學�？冃гu價報告

　　隨著社會一步步向前發(fā)展，需要使用報告的情況越來越多，要注意報告在寫作時具有一定的格式。我們應(yīng)當如何寫報告呢？以下是小編精心整理的學�？冃гu價報告，希望能夠幫助到大家。

學校績效評價報告1

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、項目背景 教師計算機擁有量至少達到師機比 1:1，多媒體網(wǎng)絡(luò)計算機 教室按標準班額每人配備一臺計算機，保證教學時單人單機，根 據(jù)上級文件及有關(guān)規(guī)定，實施該項目。

　　2、項目主要內(nèi)容及實施情況 根據(jù)《安徽省義務(wù)教育階段學校辦學基本標準》第十條（六）： 教師計算機擁有量至少達到師機比 1:1.多媒體網(wǎng)絡(luò)計算機教室 按標準班額每人配備一臺計算機，保證教學時單人單機。省教育 廳印發(fā)的《20xx 年智慧學校建設(shè)工作要點》二 6 要求：加大學生 用機配備，生機比不高于 7:1。需更新 20xx 年以來采購的 91 個 微機室，擬分兩年更新，20xx 年擬更新 18 個微機室，每套預(yù)算 28 萬元，需 500 萬元。通過項目實施，提升教育信息化建設(shè)水平， 促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　3、資金投入使用情況 需更新 20xx 年以來采購的 91 個微機室，擬分兩年更新，20xx 年擬更新 18 個微機室，每套預(yù)算 28 萬元，需 500 萬元。12 月底 前全額撥付到位，執(zhí)行率 100%。

　�。ǘ�）項目績效目標 根據(jù)上級文件提出任務(wù)要求的事項，投入資金實施項目后。 提升教育信息化建設(shè)水平，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。形成與我區(qū) 基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應(yīng)的教育信息化體系，基本形成信 息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局面。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍 績效評價的目的主要是為了適應(yīng)義務(wù)教育新的發(fā)展形勢，促 進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。 績效評價目的：提升教育信息化建設(shè)水平，促進義務(wù)教育均 衡發(fā)展。形成與我區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應(yīng)的教育信息 化體系，基本形成信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息 化發(fā)展局面。 績效評價對象：全區(qū)教師和學生。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等

　　1、評價原則 一是科學規(guī)范原則。要科學設(shè)置績效目標及績效表中的.三級 -26-指標等。二是公正公開原則。計算機教室和電腦項目評價目標、 績效指標設(shè)置和實際完成情況評價客觀公正，評價情況接受公開 監(jiān)督。三是統(tǒng)一領(lǐng)導。四分類管理。

　　2、評價指標體系 根據(jù)上級文件精神及本項目的具體特點，設(shè)置了合理可行的 評價體系，包括投入指標(資金落實和使用指標)、產(chǎn)出指標(產(chǎn)出 數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本指標)、效益指標(社會效 益和可持續(xù)影響指標)、滿意度指標等。

　　3、評價方法 本項目績效評價主要采用的是數(shù)據(jù)對比法，標準和產(chǎn)出對 照，同時輔以研討、審計等方法。

　　4、評價標準 依據(jù)上級文件要求開展績效評價工作。

　　（三）績效評價工作過程 為完成此次績效評價工作，教育系統(tǒng)成立了項目績效評價工 小組，統(tǒng)一布置、協(xié)調(diào)和落實此次績效評價工作的開展。先是組 織項目實施科室深入學習上級文件，制定績效評價指標體系及評 價標準。同時認真做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作，并根據(jù)收集 的數(shù)據(jù)資料，詳細填報自評有關(guān)報表等工作。最后進行綜合分析， 撰寫績效評價報告，并及時將計算機教室和電腦項目績效評價報 告正文予以公開。 部門績效評價工作結(jié)束后，及時對電計算機教室和電腦項目 -27-存在的問題進行梳理，形成匯總分析報告，督促存在問題的科室 進行整改，整改落實情況留底備查。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　從完成情況來看，本項目都較好地完成了項目的各項要求， 達到了項目設(shè)立的目的，自評得分為 97 分。

　　四、績效評價指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

　　1、立項情況：在整個項目實施過程中，由領(lǐng)導牽頭負責，電 教負責人具體負責本項目的具體工作。

　　2、績效目標：根據(jù)上級文件提出任務(wù)要求的事項，投入資金 實施項目后。提升教育信息化建設(shè)水平，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。 形成與我區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應(yīng)的教育信息化體系， 基本形成信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局 面。

　　3、資金情況：本項目總投資為500萬元，項目預(yù)算支出每套 28萬元，執(zhí)行到位。

　�。ǘ�）項目過程情況。 項目具體負責人根據(jù)上級文件工作要求，開展具體工作。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　1.產(chǎn)出數(shù)量指標分析。 -28-更新微機室數(shù)，提供每個微機室配套資金 28 萬元，通過招 投標、資金到位、驗收階段。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量指標分析。 驗收合格率率達到，各校裝備應(yīng)用率達到，經(jīng)費支出合規(guī)， 督查各校裝備應(yīng)用情況。

　　3.產(chǎn)出時效指標分析。 經(jīng)費支出及項目完成時效性符合要求。

　　4.產(chǎn)出成本指標得分情況分析 根據(jù)上級文件提出任務(wù)要求的事項，預(yù)算總成本 500 萬元。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

　�。ㄎ澹╉椖慨a(chǎn)出效果情況。

　　1.社會效益指標分析 加大對農(nóng)村學校和城市薄弱學校的投入力度，促進學校均衡 發(fā)展使其盡快達到基本辦學條件標準。，提升教育信息化建設(shè)水 平，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　2.可持續(xù)影響指標分析 適應(yīng)義務(wù)教育新的發(fā)展形勢，對促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的可 持續(xù)影響。

　　3.服務(wù)對象滿意度指標分析 群眾和師生滿意度達 95%。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　提高財政資金的管理質(zhì)量，規(guī)范財政支出行為。認真按照上 級文件要求，建立健全了一整套行之有效的管理制度和措施。同 時組成評查小組，不定期對項目支出進行評查，確保項目完成質(zhì) 量達到上級要求。

　　六、存在問題及原因分析

　　無

　　七、有關(guān)建議

　　在以后的工作中，活動實施單位要在控制項目成本的基礎(chǔ) 上，不提升斷服務(wù)質(zhì)量，為信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色 教育信息化發(fā)展做好鋪墊。

　　八、其他需要說明的問題

　　無

學�？冃гu價報告2

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　為全面落實國務(wù)院、公安部、教育部關(guān)于校園安全工作的一系列重要指示批示精神，進一步強化中小學、幼兒園安全防范工作，切實維護師生人身安全，保障校園平安有序，根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)的《20xx年全市中小學校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求，祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)，迎接省人民政府、省教育廳對校園安防“三項”建設(shè)工作的實施情況檢查，確保祁東縣各中小學校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標，維護全縣中小學生校園安全，20xx年為全縣中小學校237所及幼兒園配備專職保安538人，在全縣237所中小學校及在全縣原有126所中小學校（幼兒園）已安裝一鍵式報警器基礎(chǔ)上，本次對剩余未達標的191所學校按照去年統(tǒng)一采購辦招標的價格，統(tǒng)一安裝一鍵式報警器，配備緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、并為全縣317所公辦中小學校（幼兒園）支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費。

　�。ǘ�）項目主辦單位簡介

　　項目主辦單位：祁東縣教育局，是祁東縣政府主管全縣教育的職能部門。為縣財政一級預(yù)算單位，內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、基礎(chǔ)教育股、計財股等22個股室和考試中心、教育工會等2個二級機構(gòu)，下轄從事基礎(chǔ)教育和中職教育的中小學校合計291所，公民辦幼兒園合計314個，20xx年12月末全縣在職教職工7150人，離退休教師4752人�；�礎(chǔ)教育學校和中職教育學校在校學生128311人，在園幼兒28477人。全年財政預(yù)算撥款收入總計85640.95萬元，其中：經(jīng)費撥款85472.95萬元，納入預(yù)算管理的非稅收入撥款168萬元；全年支出總計：85640.95萬元，其中：工資福利性支出74971.14萬元，一般商品和服務(wù)支出3080.72萬元，對個人和家庭的補助1364.09萬元，資本性支出6225萬元，全年預(yù)算收支平衡。

　　二、項目資金投入及使用情況

　　為啟動祁東縣中小學校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)工作，20xx年度下達全縣中小學校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元，該項目資金主要由祁東縣教育局負責具體實施，主要項目資金分配如下：

　　1、校園一鍵應(yīng)急報警器配備經(jīng)費：81.3萬元；主要用于在之前全縣已經(jīng)安裝了一鍵式報警器的學校126所之后，為剩余191所學校（幼兒園）安裝一鍵式報警器經(jīng)費，本次主要為未安裝一鍵式報警器的191所學校（幼兒園），按照去年統(tǒng)一采購辦招標采購的價格(191所*4300元/所=821300元）預(yù)算，20xx年1月，項目主辦單位：祁東縣教育局啟動“祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報警器政府采購項目，根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定，委托：河南創(chuàng)達建設(shè)工程管理有限公司實施政府采購，政府采購計劃編號：QDCG20xx064，采購方式：采取競爭性談判，祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報警器政府采購項目成交確認函（QCDG20xx)函064號，依法確認為：衡陽市金盾保安科技有限公司為中標供應(yīng)商，中標合同金額：人民幣813,388.00元。20xx年10月，根據(jù)政府采購合同約定，祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號QDCG20xx064 中標的“衡陽市金盾保安科技有限公司”供應(yīng)商提供的貨物進行了驗收，按照招標采購及投標響應(yīng)文件，對投標產(chǎn)品進行抽樣檢查，檢查內(nèi)容含貨物、規(guī)格型號、技術(shù)指標及安裝服務(wù)等，驗收意見為：合格已交付使用。

　　2、校園專職保安配備經(jīng)費：1084萬元；主要用于全縣公辦小學校237所（不含村小），按照公安部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范》規(guī)定，全縣公辦學校、幼兒園共需配備專職保安538人，每年專職保安工資經(jīng)費14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元）預(yù)算，20xx年1月項目主辦單位：祁東縣教育局啟動“祁東縣中小學幼兒園配套保安服務(wù)采購項目，根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定，委托：湖南英邦工程建設(shè)咨詢有限公司實施政府采購，政府采購計劃編號：QDCG20xx076；采購方式：公開招標，祁東縣中小學幼兒園配套保安服務(wù)政府采購項目成交確認函（QCDG20xx)函076號，依法確認：祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為中標供應(yīng)商，中標合同金額：人民幣10,839,400.00元。祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號QDCG20xx076 中標的“祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司”供應(yīng)商提供的服務(wù)進行了驗收，驗收意見為：合格已交付使用。

　　3、網(wǎng)絡(luò)租賃費用經(jīng)費：94.8萬元，主要用于全縣317所公辦中小學校（幼兒園）的一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費,項目主辦單位祁東縣教育局啟動項目：祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費（與公安聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)線租賃費）按照每校（園）（317所*3000元/所=951000元）政府采購項目，根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定，委托：河南創(chuàng)達建設(shè)工程管理有限公司實施政府采購，政府采購計劃編號：QDCG20xx063；采購方式：采取競爭性磋商，祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費政府采購項目成交確認函（QCDG20xx)函063號，依法確認為：中國電信股份有限公司衡陽分公司為中標供應(yīng)商，中標合同金額：人民幣948,000.00元。20xx年10月，根據(jù)政府采購合同約定，祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號QDCG20xx063 中標的“中國電信股份有限公司衡陽分公司”供應(yīng)商提供的貨物進行了驗收，按照招標采購及投標響應(yīng)文件，對投標產(chǎn)品進行抽樣檢查，檢查內(nèi)容含貨物規(guī)格型號、技術(shù)指標及安裝服務(wù)等，驗收意見為：合格已交付使用。

　　項目主辦單位：祁東縣教育局指定相關(guān)股室指派專職人員負責項目立項、申報、協(xié)調(diào)等工作，分別以公開招標、競爭性磋商及競爭性談判等方式，選取衡陽市金盾保安科技有限公司為一鍵式應(yīng)急報警器配備項目的供應(yīng)商；祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為校園專職保安配備項目供應(yīng)商；中國電信股份有限公司衡陽分公司為網(wǎng)絡(luò)租賃費用配備項目供應(yīng)商，以上中標供應(yīng)商均符合政府采購行為規(guī)范，20xx年度該項目預(yù)算資金1157萬元全部按計劃撥付并全部使用完畢，使用進度和范圍等與申報計劃相符，資金支出使用合理、合法、合規(guī)，該項目目前使用正常無閑置，財政撥付專項資金使用完畢。

　　三、項目支出績效評價及指標分析

　�。ㄒ唬┰u價的目的及依據(jù)

　　為全面實施預(yù)算績效管理，建立科學、合理的預(yù)算支出績效評價體系，提高財政資源配置效率和使用效益，根據(jù)湖南省財政廳湘財績{20xx}7號《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》要求，依照國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度、黨中央、國務(wù)院決策部署、經(jīng)濟社會發(fā)展目標、省市縣各級黨委和政府重點任務(wù)的要求；依照各級預(yù)算部門職責相關(guān)規(guī)定、中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃安排，以相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術(shù)規(guī)范、預(yù)算管理制度及辦法、預(yù)算支出及資金管理辦法、財務(wù)和會計資料、預(yù)算支出的政策依據(jù)和績效目標、預(yù)算執(zhí)行情況、年度決算報告、預(yù)算支出決算或驗收報告等相關(guān)材料為依托，結(jié)合本項目立項的必要性、合規(guī)性，實施方案的可行性及項目資金投入和使用情況、財務(wù)管理狀況、項目和資金管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、績效目標的實現(xiàn)程度，以及影響績效目標實現(xiàn)的因素、預(yù)算資金的績效情況、即實現(xiàn)的產(chǎn)出情況和取得的效益情況等為評價內(nèi)容，制定項目支出績效評價指標，依據(jù)獲得項目績效評價判斷。

　�。ǘ�）項目支出決策情況

　　全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會有關(guān)部署，在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，堅持標本兼治、重在治本，預(yù)防為主、綜合治理，進一步加強校園內(nèi)部安全防范，維護校園安全穩(wěn)定，根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求，祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)，確保祁東縣中小學校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標，該項目實施旨在加大安保經(jīng)費保障投入，配齊配強專職安全保衛(wèi)人員，聘用規(guī)定數(shù)量的專職保安員，20xx年內(nèi)全縣中小學校園保安員配備100%達標，配備必要的安全防護裝備器械，貫徹落實國家安防標準，進一步細化校園人防、物防和技防的“三防”達標工作。該項目的實施特別是對大校園重點部位安防系統(tǒng)建設(shè)，健全入侵報警、視頻監(jiān)控、緊急報警等技防設(shè)施，有著非常的積極的作用。

　　（三）項目支出執(zhí)行情況

　　20xx年下達中小學校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元，實際已到位資金1157萬元，到位率100.00%，截止20xx年12月31日，項目主管單位已撥付資金1157萬元，執(zhí)行率100.00%,根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況，20xx年祁東縣中小學校（幼兒園）安防建設(shè)項目支出：

　　1、校園一鍵應(yīng)急報警器配備經(jīng)費：81.3萬元；

　　2、校園專職保安配備經(jīng)費：1084萬元/年，按10個月計算979.8萬元；

　　3、網(wǎng)絡(luò)租賃費用經(jīng)費：94.8萬元,項目合計1157萬元，基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行，資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。

　　（四）項目支出效益分析

　　根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學校幼兒園“護校安園”專項工作方案》要求，祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)，確保祁東縣中小學校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標，維護全縣中小學生校園安全，20xx年為全縣中小學校及幼兒園配備專職保安，統(tǒng)一安裝一鍵式報警器，配備緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費等資金，祁東縣教育局嚴格按照祁東縣人民政府政府采購的要求，依照縣政府采購項目計劃批準的實施方案進行項目實施，分別以公開招標、競爭性磋商及競爭性談判等方式，選取衡陽市金盾保安科技有限公司；祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司；中國電信股份有限公司衡陽分公司為“三防”項目供應(yīng)商，以上中標供應(yīng)商均符合政府采購行為規(guī)范，20xx年校園“三防”項目全部竣工投入使用，確保了在校師生人身財產(chǎn)安全，該項目惠及全縣7150名在職教職工和156788名中小學生及幼兒園兒童，第三方機構(gòu)相關(guān)人員隨機抽取20所中小學學校，隨機對60名師生進行了“三防”項目滿意度調(diào)查，滿意度為100%。

　　四、項目績效評價結(jié)果

　　根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》（祁財績〔20xx〕77號）的要求，祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月，湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司組織項目組進行現(xiàn)場評價工作�？冃гu價主要采取以下的`方式：一是與項目單位進行溝通、詢問，聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等；二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料，以了解項目具體情況；三是實地考察項目實施后現(xiàn)場，根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進行分析，全面了解項目的基本情況，為提出評價結(jié)論提供依據(jù)。

　　根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定，我們對本項目的總體評價是：項目實施主管單位祁東縣教育局黨委高度重視該項工作，嚴格按照祁東縣人民政府政府采購的要求，依照縣政府采購項目計劃批準的實施方案進行項目實施，高度重視過程管理，指定相關(guān)股室指派業(yè)務(wù)骨干專職負責項目立項、申報、協(xié)調(diào)、驗收等工作，縣財政局按時撥付財政預(yù)算資金到位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強過程管理，確�！叭�防”項目按質(zhì)按量順利完成，確保全縣二十多萬教職工和中小學、幼兒園學生人生及財產(chǎn)安全，對受惠中小學校的滿意度調(diào)查中，師生普遍滿意度較高。但也存在立項程序欠規(guī)范、績效目標設(shè)立欠明確、專項資金管理欠規(guī)范等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分，得分87分，評價等級為“良”。

　　績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，具體分值和等級可根據(jù)評價內(nèi)容設(shè)定�？偡譃�100分，參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　五、存在的主要問題及建議

　　1、立項前期工作簡化。建議：強化項目前期的論證、決策等工作規(guī)范。

　　2、未實施項目支出績效管理。建議：分項目建立明晰的績效管理制度，績效目標設(shè)立應(yīng)針對專項資金的管理要求，全面反映項目應(yīng)達到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益，按明細項目內(nèi)容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標，利于對實施單位進行階段目標考核和監(jiān)督，確保項目順利完成。

　　3、未制定項目質(zhì)量管理制度。建議：按照行業(yè)質(zhì)量規(guī)范的要求，針對具體項目制定相應(yīng)的質(zhì)量明細管理目標，將質(zhì)量管理目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的指標，根據(jù)項目實施進度落實定期質(zhì)量檢查，確保項目質(zhì)量達到驗收合格標準。

　　4、賬務(wù)處理不太規(guī)范。建議:按照政府投資項目資金管理的要求，按項目單獨核算,�？顚Ｓ�。

　　5、部分支出依據(jù)不太規(guī)范。建議：制定項目預(yù)算管理制度，細化資金支出計劃，加強對項目專項資金使用的檢查力度。

　　6、存在沒有通過財政直接或者授權(quán)支付款項的現(xiàn)象。建議：嚴格按照財政資金支付管理的要求，加強資金使用管理。

　　7、部分合同執(zhí)行不太嚴謹。建議：加強資金使用管理及財務(wù)監(jiān)控機制，保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。

學�？冃гu價報告3

　　一、部門概況

　�。ㄒ唬┎块T機構(gòu)設(shè)置、編制。

　　在東川區(qū)教育體育局的領(lǐng)導下，在上級部門的指導下，認真貫徹黨和國家的教育方針政策，深化教育改革，實施小學義務(wù)教育，促進基礎(chǔ)教育發(fā)展，積極推進教育創(chuàng)新，教育事業(yè)均衡、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。確保教師工資福利待遇，認真抓好教師隊伍建設(shè)。

　　2．機構(gòu)情況：銅都中心學校機構(gòu)數(shù)1個，年末實有人數(shù)431人。

　　人員情況：單位上年末實有教職工人數(shù)431人，本年末431人，在職人員比上年度相同，原因是20xx年退休13人，死亡2人，辭職1人，新招8人，調(diào)入8人。

　　（二）部門職能。

　　1.認真學習貫徹黨的教育方針政策，深化教育改革，實施小學義務(wù)教育，促進基礎(chǔ)教育發(fā)展，積極推進教育創(chuàng)新，教育事業(yè)均衡、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　2.堅持教書育人，管理育人，服務(wù)育人，以學校，學生發(fā)展為基本原則，堅持學校教育和家庭教育的有機結(jié)合，用實事求是的思維方法理解并實施“以德育為核心，以創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的素質(zhì)教育”，切實加強和不斷改進學校德育工作。堅持學校工作為教學為主，遵循教育規(guī)律與學生認知特點組織教學，大面積提高教育質(zhì)量。認真抓好教育教學，教育資源優(yōu)化配置，素質(zhì)教育全面推進，學生個性普遍發(fā)展，學校特色不斷創(chuàng)新，教育效益不斷提高。

　　3.認真做好學校管理工作，建立健全學校各項管理規(guī)章制度，抓好教育、教學、人事、財務(wù)、總務(wù)、安全保衛(wèi)等常規(guī)工作，對學校的重大工作和重大改革措施負責決策并組織實施。

　　4.堅持管好、用好學校經(jīng)費，提高辦學效益。嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，對核定的辦學經(jīng)費統(tǒng)籌使用、積極開展勤工儉學，不斷完善學校的分配方案，努力改善教師員工的'工作，學習，生活條件。

　　（三）部門工作完成情況。

　　1、認真履行了學校預(yù)算工作，嚴格按照要求預(yù)算要求編制收支預(yù)算，并按預(yù)算執(zhí)行，合理安排使用各項教育經(jīng)費，保障學校各項工作得以正常運轉(zhuǎn)。

　　2、認真開展了學校20xx年招生、校園安全、教師培訓、教研活動、校園文化建設(shè)等工作。

　　3、認真完成了20xx年度決算和教育經(jīng)費統(tǒng)計等財務(wù)工作。

　�。ㄋ模┎块T管理制度。

　　1.嚴格按照崗位職責分工開展常規(guī)工作，定期向?qū)W校負責人匯報工作。

　　2.認真學習財務(wù)專業(yè)知識，提升專業(yè)技能和業(yè)務(wù)能力，在工作作中嚴格按照財經(jīng)紀律要求自己。

　　3、加強對學校資產(chǎn)的管理，確保學校資產(chǎn)部流失，按規(guī)定進行核算，固定資產(chǎn)的購入、使用、報廢清理手續(xù)完整，做到證帳相符、帳帳相符、帳實相符。

　　4、堅持財務(wù)工作制度，履行會計職責義務(wù)，做到賬目齊全、賬目清楚，賬實相符、賬賬相符，嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定管好用好學校各項經(jīng)費。

　　5、對原始憑證進行審核，包括憑證的名稱、填制憑證的日期、經(jīng)辦人員簽名或蓋章、內(nèi)容和金額等，原始憑證不得涂改，發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯誤的，應(yīng)對由開出單位重開或更正；對不真實、不合法的原始憑證不予受理；對弄虛作假、嚴重違法的原始憑證不予受理，并及時向領(lǐng)導匯報。各種費用憑證報銷，必須由經(jīng)辦人和校長簽字。

　　6、對本單位的收入、支出進行全面的預(yù)測，按照收支情況，變制年度預(yù)算計劃，并嚴格按照預(yù)算計劃執(zhí)行。

　　（五）部門資金來源及使用情況。

　　1.本年度收入年初預(yù)算數(shù)7526.08萬元，實際收到的一般預(yù)算財政撥款收入8808.05萬元，同比上年度增加5%，原因是工資調(diào)增，增加薪級工資。實際收到的非同級財政撥款收入512.86萬元；主要是退休教師生活補助、黨建經(jīng)費、營養(yǎng)改善、教育教學質(zhì)量獎等。

　　2.本年度支出年初預(yù)算數(shù)7526.08萬元，實際收到的一般預(yù)算財政撥款支出9308.06萬元，同比上年度增加12.3%，原因是人員經(jīng)費增加及日常公用經(jīng)費增加；工資調(diào)標。實際收到的非同級財政撥款收入512.86萬元；主要是退休教師生活補助、黨建經(jīng)費、營養(yǎng)改善、教育教學質(zhì)量獎等。

　�。�六）政府采購情況。

　　20xx年銅都中心學校無政府采購預(yù)算。

　�。ㄆ撸┕潭ㄙY產(chǎn)情況。

　　截至20xx年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況如下：

　　銅都中心學校部門資產(chǎn)總額12321.515918萬元，其中：流動資產(chǎn)91.594498萬元(庫存現(xiàn)金0元，銀行存款91.594498萬元，其他應(yīng)收款0萬元），占比0.74%；固定資產(chǎn)11720.81932萬元，占比95.12%。對外投資及有價證券0元，在建工程0元，無形資產(chǎn)509.1021萬元，其他資產(chǎn)0元�？傎Y產(chǎn)相較20xx年末減少522.12萬元，減少4.06%，國有資產(chǎn)占有使用情況減少的原因主要是:

　　1.銀行存款減少。

　　2.20xx年固定資產(chǎn)進行處置減少。

　　二、績效目標

　�。ㄒ唬┎块T總目標。

　　認真貫徹執(zhí)行上級財政制度和財經(jīng)紀律，本著精打細算，勤儉節(jié)約的原則，對學校各種資金的使用，進行合理的分配和有效的核算控制。通過記賬、算賬、報賬等一系列程序，反映資金的使用情況；完善財務(wù)規(guī)章制度，堵塞漏銅，嚴格監(jiān)督資金的有效使用。對學校教育經(jīng)費實行分級管理，做到收支平衡

　　（二）部門項目具體計劃目標。

　　嚴格遵守財經(jīng)紀律，認真對原始票據(jù)進行嚴格把關(guān)審核，不合格或違反財務(wù)規(guī)定的原始票據(jù)一律打回不予報銷，每一張原始憑證必須有經(jīng)手人、證明人、驗收人以及校長的簽字才可進行支付，堅持一支筆審批制。嚴格按照相關(guān)規(guī)定按時間節(jié)點完成財務(wù)相關(guān)工作。

　　三、評價思路和過程

　　（一）評價思路：確認當年度部門整體支出的績效目標→梳理部門內(nèi)容管理制度及存量資源→分析確定當年度部門整體支出的評價重點→構(gòu)建績效評價指標體系。

　　（二）評價目的。通過收集部門（單位）基本情況、預(yù)算制定與明細、部門中長期規(guī)劃目標及組織架構(gòu)等信息，分析部門（單位）資源配置的合理性及中長期規(guī)劃目標完成與履職情況，總結(jié)經(jīng)驗做法，找出預(yù)算績效管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進建議，提高財政資金的使用效益。

　�。ㄈ�）評價依據(jù)。

　　根據(jù)東績財[20xx]4號昆明市東川區(qū)財政局關(guān)于開展東川區(qū)20xx年度績效自評工作的通知。

　　（三）評價對象及評價時段。

　　昆明市東川區(qū)銅都中心學校，20xx年度。

　　四、評價結(jié)論和績效分析

　�。ㄒ唬┰u價結(jié)論。

　　1.評價結(jié)果。

　　良

　　2.主要績效

　　20xx年部門嚴格按照相關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行日常工作，努力做好財政預(yù)算收入、支出以及各項項目管理工作，確保學校各項工作得以順利開展。

　�。ǘ�）具體績效分析。對照績效評價指標體系逐項進行分析、評價并打分。

學�？冃гu價報告4

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　岳陽縣城南小學是縣委縣政府為優(yōu)化城區(qū)學校布局，化解城區(qū)大班額，推進教育均衡發(fā)展而建設(shè)的一所全日制小學，南面毗鄰縣城森林公園，北面緊靠城南河，地理優(yōu)越�？偨ㄖ�面積21384平方米，新建3棟教學樓，1棟科教樓、食堂、活動中心、廁所、門頭及傳達室等。項目預(yù)算總投資1.25億元，20xx年開始建設(shè)，20xx年秋季建成開始招生，現(xiàn)有54個教學班，學生2680人，在職教師131人，本科學歷118人，大專學歷13人，其中特級教師1人，副高級教師3人，一級教師64人，二級教師63人，縣級導師團導師5人。學校以“行成于思 向美而行”為校訓，本著“成就美好的自己”的辦學理念，堅持”立德樹人”的辦學宗旨，以美育德，以美啟智，以美健體，以美怡情，以美育勞！確立了以人為本的管理理念，科研興教的發(fā)展思路，全體教職工形成了追求卓越的競爭意識、開拓創(chuàng)新的變革精神、真摯熱情的服務(wù)觀念，全面實施素質(zhì)教育。

　�。ǘ�）項目實施依據(jù)

　　《岳陽縣人民政府常務(wù)會議紀要 會議原則同意新建城南小學》

　　《岳陽縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽縣城南小學建設(shè)項目可行性研究報告的批復》（岳縣改發(fā)〔20xx〕126號）

　　《岳陽縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽縣城南小學變更批復》（岳縣改發(fā)〔20xx〕308號）

　　《岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于岳陽縣城南小學項目初步設(shè)計的'批復》（岳建初設(shè)審〔20xx〕8號）

　　（三）項目績效目標

　　1、項目績效總目標

　　優(yōu)化城區(qū)學校布局，化解城區(qū)大班額，推進教育均衡發(fā)展。

　　二、績效評價工作情況

　　1、前期準備。

　　根據(jù)岳陽縣《關(guān)于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳縣財發(fā)〔20xx〕37號）的要求，我所成立了績效評價工作小組，對城南小學建設(shè)及專業(yè)設(shè)備采購有關(guān)文件進行了收集、分析研究，獲取項目單位績效自評報告，初步制定績效評價指標體系。

　　2、組織實施。

　　項目建設(shè)及征拆實施單位為岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府，設(shè)備采購實施單位為岳陽縣城南小學。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務(wù)賬表、支出的原始憑證、審計報告等方式對項目實施現(xiàn)場評價。

　　3、分析評價。

　　評價組對收集的資料進行整理匯總，對前期制定的績效評價指標體系進行適當修改，對賬評價指標體系進行評分，形成評價結(jié)論。

　　三、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖款A(yù)算資金、到位資金及使用情況

　　項目預(yù)算總投資12507.82萬元，其中：建設(shè)工程及前期費用6281萬元，土地補償及征拆費用5226.82萬元，設(shè)備采購1000萬元。岳陽縣財政投資評審管理中心審查批復預(yù)算金額5989.53萬元（主體工程審查批復預(yù)算金額4025.39萬元，附屬工程審查批復預(yù)算金額1237.40萬元，增加架空層工程審查批復預(yù)算金額229.62萬元，擋土墻工程審查批復預(yù)算金額134.65萬元，征拆及其他費用審查批復預(yù)算金額362.47萬元）。

　　項目實際到位資金10267.01萬元，其中：建設(shè)工程及前期費用4083.63萬元（岳陽縣財政局發(fā)債資金2500萬元），土地補償及征拆費用5183.38萬元，設(shè)備采購1000萬元。

　　項目實際支付資金10094.38萬元，其中：建設(shè)工程及前期費用3950.07萬元（施工合同中標金額為5509.71萬元，已支付3500萬元，未支付金額以竣工決算審計后財政評審金額為準），土地補償及征拆費用5174.97萬元，設(shè)備采購969.34萬元。

　�。ǘ�）項目資金管理情況

　　項目單位建立了專項資金管理制度，對項目實行專賬核算，資金依據(jù)審批單、經(jīng)費審簽通知單、發(fā)票、合同、工程進度支付申請表、驗收報告等進行撥付，資金撥付流程較嚴格，項目資金管理基本到位。

　　四、項目組織及管理情況

　　岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府和城南小學為確保項目順利實施和按時完成，所有項目按選址踏勘、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、施工、驗收等作業(yè)階段，分別委托測繪、設(shè)計、施工、監(jiān)理等具有專業(yè)資質(zhì)的單位具體實施完成。

　　項目管理實行監(jiān)理制、招投標制、合同制。項目執(zhí)行招投標各項制度及相關(guān)規(guī)定，對達到招投標金額以及政府采購的工程施工、主要設(shè)備采購等，履行招投標和政府采購程序。項目工程施工實行監(jiān)理制，工程監(jiān)理單位依照項目設(shè)計、有關(guān)技術(shù)標準、合同約定和工程量清單進行工程監(jiān)理，對工程投資、質(zhì)量和進度進行控制。為保障單位權(quán)益，項目單位對外發(fā)生經(jīng)濟行為，除及時結(jié)清方式外，均訂立了書面合同。

　　五、項目主要績效

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化城區(qū)學校布局

　　岳陽縣城區(qū)西邊有明德小學、北邊有集英小學、東邊有新長征小學、中部有荷花塘小學，南部建立城南小學，在區(qū)域方面優(yōu)化了城區(qū)學校布局。

　　（二）化解大班額

　　城南小學的建立，能夠容納近3000名學生，明德、荷花塘及新長征小學班級人數(shù)由70-80人，減少到45-55人，化解了明德、荷花塘及新長征小學大班額問題。

　　（三）推進教育均衡發(fā)展

　　城南小學硬件教育設(shè)施配置齊全設(shè)有運動場、圖書室、閱覽室、計算機室、科學實驗室、美術(shù)室、舞蹈室、自動錄播室、微課制作室、少隊活動室、心理咨詢室、黨員活動室、陳列室等在提高學生文化知識的同時，還提高了學生的綜合素質(zhì)教育。軟件方面師資力量雄厚，推進了教育的均衡發(fā)展。

　　六、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　城南小學建設(shè)和設(shè)備采購項目對優(yōu)化城區(qū)學校布局，化解城區(qū)大班額，推進教育均衡發(fā)展產(chǎn)生積極作用。我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價，績效評價得分78.25分。

　　七、存在的問題

　　（一）項目未設(shè)置具體的項目績效目標，且將績效目標細化分解為具體的績效指標時，績效指標設(shè)定不具體，沒有更好的反映岳陽縣城南小學建設(shè)項目帶來的有利影響；對績效指標的考核工作沒有形成書面詳細的考核成果。

　�。ǘ�）項目實施過程中未制定項目管理制度，未對項目的實施進行全方位的管理。

　�。ㄈ�）未在中標通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同

　　項目施工合同中標通知書發(fā)出時間為20xx年9月13日，合同簽訂時間為20xx年12月15日，未在中標通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同，超過天數(shù)62天。

　�。ㄋ模┦┕ろ椖课崔k理竣工驗收

　　城南小學建設(shè)項目已于20xx年9月完成建設(shè)，至評價截止日，未辦理工程主體工程和附屬工程質(zhì)量驗收、尚未開始辦理財務(wù)竣工決算審計。

　�。ㄎ澹┰O(shè)備采購未按照合同扣留質(zhì)保金

　　與湖南索捷特科技有限公司簽訂的信息化設(shè)備二期采購合同，合同金額28.97萬元；與岳陽縣金澗商貿(mào)有限公司簽訂的舞蹈室、心理咨詢室、電動旗桿設(shè)備采購及裝飾合同，合同金額14.07萬元；與湖南昱訊信息科技有限公司簽訂的監(jiān)控設(shè)備及廣播系統(tǒng)采購合同，合同金額81.1萬元。上述采購合同在驗收合格后款項全部付清，未按照合同要求預(yù)留5%的質(zhì)保金。

　�。�六）少計固定資產(chǎn)

　　20xx年1月10#憑證采購體育設(shè)備、美術(shù)設(shè)備、音樂設(shè)備金額

　　35.66萬元，采購宣傳欄、雕塑、展板金額28.98萬元；20xx年9月11#憑證采購宣傳欄5.83萬元。均未計入固定資產(chǎn)，直接計入�？钪С�。

　�。ㄆ撸┎糠衷O(shè)備采購，缺少驗收報告

　　20xx年1月10#憑證付岳陽縣金澗商貿(mào)有限公司挖坑、維修井、

　　大理石款1.39萬元，采購付款時未按照合同提供驗收報告。

　　八、有關(guān)建議

　　（一）積極探索績效考評結(jié)果的有效利用途徑，逐步將績效考評從事后考評向預(yù)算編制、審核批復、執(zhí)行過程等“上游”環(huán)節(jié)延伸，形成主要領(lǐng)導負責、各部門全過程參與績效評價的機制。

　�。ǘ�）加強建設(shè)項目實施管理，提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進行審定，組織有關(guān)單位進行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實分部工程財政審價備案，以便財務(wù)部門實施財務(wù)竣工決算程序，提高財政資金的使用效率。

　　（三）應(yīng)嚴格按照合同法要求加強合同管理，要以合同為基礎(chǔ)加強工程投資、進度及質(zhì)量等控制。對未在中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)簽訂合同等不規(guī)范問題，應(yīng)高度重視，嚴格按照國家法規(guī)及時簽訂合同，做到程序規(guī)范嚴謹。

　�。ㄋ模┘訌婍椖控攧�(wù)核算管理加強項目單位財務(wù)人員的教育培訓，提高財務(wù)核算管理水平。嚴格按照項目預(yù)算批復核算項目成本，切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù)，規(guī)范項目資金的使用及核算管理。

　　九、特殊事項說明

　　城南小學建設(shè)項目未辦理相關(guān)的結(jié)算、審計，施工成本暫已合同金額為準。

學�？冃гu價報告5

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┎块T（單位）基本情況

　　職能職責

　　貫徹執(zhí)行國家、省、州、市有關(guān)教育教學法律、法規(guī)和政策，擬訂本校教育教學管理有關(guān)規(guī)章制度，并實施監(jiān)督、檢查、考核。對本校的教職員工進行業(yè)務(wù)培訓，工資申報，實施國家各項教育法規(guī)要求的專項事務(wù)。負責本校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施全方位跟蹤監(jiān)督，測算工程量，上報基建進度，審核資金運行，確保�？顚Ｓ谩�

　　機構(gòu)設(shè)置

　　吉首市太平希望學校為二級全額撥款事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)教導處，總務(wù)處，教科室，德育處，辦公室等5個職能科室。湘西吉首太平希望學校有預(yù)算單位1個，屬于市本級二級預(yù)算單位，編制數(shù)7人，實有人數(shù)27人，退休人員1人。

　�。ǘ�）部門（單位）年度整體支出績效目標

　　為了保障我校日常工作正常運轉(zhuǎn)，20xx年度部門整體支出績效為585.89萬元，其中：（1）基本支出為553.61萬元，包含人員費用和運行經(jīng)費支出；（2）項目支出為38.1萬元.

　　二、一般公共預(yù)算支出情況

　�。ㄒ唬┗�本支出情況

　　20xx年本部門基本支出預(yù)算數(shù)553.61萬元，主要是為保障部門正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費550.94萬元，人員經(jīng)費用于基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、職工基本醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金、住房公積金、醫(yī)療費、伙食補助費、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等；公用經(jīng)費0萬元，公用經(jīng)費用于辦公費、日常印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、因公出國（境）費、差旅費、日常維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費、其他一般商品和服務(wù)支出、稅金及附加費用、業(yè)務(wù)委托費、專用材料費、手續(xù)費、咨詢費。

　�。ǘ�）項目支出情況

　　20xx年本部門項目支出預(yù)算0萬元.

　　三、政府性基金預(yù)算支出情況

　　我校沒有政府性基金預(yù)算支出情況。

　　四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況

　　我校沒有國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況。

　　五、社會保險基金預(yù)算支出情況

　　我校沒有社會保險基金預(yù)算支出情況。

　　六、部門整體支出績效情況

　　績效目標完成率為100%，實際完成率100%。

　　從履職及履職效益情況來看，總體效果比較好。從經(jīng)濟性來看，各負責部門能夠按照預(yù)算來抓好成本控制，強化勤儉辦事的意識，注重節(jié)約開支，年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來看，各部門對所承擔的工作能夠按照計劃的時間把握進度，抓好質(zhì)量，注重了工作的效率;從有效性來看，各專項工作的分工負責部門均能夠按照制度和各自的目標來抓好落實，注重了專項資金的使用效果;從可持續(xù)性來看，后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機構(gòu)要繼續(xù)保持，管理制度做到與時俱進，相關(guān)內(nèi)容進行了及時補充完善。

　　七、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　通過開展績效評價，促進部門從整體上提升預(yù)算績效管理工作水平，強化部門支出責任，規(guī)范資金管理行為，提高財政資金使用效益，保障部門更好地履行職責，使財政資金通過部門行使其職能，服務(wù)社會、群眾變得更有效益和效率，為此，我校按照相關(guān)要求開展以下工作：

　　1.精心組織抓好落實。我單位及時召開相關(guān)人員專題會議，確定評價內(nèi)容、評價小組成員、制作問卷調(diào)查的對象與范圍，下發(fā)我校本級財政資金績效自評工作的通知，確定評價小組成員如下：

　　組長：陳茂喜

　　副組長：羅維忠魯碧

　　成員：盛惠娥張自杰將函書

　　2. 加強管理，強化機制運行。我校財政資金績效自評工作小組人員嚴格按照上級部門的評價要求結(jié)合我校實際情況開展自評工作，并對資料對的.真實性、合法合規(guī)及效果實地進行問卷調(diào)查，一是對本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份，收回調(diào)查問卷50份，進行了社會公眾的滿意度調(diào)查，二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機構(gòu)相關(guān)人員座談會，進行問卷調(diào)查，同時充分聽取他們的意見和建議。

　　3、綜合分析并形成評價結(jié)論；

　　通過審計支出費用，收集資料，問卷調(diào)查和多次信息反饋，確認了整體支出績效指標評分，并對各項指標數(shù)據(jù)進行認真核準，我校本級財政資金績效自評工作最終形成整體支出評價結(jié)論：評分等級為優(yōu)，財政資金績效自評分數(shù)為98分。

　　八、主要經(jīng)驗做法、存在的問題及原因分析

　�。�1）根據(jù)根據(jù)《吉首市財政局關(guān)于開展20xx年度本級預(yù)算部門（單位）整體支出績效自評工作的通知》（吉財績〔20xx〕5號）和《吉首市財政局關(guān)于開展20xx年度本級預(yù)算部門（單位）項目支出績效自評工作的通知》（吉財績〔20xx〕6號）等文件精神要求，我校召開相關(guān)人員專題會議，確定評價內(nèi)容、評價小組成員、制作問卷調(diào)查的對象與范圍。

　　（2）收集績效評價相關(guān)資料；

　　從預(yù)算批復和部門決算采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，收集與項目有關(guān)資料，并經(jīng)過認真復核，按照財政整體支出績效評價指標進行評分

　�。�3）對資料進行審查核實；

　　對資料對的真實性、合法合規(guī)及效果實地進行問卷調(diào)查，一是對本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份，收回調(diào)查問卷50份，進行了社會公眾的滿意度調(diào)查，二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機構(gòu)相關(guān)人員座談會，進行問卷調(diào)查，同時充分聽取他們的意見和建議。

　　（4）綜合分析并形成評價結(jié)論；

　　通過審計支出費用，收集資料，問卷調(diào)查和多次信息反饋，確認了整體支出績效指標評分，并對各項指標數(shù)據(jù)進行認真核準，最終形成整體支出評價結(jié)論

　�。�5）撰寫與提交評價報告；

　　根據(jù)第（4）工作，形成評價報告。

　�。�6）建立績效評價檔案。

　　按年度歸集整理，裝訂成冊形成會計檔案。

　　績效評價的局限性

　　由于部門整體支出績效評價屬于綜合性的評價，其涉及管理學、經(jīng)濟學、社會學等多項領(lǐng)域，故僅僅依靠財務(wù)領(lǐng)域的人才在沒有與其他相關(guān)領(lǐng)域的專家進行溝通的情況下，對部門整體支出進行獨立評價可能結(jié)果并不完整。

　　九、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┻M一步規(guī)范財政資金管理，強化各處室、部門責任意識，做好財政資金預(yù)算決算管理工作，切實提高財政資金使用效益，通過組織培訓、會議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我校全體教職工及財政資金績效自評工作小組人員的評價知識和能力，確�？冃гu價的科學性和準確性。

　�。ǘ�）進一步貫徹落實相關(guān)精神，提升教育培訓實效。

　�。ㄈ�）進一步加大教研力度，致力咨政決策工作。今后將進一步突出教研工作的地位和作用，加大對教研工作的支持力度，調(diào)動專兼職教師的積極性，繼續(xù)圍繞教育中心工作出高質(zhì)量的教學成果，不斷提升教學水平和質(zhì)量。

　�。ㄋ模┻M一步加強后勤服務(wù)保障，提高辦學質(zhì)量水平。樹立“以人為本”理念，在管理中主動服務(wù)，在服務(wù)中加強管理。在主動服務(wù)的過程中了解師生的現(xiàn)狀和需求，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，提高服務(wù)水平。同時通過提供周到的服務(wù)，為師生學習發(fā)展創(chuàng)造條件，從而實現(xiàn)管理目標。

　�。ㄎ澹┻M一步開展紅色文化活動，推進校園文化建設(shè)。結(jié)合黨史 學習教育，推進紅色文化進校園活動，努力創(chuàng)設(shè)氛圍，陶冶師生情操，全面提高師生素質(zhì)。堅持教育為本，傳達黨的聲音，踐行黨的宗旨，服務(wù)黨的工作大局，以期全面提升我校綜合競爭力和核心競爭力。

　　十、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　根據(jù)我校20xx年度財政資金績效自評結(jié)果，我校制定和完善部門管理制度，及時開展厲行節(jié)約嚴格管理專項活動。

　　1、強化我校單位內(nèi)部控制制度，預(yù)算管理、收支管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購管理、項目建設(shè)、合同管理的執(zhí)行，

　　2、加強內(nèi)部監(jiān)督管理，有效的克服制度較多但內(nèi)控的有效性不明顯的弊端，有待加強。

　　3、按照上級要求真實、完整、準確的公開預(yù)決算信息、績效評估報告信息，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息等資料。

　　十一、其他需要說明的問題

　　為了應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，首先應(yīng)從會計科目上作出調(diào)整，這需要財政部門對經(jīng)濟科目進一步細化，財務(wù)軟件的運營商對軟件做出改良，同時也需要項目經(jīng)手人能夠在取得相應(yīng)的票據(jù)時注明項目名稱，方便財務(wù)人員進行賬務(wù)處理。

　　要將非單位職能化的義務(wù)和責任一并納入績效評價，這樣才能真實反映預(yù)算收入與實際之間的矛盾。

　　財政資金有時撥付較晚，例如年底，而相關(guān)資金尚未來得及使用，導致賬目上資金有所結(jié)余。因此在評價“預(yù)算完成率”這項指標時會導致評分基準不夠合理。因為，某些項目是在年底才啟動，而這項項目通常需要跨年才能夠完成，故把這些項目納入考核范圍內(nèi)欠缺合理性。建議在對財政資金撥付時應(yīng)盡量早，這樣使評價工作也更合理、順利。

學�？冃гu價報告6

　　一、部門基本情況

　�。ㄒ唬┎块T職能

　　梅州市梅江區(qū)會文學校是從事基礎(chǔ)教育公益一類正股級事業(yè)單位。核定事業(yè)編制人員是74人，配備校長1人，副校長2人，人員經(jīng)費列入財政全額核撥，并執(zhí)行收支兩條線的財務(wù)管理制度。我校內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)室、團隊室、教導處等，共有退休人員21人，在校學生1036人。

　�。ǘ�）年度總體工作和重點工作任務(wù)

　　20xx年，貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)教育工作的方針、政策和法律法規(guī)并組織實施；組織實施中學義務(wù)教育；做好德育工作，全面推進素質(zhì)教育，加強組織建設(shè)和勤政廉政建設(shè)，嚴格財經(jīng)制度，抓好教師隊伍建設(shè)。

　�。ㄈ�）部門整體支出績效目標

　　梅州市梅江區(qū)會文學校20xx 年度財政撥款收入合計1264.98萬元，財政撥款支出合計1264.98萬元，我校整體收支趨于穩(wěn)定，項目建設(shè)嚴格執(zhí)行相關(guān)要求，實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，促進了我校教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

　�。ㄋ模┎块T整體支出情況（以決算數(shù)為統(tǒng)計口徑）

　　1.單位總體收支情況

　　20xx年，我單位收入決算1527.28萬元，其中一般公共預(yù)算財政預(yù)算撥款收入1527.28萬萬元，事業(yè)收入項目0萬元。20xx年支出決算1527.28萬元，其中基本支出1527.28萬元。20xx年度期末沒有結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

　　2.財政收支情況

　　按支出功能分類看，20xx年單位財政撥款收入1527.28萬萬元，其中：工資福利支出1286.39萬元，商品服務(wù)支出152.66萬元，對個人和家庭補助支出39.24萬元，資本性支出48.99萬元。

　　20xx年，我校財務(wù)運行情況總的態(tài)勢良好，在財務(wù)運作過程中，堅持做到年初有預(yù)算，年中有控制，年終有分析與評價，全面梳理和優(yōu)化支出流程，健全預(yù)算編制和執(zhí)行相適應(yīng)制度；突出重點，認真抓好大額的重點項目支出，在合法依規(guī)、安全可靠的前提下及時高效地做好支出工作，基本完成20xx年整體收支目標，并依據(jù)《政府會計制度》進行會計核算，嚴格按有關(guān)文件精神實行收支兩條線，明確職責，加強監(jiān)督，確保我局財務(wù)陽光運行。

　　二、績效自評情況

　�。ㄒ唬┳栽u結(jié)論

　　根據(jù)部門整體支出績效評價指標，我校20xx年度自評得分為100分。（詳見附件）

　�。ǘ�）部門整體支出績效指標分析

　　1.預(yù)算編制情況（此項總分30分，自評得分30分）

　�。�1）在預(yù)算編制方面，該項指標自評分為10分。

　�、兕A(yù)算編制合理性方面：我校嚴格按照財政局預(yù)算編制通知和有關(guān)要求，預(yù)算的編制符合本部門職責和市委市政府的方針政策和工作要求，項目資金的使用能根據(jù)輕重緩急進行合理分配，自評分2分。

　�、陬A(yù)算編制規(guī)范性方面：我校按財政部門要求規(guī)范公開部門預(yù)算，經(jīng)財政部門審核，未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為。自評分3分。

　�、圬斦�撥款收入預(yù)決算差異率方面：能根據(jù)實際情況準確編制財政收入預(yù)算，預(yù)決算差異率為0，自評分5分。

　　（2）在預(yù)算目標設(shè)置方面，該項指標自評分為20分。

　　①在績效目標合理性方面：我校所設(shè)立的整體績效目標依據(jù)充分，符合客觀實際，績效目標的設(shè)立與部門履職和年度工作任務(wù)的相符性較高，自評分10分。

　�、谠诳冃е笜嗣鞔_性方面：我校的績效指標設(shè)置具有清晰、有可衡量的指標值，完全符合要求，自評分10分。

　　2.預(yù)算執(zhí)行情況（此項總分40分，自評得分40分）

　�。�1）在資金管理方面，該項指標自評分為40分。

　　①在結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率方面，我校年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余決算數(shù)為0萬元，年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余決算數(shù)為0元，一般公共預(yù)算財政撥款決算數(shù)為1527.28萬元，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率為0。該指標自評分數(shù)5分。

　�、谠谪攧�(wù)合規(guī)性方面，我局能嚴格執(zhí)行資金管理資金管理、費用支出等制度，會計核算能規(guī)范反映資金使用情況，不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目、截留、擠占、挪用項目資金情況。該指標自評分數(shù)為10分。

　　③在預(yù)決算信息公開性方面，我校能及時進行預(yù)算編制，在財政部門規(guī)定的時間內(nèi)上報預(yù)算編制，未出現(xiàn)超時報送現(xiàn)象，同時，我校在政府 網(wǎng)站向社會公眾進行公開，預(yù)算報告和決算報告均符合公開規(guī)范性檢查指標。該指標自評分數(shù)為5分。

　　④在政府采購執(zhí)行率方面，建立政府采購內(nèi)控制度，根據(jù)廣東省政府采購網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息， 20xx年實際采購金額為39.06萬元，采購計劃金額為39.06萬元，實際采購金額與計劃采購金額相符。同時，政府采購合同備案公開，按時上報政府采購信息統(tǒng)計報表，在脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺（即“832平臺”）進行采購。該指標自評分數(shù)8分。

　�、菰谫Y產(chǎn)管理方面，該項目自評分為12分。

　　我校的國有資產(chǎn)年報和月報均能按時進行報送，資產(chǎn)保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置手續(xù)規(guī)范，處置費用及時足額上繳財政。

　　在固定資產(chǎn)利用率方面，我局的固定資產(chǎn)使用率高，能做到物盡其用。資產(chǎn)管理制度完善，資產(chǎn)處置符合要求。

　　總之，我校高度重視資產(chǎn)管理工作，依據(jù)財經(jīng)法規(guī)及財務(wù)制度要求做好資產(chǎn)管理工作，制定了《梅州市教育局辦公用品管理制度》等制度，嚴格執(zhí)行資產(chǎn)采購、出入庫、日常登記及處置等管理工作。所有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)均納入市財政統(tǒng)一的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行管理，并于每年末對資產(chǎn)進行盤點，確保賬賬、賬實相符。

　　3.預(yù)算使用效益（此項總分30分，自評得分30分）

　　（1）在經(jīng)濟性方面，該項指標自評分為8分。

　　20xx年，我校沒有“三公”經(jīng)費，日常公用經(jīng)費基本按照預(yù)算計劃支出，對機構(gòu)運轉(zhuǎn)成本做到嚴格控制。

　　在效率性方面，該項指標自評分為8分。

　�、僦攸c工作完成率100%，自評分數(shù)4分。20xx年我校的重點工作包括：①合理使用公用經(jīng)費，保障學校教育教學工作的正常進行； ②校園安全綜合治理；③為高一級中學培養(yǎng)有限學生。

　�、诳冃�目標完成率方面自評分數(shù)4分，我校結(jié)合自身工作，有序推進各項目標，均預(yù)計可在計劃時間內(nèi)完成，專項資金使用整體按照項目進度有序支付。本年度根據(jù)預(yù)算目標，已經(jīng)全面完成，效果良好。

　　（3）在效果性方面，該項指標自評分為10分。

　　20xx年我校順利完成了各項工作目標和任務(wù)，持續(xù)加大教育投入，積極整合資源，改善辦學條件、提升師資水平、提高了教育質(zhì)量。

　�。�4）在公平性方面，該項指標自評分為4分。

　�、偃罕娦旁L辦理情況自評分2分。通過設(shè)置投訴箱、公示制度等形式，暢通服務(wù)對象意見反映渠道，并建立群眾意見辦理及時回復機制，確保群眾意見能及時有效地得到回應(yīng)和解決。

　�、诠�眾或服務(wù)對象滿意度自評分2分。我校的.教育教學質(zhì)量在不斷提高，無亂開支、亂收費、亂補課等違規(guī)現(xiàn)象，關(guān)心愛護學生，學生的整體素質(zhì)得到不斷提升。社會對我校的評價較高。

　�。�5）在加減分項，該項指標自評分為10分

　　1.我校 20xx年在廣東省綠色學校。

　　2.20xx年評為廣東省第三批中小學中華優(yōu)秀文化傳承學校。

　�。ㄈ�）部門整體支出績效管理存在問題及改進意見

　　1.部門整體支出績效管理存在問題

　　我校20xx年整體績效自評良好，但仍存在著不足之處，仍需進一步改進與完善，如學校財務(wù)人員沒有專職設(shè)置，對財務(wù)知識學習培訓程度不夠，導致對決算編制口徑理解不足。在部門預(yù)算編制、部門決算編制軟件操作中存在一些困難。在績效指標明確性方面，部分績效指標的設(shè)置方面還存在不夠清晰、可衡量的問題，不便于開展量化評價。

　　2.部門整體支出績效管理改進措施

　�。�1）更加科學設(shè)置績效目標及指標，增強績效指標的清晰性、可衡量性，便于開展量化評價，及時了解資金使用績效情況。

　�。�2）加強政策學習，提高思想認識。提高單位領(lǐng)導及財務(wù)人員的財務(wù)政策意識，堅持先有預(yù)算、后有支付，沒有預(yù)算就不得支出。年度預(yù)算編制后，根據(jù)實際情況，定期做好預(yù)算執(zhí)行分析，掌握預(yù)算執(zhí)行進度，及時找出預(yù)算實際執(zhí)行情況與預(yù)算目標之間的差距。

　�。�3）進一步規(guī)范我校資產(chǎn)管理和采購計劃，建立和完善相關(guān)制度，促使我校的資產(chǎn)管理和政府采購方面上一個新臺階。

　　三、其他自評情況

　　本次評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和佐證材料的收集認真細致，項目檢查核實嚴格認真，資料來源和依據(jù)真實可靠。

　　在黨和政府對教育事業(yè)的關(guān)心和支持下，為我校發(fā)展教育事業(yè)創(chuàng)造了條件，實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性，有力地推動了教育事業(yè)的發(fā)展。

學校績效評價報告7

　　一、政策概況

　　根據(jù)河北省財政廳、河北省教育廳統(tǒng)一部署，對照《河北省20xx建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策績效評價工作方案》，第二高級中學積極開展建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策績效評價工作。此次活動符合縣政府、教育局中長期規(guī)劃，符合中央、河北省政府關(guān)于建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。

　　二、政策績效目標和績效指標設(shè)定情況

　　我校認真貫徹落實國家和省各項學生資助政策，建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生必須享受資助，且標準每學年不低于20xx元。校內(nèi)資助經(jīng)費納入年度預(yù)算由財政統(tǒng)一提取足額下發(fā)，確保了每一位家庭經(jīng)濟困難的高中學生都能順利完成學業(yè)，贏得了廣大學生及家長好評，取得了良好的社會效益。

　　三、績效評價組織情況

　　（一）績效評價目的

　　評價、核實河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，重點在于對政策的組織管理、制度建設(shè)、宣傳教育和效益效果等方面情況進行分析、評價。摸清政策在加大精準扶貧幫困力度、推動教育公平等方面取得效益和效果，為進一步推進和實現(xiàn)教育脫貧的決策部署、建立健全學生資助政策、提升資金管理水平和下一年度建檔立卡學生資助轉(zhuǎn)向資金預(yù)算安排提供依據(jù)和參考。

　�。ǘ�）績效評價標準和方法

　　建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策評價包括政策決策、政策執(zhí)行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面�？冃гu價指標的設(shè)定，參照《河北省省級財政支出政策績效評價指標框架體系》。

　�。ㄈ�）績效評價實施過程

　　為做好此次績效評價，我校召開了專門會議，成立了以王壬彬校長為組長、吳學順書記為副組長的領(lǐng)導小組。以年級組為單位，在年級組長統(tǒng)一帶領(lǐng)下，進一步核查各班建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生，通過學生詢問、家訪、微信等形式確定資金下發(fā)情況，各年級組再把具體情況上報領(lǐng)導小組。此次工作開展的嚴密、認真，落實到位。

　　四、績效評價指標分析情況

　　(一)政策決策

　　相關(guān)政策符合國家、省委省政府戰(zhàn)略部署和發(fā)展規(guī)劃，與國家和省宏觀政策、行業(yè)政策一致；與主管部門職能、規(guī)劃和重點工作相關(guān)；在客觀上迫切需要，有不可替代性與受益群體的現(xiàn)實需求直接相關(guān)。政策目標明確，能實現(xiàn)預(yù)期的效果；在資源配置和受益群體 有公平性，公共特征突出，屬于公共財政支持范圍；具有一定的前瞻性，支持方式公平合理。我校將資助工作列入學校年度重點，實行校長負責制，由總務(wù)處專門負責管理，有專職管理人員，資助檔案分年度專門歸檔，檔案完整齊全、保存良好。

　�。ǘ�）政策執(zhí)行管理

　　學校按學期及時維護學生信息系統(tǒng)做好學生信息安全管理；三免采用直接免除的.方式，資助范圍和標準符合政策規(guī)定；申請程序和資助資金分配和管理程序規(guī)范；以致家長一封信、走訪、班會等各種形式對資助政策進行宣傳；資金足額到位，分賬管理，使用及時合理；制定了本校資助實施方案和業(yè)務(wù)管理向度，保障政策順利實施，資金安全管控措施合理有效，風險應(yīng)對措施合理。

　　（三）政策產(chǎn)出

　　按照省教育廳的規(guī)定，建檔立卡貧困學生100%受到資助100%獲得三免，資助經(jīng)費發(fā)放100%到位。沒有因貧輟學情況。

　�。ㄋ模┱�策效果

　　建立健全了資助臺賬，學校資助工作經(jīng)費納入年度預(yù)算安排。建立完善威名一助資助制度，有效促進教育公平。通過電話訪問、現(xiàn)場走訪等方式對受益對象滿意度進行調(diào)查，達到100%。

　　五、政策綜合評價等級和評價結(jié)論

　　政策目標明確，能實現(xiàn)預(yù)期的效果；在資源配置和受益群體 有公平性，公共特征突出，屬于公共財政支持范圍；具有一定的前瞻性，支持方式公平合理。學校按學期及時維護學生信息系統(tǒng)做好學生信息安全管理；三免采用直接免除的方式，資助范圍和標準符合政策規(guī)定；申請程序和資助資金分配和管理程序規(guī)范；建檔立卡貧困學生100%受到資助100%獲得三免，資助經(jīng)費發(fā)放100%到位。沒有因貧輟學情況。

　　六、主要經(jīng)驗作法、存在的問題和建議

　　依據(jù)各項資助政策，結(jié)合學校實際制定了切實可行、規(guī)范科學的學生資助工作管理制度和工作流程，并將實施方案和工作流程在學校醒目位置公布。每學年新生入學時利用班會課學習資助政策、方案和工作流程，使每位同學了解政策、熟悉流程。優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生和低保家庭學生，確保他們享受每年不低于20xx元資助。從確定資助對象，到公示，再到發(fā)放補助，各項手續(xù)完善，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)齊全，整個過程公開透明，規(guī)范有序。

　　七、績效評價結(jié)果應(yīng)用

　　嚴格學生資助實施范圍，提高資助學生比例。實施精準識別、精準資助，優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生和低保家庭學生。將校內(nèi)資助納入財政預(yù)算統(tǒng)一管理，確保校內(nèi)資助足額提取，足額用于資助學生。各類資助資金全部通過資助專用卡發(fā)放。加強資金管理,確保資助政策有效落實。加強巡查督查，確保資助資金安全。對照量化考核，找成績、查問題、促整改，獎優(yōu)罰劣，責任追究，有力保證了資助正確方向和目標實現(xiàn)，確保了補助類項目按時發(fā)放。

學�？冃гu價報告8

　　為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《南岳區(qū)人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》（岳政辦發(fā)〔20xx〕17號）文件和省委第七巡視組的反饋意見要求，我單位對20xx-20xx年財政投資的區(qū)重點建設(shè)項目萬福學校運動場及配套設(shè)施建設(shè)項目進行績效自評，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、項目績效目標分解下達情況

　　本項目位于南岳區(qū)萬福社區(qū)，為促進南岳區(qū)萬福學校標準化建設(shè)響應(yīng)國家教育改革的號召力及南岳區(qū)教育系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃文件，特開展本項目。本學年建設(shè)估算計劃總投資2596萬元。工期預(yù)計在20xx年開工，20xx年竣工。

　　二、績效自評開展情況：

　　我單位對該項目認真進行績效自評，并撰寫本績效自評報告。

　　三、績效自評完成情況：

　　（一）項目資金投入及使用情況

　　1.截止20xx年6月，該項目實際財政投資2596萬元（其中上級財政安排400萬元、區(qū)本級財政安排2196萬元）。

　　2.截止20xx年6月，主體工程已完工正在進行內(nèi)部裝修及附屬工程。

　　3.本項目的建設(shè)屬社會事業(yè)性項目,也是衡量南岳區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的重要標志之一。項目建成后,使南岳區(qū)萬福學校體育教學環(huán)境得到徹底的'改善,便于學生"德、智、體、美、勞"全面健康發(fā)展,提高體育教育水平、為學生提供了更好的體育運動環(huán)境,對促進萬福學校向更深層次教育事業(yè)的邁進奠定了基礎(chǔ)。

　　四、項目管理存在的問題（含未完成原因分析）

　　1.沒有存在未立項問題。

　　2.沒有存在無概算問題。

　　3.沒有存在未招投標問題。

　　4.沒有存在未按程序變更問題；計劃投資2596萬元，實際投資2596萬元，超過部分是否經(jīng)過變更程序。

　　5.沒有存在未驗收交付使用問題。

　　6.沒有存在以應(yīng)急搶險為名或拆分項目的方式規(guī)避招投標掛靠資質(zhì)、圍標串標問題。

　　7.沒有存在未投資評審或評審結(jié)論出來前就超付工程進度款。

　　8.沒有存在挪用資金的問題。

　　9.工程預(yù)期目標全部實現(xiàn)，沒有超范圍投資、沒有未到質(zhì)保期就提前報廢等。

　　五、下一步改進措施

　　六、績效結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　本單位將績效自評報告公開于20xx年本單位部門決算公開位置，供公眾查閱監(jiān)督。

學�？冃гu價報告9

　　根據(jù)《縣民生工作領(lǐng)導組辦公室關(guān)于扎實做好民生工程績效自評工作的通知》要求，高度重視，成立了由主要負責人為成員的自查自評工作領(lǐng)導組，負責此次自查自評工作。同時，明確了學校在自查自評工作中的責任，分解自查任務(wù)。針對智慧學校項目建設(shè)、運維保障、使用等情況，采取"梳篦式"自查，確保自查自評工作真實有效，自評100分�，F(xiàn)將20xx年智慧學校建設(shè)績效自評情況匯報如下：

　　一、智慧學校建設(shè)方面

　　20xx年縣把偏遠教學點作為第一階段智慧學校建設(shè)的核心內(nèi)容，將原有的在線課堂55個主課堂、177個教學點升級融入智慧課堂，實現(xiàn)全覆蓋，按時完成了試點任務(wù)。縣教育局制定了《縣智慧學校建設(shè)工程實施方案》，成立智慧學校建設(shè)專班，在省政府辦公廳、省教育廳相關(guān)部門的直接指導下，一邊調(diào)查摸底，一邊聘請專家擬定建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)方案，一邊啟動招投標程序，環(huán)環(huán)緊扣，壓茬推進，統(tǒng)籌做好智慧學校建設(shè)工作；縣督查辦堅持每月定期督查，縣財政部門積極協(xié)調(diào)落實資金，招投標部門優(yōu)先安排招投標。目前，全縣教學點已經(jīng)能夠全部開齊英語、音樂、美術(shù)等課程，山里孩子足不出校享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，感受到山外的精彩世界，教學點的孩子不再是零起點進入中心小學，小規(guī)模學校和教學點也不再孤獨。尤其是先進的班級多媒體等智慧設(shè)備，讓教學資源更加豐富，使課堂教學更加直觀生動，教學質(zhì)量不斷提升。

　　二、應(yīng)用方面

　　把提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力擺在突出位置，4600多名中小學教師全部參加并通過省信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓。定期聘請名家通過網(wǎng)絡(luò)教研系統(tǒng)開展教師全員培訓，校際之間空中教研成為現(xiàn)實，大大開闊了教師視野，提高了教育教學水平。狠抓"在線課堂+智慧課堂"系統(tǒng)培訓，建成以來先后組織三次培訓，人人過關(guān)�，F(xiàn)在，智慧學校已成為基礎(chǔ)教育的有力助推器，助力教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　推進全體教師的常態(tài)化應(yīng)用�？h教育局先后印發(fā)了《縣全面推進智慧學校建設(shè)與應(yīng)用工作實施方案》《關(guān)于進一步落實在線課堂和教學點智慧課堂常態(tài)化應(yīng)用機制的通知》《關(guān)于確保教育信息化資源常態(tài)化應(yīng)用的緊急通知》等文件，要求各校切實做好智慧學校設(shè)備的使用。縣教育局并做好常規(guī)督查與考核，一是網(wǎng)上巡查，通過全省在線課堂管理網(wǎng)站，查看各校使用情況，不定期抽查上課課堂，二是從智慧課堂后臺導出使用記錄，不定期通報。

　　以賽促用，一是20xx年組織全縣教學點教師參加智慧課堂教學評比活動，在各校選拔的基礎(chǔ)上，全縣組織了兩輪評比活動，第一輪評比分成8個賽區(qū)，共完成40余節(jié)課的比賽，共選拔出22名進入全縣第二輪的評比。第二輪評比采取全縣集中進行，共評比出一等獎5名，二等獎6名，三等獎5名。參賽教師在評選活動中得到鍛煉與提高，有效促進智慧課堂設(shè)備的使用與教育教學水平的提高。二是組織全縣"在線課堂+智慧課堂"教學評比活動，在各校選拔的基礎(chǔ)上，共26名教師參加縣級比賽，分英語、音樂、綜合等三組分別進行，共評選出一等獎6名，二等獎7名，三等獎7名。并推選四名選手至市級比賽，其中果子園實驗學校的徐麗獲市一等獎，中心小學的黃潔、中心小學、實驗學校等獲市二等獎，實驗學校、實驗學校等獲市三等獎。、兩位老師代表市參加全省在線課堂比賽并獲獎。目前，智慧課堂資源應(yīng)用在全縣項目學校已經(jīng)成為常態(tài)。

　　我縣智慧學校建設(shè)工作取得了一定成效。但是，我們也清醒地認識到，智慧學校的建設(shè)與使用仍然任重道遠，學校實際與教育部提出的教育信息化2.0還存在一定的差距。在今后工作中，我們將繼續(xù)做好智慧學校的使用，加強督查與考核，讓智慧校園推動全縣教育事業(yè)更快更好地發(fā)展。 智慧學校建設(shè)績效評價自評報告第2篇 一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容

　　1、項目基本性質(zhì)：教育系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護，教育信息化。屬于一次性項目。

　　2、用途和主要內(nèi)容：本年度包括

　�。�1）校園網(wǎng)絡(luò)改造

　　（2）智慧校園廣播系統(tǒng)

　�。�3）學校教育管理系統(tǒng)

　　３、涉及范圍：校園內(nèi)及互聯(lián)網(wǎng)

　�。ǘ�）項目績效目標

　　本項目通過校園網(wǎng)絡(luò)改造，建立一整套先進、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng)，包括為數(shù)據(jù)、語音、圖像、控制等應(yīng)用系統(tǒng)提供接入方式、配線和各樓層間、各大樓間網(wǎng)絡(luò)互連方案，滿足學校各種大樓當前的使用需要，又要考慮將來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要，使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)達到配置靈活、易于管理、易于維護、易于擴充的目標。智慧校園廣播系統(tǒng)用于學校開展教學信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開展等需求。智慧校園平臺提高學校教育的信息化水平，并探索如何促進基于大數(shù)據(jù)模式下的教育管理與教育教學實現(xiàn)形式。最終實現(xiàn)建成完整統(tǒng)一、技術(shù)先進，覆蓋全面、應(yīng)用深入，高效穩(wěn)定、安全可靠的智慧校園。 二、項目資金使用及管理情況 （一）項目資金到位情況分析項目所需省財政性資金撥款已足額到位。

　�。ǘ�）項目資金使用情況分析

　　（三）項目資金管理情況分析

　　為了規(guī)范項目資金管理，我校特別要求專項資金的管理和使用應(yīng)當遵循"�？顚Ｓ�、公開透明"的原則。省財政廳按財政資金撥付程序，將省級專項資金分解下達到我校，我校按照專項資金管理辦法撥付資金。同時對項目專項資金，不得擠占和挪用。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用補助資金等行為，一經(jīng)查實，將依法嚴肅處理。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況分析

　　一是加強組織領(lǐng)導。教務(wù)科、財科務(wù)、學生科等科室嚴格把關(guān)，做到按時，按預(yù)算、依據(jù)規(guī)范完成。

　　二是強化資金管理。教務(wù)科、財科務(wù)、學生科等科室要切實加強對補助資金的管理，對項目資金實行專賬核算、�？顚Ｓ茫�不得擠占和挪用。紀檢監(jiān)察等部門要加強對補助資金的監(jiān)督和檢查。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用項目資金等行為，一經(jīng)查實，將依法嚴肅處理。

　　（二）項目管理情況分析

　　一是建立責任分解，落實到人的工作機制。為做好我校20xx年設(shè)備購置項目工作，對各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)做了詳細分解，工作任務(wù)落實到各科室，各相關(guān)科室也安排了專人負責，具體工作落實到人。

　　二是建立定期檢查，定期通報制度。為確保項目順利完成，我校進行定期檢查，并根據(jù)工作需要會同相關(guān)科室進行不定期檢查，確保項目資金專項專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實不到位的學校及單位進行通報。

　　四、項目績效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠冃�目標完成情況分析

　　1. 項目的經(jīng)濟性分析

　�。�1）項目成本（預(yù)算）控制情況

　　項目成本（預(yù)算）控制情況

　　項目預(yù)算總額為180萬元，項目經(jīng)費全部用于項目的開展，無挪用、超支情況。

　�。�2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況

　　項目預(yù)算總額為180萬元，總支出為177.56萬元，節(jié)約2.31萬元，項目已完成，余款國庫回收。

　　2. 項目的效率性分析

　　（1）項目的實施進度

　　本項目工作進展順利，按時完成。

　�。�2）項目完成質(zhì)量

　　經(jīng)學校數(shù)字化校園項目（一期）評價工作小組評議，該項目產(chǎn)出數(shù)量、時效、成本、質(zhì)量達到績效目標，評價優(yōu)等級，質(zhì)量得到廣大師生的認可。

　　3. 項目的效益性分析

　�。�1）項目預(yù)期目標完成程度

　　校園網(wǎng)絡(luò)改造建立一整套先進、完善的`通訊、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng)，智慧校園廣播系統(tǒng)用于學校開展教學信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播，智慧校園平臺提高學校教育教學的信息化水平等，得到師生的普遍贊揚，效果非常好，達到了預(yù)期的目標。

　�。�2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響 通過項目的實施，改善我校校信息化環(huán)境，信息化建設(shè)水平進一步提高。在師生中得到了很好的反響，在普遍的贊譽聲中我們體驗到項目良好的社會效益。

　　4. 項目的可持續(xù)性分析

　　主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金、人員機構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。

　　（二）項目績效目標未完成原因分析

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　本項目的目標明確、決策科學、項目實施成果達到預(yù)期目標、項目組織科學合理、項目管理上規(guī)范到位，項目產(chǎn)出達到績效目標，經(jīng)濟、社會效益顯著，評價等次為優(yōu)秀。

　　六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

　　1、是建立責任分解，落實到人的工作機制。為做好我校20xx年的項目對各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)做了詳細分解，工作任務(wù)落實到各科室，各相關(guān)科室也安排了專人負責，具體工作落實到人。

　　2、是建立定期檢查，定期通報制度。為確保我校20xx年項目順利完成，我校進行定期檢查，并根據(jù)工作需要會同相關(guān)科室進行不定期檢查，確保項目資金專項專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實不到位的部門進行通報。

　　七、其他需說明的問題

　　此次項目種類多，在個別小的細節(jié)上也需要積極督促，建立完善的檢查機制，加快項目進度。

學�？冃гu價報告10

　　根據(jù)文件要求，我區(qū)申請項目預(yù)算210萬元。我區(qū)嚴格執(zhí)行《中小學校財務(wù)制度》《中小學校會計制度》等相關(guān)規(guī)定，提高財政資金使用效益，現(xiàn)將該項目績效情況匯報如下：

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

　　本項目建設(shè)一棟綜合教學樓和一棟門衛(wèi)房及室外運動場等配套設(shè)施�？偨ㄖ�面積5209.35㎡，其中新建綜合教學樓地上建筑面積為5182.03㎡，新建門衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡；室外配套工程包括200米標準環(huán)形塑膠運動場（含一座舞臺、升旗臺），田徑場中間設(shè)一處7人制足球場，以及2個籃球場、1個排球場、2個羽毛球場、2個沙池等體育場地。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　1.項目績效總目標（指跨年度項目總目標）

　　20xx年9月項目竣工并投入使用。

　　2.項目績效階段性目標（指跨年度項目當年度目標或經(jīng)常性、一次性項目當年度目標）

　　20xx年12月底計劃完成投資210萬元。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金到位情況分析（包括財政資金、自籌資金等）

　　20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費，實際到位資金210萬元，全部是地方財政資金。

　　（二）項目資金使用情況分析

　　三都學校綜合教學樓建設(shè)總投資概算2884.79萬元，20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費，目前已支出約5.86萬元。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等）

　　本項目的經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的`使用。由開發(fā)區(qū)財政局和國庫支付局統(tǒng)一核算，按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了�？顚Ｓ茫�經(jīng)費均按照海南省財政廳印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。

　　三、項目組織實施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析（包括項目招投標情況、調(diào)整情況、完成驗收等）

　　三都學校綜合教學樓建設(shè)項目自20xx年立項，20xx年完成施工招標，開始施工建設(shè)，并于20xx年竣工并投入使用。

　�。ǘ�）項目管理情況分析（包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）

　　該項目由洋浦建設(shè)公司代建，施工現(xiàn)場設(shè)有項目管理部，進一步完善項目管理制度，項目監(jiān)理單位負責對項目進行日常監(jiān)督檢查管理。

　　四、項目績效情況

　　1.項目的經(jīng)濟性分析

　　三都學校綜合教學樓建設(shè)項目由洋浦建設(shè)公司代建，嚴格按照工程量進行審核，成本預(yù)算控制良好，未發(fā)現(xiàn)有浪費現(xiàn)象。

　　2.項目的效率性分析

　　三都學校綜合教學樓建設(shè)項目于20xx年進場施工，項目按照施工合同計劃有序組織，未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題。

　　3.項目的效益性分析

　　項目建設(shè)是為保證、提升開發(fā)區(qū)社會公共配套，服務(wù)居民項目，是公益性項目，不以盈利為目的的項目，具有很大的社會效益。項目建成后，能從很大程度上緩解甚至解決基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的問題，能進一步改善洋浦開發(fā)區(qū)的整體教育水平，對洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。

　　4.項目的可持續(xù)性分析

　　截至目前，三都學校綜合教學樓建設(shè)項目已完工，將進一步完善開發(fā)區(qū)公共配套設(shè)施，更好地滿足群眾日益增長的美好生活需求，提升洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的社會服務(wù)功能。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論（按附件2-2格式附相關(guān)評分表）

　　項目進展順利，按照計劃完成了預(yù)定目標。

　　六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

　　無。

　　七、其他需說明的問題

　　無。

學�？冃гu價報告11

　　我們接受委托，本著獨立、客觀、公正、科學的原則，按照公認的績效評價方法對靖州苗族侗族自治縣教育局20xx年度芙蓉學校建設(shè)及征拆項目財政支出進行績效評價。我們的評價依據(jù)是《中華人民共和國預(yù)算法》、財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》的通知（財預(yù)〔20xx〕10號）、《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實施意見》（湘政發(fā)〔20xx〕8號）、《湖南省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》（湘財績〔20xx〕1號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》《靖州縣財政支出績效評價管理辦法》（靖財績〔20xx〕143號）、《靖州縣財政局關(guān)于委托中介機構(gòu)開展20xx年度部門整體支出及專項資金重點績效評價工作的通知》（靖財〔20xx〕90號）等有關(guān)績效評價的相關(guān)文件�，F(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下：

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　靖州苗族侗族自治縣芙蓉學校地塊位于靖州縣城西部。場地東臨擁軍路，南靠體育路，北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側(cè)為靖州文體中心。學校規(guī)劃用地面積58108.42平方米，合87.16畝�；�地整體略呈長方形，南北長約250米，東西寬約233米，整體地勢略呈東高西低的態(tài)勢。整個校區(qū)場地較規(guī)整，內(nèi)部無較大高差，多為田土和少量民宅。場地與周邊道路平順相接，有利于校內(nèi)道路和城市道路的交通組織。

　　根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號《關(guān)于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學建設(shè)項目可行性研究報告的批復》，擬建的芙蓉學校校區(qū)需滿足全日制學生1800人學習，合36個班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術(shù)樓、教學樓、學生宿舍樓、食堂，建設(shè)期19個月。

　　（二）項目績效目標

　　績效總目標：為了適應(yīng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展形勢，合理調(diào)整學校布局，提高城區(qū)辦學水平，促進學校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育，建設(shè)芙蓉學校（中學）刻不容緩。一是可以緩解城區(qū)學校學位緊缺的壓力；二是解決“上學難”、“大班額”等社會熱點問題；三是滿足教育長遠發(fā)展的需求。全力推進全國文明縣城創(chuàng)建工作，加速靖州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　項目績效階段性目標：扎實芙蓉中學工程建設(shè)，確保芙蓉中學建成標桿工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程。

　�。ㄈ�）項目實施情況

　　1、項目資金安排情況

　　根據(jù)縣財政安排，消除義務(wù)教育大班額獎補資金1000萬元、芙蓉學校建設(shè)省級補助資金1000萬元，共計20xx萬元，實際下?lián)芙痤~為20xx萬元，項目資金已全部安排到位。

　　2、項目資金使用情況

　　20xx－20xx年度芙蓉學校收到靖州縣財政局撥入征拆及建設(shè)資金20xx萬元，支付芙蓉學校征拆及建設(shè)20xx萬元，收支持平。

　　3、資金管理情況

　　芙蓉學校負責征拆及建設(shè)資金的收付和使用，并記錄專項款項的使用情況，征拆及建設(shè)資金的撥付是根據(jù)征拆及建設(shè)實際情況標準，列入財政預(yù)算。

　　芙蓉學校征拆及建設(shè)項目當年財政預(yù)算實現(xiàn)了�？顚Ｓ茫瑢Ｙ~管理的原則，由靖州縣財政國庫集中支付局集中支付，最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生，審計中沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　4、項目組織實施情況

　　芙蓉學校負責征拆及建設(shè)資金的收付和使用，學校設(shè)股室3個，分別為辦公室、財務(wù)室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負責拆遷及工程部負責建設(shè)管理，辦公室制定了專門的考評考核制度，每月情況全方位定期考評，根據(jù)考評改進征拆建設(shè)措施。

　　目前項目已基本完工，新校已投入使用，相關(guān)驗收、結(jié)算等手續(xù)正在進行中。

　　二、績效評價工作情況。

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　績效評價目的是加強專項資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)項目的建設(shè)成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高專項資金使用管理效益。

　�。ǘ�）績效評價工作過程。

　　我所對靖州縣教育局20xx年度芙蓉學校建設(shè)及征拆項目成立了績效評價組�？冃гu價主要采取以下方式：一是召開座談會，聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施管理等情況介紹，了解資金使用取得的'成效、存在的主要問題及建議等。二是對項目單位評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進行審查核實。三是實地察看項目進展情況并進行了實地拍照。通過以上方式全面了解項目的基本情況，為提出評價結(jié)論提供了依據(jù)。

　　三、評價結(jié)論

　　我們對本項目的總體評價是：項目科學合理，項目管理規(guī)范，項目監(jiān)管到位，項目完成較好，項目完成質(zhì)量較高，運行保障有力，具有良好的社會效益，對提高城區(qū)辦學水平，促進學校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育有較好的推動作用，根據(jù)《靖州縣部門預(yù)算項目支出績效評價指標及評分標準表》評分，得分88分，財政支出績效為“良”。

　　四、項目主要績效情況分析

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟效益。

　　項目征拆及工程成本控制在預(yù)算內(nèi)，工程資金的按時投入使項目進度得到了保障，目前芙蓉學校建設(shè)已完工，現(xiàn)正處于財評階段，項目建設(shè)達到預(yù)期，項目成本控制在總投資限額以內(nèi)。

　�。ǘ�）社會效益。

　　項目的實施進度按照計劃如期完成，完成質(zhì)量良好。城鄉(xiāng)學生上學環(huán)境得到改善了，受到了廣大市民的好評。

　　五、存在的問題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

　　1、部分資金撥付較遲，芙蓉學校建設(shè)省級補助資金1000萬元實際下?lián)軙r間為20xx年9月24日。

　　2、部分合同要素不全，經(jīng)查，與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包（EPC）合同及補充合同，合同訂立時間未填寫，履約擔保書未填寫蓋章，部分合同、協(xié)議及補充合同承包方未填列日期。

　　3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定，發(fā)包方應(yīng)每月按工程進度的70%支付工程款，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，實際實付未按合同執(zhí)行。

　　4、20xx年9月4號憑證支付第七期工程款，工程形象進度支付申請表施工方報送的支付金額與工程項目部審核后的金額不一致，檢查中未見雙方就工程進度核減金額達成一致的協(xié)議、資料。

　�。ǘ�）建議。

　　1、加強合同管理，嚴格合同審查程序，確保合同要素齊全，權(quán)責分明。

　　2、明確教育局對芙蓉學校項目的主體責任，加強日常監(jiān)管，確保工程項目質(zhì)量。

　　3、嚴格付款程序管理，建議嚴格審查合同付款條件，加強付款資料的審查。

學�？冃гu價報告12

　　為進一步規(guī)范和加強財政項目資金管理，提高財政資金使用效益和管理水平，強化財政支出績效管理，科學、公正地評價財政資金使用績效，桓臺縣財政局委托第三方機構(gòu)對學校塑膠操場建設(shè)項目進行重點項目支出績效評價。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘�

　　桓臺縣教育和體育局負責全縣體育工作，負責推動多元化體育服務(wù)體系建設(shè)�？h教體局為推進素質(zhì)教育，促進教育公平，推進縣域教育均衡發(fā)展，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》等文件精神、20xx年淄博市“十個新突破”要求、農(nóng)村學校塑膠工程工作任務(wù)和部門職責，經(jīng)縣教體局黨委會研究決定實施學校塑膠操場建設(shè)項目。

　�。ǘ�）項目目標任務(wù)

　　為學生提供更加舒適的體育運動環(huán)境，開展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)復合人才，推動教育體育事業(yè)發(fā)展，推進體育教學規(guī)范化，大力開展運動訓練，提高運動技術(shù)水平。

　�。ㄈ�）項目主要內(nèi)容

　　學校塑膠操場建設(shè)項目實際建設(shè)內(nèi)容為桓臺縣4所學校塑膠操場、硅PU球場及1所幼兒園塑膠場地，包括：桓臺縣侯莊中學、桓臺縣田莊小學、索鎮(zhèn)實驗學校、索鎮(zhèn)鎮(zhèn)耿橋聯(lián)辦小學、建國幼兒園。

　　（四）資金安排

　　學校塑膠操場建設(shè)項目自20xx年開始實施，20xx年竣工。項目起始預(yù)算400萬元，20xx年安排預(yù)算資金200萬元主要支付工程余款，資金來源為政府性基金預(yù)算。20xx年按合同支付資金183.62萬元。

　　二、績效評價內(nèi)容

　�。ㄒ唬┰u價目的

　　通過開展績效評價，了解、分析、衡量學校塑膠操場建設(shè)項目，總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題，提出有針對性的改進意見和建議，切實采取措施改進和加強項目管理，進一步提高項目資金管理水平和財政資金使用效益；總結(jié)預(yù)算管理經(jīng)驗，查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，為進一步完善財政政策、改進預(yù)算管理、提高預(yù)算資金績效提供依據(jù)，為后續(xù)財政預(yù)算資金安排提供重要參考。

　�。ǘ�）績效評價原則

　　1.科學規(guī)范原則。嚴格按照規(guī)定的程序，按照科學可行的要求，開展績效評價各個環(huán)節(jié)的工作。

　　2.政策相符原則。績效評價嚴格按照項目政策要求、規(guī)章制度、技術(shù)標準、行業(yè)特點組織實施。

　　3.績效相關(guān)原則�？冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　4.依據(jù)充分原則�？冃гu價建立在大量、充分掌握相關(guān)數(shù)據(jù)、證據(jù)基礎(chǔ)上，通過科學的分析方法，得出客觀的結(jié)論、意見和建議。

　　5.公正公開原則�？冃гu價要符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

　　6.獨立評價原則。通過道德自律和制度約束，排除內(nèi)在、外在因素的干擾和影響，保持績效評價的獨立性、客觀性、公正性。

　　三、績效評價分析及結(jié)論

　　縣教體局實施的學校塑膠操場建設(shè)項目，在項目決策方面，立項依據(jù)充分、過程規(guī)范，立項內(nèi)容符合國家政策、發(fā)展規(guī)劃要求；項目績效目標設(shè)置合理可行、依據(jù)充分，但績效目標編制欠規(guī)范，且年度績效指標填寫內(nèi)容與長期績效指標內(nèi)容一致，未能充分體現(xiàn)項目年度目標；該項目預(yù)算編制科學合理，預(yù)算額度測算依據(jù)充分，標準明確，但實際工程決算審計值與預(yù)算批復存在較大差異。

　　項目過程方面，項目資金預(yù)算執(zhí)行率較好，資金使用合規(guī)，但大規(guī)模變更項目內(nèi)容，未按民主決策制度履行相應(yīng)決策程序，且部分項目實施單位未制定塑膠操場使用管理制度或注意事項，無法對使用者的不良行為進行有效約束。

　　項目產(chǎn)出及效益方面，項目整體產(chǎn)出情況較好，完成計劃產(chǎn)出數(shù)量，質(zhì)量驗收程序合規(guī)，產(chǎn)出時效性較好，但后期維護維修不及時；項目實施完成，為師生創(chuàng)造良好的教學環(huán)境，增加了體育鍛煉與活動的場所，有利于提高體育教學效果，增強學生體質(zhì)，推進體育教學規(guī)范化，大力開展運動訓練，提高運動技術(shù)水平，開展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)復合人才，該項目具有較好的社會效益和可持續(xù)影響。

　　根據(jù)上述情況綜合評價，塑膠操場建設(shè)項目績效評價得分76.51分，績效評價等級為“中”。

　　四、存在的問題

　�。ㄒ唬┎环�合“三重一大”決策制度要求

　　通過查閱資料，該項目實際施工工程量超出批復文件工程量較多，上述內(nèi)容和規(guī)模的變更未按民主決策制度履行相應(yīng)決策程序，不符合“三重一大”決策制度要求。

　　（二）項目績效目標編制欠規(guī)范

　　通過查閱項目績效目標表，該項目績效目標編制欠規(guī)范，具體表現(xiàn)為：一是項目期限應(yīng)根據(jù)項目實際情況填寫項目執(zhí)行周期，而該項目只填寫項目建設(shè)期；二是項目績效目標實際編制過程中，項目立項情況未填寫；三是資金測算明細應(yīng)按項目支出內(nèi)容逐項列示，每項中應(yīng)填寫申請資金的執(zhí)行標準、數(shù)量及金額等，以清晰反映資金測算的'合理性，而該項目資金測算明細為根據(jù)魯正信工程造價咨詢有限公司出具的工程結(jié)算審核報告；四是年度績效指標填寫內(nèi)容與長期績效指標內(nèi)容一致，未能充分體現(xiàn)項目年度目標。

　�。ㄈ�）實際工程決算審計值與預(yù)算批復存在較大差異

　　通過查看項目預(yù)算、施工及審計等資料，該項目批復文件中確定的項目內(nèi)容與實際施工內(nèi)容存在較大差異，超出預(yù)算額度較多。

　�。ㄋ模╉椖咳鄙俟芾碇贫�

　　通過調(diào)查了解，除桓臺縣田莊小學外其他學校均未制定塑膠操場使用管理制度或注意事項，無法對使用者的不良行為進行有效約束。

　�。ㄎ澹╉椖亢笃诰S護存在不足

　　通過現(xiàn)場調(diào)查核實，個別操場出現(xiàn)脫粒、空鼓、起泡、裂縫等現(xiàn)象，部分球場出現(xiàn)雨天積水、掉顏色現(xiàn)象等現(xiàn)象，其中建國幼兒園最為嚴重，出現(xiàn)大面積脫粒、破損等質(zhì)量問題已有三個月，仍未維修。

　�。�六）施工進度及審計存在滯后現(xiàn)象

　　該項目20xx年開始實施，因施工過程增加工程量，直到20xx年4月才完工，超出合同約定工期。且項目驗收合格一年后進行審計，施工進度和審計結(jié)算均滯后。

　　五、有關(guān)建議

　　（一）建立完善民主決策長效機制

　　按照黨的民主決策制度要求，履行“三重一大”決策制度，是各項工作成功的重要前提。建議縣教體局對重大建設(shè)項目以及已決策項目的重大變更事項，嚴格履行民主決策制度，按照先評估后決策的工作程序，民主評議、集體決策，保障項目決策合規(guī)、決策程序規(guī)范，加強決策機制執(zhí)行有效性。同時建議完善監(jiān)督制度，防止決策的隨意性，推進決策民主化、科學化。

　　（二）強化預(yù)算和績效目標管理

　　建議縣教體局按照《桓臺縣縣級政策和項目預(yù)算績效目標管理暫行辦法》文件要求，全面、準確搜集各項相關(guān)數(shù)據(jù)，提高預(yù)算內(nèi)容與項目實際內(nèi)容、預(yù)算資金量與工作任務(wù)的匹配度；根據(jù)項目預(yù)算及相關(guān)資料、結(jié)合項目實際準確編制績效目標，績效目標應(yīng)符合客觀實際，合理可行，指向明確，符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，提高目標準確性。

　�。ㄈ�）完善管理制度

　　為提高資金使用效率，充分、長期發(fā)揮項目效益，延長塑膠操場及硅PU球場使用壽命，建議各項目實施單位，根據(jù)透氣型塑膠操場及硅PU球場特點，制定塑膠操場及硅PU球場使用管理制度或注意事項，約束使用者的不良行為，同時制定相應(yīng)的考核機制，保障相應(yīng)制度得順利、有效執(zhí)行。

　�。ㄋ模┙�立項目監(jiān)管機制

　　建議縣教體局在后續(xù)實施類似項目時，建立項目監(jiān)管機制，充分利用合同條款對供應(yīng)商進行有效管理及控制，將工程款的實際支付金額與工程質(zhì)量及質(zhì)保質(zhì)量掛鉤；對實施完成項目的質(zhì)量進行監(jiān)管，確保項目質(zhì)量良好，施工單位對出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時進行維修、維護，保障項目效益充分、長期發(fā)揮，提高群眾滿意度。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范項目驗收評審

　　在后續(xù)開展類似項目時，為保障審計數(shù)據(jù)的科學性、準確性，建議項目實施單位明確項目責任人，制定項目驗收評審相關(guān)管理制度，強制項目責任人在施工驗收完成后及時組織審計。

學校績效評價報告13

　　為全面掌握20xx年度永順縣溪洲芙蓉學校建設(shè)工程專項資金使用情況及取得的效果，進一步規(guī)范和加強債務(wù)資金管理，切實提高財政資金使用效益，按照《永順縣財政局關(guān)于認真做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》（永財績〔20xx〕26號）和《永順縣財政局績效評價通知書》（永財績效通〔20xx〕第6號）文件要求，湖南省效政管理咨詢有限公司受永順縣財政局的委托，對20xx年度永順縣溪洲芙蓉學校建設(shè)工程專項資金進行績效評價，現(xiàn)將具體情況報告如下。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目背景及目的

　　1986年公布實施的義務(wù)教育法提出我國實行九年義務(wù)教育制度，20xx年所有�。ㄊ小�區(qū)）通過了國家“普九”驗收，我國用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，從根本上解決了適齡兒童、少年“有學上”問題，為提高全體國民素質(zhì)奠定了堅實基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間辦學水平和教育質(zhì)量仍存在明顯差距，人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。

　　《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔20xx〕48號）中明確要求：要進一步深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。中央財政加大對中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級政府要加強統(tǒng)籌，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)及薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的支持力度，推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè)。省級政府要依據(jù)國家普通中小學建設(shè)標準和本�。ㄊ�、區(qū)）標準，為普通中小學配齊圖書、教學實驗儀器設(shè)備、音體美等器材，積極推進節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學校擴建改造和學生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”等問題。

　　據(jù)統(tǒng)計，20xx年春季永順縣城區(qū)小學已有在校學生15409名。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快，每年有大量的農(nóng)民工子女涌進城內(nèi)，再加上二胎生育政策的開放，初步估計20xx年-20xx年5年永順縣城區(qū)小學生將維持在18000人以上。但20xx年永順縣城區(qū)小學僅有學位11000余個，存在7000余個小學學位缺口，城區(qū)小學“大班額”問題十分突出。僅80人以上的超大班額就有57個。

　　20xx年省政府高度重視永順縣城區(qū)小學大班額問題，做出了省、州、縣三級共同出資新建溪洲小學的指示。省政府為支持湘西州義務(wù)教育學校扶貧項目建設(shè)投資3000萬元，同時為發(fā)展少數(shù)民族教育，要求相關(guān)部門為教育扶貧項目爭取資金。為有效緩解永順縣城區(qū)小學入學壓力，解決大班額、大校額問題，永順縣實施溪洲小學建設(shè)項目。

　　2.資金安排情況

　　根據(jù)20xx年永順永順縣地方政府一般債券資金安排情況表，20xx年永順縣教體局安排永順縣地方政府一般債券資金1000萬元，主要用于溪州芙蓉學校建設(shè)。

　　3.項目資金使用情況

　�。�1）預(yù)算執(zhí)行情況

　　根據(jù)第二批新增一般債務(wù)限額（芙蓉學校）項目支出（項目）績效目標表，永順縣教體局安排溪州芙蓉學校藝體館建設(shè)資金700萬，芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學校學生宿舍樓建設(shè)資金300萬元。實際支付永順縣溪洲芙蓉學校建設(shè)工程專項資金項目工程建設(shè)款700萬元，包括農(nóng)民工工資140萬元，付學校項目體育館及附屬工程建設(shè)款560萬元，其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學校（原永順縣民族中學）遷建項目工程進度款。實際支出1000萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　　（2）資金撥付情況

　�、偈┕し教峤毁Y金申請至項目單位；

　�、陧椖繂挝粚徍送ㄟ^后填寫《工程款支付報審表》；

　�、劭h教體局審核通過后將款撥至項目單位，再由項目單位將款項支付給施工方。

　　4.項目實施情況

　�。�1）項目計劃實施情況

　　根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于永順縣溪州芙蓉學校建設(shè)項目初步設(shè)計的批復》（湘建許可〔20xx〕187號），永順縣溪州芙蓉學校建設(shè)項目建設(shè)場地位于永順縣靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū)，東、南側(cè)為規(guī)劃道路、西北側(cè)為南山大道，北側(cè)為原始山體，場地東北高西南底(高差約45m)，總用地面積為18.45公頃(合276.8畝左右)，總建筑面積為41221.8㎡，總投資為24100萬元。學�？煞譃槿齻�區(qū)，東北為運動區(qū)、東南為教學區(qū)，西北為生活區(qū)。教學區(qū)包括3棟教學樓(一~三)、1棟圖書辦公樓(含門樓、報告廳)、1棟科技樓、1棟幼兒園；運動區(qū)包括1棟體育館、1座400m田徑運動場；生活區(qū)包括1棟食堂、1棟學生公寓、1棟教師周轉(zhuǎn)房、另外配建1座室外停車場及相關(guān)配套設(shè)施用房。

　　本次評價地方政府一般債券資金1000萬元，主要用于永順縣溪州芙蓉學校建設(shè)項目中1棟體育館的建設(shè)。體育館建設(shè)標準為：地上3層，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，建筑面積4564.5㎡，一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等，二層為音樂教室、公共衛(wèi)生間等，三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。

　　項目實際實施情況

　　截至20xx年底，已基本完成體育館建設(shè)工作，地上3層，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，一層包括游泳池、籃球場、舞蹈教室2間、乒乓球廳、辦公室1間、公共衛(wèi)生間2間，二層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間，三層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間。

　　經(jīng)項目組調(diào)研，截至20xx年7月，已完成工程初步竣工驗收，尚未完成工程省級竣工驗收，未完成竣工驗收備案。且乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài)，乒乓球臺等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全，未正式投入使用。

　�。ǘ�）資金與項目管理情況

　　1.項目組織結(jié)構(gòu)

　　（1）財政部門

　　湘西自治州永順縣財政局負責財政資金審核與批復，對一般債券資金使用情況進行監(jiān)督檢查。按程序撥付資金，對預(yù)算資金進行安排、撥付、管理及監(jiān)督。

　�。�2）主管部門

　　項目的主管部門為湘西自治州永順縣教體局，負責項目單位的預(yù)算安排審核及工作計劃的下達和批復，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施和監(jiān)督管理工作。

　�。�3）項目單位

　　項目單位為永順縣溪洲芙蓉學校，負責本項目的申報、確定項目實施單位、管理、驗收等工作。

　�。�4）實施單位

　　本項目的實施單位為湖南省教育建筑設(shè)計院有限公司、湖南天義建設(shè)集團有限公司、湖南中核巖土工程有限責任公司，負責溪洲小學建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、采購、施工等。

　　2.項目管理

　�。�1）項目建設(shè)管理

　　為加強項目建設(shè)管理和保證項目順利實施，縣教體局成立了項目建設(shè)管理領(lǐng)導小組，具體負責項目的組織領(lǐng)導和各項管理。

　�。�2）項目質(zhì)量管理

　　一是實行建設(shè)項目招投標制，組織有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行招投標；二是實行工程監(jiān)理制，聘請州工程監(jiān)理公司等有資質(zhì)的單位作為工程質(zhì)量監(jiān)理單位，并安排監(jiān)理工程師進行施工跟蹤監(jiān)理；三是實行設(shè)計、施工質(zhì)量終身負責制；四是實行項目合同管理制。

　�。�3）財務(wù)管理

　　一是嚴格按照審批下達的項目計劃組織實施，不擅自變更建設(shè)規(guī)模、標準和建設(shè)內(nèi)容；二是項目資金實行專戶管理，專款專用，嚴格按計劃和工程實施進度撥款，不以任何理由擠占、挪用；三是保證計劃、財政、審計部門對資金的使用進行定期檢查和監(jiān)督，項目完成后由審計部門進行項目審計，確保投資效益。

　　3.項目組織實施管理

　　本項目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星項目管理顧問為工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)實施公開招標。20xx年12月14日，確定中標單位為湖南省教育建筑設(shè)計院有限公司、湖南中核巖土工程有限責任公司、湖南天義建設(shè)集團有限公司，主要負責本項目的勘察、設(shè)計、采購、施工總承包。20xx年1月23日確定湘西聯(lián)合工程管理有限公司中標本項目監(jiān)理工程監(jiān)理服務(wù)。20xx年7月12日，正式簽訂工程總承包合同。20xx年8月2日，取得工程開工令。20xx年4月1日，縣住建局批發(fā)工程施工許可證。20xx年5月7日，完成工程竣工驗收。

　　項目績效目標完成程度

　　1.績效目標

　　產(chǎn)出目標：工程建設(shè)計劃完成率達到100%，工程完成及時率達到100%，工程驗收合格率達到100%，建設(shè)成本控制在預(yù)算內(nèi)。

　　效果目標：工程施工安全事故發(fā)生數(shù)為0，有效解決當?shù)卮笮ｎ~、大班額問題，提高項目區(qū)內(nèi)學校教育整體水平，項目區(qū)內(nèi)學生家長滿意度達到95%。

　　2.完成情況

　　截至20xx年12月31日，實際已完成全部工程建設(shè)任務(wù)，已完工項目均已通過項目驗收，但存在延期完工情況。全年未發(fā)生安全事故，有效解決了當?shù)卮笮ｎ~、大班額問題，項目區(qū)內(nèi)學生家長滿意度達到了96.12%。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、評價對象與范圍

　　1.績效評價目的。通過本次績效評價，總結(jié)永順縣溪洲芙蓉學校建設(shè)工程專項資金項目在決策、執(zhí)行等方面的經(jīng)驗，查找其存在的不足，提出相關(guān)科學合理的政策建議，從而加強和規(guī)范永順縣財政部門預(yù)算管理工作，合理配置公共資源，促進財政資金在永順縣溪洲芙蓉學校建設(shè)工程專項資金項目中的使用效益。

　　2.評價對象與范圍。本次績效評價對象為永順縣溪洲芙蓉學校建設(shè)工程專項資金項目，評價范圍為20xx年湘西自治州永順縣地方政府一般債券資金1000萬元，涉及工程主要為永順縣溪洲芙蓉學校建設(shè)工程專項資金項目的體育館建設(shè)。

　　（二）績效評價原則、指標體系及評價標準等

　　1.績效評價指標體系設(shè)計的原則

　　項目支出績效評價指標體系設(shè)計遵循如下原則：系統(tǒng)性原則。項目目標及效果的多重性決定了評估指標應(yīng)當是多層次體系，能夠衡量該項目的經(jīng)濟性、效率性、效果性等綜合績效，將描述項目實施結(jié)果的常規(guī)靜態(tài)指標和反映實施動態(tài)過程指標相結(jié)合。

　　實用性原則。應(yīng)充分考慮指標數(shù)據(jù)的可獲取性和可度量性，協(xié)調(diào)各種數(shù)據(jù)源，做到“來源可靠、度量一致”，避免評估主體實施評估時的主觀隨意性。此外合理控制指標體系的規(guī)模，兼顧技術(shù)先進性與經(jīng)濟合理性。

　　有效性原則�？冃гu價指標體系必須與被評價項目的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)相符合，能夠反映項目績效的主要特征，經(jīng)得起指標的效度檢驗。

　　動態(tài)性原則�？冃гu價指標體系要具有適當?shù)目蓴U展性，能夠根據(jù)不同的評價對象、評價要求和評價階段靈活地增加或刪減指標。

　　2.評價指標體系和評價標準

　　根據(jù)《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）等文件要求，結(jié)合項目特點，研究制定項目支出績效評價指標體系。指標體系共設(shè)4個一級指標、12個二級指標和24個三級指標，總分值設(shè)定為100分。同時，本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的.方式，綜合績效級別評定標準劃分為四檔，具體為：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　�。ㄈ�）評價組織實施與評價方法

　　1.評價組織實施。

　�。�1）前期準備。組建評價工作組，明確任務(wù)分工。了解項目情況，與永順縣溪洲芙蓉學校、湘西自治州永順縣教育和體育局進行項目溝通。收集、整理分析項目資料。設(shè)計績效評價指標體系，明確評價思路、評價重點、調(diào)研安排、工作流程等內(nèi)容。

　�。�2）組織實施。評價工作組按照評價工作流程，檢查永順縣溪洲芙蓉學校建設(shè)工程專項資金項目財務(wù)管理制度、資金支付流程等方面的合規(guī)性，對其資金信息進行復核及核實。向項目單位發(fā)放數(shù)據(jù)采集表，由相關(guān)人員進行填寫，并交由項目組收集匯總，并對填報數(shù)據(jù)進行抽樣復核，確保數(shù)據(jù)準確性。

　�。�3）分析評價。評價工作組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況，結(jié)合數(shù)據(jù)資料分析和單位意見征詢等，對項目決策、過程、產(chǎn)出和效益情況進行綜合分析，形成初步結(jié)論。根據(jù)反饋意見進行修改，形成績效評價報告。

　　2.評價方法。本次評價采取定性評價和定量評價、現(xiàn)場調(diào)研和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式，通過政策研究、資料核查、比較分析、專家座談、問卷調(diào)查、電話訪談等多種方法，獲取更加全面的數(shù)據(jù)和信息，對項目進行客觀分析和評價。

　　三、項目主要績效及評價結(jié)論

　　通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及現(xiàn)場訪談，項目組對永順縣溪洲芙蓉學校建設(shè)工程專項資金項目建立了一套績效評價指標體系，對該項目進行客觀評價，最終評價得分80.3分，評價等級為“良”（詳見下表）。

　　總體來看，本次芙蓉學校建設(shè)項目決策類指標得分等級屬于“良”，項目過程類指標得分等級屬于較差，項目績效類指標得分等級屬于良，該項目的設(shè)立、實施過程及管理均符合相關(guān)規(guī)定，取得了較好的產(chǎn)出效果。但個別指標存在扣分情況，如績效指標明確性、資金使用合規(guī)性，制度執(zhí)行有效性等。主要原因是績效目標管理、項目資金使用、工程實施進度、項目實施效果等有待加強。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策情況

　　項目決策指標由3個二級指標，6個三級指標構(gòu)成，權(quán)重分15分，實際得分12.3分。各指標業(yè)績值和績效分值如表4-1所示：

　　1.立項依據(jù)充分性權(quán)重分2分，得分2分

　　該指標主要考察項目立項程序和相關(guān)批復是否完整合規(guī)。本項目依據(jù)《湖南省貧困地區(qū)中小學校建設(shè)實施方案》、《湘西自治州教育和體育局關(guān)于做好“湖南省貧困地區(qū)中小學�！保ㄜ饺貙W校）項目建設(shè)工作的通知》（州教體通〔20xx〕9號）設(shè)立，縣發(fā)改局于20xx年8月21日批復該項目，程序合規(guī)、手續(xù)齊全，且與預(yù)算單位職責密切相關(guān)，立項依據(jù)充分。該指標權(quán)重分為2分，依據(jù)評分細則，評價得分計2分。

　　2.立項程序規(guī)范性權(quán)重分3分，得分2.8分

　　本項目依據(jù)相關(guān)規(guī)定實施，審批文件、材料符合相關(guān)要求，事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、集體決策，但未經(jīng)過績效評估程序。該指標權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為2.8分。

　　3.績效目標合理性權(quán)重分2分，得分1分

　　根據(jù)溪洲芙蓉學校建設(shè)項目績效目標自評表中的項目績效目標設(shè)定情況，項目制定了年度目標，并進一步細化績效目標，具體設(shè)有項目決策、項目管理、產(chǎn)出目標、效果目標和滿意度目標，產(chǎn)出目標所設(shè)置的“數(shù)量目標”、“質(zhì)量目標”、“時效目標”與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，但總目標僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容，未體現(xiàn)項目效果。該指標權(quán)重分為2分，依據(jù)評分細則，評價得分為1分。

　　4.績效指標明確性權(quán)重分3分，得分2分

　　根據(jù)溪洲芙蓉學校建設(shè)項目績效目標自評表中的項目績效目標設(shè)定情況，項目將績效目標細化分解為具體的績效指標，但未與年度工作任務(wù)完全匹配。該指標權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為2分。

　　5.預(yù)算編制科學性權(quán)重分2分，得分1.5分

　　本項目年初未編制預(yù)算，年中根據(jù)實際情況追加預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配，但預(yù)算確定投資項目金額與實際不符。計劃申請1000萬元預(yù)算用于溪洲芙蓉學校建設(shè)，實際700萬用于芙蓉學校建設(shè)，300萬用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學校（原永順縣民族中學）遷建項目進度款。該指標權(quán)重分為2分，依據(jù)評分細則，評價得分為1.5分。

　　6.資金分配合理性權(quán)重分3分，得分3分

　　本項目依據(jù)縣財政局編制的《20xx年永順縣地方政府一般債券安排情況表》分配項目金額，分配依據(jù)充分，分配額度合理。該指標權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。

　�。ǘ�）項目過程情況

　　項目過程指標由2個二級指標，5個三級指標構(gòu)成，權(quán)重分30分，實際得分22.5分。各指標業(yè)績值和績效分值如表4-2所示：

　　1.資金到位率權(quán)重分3分，得分3分

　　本項目預(yù)算資金1000萬元，實際到位資金1000萬元，資金到位率100%。該指標權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。

　　2.預(yù)算執(zhí)行率權(quán)重分5分，得分3.5分

　　本項目預(yù)算資金1000萬元，實際使用1000萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。但其中300萬元用于其它項目支出，綜合考慮，酌情扣除1.5分。該指標權(quán)重分為5分，依據(jù)評分細則，評價得分為3.5分。

　　3.資金使用合規(guī)性權(quán)重分10分，得分7分

　　資金使用、會計處理符合國家財經(jīng)法規(guī)、會計準則的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；但資金實際使用情況與計劃使用情況不符，未經(jīng)過相關(guān)調(diào)整手續(xù)。計劃1000萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學校建設(shè)，實際700萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學校建設(shè)，剩余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學校（原永順縣民族中學）遷建項目進度款，未實現(xiàn)資金專款專用。該指標權(quán)重分為10分，依據(jù)評分細則，評價得分為7分。

　　4.管理制度健全性權(quán)重分4分，得分4分

　　為加強項目建設(shè)管理和保證項目順利實施，縣教體局成立了項目建設(shè)管理領(lǐng)導小組，具體負責項目的組織領(lǐng)導和各項管理。制定了相關(guān)建設(shè)項目管理制度并明確了建設(shè)項目的各項流程及職責，以此來監(jiān)管本項目。該指標判斷標準為4分，依據(jù)評分細則，評價得分為4分。

　　5.制度執(zhí)行有效性權(quán)重分8分，得分5分

　　項目實施過程基本遵循管理制度的規(guī)定，但仍存在不同問題。一是存在延期完工情況，本項目應(yīng)于20xx年9月2日完工，實際于20xx年4月20日完工，延期231天。二是截至20xx年6月本項目仍未完成省級驗收卻已于20xx年9月投入使用。三是政府采購制度執(zhí)行不夠有效。按照20xx年12月14日發(fā)出的中標通知書規(guī)定，施工單位應(yīng)在收到通知書30天內(nèi)簽訂施工合同，實際于20xx年7月才完成合同簽訂。四是工程施工程序不規(guī)范。項目工程開工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證，施工程序倒置。

　　該指標權(quán)重分為8分，依據(jù)評分細則，評價得分為5分。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況

　　項目產(chǎn)出指標由4個二級指標，6個三級指標構(gòu)成，權(quán)重分30分，實際得分21分。各指標業(yè)績值和績效分值如表4-3所示：

　　表4-3項目產(chǎn)出類指標體系表

　　1.校園建設(shè)施工完工率權(quán)重分6分，得分6分

　　評價范圍內(nèi)，校園建設(shè)施工計劃完成溪洲芙蓉學校體育館建設(shè)，實際已完成體育館建設(shè)，完成率為100%。該指標權(quán)重分為6分，依據(jù)評分細則，評價得分為6分。

　　2.校園建設(shè)標準完成率權(quán)重分4分，得分4分

　　評價范圍內(nèi)，永順縣溪洲芙蓉學校建設(shè)工程專項資金項目主要為修建溪洲芙蓉學校體育館。標準為：地上3層，建筑高度16.20m(柱頂標高)占地3390.5㎡，建筑面積4564.5㎡。一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等，二層為音樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等，三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。實際按照標準建設(shè)完成，完成率為100%，該指標權(quán)重分為4分，依據(jù)評分細則，評價得分為4分。

　　3.質(zhì)量檢驗完成率權(quán)重分4分，得分2分

　　本項目按月完成工程監(jiān)理，定時完成質(zhì)量檢驗，已完成科技樓、教學樓、食堂、教師周轉(zhuǎn)房等工程初步竣工驗收，尚未完成工程省級竣工驗收，未完成竣工驗收備案。質(zhì)量檢驗完成率為50%。該指標權(quán)重分為4分，依據(jù)評分細則，評價得分為2分。

　　4.校園建設(shè)施工工程驗收合格率權(quán)重分6分，得分6分

　　根據(jù)《單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄》，本項目部分工程已于20xx年6月18日完成初步驗收，驗收合格率為100%，該指標權(quán)重分為6分，依據(jù)評分細則，評價得分為6分。

　　5.校園建設(shè)施工完成及時率權(quán)重分6分，得分0分

　　本項目應(yīng)于20xx年9月2日完工，實際于20xx年4月20日完工，延期231天，完成及時率為0%。該指標權(quán)重分為6分，依據(jù)評分細則，評價得分為0分。

　　6.成本控制情況權(quán)重分4分，得分3分

　　永順縣溪州芙蓉學校建設(shè)項目總承包合同簽訂金額為18960萬元，財政投資評審中心審定工程金額為21312.37萬元，考慮由于現(xiàn)場地質(zhì)條件與初步設(shè)計不一致，相關(guān)工作難度增加等因素，酌情扣分。該指標權(quán)重分為4分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

　　項目效益指標由3個二級指標，7個三級指標構(gòu)成，權(quán)重分25分，實際得分24.5分。各指標業(yè)績值和績效分值如表4-4所示：

　　表4-4項目績效類指標體系表

　　1.體育館整體投入使用率權(quán)重分3分，得分2.5分

　　永順縣溪洲芙蓉學校體育館實際建設(shè)為1層，主要包括游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間。除游泳池外，其余均已投入使用，投入使用率83.33%。該指標權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為2.5分。

　　2.項目受學生家長認可程度權(quán)重分3分，得分3分

　　評價小組經(jīng)過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學生家長對項目的認可程度較高，在受調(diào)查的206名學生家長中，有79.64%的家長認為項目的實施非常必要，有20.16%的家長認為項目的實施還可以，是對孩子成長有所幫助。該指標判斷標準為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。

　　3.當?shù)卮蟀囝~、大校額問題解決情況權(quán)重分3分，得分3分

　　通過本項目的實施，有效解決了永順縣大班額、大校額問題，該指標判斷標準為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。

　　4.當?shù)刎毨�戶子女入學困難問題解決情況權(quán)重分3分，得分3分

　　通過本項目的實施，有效解決了永順縣貧困戶子女入學困難問題，該指標判斷標準為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。

　　5.工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)權(quán)重分3分，得分3分

　　評價組查看了施工單位的施工日志，并就此問題訪談了相關(guān)工作人員，工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)為0，結(jié)合溪洲芙蓉學校建設(shè)工程性質(zhì)，評價組認為結(jié)論合理。該指標權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。

　　6.芙蓉學校質(zhì)量保障機制設(shè)置情況權(quán)重分5分，得分5分

　　湖南省人民政府辦公廳出臺了《關(guān)于加強芙蓉學校建設(shè)的意見》（湘政辦廳〔20xx〕63號），文件指出要高質(zhì)量建設(shè)芙蓉學校，確保實現(xiàn)建設(shè)一所、達標一所、用好一所的工作要求，省里將對按要求及時交付使用、招收農(nóng)村學生尤其是貧困學生符合政策規(guī)定并經(jīng)教育行政部門驗收合格的項目給予獎勵。同時將探索建立芙蓉學校評估認定與淘汰退出機制，對各地符合條件的申請加入學校予以認定并掛牌，對評估不合格的芙蓉學校予以淘汰。芙蓉學校質(zhì)量保障機制健全，該指標權(quán)重分為5分，依據(jù)評分細則，評價得分為5分。

　　7.受益對象滿意度情況權(quán)重5分，得分5分

　　根據(jù)受益對象的滿意度問卷回收結(jié)果分析，受益對象對項目的滿意度為96.12%。其中對項目整體效果的滿意度為95.65%；對項目設(shè)施環(huán)境的滿意度為98.23%；對孩子學習的幫助效果的滿意度為94.47%。該指標判斷標準為5分，依據(jù)評分標準，該指標實際得分為5分。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1.有效推動了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展

　　本項目的建設(shè)實施是貫徹落實《義務(wù)教育法》和國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要舉措，項目的建設(shè)切實解決了永順縣易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女讀書問題，加快了少數(shù)民族義務(wù)教育步伐，提高了永順縣城區(qū)小學階段基礎(chǔ)教育整體水平，緩解了永順縣小學階段教學容量不足的問題，改善了教育基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高了小學階段的入學率和鞏固率，有效推動了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2.有效解決了永順縣小學教育發(fā)展緩慢問題

　　本項目地處湘西自治州永順縣，由于受經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的影響，項目區(qū)小學教育發(fā)展緩慢，教育設(shè)施條件落后，與人民群眾日益增長的教育需求無法相互適應(yīng)。本項目的建設(shè)，極大地改善了項目區(qū)小學教育設(shè)施建設(shè)十分落后的現(xiàn)狀，為項目區(qū)易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女及當?shù)剡m齡少年兒童接受規(guī)范的小學教育創(chuàng)造了良好條件。

　�。ǘ�）存在的問題

　　1.績效目標管理有待加強

　　績效目標是績效管理的基礎(chǔ)和起點�？冃�目標和指標設(shè)置不科學、不規(guī)范，指標值不合理等問題，直接影響績效自評乃至整體績效管理工作的質(zhì)量和效果。根據(jù)溪洲芙蓉學校建設(shè)項目績效目標自評表中的項目績效目標設(shè)定情況，項目制定了年度目標，并進一步細化績效目標，具體設(shè)有項目決策、項目管理、產(chǎn)出目標、效果目標和滿意度目標，產(chǎn)出目標所設(shè)置的“數(shù)量目標”、“質(zhì)量目標”、“時效目標”與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，但總目標僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容，未體現(xiàn)項目效果。項目將績效目標細化分解為具體的績效指標，但未與年度工作任務(wù)完全匹配。

　　2.項目資金使用不夠規(guī)范

　　一是資金用途與批復不一致。20xx年永順縣安排地方政府一般債券1000萬元，用于溪洲芙蓉學校建設(shè)項目。實際僅支付永順縣溪洲芙蓉學校建設(shè)工程項目工程建設(shè)款700萬元，其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學校（原永順縣民族中學）遷建項目工程進度款，擴大了項目資金使用范圍。二是資金下?lián)芰鞒痰怪�。按照財政預(yù)算管理要求，項目支出應(yīng)“先有項目，后有預(yù)算；先有預(yù)算，后有支出”，但本項目實際資金支付為先由項目單位墊付資金給工程承包單位，后向相關(guān)部門申請資金，資金下?lián)芰鞒痰怪茫�存在資金使用風險。

　　3.項目管理欠規(guī)范

　　一是工程實施進度嚴重滯后。按合同約定，溪洲芙蓉學校建設(shè)項目計劃完工時間為20xx年9月2日，實際完工時間為20xx年4月20日，延期231天。二是工程驗收工作不及時。截至20xx年7月，尚未完成工程省級竣工驗收，未完成竣工驗收備案。但學校實際于20xx年9月，已招收學生并投入運行。三是政府采購制度執(zhí)行不夠有效。20xx年12月14日完成施工單位招標工作，但于20xx年7月才完成合同簽訂，與《中華人民共和國政府采購法》第四十六條“采購人與中標、成交供應(yīng)商應(yīng)當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同”不符。四是工程施工程序不規(guī)范。項目工程開工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證，施工程序倒置。

　　4.個別項目實施效果不明顯

　　經(jīng)項目組實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài)，未正式投入使用，項目實施效果有待提高。一是由于自行通水困難，自來水費較貴等原因?qū)е掠斡境匚赐度胧褂�；二是乒乓球臺等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全，場地還余留建筑垃圾，導致乒乓球廳未投入使用。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌妴挝活A(yù)算績效管理工作

　　績效目標申報作為預(yù)算績效管理工作的起點，是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)，也是整個預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提，對于指導本年工作具有重要意義。一方面，建議項目單位根據(jù)項目實施內(nèi)容、項目目標，依照投入—實施—產(chǎn)出—效果四個環(huán)節(jié)，進一步完善績效目標申報表，全面、合理考察項目各個環(huán)節(jié)。特別是在產(chǎn)出類績效指標中，需根據(jù)項目內(nèi)容全面考察項目數(shù)量、質(zhì)量及時效性情況；另一方面，在編報績效目標時，需明確投入管理類指標、產(chǎn)出指標、效果指標及影響力指標考核方向?qū)��?yīng)設(shè)置績效目標，即編制的績效目標需明確、可衡量、可達成、具有相關(guān)性及時限性。

　�。ǘ�）加強資金監(jiān)管力度

　　一是將項目計劃與項目預(yù)算掛鉤，細化量化下一步工作計劃，為下一年度預(yù)算項目的實施做好相應(yīng)規(guī)劃，盡量避免項目無手續(xù)自行調(diào)整情況發(fā)生。二是預(yù)算編制工作應(yīng)結(jié)合年度工作任務(wù)和真實資金需求進行編報，遵循經(jīng)濟高效、厲行節(jié)約兩大原則，分析各項目具體實施內(nèi)容的構(gòu)成，切實做到申報項目有依據(jù)，測算有標準，將測算過程精細化，取價標準合理化。三是主管部門和項目實施單位應(yīng)針對專項資金制定相應(yīng)的專項資金管理辦法，并嚴格按該辦法實行專賬核算。

　�。ㄈ�）加強施工管理

　　縣教育局應(yīng)加強施工進度管理，一是對必要的工程變更，應(yīng)當簽訂補充協(xié)議，明確新的完工時間；二是建立評價機制，就施工進度、質(zhì)量檢驗、驗收、竣工結(jié)算等方面，設(shè)計一套科學合理的評價打分體系，對參與永順縣溪洲芙蓉學校建設(shè)工程專項資金項目的施工單位進行評價打分，并實行末尾淘汰制；三是充足做好前期準備工作，提前解決工程施工的問題，確保工程能夠按計劃及時完成，最大化發(fā)揮項目實施效益。四是及時組織竣工驗收。工程完工并通過質(zhì)量檢驗后，應(yīng)督促施工單位盡早整理竣工結(jié)算資料并提出驗收申請；項目單位在收到申請后，及時組織專業(yè)人員按程序進行竣工驗收，得出項目工程竣工驗收結(jié)論，完成工程竣工備案。四是有效落實政府采購管理制度。建議項目單位在以后工程建設(shè)工作中，嚴格按照制度要求執(zhí)行，做好政府采購工作，規(guī)范政府采購流程。五是優(yōu)化工程施工流程。嚴格按照住建部門相關(guān)管理要求，規(guī)范項目工程施工流程，確保相關(guān)手續(xù)齊全完備。

　　（四）建立健全長效管理機制

　　建議各職責部門建立項目的長效監(jiān)管機制，避免無效益現(xiàn)象出現(xiàn)。一是在今后申報項目前，做好項目前期調(diào)研及準備工作，摸底項目受益對象及社會效益，提前做好項目后續(xù)規(guī)劃，避免項目實施完成后由于不確定因素導致項目無效果，采取合理的實施方式，強化項目效果，能切實幫助轄區(qū)居民解決實際問題。二是吸取周邊區(qū)域同類項目經(jīng)驗。建議縣教育局在今后申報同類項目時，可采取周邊市、區(qū)、縣同類項目經(jīng)驗，對其優(yōu)秀做法做借鑒，以便更好的完成此類項目。

學�？冃гu價報告14

　　一、部門概況

　　1．主要職能：

　　本單位為岳塘區(qū)教育局所屬二級預(yù)算單位，單位性質(zhì)為財政補助事業(yè)單位，主要職能為實施九年義務(wù)教育、促進基礎(chǔ)教育發(fā)展，小學學歷教育。

　　2．機構(gòu)情況：

　　我校設(shè)有校長室、黨支部、辦公室、教導處、學生處、工會、總務(wù)處等部門。

　　3．人員情況：

　　20xx年本單位年未實有人數(shù)33人，在編18人，退休15人。

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　�。ㄒ唬╊A(yù)算情況

　　1、年初預(yù)算情況：年初預(yù)算收入109.59萬元，其中預(yù)算內(nèi)撥款190.59萬元，非稅收入0萬元，其他撥款0萬元。

　　2、年中追加和調(diào)減預(yù)算情況：20xx年年中追加金額55.39萬元，財政收回金額1.72萬元。

　　3、全年總預(yù)算情況：

　�、佟�20xx年實際收入245.98萬元（其中財政收入245.98萬元，其他收入0萬元）。20xx年度部門實際財政支出263.30萬元。

　�、凇㈩A(yù)算調(diào)整率為29.06%。

　　③、20xx年結(jié)余資金0.79萬元，低于上年結(jié)轉(zhuǎn)資金20.13萬元。

　�、堋⑷�公經(jīng)費控制率為0%。“三公”經(jīng)費實際支出0萬元，比上年度預(yù)算上升或下降0萬元。

　�。ǘ�）預(yù)算執(zhí)行情況

　　1、基本支出執(zhí)行情況：20xx年度基本支出253.61萬元。

　　2、業(yè)務(wù)性專項執(zhí)行情況：20xx年度無業(yè)務(wù)性專項。

　　3、項目性專項執(zhí)行情況：20xx年度項目支出9.69萬元。

　　三、部門整體支出績效情況

　　績效目標完成率為100%，實際完成率100%。

　　從履職及履職效益情況來看，總體效果比較好。從經(jīng)濟性來看，各負責部門能夠按照預(yù)算來抓好成本控制，強化勤儉辦事的意識，注重節(jié)約開支，年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來看，各部門對所承擔的工作能夠按照計劃的時間把握進度，抓好質(zhì)量，注重了工作的效率;從有效性來看，各專項工作的分工負責部門均能夠按照制度和各自的.目標來抓好落實，注重了專項資金的使用效果;從可持續(xù)性來看，后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機構(gòu)要繼續(xù)保持，管理制度做到與時俱進，相關(guān)內(nèi)容進行了及時補充完善。

　　四、存在的主要問題

　　年初預(yù)算績效目標不明確，績效指標細化和量化不精準。

　　五、改進措施和有關(guān)建議

　　細化預(yù)算指標，提高預(yù)算科學性。預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù)，確定單位年度預(yù)算目標，細化預(yù)算指標，科學合理編制部門預(yù)算，推進預(yù)算編制科學化、準確化。年度預(yù)算編制后，根據(jù)實際情況，定期做好預(yù)算執(zhí)行分析，掌握預(yù)算執(zhí)行進度，糾正偏差，為下一次科學、準確地編制部門預(yù)算積累經(jīng)驗。

學�？冃гu價報告15

　　一、項目概況

　　（一）項目立項的背景

　　大竹中學是四川省一級示范性普通高中，在職教師585名，在校學生人數(shù)10946人。學�，F(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個校區(qū)，占地360畝，建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境，滿足學生、家長及社會各界對提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項目，根據(jù)投資規(guī)劃，四川省大竹中學委托政府投資非經(jīng)營性項目代建管理中心，代建大竹中學新建教學樓建設(shè)項目。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　新建教學樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi)，地上四層，部分地下一層，建成教室48間，辦公室9間，其他配套用房，總建筑面積9966㎡，建成后能滿足教育部新課改的要求，項目計劃20xx年5月開工，20xx年6月完工。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目實施

　　1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容：大竹中學蓮印校區(qū)新建教學樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi)，地上四層，部分地下一層，建筑面積9966㎡。

　　2.項目總投資及資金來源：項目資金由業(yè)主單位大竹中學申報，總投資2850萬元（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號可研報告批復），其中中央資金1570萬元，20xx年中央校舍維修改造資金413萬元（以上兩項上級資金共計1983萬元），學校自籌資金867萬元。

　�。ǘ�）預(yù)算執(zhí)行情況及分析

　　1.總預(yù)算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學新建教學樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號）項目總投資2850萬元，其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬元，20xx年中央校舍維修改造資金413萬元，學校自籌資金867萬元。

　　2.預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年底，上級資金到位1983萬元，到位率100%，學校自籌部分未到位，截止評價日共撥付資金1515萬元。

　　三、項目組織實施情況分析

　　（一）項目組織實施情況

　　1.進行可行性分析研究。項目在預(yù)算投入之前進行了可行性分析研究，出具了《四川省大竹中學新建教學樓建設(shè)項目可行性研究報告》。

　　2.取得項目立項批復及調(diào)整批復。20xx年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學新建教學樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號）批文。20xx年1月14日根據(jù)咨詢評估機構(gòu)對項目初步設(shè)計概算的評審意見，得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學新建教學樓建設(shè)項目投資概算的批復》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]4號）批文。

　　3.完成了項目規(guī)劃、報建手續(xù)。

　　4.完成了用地、測量、勘探、設(shè)計等工作。

　　5.完成招投標情況。項目的設(shè)計、施工均采用公開招標方式，并按《招標投標法》的有關(guān)規(guī)定進行了公示，項目的監(jiān)理實行政府采購。按相關(guān)規(guī)定進行了施工圖審查、消防專項審查、抗震設(shè)防專項審查，項目按照基本建設(shè)程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見書、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項目實施過程中，嚴格概算控制，嚴格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。ǘ�）項目目標完成情況。

　　大竹中學蓮印校區(qū)新建教學樓項目于20xx年5月開始動工，原計劃20xx年6月完工，受疫情、樁基工程遇流砂等因素的影響，目前完成95%，預(yù)計20xx年12月底全面完成

　　四、績效評價工作開展情況

　　（一）評價目的。為加強財政資金預(yù)算管理的科學性，建立健全財政收支績效評價體系，客觀公正地評價項目的預(yù)期目標實現(xiàn)程度，考評資金支出效率和綜合效果，及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題及原因，采取有效措施改進和加強財政專項資金管理，不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益，提升財政資金科學化、精細化管理能力。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進行客觀、公正的評價，總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進本項目資金使用、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實施情況具體措施。對本項目績效目標完成情況的評價，發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時反饋，最終實現(xiàn)績效評價成果的有效應(yīng)用，達到優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。

　�。ǘ�）評價對象及范圍。本次績效評價的對象為大竹中學義務(wù)教育大班額化解項目。評價范圍為項目實施主體及建設(shè)單位。

　�。ㄈ�）評價依據(jù)。本次評價依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》、績效評價實施方案等。

　�。ㄋ模┛冃гu價方法。本次績效評價采用的方法是指標評價法和實地調(diào)查法。

　�。ㄎ澹┛冃гu價的局限性。由于該項目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成，目前只能局限與評價單個教學樓的'建設(shè)，對入學率的提升、教學環(huán)境的改善等效益難以衡量。

　　五、評價結(jié)論及績效分析

　　從整體上看，項目的建設(shè)經(jīng)績效評價小組測定，該項目得分84分，其中項目決策、項目實施、項目完成、項目效益

　　評定等級為“良好”。

　　六、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┐�建方在未取得施工許可證的情況下提前開工，違反了《中國建筑法》有關(guān)項目施工許可相關(guān)規(guī)范規(guī)定。

　�。ǘ�）代建方與業(yè)主單位簽署的合同有關(guān)履行義務(wù)及職責方面存在不平等現(xiàn)象，只規(guī)定了業(yè)主委托單位需要遵守的履約義務(wù)，并未對代建方作出具體的規(guī)范。

　　（三）代建方與業(yè)主單位溝通銜接不到位，業(yè)主單位自籌資金并未按時到賬，導致項目沒有按照計劃進度開展，工期延長無法及時完工。

　　七、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┐�建方在項目立項到施工過程中，要嚴格按照施工規(guī)范執(zhí)行，保證程序合法合理合規(guī)。簽訂的項目合同中要明確規(guī)定合同雙方需要履行的責任與義務(wù)。

　�。ǘ�）代建方應(yīng)該加強與業(yè)主單位的溝通協(xié)調(diào)，項目立項時應(yīng)確定好項目資金來源是否可靠，是否能都及時到位。避免出現(xiàn)因為資金問題而延誤項目工程的計劃進度。

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