè)制度

　　1、考勤簽到制。凡要求考勤的機關(guān)、站所工作人員必須堅持夏令時早上8：30、冬令時早上9：00前到機關(guān)打卡簽到上班，下午5：30下班，遲到一次罰款20元，缺勤一天罰款50元。凡因工作需要上縣辦事或到村(場)處理公務(wù)不能按時到機關(guān)簽到登記的，負(fù)責(zé)人報書記批準(zhǔn)，一般干部報鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后，由辦公室登記。

　　2、住宿登記制。每天安排兩名黨政負(fù)責(zé)人帶機關(guān)、站所干部輪流值班。機關(guān)工作人員要按規(guī)定住宿，并實行嚴(yán)格的獎罰兌現(xiàn)制度，凡住宿者必須堅守崗位，凡未按規(guī)定住宿的，每晚罰款50元。因特殊原因需請假的需經(jīng)帶班負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，帶班負(fù)責(zé)人在住宿考勤表上簽字把關(guān)，每周例會公布住宿、考勤情況，但因私事請假每兩個月不能超過一次，每超過一次視為缺席一次。

　　3、請假審批制。黨政負(fù)責(zé)人凡因特殊情況需請假，必須寫請假條報書記批準(zhǔn)。一般干部因特殊情況需請假，必須寫請假條報鎮(zhèn)長批準(zhǔn)，但全鎮(zhèn)重要活動需請假或平時連續(xù)請假在三天以上的，需報書記批準(zhǔn)。未請假或超假視為缺勤，病假憑醫(yī)院證明批假。

　　4、辦點駐村制。嚴(yán)格包村責(zé)任追究，包村場干部沒有履行“一崗雙責(zé)”，所包村場計劃生育、社會治安綜合治理或安全生產(chǎn)被否決、村務(wù)、黨務(wù)公開驗收不合格，群眾滿意率低于80%的，啟動問責(zé)程序。包村干部必須堅持進村入戶大走訪，每月下村不少于15天，其中到所包村進村入戶不少于10天。

　　5、公開承諾制。班子成員在發(fā)展上要進一步破解難題、在民生上要辦的實事，確定承諾事項，明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時限，并向社會公布。各窗口服務(wù)單位要將服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等向社會作出承諾，承諾事項進展情況及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

　　6、干部十個不準(zhǔn)。

　　1、不準(zhǔn)來客接待發(fā)整包煙，擺放水果、鮮花。

　　2、不準(zhǔn)公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格，原則上在機關(guān)食堂安排工作用餐。

　　3、不準(zhǔn)現(xiàn)金慰問各類會議和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　4、不準(zhǔn)公費外出旅游參觀。

　　5、不準(zhǔn)用公款進行各種高消費娛樂。

　　6、不準(zhǔn)舉辦或參與違規(guī)人情宴請。

　　7、不準(zhǔn)工作日午餐飲酒。

　　8、不準(zhǔn)上班時間不簽到甚至外出。

　　9、不準(zhǔn)上班時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲、進出娛樂場所。

　　10、不準(zhǔn)酒后駕車。

　　(四)財務(wù)管理制度

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)決算制度。財政所要認(rèn)真擬定年度財政預(yù)算計劃，搞好年終決算，分月報告執(zhí)行情況。預(yù)算計劃必須經(jīng)黨政負(fù)責(zé)人會議集體審定后實施，執(zhí)行中嚴(yán)格按計劃開支，并做到�？顚Ｓ谩�2、嚴(yán)格履行財務(wù)審批手續(xù)。各分線負(fù)責(zé)人安排和經(jīng)手的各類開支，

在鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人會議上進行通報。凡財政入賬的支付憑證，由經(jīng)手人、證明人簽字并經(jīng)值班負(fù)責(zé)人審批后，方可入帳。3000元以上的開支實行集體審批制度。機關(guān)財務(wù)室出納，未經(jīng)值班負(fù)責(zé)人簽字，不準(zhǔn)開支現(xiàn)金和結(jié)算發(fā)票。3、嚴(yán)格遵守縣委、縣政府《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)消費實行貨幣管理的暫行規(guī)定》。⑴嚴(yán)格控制交通費用。機關(guān)干部因突出事件，防汛抗災(zāi)，會議專用等特殊情況需租車的經(jīng)值班負(fù)責(zé)人同意后由辦公室出口調(diào)車。⑵嚴(yán)格控制通訊費。所有工作人員均不享受通訊補貼。鎮(zhèn)財政只負(fù)責(zé)辦公室的電話費，辦公室電話實行專人管理。⑶嚴(yán)格控制辦公費用。機關(guān)財產(chǎn)添置，由內(nèi)務(wù)線和各線辦提出方案;各辦公室布置迎檢事項需要財政列支的由分管負(fù)責(zé)人提出方案，經(jīng)書記、鎮(zhèn)長批準(zhǔn)(費用超過1萬元的由黨政負(fù)責(zé)人會議研究批準(zhǔn))后方能執(zhí)行，各線辦不得自行添置財產(chǎn)。⑷嚴(yán)格控制文印資料費。堅持厲行節(jié)約，總額全年控制在3.5萬元以內(nèi)。所有文印資料統(tǒng)一由黨政辦審批把關(guān)使用。應(yīng)由各站所自己負(fù)責(zé)的不得由財政結(jié)算。⑸會務(wù)和來客接待一律安排在機關(guān)食堂就餐。食堂接待標(biāo)準(zhǔn)客餐每桌不超過150元，會議餐每桌不超過80元，費用總額全年控制在6萬元以內(nèi)。食堂來客接待由分線負(fù)責(zé)人向值班負(fù)責(zé)人報告后，再予安排。鎮(zhèn)外的特殊接待經(jīng)書記批準(zhǔn)，確定接待標(biāo)準(zhǔn)，由公務(wù)消費貨幣補貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體審核后一月一結(jié)算，一月一公開。來客接待不允許發(fā)整包煙、上瓶裝酒及安排水果。⑹差旅費實行包干。縣外出差按財政有關(guān)規(guī)定補助，縣內(nèi)出差、開會等一律不報差旅費。4、民政臨時救濟經(jīng)費。由黨政負(fù)責(zé)人會集體研究審批執(zhí)行。5、醫(yī)藥費管理，按照縣政府的規(guī)定執(zhí)行。6、嚴(yán)格執(zhí)行津貼政策。機關(guān)干部津補貼嚴(yán)格按縣紀(jì)委文件執(zhí)行。調(diào)進調(diào)出人員所得待遇，按工作時間計算。凡借調(diào)人員借調(diào)(調(diào)出)時間超過三個月的，財政停發(fā)各項補助。

　　(五) 學(xué)習(xí)制度

　　1、鎮(zhèn)機關(guān)成立中心學(xué)習(xí)小組，黨委書記任組長，宣傳委員任輔導(dǎo)員，其他黨政負(fù)責(zé)人為成員。中心學(xué)習(xí)小組每月15日集中學(xué)習(xí)。除集中學(xué)習(xí)外，每位干部每天堅持自學(xué)1-2小時，做到理論與實踐相結(jié)合，學(xué)政治與學(xué)業(yè)務(wù)相結(jié)合，集中學(xué)與分散相結(jié)合。2、每周例會組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)，由宣傳委員安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，機關(guān)工作人員配備專門的學(xué)習(xí)記錄本，機關(guān)干部每年保證一萬字的學(xué)習(xí)筆記，每季度寫一篇學(xué)習(xí)心得。3、全體機關(guān)干部全年要寫2-3篇論文(或調(diào)研報告)，凡公開發(fā)表在縣、市、省級以上的優(yōu)秀論文或?qū)ｎ}報道，每篇給予200、300、400元獎勵。

　　(六)文書檔案和印章管理制度

　　1、上級來文來電應(yīng)及時送批，值班負(fù)責(zé)人簽署意見后由內(nèi)勤干事送交書記鎮(zhèn)長審閱，再根據(jù)審閱意見，交相關(guān)人員落實，值班負(fù)責(zé)人要將落實情況報告書記。2、閱辦人要主動在文件處理卡上簽名，提出實施意見。3、上級直接投寄、送交有關(guān)個人的文件、資料，閱后應(yīng)交黨政辦送閱存檔。4、鎮(zhèn)內(nèi)各種正式會議的報告、方案、決議、典型材料發(fā)言稿等需及時交黨政辦歸檔。5、借閱文件和檔案資料，應(yīng)辦好借還手續(xù)，檔案員做好登記并及時催收歸位。6、黨委、人大、政府的三枚公章，均交由內(nèi)勤干事管理。啟用黨委公章必須經(jīng)書記或組織委員批準(zhǔn)，啟用政府公章必須經(jīng)鎮(zhèn)長批準(zhǔn)，啟用人大公章必須經(jīng)人大主席批準(zhǔn)。所有用印都要搞好用印登記，并由批準(zhǔn)人、經(jīng)辦人簽字。7、凡鎮(zhèn)級行文要嚴(yán)格按規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。所有文件的初稿由兩辦或各線起草，黨政秘書校核，并予以登記編號，分管負(fù)責(zé)人審閱會簽。黨委、政府文件，經(jīng)黨政負(fù)責(zé)人會議決定后，分別經(jīng)書記、鎮(zhèn)長審批后，方能發(fā)文;以黨委辦、政府辦名義發(fā)文的，亦有按相應(yīng)的程序辦理。黨政辦要做好文件底稿和三份正文的存檔工作。

　　(七) 廉政制度

　　1、全體機關(guān)辦點干部要自覺遵守縣委“三個五”準(zhǔn)則，強化公仆意識，做廉潔奉公，秉公辦事的模范，努力維護鎮(zhèn)黨委、政府形象。

　　2、嚴(yán)禁利用職務(wù)便利以權(quán)謀私或以工作名義索、拿、卡、要。

　　3、機關(guān)辦點干部在鎮(zhèn)、村工作期間原則上不得在餐館就餐，不得違規(guī)宴請和參與違規(guī)宴請。

　　(八) 其它制度

　　1、實物保管制度

　　(1)機關(guān)內(nèi)所有財產(chǎn)，均由黨政辦管理，財務(wù)室登記造冊，建立機關(guān)實物帳。(2)各房間的公用家具、用具，內(nèi)務(wù)線要按房間進行編號登記造冊。(3)會議室、接待室的桌椅、熱水瓶、茶杯等公物，由接待員負(fù)責(zé)保管，任何人不能占為己有，如有損壞、遺失，追究管理人員的責(zé)任。(4)借用公物或領(lǐng)用實物，必須辦理借用或領(lǐng)用手續(xù)，并按期歸還。

　　2、環(huán)境衛(wèi)生管理制度

　　(1)環(huán)境衛(wèi)生實行分區(qū)包干負(fù)責(zé)制。電話室、接待室由內(nèi)勤干事(電話員)負(fù)責(zé)，機關(guān)大院、會議室、辦公大樓走廊、廁所，大門周圍由門衛(wèi)負(fù)責(zé)。辦公大樓走廊、樓梯、廁所、機關(guān)大院和大門周圍每天至少打掃一次，會議室、接待室要及時打掃，保持整潔衛(wèi)生。(2)機關(guān)工作人員要遵守衛(wèi)生制度，自覺保持院內(nèi)清潔，不準(zhǔn)亂丟垃圾。(3)機關(guān)工作人員要搞好各自辦公室和住宿房間的整潔衛(wèi)生，機關(guān)內(nèi)務(wù)線每月負(fù)責(zé)組織一次衛(wèi)生大檢查。(4)機關(guān)大院不準(zhǔn)敞養(yǎng)和飼養(yǎng)畜禽。(5)值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的管理督促。

　　3、門衛(wèi)管理制度

　　(1)機關(guān)大門夏令時做到早晨五點開，二十三點關(guān)，冬令時，做到早晨六點開，二十二點關(guān)。(2)門衛(wèi)必須堅守崗位。發(fā)現(xiàn)可疑人員、精神病人、商品推銷人員等應(yīng)認(rèn)真盤問并將其勸離，重要情況及時向黨政辦或值班負(fù)責(zé)人報告。凡車輛和家具進出，門衛(wèi)人員必須檢查。(3)嚴(yán)禁機關(guān)外的小孩在機關(guān)內(nèi)玩耍。(4)門衛(wèi)每年接受機關(guān)干部滿意度測評，凡出現(xiàn)滿意度低于60%的予以辭職。機關(guān)出現(xiàn)電器等貴重物品被盜事故，每次罰款500元。(5)機關(guān)門衛(wèi)實行聘用制。聘用合同一年一簽。

　　4、食堂管理制度

　　(1)、食堂工作人員要切實搞好食堂工作，定期對餐具進行高溫消毒，經(jīng)常沖洗和沖擦水池、砧板、灶面、地板、桌面，保持食堂的整潔衛(wèi)生。

　　(2)講究公共衛(wèi)生，防止傳染病的傳播。不準(zhǔn)供應(yīng)霉?fàn)�變質(zhì)和隔夜殘菜、剩飯。

　　(3)食堂工作人員要做到服務(wù)周到，接待熱情，保證按時開餐。食堂必須每天(包括雙休日)保證按時供應(yīng)工作餐。

　　(4)機關(guān)干部工作用餐實行餐票制，機關(guān)干部每人每餐負(fù)擔(dān)2元，鎮(zhèn)財政補貼5元，食堂每月與財務(wù)室搞好結(jié)算。

　　(5)食堂要搞好成本核算，做到價廉物美，菜好飯香。建立常規(guī)菜譜，核定基價。對機關(guān)食堂實行崗位目標(biāo)管理，機關(guān)不發(fā)放工作人員工資，其工資由工作人員在合理利潤中產(chǎn)生。

　　(6)食堂工作人員每年接受機關(guān)干部滿意率投票，凡投票滿意率達(dá)不到60%的，工作人員予以辭退。

　　(7)食堂未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對外從事經(jīng)營性活動。

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