借景抒情初中作文
近30年來(lái),隨著我國(guó)改革開(kāi)放從“摸著石頭過(guò)河”到落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的發(fā)展變化,以及隨著市場(chǎng)變化而做出的發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整,筆者所在的集團(tuán)公司也由鼎盛時(shí)期擁有160余家集“電子元器件產(chǎn)品制造”、“電子元器件市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”、“進(jìn)出口貿(mào)易”、“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”、“金融證券”等多元經(jīng)營(yíng)的投資控股集團(tuán)逐步縮減到目前僅有的10余家以“電子元器件產(chǎn)品制造”、“電子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”以及“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)經(jīng)營(yíng)”企業(yè)的集團(tuán)公司。因企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整,隨之出現(xiàn)的投資企業(yè)“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”情況,集團(tuán)公司面對(duì)著很大的“信訪維穩(wěn)”壓力。

筆者連續(xù)6年擔(dān)任集團(tuán)專(zhuān)職黨委副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席職務(wù),分工負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作,任職期間的6年,正是集團(tuán)的調(diào)整期,有3家下屬大型生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停,上千員工下崗。針對(duì)“關(guān)停企業(yè)多、下崗人員多、信訪問(wèn)題多”等特點(diǎn),在集團(tuán)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,創(chuàng)新工作方法,以維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和諧為目標(biāo),堅(jiān)持“以人為本、關(guān)注民生、為黨分憂(yōu),為民解難”的宗旨,輸通信訪渠道,規(guī)范工作程序,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),完善工作機(jī)制,著力化解矛盾,全力安撫員工,確保了全國(guó)兩會(huì)、上海世博會(huì)、國(guó)慶等重大節(jié)日,特別是深圳大運(yùn)會(huì)期間等重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期的企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生重大群體上訪、鬧訪事件。多年來(lái)的信訪維穩(wěn)工作實(shí)踐,使筆者體會(huì)到,做好信訪維穩(wěn)工作中的堅(jiān)持與妥協(xié),是落實(shí)黨的政策,維護(hù)企業(yè)和員工利益,確保安定團(tuán)結(jié)政治局面,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要保證。具體講是以下“四個(gè)堅(jiān)持”和“三個(gè)妥協(xié)”。
一、堅(jiān)持主動(dòng)作為。主動(dòng)作為就是未發(fā)生問(wèn)題前深入企業(yè)查民情、體民味、聽(tīng)民生、解民憂(yōu),在深入員工群眾中發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,在體察民情中發(fā)現(xiàn)隱性矛盾;在矛盾問(wèn)題發(fā)生后,早發(fā)現(xiàn)、早介入、早作為、早解決,力爭(zhēng)把矛盾問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài),把影響控制在可控范圍內(nèi),把事件規(guī)?刂圃诔跏茧A段,爭(zhēng)取主動(dòng)。近年來(lái),集團(tuán)下屬幾個(gè)企業(yè)因市場(chǎng)變化,產(chǎn)品過(guò)時(shí),集團(tuán)董事會(huì)做出果斷關(guān)停決定并報(bào)請(qǐng)市國(guó)資委批準(zhǔn)后,為了防止員工隊(duì)伍出現(xiàn)大的波動(dòng),我們做出周密部署,先后多次分別召開(kāi)不同層次員工會(huì)議,說(shuō)明情況,安撫員工。精心安排員工接訪活動(dòng),集團(tuán)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入企業(yè)員工群眾當(dāng)中,面對(duì)面傾聽(tīng)員工心聲,聽(tīng)取群眾疾苦,研究具體辦法,解決員工訴求。這就是主動(dòng)作為,進(jìn)一步暢通民眾訴求渠道,疏導(dǎo)各類(lèi)矛盾糾紛的具體體現(xiàn)。從近些年國(guó)企發(fā)生重大群體性事件來(lái)看,原因雖然是多方面的,但有一個(gè)共同特點(diǎn),就是企業(yè)在事情發(fā)生的萌芽或初始階段,未能見(jiàn)微知著,采取有效措施,積極預(yù)防,妥善應(yīng)對(duì),以至小事釀成大禍。主動(dòng)作為,就要把群眾關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題作為工作的著力點(diǎn),認(rèn)真傾聽(tīng)員工群眾呼聲,吸收大家意見(jiàn);就要堅(jiān)決反對(duì)各種形式的官僚主義作風(fēng),對(duì)員工群眾的合理訴求、正當(dāng)利益,要認(rèn)真聽(tīng)取,凡是應(yīng)該解決、又能夠解決的問(wèn)題,一定要及時(shí)解決,決不能推諉扯皮、積累矛盾甚至激化矛盾。
二、堅(jiān)持以人為本。以人為本就是要把群眾利益放在第一位,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益。“國(guó)以民為本,社稷亦為民而立”,我們傳統(tǒng)文化里就有“重民”思想,共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民的利益高于一切。許多社會(huì)矛盾與問(wèn)題,都是群眾的利益訴求得不到很好的解決而引起的。從社會(huì)發(fā)生的一些群體性事件來(lái)看,往往直接起源于群眾利益被侵害,其矛頭往往指向與群眾有直接利益沖突的單位或領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。要做到以人為本,就要維護(hù)好群眾利益。維護(hù)群眾利益就是維護(hù)我們黨和國(guó)家的最高利益。我們?cè)谔幚砀鞣N矛盾時(shí),一定要把維護(hù)群眾利益放在第一位,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為立身行事的最高標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)定不移地維護(hù)企業(yè)員工群眾的合法權(quán)益,無(wú)私無(wú)畏地同一切損害群眾利益的現(xiàn)象作斗爭(zhēng);要千方百計(jì)地幫助下崗職工、弱勢(shì)群體等解決生活中的實(shí)際問(wèn)題和困難。在企業(yè)與員工群眾利益發(fā)生沖突時(shí),大原則要堅(jiān)持,小問(wèn)題要靈活,自覺(jué)以大局為重,該堅(jiān)持原則的一定要堅(jiān)持,該妥協(xié)的要妥協(xié),按政策辦事,嚴(yán)把政策關(guān),實(shí)事求是地理解、執(zhí)行和創(chuàng)新政策,舍經(jīng)濟(jì)上的小利,取國(guó)家、民族穩(wěn)定發(fā)展之大利。只有真心實(shí)意地為員工群眾謀利益、辦好事、辦實(shí)事,群眾才能支持我們、擁護(hù)我們。
三、堅(jiān)持調(diào)解為先。調(diào)解為先就是在處理企業(yè)與員工群眾矛盾時(shí),要著眼團(tuán)結(jié)穩(wěn)定這一目標(biāo),首先想到是先調(diào)解,與矛盾雙方面對(duì)面接觸,面對(duì)面協(xié)商,傾聽(tīng)雙方的意見(jiàn),巧用行政調(diào)解的方法,有效化解矛盾,盡量少用或爭(zhēng)取不用法律途徑、專(zhuān)政力量等強(qiáng)制措施,不到非常情況,決不動(dòng)用警力等強(qiáng)制手段。有一種現(xiàn)象值得重視,就是一些企業(yè)或單位遇有群眾聚集上訪時(shí),往往如臨大敵,不惜動(dòng)用各種專(zhuān)政力量,力圖把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),但多數(shù)事與愿違,小事釀成大禍。要做到調(diào)解為先,各級(jí)干部特別是企業(yè)信訪維穩(wěn)干部就要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),到員工群眾中去、到群眾最需要我們的地方去、到矛盾突出的地方去,變上訪為下訪。對(duì)群眾的合理訴求,能夠解決的,要竭盡全力去解決;對(duì)無(wú)法解決或者要求不合理的,要耐心地勸導(dǎo)說(shuō)服;對(duì)于確因政策失當(dāng)、決策失誤、侵犯群眾利益的,要據(jù)實(shí)向群眾承認(rèn)錯(cuò)誤,及時(shí)糾正,決不能回避矛盾、敷衍群眾,從而使群眾的不滿(mǎn)情緒積淀并不斷激化。要正確區(qū)分各類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾。遇到矛盾激化時(shí),先要正確認(rèn)識(shí)和嚴(yán)格區(qū)分各類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾。從近年來(lái)發(fā)生的群體性事件看,大部分是人民內(nèi)部矛盾,有的雖然是個(gè)別壞分子裹脅群眾,但如果我們采用強(qiáng)制方法處理,就會(huì)擴(kuò)大工作的對(duì)立面,釀成不良后果。要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”(慎用警力、慎用警械、慎用強(qiáng)制措施),堅(jiān)決防止因措施不當(dāng)、定位不準(zhǔn)、處置不妥而激化矛盾,堅(jiān)決防止發(fā)生流血傷亡事件。要明白濫用強(qiáng)制手段來(lái)處置一些本可化解或紓緩的群體性事件,不僅不能化解矛盾,往往事與愿違,適得其反,使矛盾尖銳激化,甚至有些事件本來(lái)不是問(wèn)題,就是由于濫用強(qiáng)制手段或措施,反而使矛盾升級(jí),演變成群體性事件,造成不良后果和影響。
四、堅(jiān)持政策底線。堅(jiān)持政策底線就是要維護(hù)黨的政策的嚴(yán)肅性。對(duì)于那些過(guò)分要求甚至無(wú)理要求,不能一味的遷就或無(wú)原則的妥協(xié)。與此同時(shí),要善于做好耐心細(xì)致的思想工作,要曉之以理,動(dòng)之以情,以理服人,以情感人。要通過(guò)深入感人的工作,向員工群眾講清政策的同時(shí),讓大家知道政策的原則底線是不容突破的,以取的員工群眾的理解和配合。近些年來(lái),在企業(yè)關(guān)停過(guò)程中,我們都從事前、事中和事后做好相應(yīng)的籌劃、安排和部署,防患于未然,把可能發(fā)生的事件和員工群眾可能提出的問(wèn)題都想在前面,做好相應(yīng)的措施和應(yīng)對(duì)辦法,即維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性,又使得各種矛盾得到較好的解決。
在把握好上述“四個(gè)堅(jiān)持”的同時(shí),我們?cè)趯?shí)際工作中也要善于靈活運(yùn)用好“三個(gè)妥協(xié)”:
一是對(duì)非原則問(wèn)題的妥協(xié)。在信訪維穩(wěn)工作中,員工群眾難免提出這樣那樣一些問(wèn)題或要求,我們應(yīng)該視情況予以區(qū)別對(duì)待,換位思考,凡是不違反原則的,應(yīng)該通過(guò)各方面努力,盡全力幫助解決,使得群眾感到企業(yè)和組織的溫暖,從而配合我們工作,達(dá)到化解矛盾,息事寧人的效果。比如下崗員工因?yàn)槟挲g偏大、技能局限等原因,不容易重新找到新的工作,提出幫助推薦工作單位,聯(lián)系工作崗位等要求時(shí),我們應(yīng)該想方設(shè)法幫助聯(lián)系推薦工作。使得員工切身體驗(yàn)到集體和組織在真心的體諒、關(guān)心和幫助大家。
二是對(duì)非理性行為的妥協(xié)。對(duì)于員工的一些不理性或過(guò)激沖動(dòng)的言語(yǔ)行為,要寬容大度,不予計(jì)較和追究。要耐心地讓他們把自己的想法、苦衷、要求等傾訴出來(lái),設(shè)身處地地幫助他們排憂(yōu)解難,盡可能的做好疏導(dǎo)安撫工作。要相信多數(shù)員工群眾是知法懂法和通情達(dá)理的,只要我們以寬容的胸懷,真誠(chéng)的態(tài)度,急群眾所急,想群眾所想,幫群眾所需,就一定能有辦法化解矛盾,消除誤會(huì),安撫人心。
三是對(duì)非程序上訪的妥協(xié)。盡管《信訪工作條列》等相關(guān)規(guī)定中列明有信訪形式、人數(shù)、程序等規(guī)定,但是實(shí)際工作中,不按規(guī)定預(yù)約、不按限定人數(shù)、糾結(jié)眾人來(lái)訪甚至越級(jí)上訪或鬧訪等情況時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些情況,一方面不能一味強(qiáng)調(diào)程序規(guī)定,另一方面要有應(yīng)對(duì)措施辦法。既要向群眾講清楚有關(guān)規(guī)定程序,教育大家遵規(guī)守法,又要積極熱情予以接待安撫,避免置之不理,消極應(yīng)付,從而防止事態(tài)擴(kuò)大、矛盾激化。
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