佛學(xué)經(jīng)典哲理故事2017

　　【依法治國的基本要求】

　　依法治國就是依照體現(xiàn)人民意志和社會發(fā)展規(guī)律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家;要求國家的政治、經(jīng)濟運作、社會各方面的活動統(tǒng)統(tǒng)依照法律進行，而不受任何個人意志的干預(yù)、阻礙或破壞。簡而言之，依法治國就是依照法律來治理國家。它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。

　　"依法治國"的基本要求，可以用16個字來概括，即"有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究"。有法可依就是制定出完備的法律，使國家和社會生活的各個方面都有章可循。有法必依就是法律制定出來后，必須遵守和執(zhí)行。執(zhí)法必嚴(yán)就是嚴(yán)格執(zhí)法，它要求執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律規(guī)定，行使國家行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)。違法必究就是對一切違法犯罪行為都要遵照"以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩"的原則，給予懲處。

　　【依法治國的必要性】

　　現(xiàn)實的迫切需要

　　依法治國是社會文明進步的顯著標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障，是建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化的必然要求。

　　首先，依法治國是進一步發(fā)展社會主義民主政治的基本要求。民主與法治相互依賴，相互促進，密不可分。社會主義民主是社會主義法治的基礎(chǔ)，社會主義法治是社會主義民主的保障。只有人民掌握政權(quán)，實行社會主義民主，才能把自己的意志上升為國家法律，建立起自己的法律制度，才能使人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。同時，人民的民主權(quán)利和公民的基本權(quán)利，國家經(jīng)濟、政治、文化和社會生活各方面的民主制度、民主結(jié)構(gòu)、民主形式和民主程序，都需要有法律加以確認(rèn)、規(guī)范，并通過國家的強制力來保證實施。

　　其次，依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。市場經(jīng)濟是一種法治

　　經(jīng)濟，離不開法制的保障。一個比較成熟的市場經(jīng)濟，必然要求比較完備的法制。我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，特別是加入世界貿(mào)易組織后，進一步完善法制建設(shè)，顯得更加緊迫。當(dāng)前我國經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)不少混亂現(xiàn)象，如失信毀約、制假販假、偷稅漏稅、欺行霸市等，破壞了市場秩序，干擾了國家建設(shè)，損害了群眾利益。這些都與我們相關(guān)法律不夠健全以及執(zhí)法不力有直接關(guān)系。

　　再次，依法治國是建設(shè)中國特色社會主義文化的重要條件。只有實行依法治國，才能更好地促進思想道德建設(shè)、科學(xué)技術(shù)進步、文化教育發(fā)展。比如，我國的民法通則、婚姻法、收養(yǎng)法等法律，體現(xiàn)了社會主義道德要求，把道德義務(wù)轉(zhuǎn)化為公民的法律義務(wù)，從而增加了道德規(guī)范的約束力，這無疑有助于社會主義道德風(fēng)尚的形成和改善。又如，我國刑法、行政法等法律把嚴(yán)重破壞精神文明建設(shè)的行為規(guī)定為犯罪或行政違法行為，并對違反者施以不同程度的制裁和處罰，直接保證了社會主義精神文明的發(fā)展。

　　最后，依法治國是實現(xiàn)國家長治久安的可靠保障。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟和社會生活中的一些矛盾比較突出。這就要求我們要依靠法治來協(xié)調(diào)社會關(guān)系，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。同時還要依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，加強社會治安綜合治理，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

　　宏大的系統(tǒng)工程

　　實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，需要多方面努力。

　　實行依法治國，必須提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅持依法執(zhí)政，實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)�，F(xiàn)在，我們黨的中心任務(wù)、所處環(huán)境和隊伍結(jié)構(gòu)已

　　經(jīng)發(fā)生許多重大變化。這些重大的變化，客觀上要求必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)同依法治國有機統(tǒng)一起來，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時，黨的各級組織和廣大黨員要帶頭遵守并維護憲法和法律，在憲法和法律范圍內(nèi)活動，嚴(yán)格依法辦事。

　　實行依法治國，必須不斷完善社會主義法律體系。改革開放以來，在短短的20多年間，以憲法為核心的法律體系的框架已基本形成。截至2001年底，全國人大及其常委會已審議通過了400余件法律或有關(guān)法律問題的決定，國務(wù)院頒布了近1000件行政法規(guī)，各地出臺了約8000件地方性法規(guī)，國務(wù)院各部委和有關(guān)地方政府還發(fā)布了3萬多件規(guī)章。黨的十五大提出的"到2010年形成有中國特色社會主義法律體系"的立法目標(biāo)正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。在新的世紀(jì)，我國的立法工作還要不斷加強和提高。

　　實行依法治國，必須嚴(yán)格執(zhí)法。社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。在我國，約有80%的法律和法規(guī)是由行政機關(guān)執(zhí)行的，行政執(zhí)法在法律實施過程中處于舉足輕重的地位。司法則是懲治犯罪、保護公民權(quán)利的最終有效手段。能否做到依法行政和司法公正，是實現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵。要進一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，保證司法機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，做到公正司法。

　　實行依法治國，必須增強全體人民的法律意識。社會主義法治是建立在人民自覺遵守和維護法律的基礎(chǔ)上的。從這個意義上說，依法治國的根本問題是提高人的法制觀念。鄧小平強調(diào)："要講法制，真正使人人懂得法律，使越來越多的人不僅不犯法，而且能積極維護法律。"要通過加強法制教育，使全國人民樹立起自覺的法制觀念。1985年以來，全國人大常委會先后四次作出關(guān)于開展全國普法教育的決議。我國已經(jīng)完成了三個五年普法工作，現(xiàn)在進入了"四五"普法階段，廣大人民群眾的法律意識和法制觀念已經(jīng)有了很大的提高。我們要繼續(xù)做好普法工作，使人們進一步養(yǎng)成遵守法律的習(xí)慣，自覺以法律來規(guī)范自己的言行，維護自己的權(quán)益。

　　【依法治國的主要內(nèi)容】

　　一、依法治國的主體是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾;

　　二、依法治國的本質(zhì)是崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的權(quán)威，徹底否定人治，確立法大于人、法高于權(quán)的原則，使社會主義民主制度和法律不受個人意志的影響;

　　三、依法治國的根本目的是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護人民當(dāng)家作主的地位。依法治國是一切國家機關(guān)必須遵循的基本原則;

　　四、立法機關(guān)要嚴(yán)格按照立法法制定法律，逐步建立起完備的法律體系，使國家各項事業(yè)有法可依。有法可依是實現(xiàn)依法治國的前提條件。

　　五、行政機關(guān)要嚴(yán)格依法行政。依法行政就是要求各級政府及其工作人員嚴(yán)格依法行使其權(quán)力，依法處理國家各種事務(wù)。它是依法治國的重要環(huán)節(jié)。

　　六、司法機關(guān)要公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法�？傊�，依法治國要求各國家機關(guān)切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

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