社區(qū)管理方案
為了確保事情或工作能無誤進行,我們需要提前開始方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編為大家整理的社區(qū)管理方案,希望能夠幫助到大家。

社區(qū)管理方案1
根據(jù)《xx市推進社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設重點聯(lián)系城市工作實施方案》的要求,和《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務體制改革實施方案》的整體思路,現(xiàn)制定以網(wǎng)格化的方式整合社區(qū)衛(wèi)生資源,服務群眾,切實加強社區(qū)公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療的建設與管理。
一、目標定位
推行社區(qū)網(wǎng)格化管理目標是:著眼于解決社區(qū)衛(wèi)生管理的弊端,按照網(wǎng)格化的先進理念,轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)領(lǐng)導方式和工作方式,轉(zhuǎn)變社區(qū)機構(gòu)的工作機制,有效動員社區(qū)網(wǎng)格上各方面的資源和力量,建立服務社區(qū)的新機制,提高社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)工作能力;切實加強和改進對社區(qū)居民管理和服務,逐步實現(xiàn)管理全覆蓋、穩(wěn)定全天候、服務全方位。
。ㄒ唬┨岣呱鐓^(qū)公共衛(wèi)生的管理能力。通過網(wǎng)格化運作,構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為核心的新型社區(qū)公共衛(wèi)生服務干預機構(gòu),充分發(fā)揮中心領(lǐng)導核心作用、一體化調(diào)控作用,堅持用分級管理的方法,更好地服務社區(qū)居民,使黨和政府的'便民服務的思想輻射到社區(qū)各個角落,形成在社區(qū)衛(wèi)生服務中心領(lǐng)導下,各社區(qū)衛(wèi)生服務站、各工作團隊、社區(qū)居民多方共同參與協(xié)作的工作體系,確實保障居民健康檔案的建檔率、健康教育受益率、慢病管理率等公共衛(wèi)生服務,夯實公共衛(wèi)生服務管理的基礎(chǔ)。
(二)提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。通過網(wǎng)格化運作,暢通信息渠道,提高反應能力,使網(wǎng)格在平時能夠自主、高效地運作,增強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力;在突發(fā)事件中,能快速、果斷地處置,增強抵御社會風險的能力和應付危機的社會動員能力,提高社區(qū)的安全系數(shù)。
。ㄈ┨岣叻⻊站用竦哪芰。通過網(wǎng)格化運作,把網(wǎng)格內(nèi)設施資源、衛(wèi)生資源充分地整合起來,建立多樣化需求的多層次服務體系,不斷拓展服務領(lǐng)域,創(chuàng)新服務形式,豐富服務內(nèi)容,擴大群眾受益面。
二、網(wǎng)格設置
。ㄒ唬┚W(wǎng)格設置的依據(jù)
1、網(wǎng)格設置立足于實現(xiàn)資源共享和社會效益最大化,尤其是在五個方面加強,即資源優(yōu)化上加強、快速反應和處置的能力上加強、滿足居民多樣化的需求上加強、各社區(qū)衛(wèi)生服務站作用發(fā)揮上加強、信息互動上加強。
2、網(wǎng)格設置的原則。網(wǎng)格的設置在總體上要有利于對居民公共衛(wèi)生的服務與管理,有利于社區(qū)資源的調(diào)動,有利于對轄區(qū)各類組織資源的合理利用。
。ǘ┚W(wǎng)格的劃分
全區(qū)現(xiàn)有10個街道,51個社區(qū),9萬戶和33.5萬人口。運用網(wǎng)格地圖管理思想,按照每800—1000戶居民為一個管理網(wǎng)格,每3—5萬居民為一個管理片區(qū),全區(qū)51個社區(qū)分為均衡覆蓋全區(qū)的11個管理片區(qū)、49個管理網(wǎng)格。將2名全科醫(yī)生、2名社區(qū)護士和1名公共衛(wèi)生人員組成的全科工作團隊均衡分布在管理網(wǎng)格內(nèi),實行分片包戶,以健康保健合同和居民健康卡為載體建立全科醫(yī)生家庭責任制,全方位開展健康教育與促進、慢性病防治、傳染病管理、婦兒保健管理等公共衛(wèi)生服務工作。
三、建立和完善網(wǎng)格化管理工作制度
1、明確網(wǎng)格化管理工作目標。制訂社區(qū)公共衛(wèi)生服務目標和任務,細化責任,社區(qū)衛(wèi)生服務中心與站(團隊)簽訂目標責任書,落實工作考核制度。
2、建立工作監(jiān)督例會制度。中心每月召開有各社區(qū)衛(wèi)生服務站參加的例會,各站每周召開一次團隊各責任醫(yī)師和護士例會,研究、總結(jié)和布置相關(guān)工作。
3、建立突發(fā)事件處置工作預案制度。中心要建立重大突發(fā)性事件處置的預案,明確各方分工,職責清晰,處置果斷,快速合理。
4、建立網(wǎng)格化管理資源整合保障制度。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心要建立社區(qū)內(nèi)含中心在內(nèi)各站信息資源庫、人才資源庫、物質(zhì)資源庫等,落實專人負責,確保信息暢通。
社區(qū)管理方案2
我國物業(yè)管理已經(jīng)經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展,取得了長足的進步。在上個世紀90年代的后期,中國的物業(yè)管理已經(jīng)開始進入市場化運作階段。目前,中國物業(yè)管理進入了全面的推廣時期,行業(yè)開始發(fā)育,物業(yè)管理逐漸發(fā)展成為了一個獨立的經(jīng)濟部門。
物業(yè)管理行業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務行業(yè),具體服務內(nèi)容和范圍廣泛,包括各類建筑。如高層與多層住宅區(qū)、綜合辦公樓、商業(yè)樓宇、工業(yè)廠房、倉庫、停車場等,其中居民住宅區(qū)業(yè)主群體大、物業(yè)管理涉及面廣,是物業(yè)管理的核心部分和重點服務領(lǐng)域。
社區(qū)物業(yè)管理包括常規(guī)服務、專項服務和委托特約服務等方面的內(nèi)容。常規(guī)性服務是對業(yè)主提供的基本服務,主要包括:
(1)房屋建筑主體的管理;
。2)房屋設備、設施的管理;
。3)環(huán)境衛(wèi)生的管理;
。4)綠化管理;
。5)保安管理;
。6)消防管理;
。7)車輛道路管理;
。8)公眾代辦性質(zhì)的服務等。
專項服務是物業(yè)公司為滿足一部分業(yè)主的需要而提供或協(xié)助提供的各項服務工作,如在物業(yè)小區(qū)內(nèi)建立商業(yè)網(wǎng)點、金融服務以及代理中介服務機構(gòu),組織開展文化娛樂活動等。委托特約服務是為滿足業(yè)主的個別需求受其委托而提供的服務,如小區(qū)內(nèi)老年病人的護理、接送子女上學、照顧殘疾人的上下樓梯、為業(yè)主代購生活物品等。目前我國城市社區(qū)物業(yè)管理以常規(guī)服務為主,一些資質(zhì)級別高的物業(yè)管理公司除了常規(guī)服務外,也注重開展專項服務和承接一些委托特約服務。
隨著人們生活水平的不斷提高,業(yè)主對物業(yè)公司的管理服務水平提出了更高的要求。我國物業(yè)公司的企業(yè)組建模式有房地產(chǎn)開發(fā)商自建、政府行政部門組建、舊街道房管所轉(zhuǎn)制形成、大企業(yè)后勤部門組建、獨立法人組建的股份公司等,各類型的物業(yè)公司受本身體制的制約,在管理思路和服務意識上存在著一定的差距。但是從總體來看,現(xiàn)階段物業(yè)管理服務不到位、物業(yè)公司和業(yè)主之間的矛盾日益明顯,已經(jīng)成為了物業(yè)行業(yè)的一個普遍性問題。有關(guān)社區(qū)物業(yè)管理糾紛的各種報道屢見報端,成為了引人關(guān)注的焦點問題。
目前,業(yè)主對物業(yè)管理現(xiàn)狀不滿,普遍反映的一些問題有:物業(yè)公司服務質(zhì)量低、常規(guī)性的基本服務也不到位;有的物業(yè)公司人員素質(zhì)低、服務態(tài)度差;物業(yè)管理收費過高等。當然,面對業(yè)主的意見,物業(yè)公司也有自己的理由和苦衷。社區(qū)物業(yè)管理方面出現(xiàn)的矛盾和糾紛影響了社區(qū)居民的日常生活和社區(qū)的和諧氣氛,也阻礙了我國物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展步伐,應當引起我們廣泛的重視,通過積極的努力來化解矛盾和尋求解決問題的方案。
二、社區(qū)物業(yè)管理存在問題分析
20xx年下半年,我們對北京、河北等幾個地方的社區(qū)物業(yè)管理作了一次問卷調(diào)查2共獲得了100份有效調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查問卷內(nèi)容是針對業(yè)主對小區(qū)物業(yè)服務是否滿意的問題,調(diào)查的`項目包括:綠化環(huán)境、運動設施、通行情況、治安情況、衛(wèi)生保潔、車位管理、寵物管理規(guī)定、員工素質(zhì)及服務態(tài)度等。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,對物業(yè)整體服務質(zhì)量表示滿意的只占10%,認為一般的占20%,表示不滿意的占70%。從這一調(diào)查結(jié)果大體上可以看出當前我國物業(yè)管理服務質(zhì)量水平很低,距離業(yè)主的要求和期望值還有很大的差距。對于作為服務行業(yè)的物業(yè)管理公司,服務質(zhì)量是關(guān)鍵,物業(yè)服務與業(yè)主的工作和生活息息相關(guān),服務不到位就會招致業(yè)主的不滿,造成雙方關(guān)系緊張,不但影響社區(qū)的穩(wěn)定與和諧,而且物業(yè)公司本身的生存和發(fā)展也會受到影響。
調(diào)查了解到的物業(yè)管理方面存在的主要問題有以下幾個方面:
1、物業(yè)公司與業(yè)主之間的法律關(guān)系不明確
國家有關(guān)部門和北京市政府最近幾年相應頒布了一些物業(yè)管理方面的法規(guī),對許多問題已經(jīng)有了明確的限制,但在實際執(zhí)行過程中卻有很大的距離。按照有關(guān)法規(guī),業(yè)主管理委員會應該是物業(yè)區(qū)內(nèi)的最高權(quán)力機構(gòu),物業(yè)管理公司是受業(yè)主管理委員會之委托和聘用從事管理工作的,業(yè)主管理委員會有解聘物業(yè)管理公司的權(quán)利。實際上,許多物業(yè)管理公司并沒有受到業(yè)主管理委員會的委托開展工作,業(yè)主管理委員會即使對物業(yè)管理不滿意也很難另換物業(yè)管理公司。
2、物業(yè)小區(qū)設施不健全
這主要是房地產(chǎn)開發(fā)商遺留的問題,當初開發(fā)商承諾的設施建設和實際不符。如建房時規(guī)劃的綠地面積減少,該建的設施沒有建,業(yè)主共有設施被物業(yè)公司外租盈利等問題,引起業(yè)主的不滿。還有,與居民生活相關(guān)的附屬設施不完善,例如健身、娛樂、商業(yè)、幼兒園等配套服務設施不足,給業(yè)主的生活帶來不便。
3、收費與服務不相符
部分物業(yè)小區(qū)的業(yè)主反映繳納的物業(yè)費較高,而享受的服務不足,物業(yè)公司服務不到位。確實有個別物業(yè)管理公司自定收費標準,不與業(yè)主協(xié)商,不報物價局批準的情況,也有只收費不服務或少服務的物業(yè)公司,這是引起業(yè)主不滿而產(chǎn)生抵觸情緒的主要原因。另外,物業(yè)公司的財務透明度不夠,也是導致糾紛產(chǎn)生的原因。按《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法》規(guī)定,管理公司賬目應每6個月公開一次,但真正能實行的小區(qū)很少。管理費用的開支往往是業(yè)主最為關(guān)心的問題,因為業(yè)主想知道自己繳納的物業(yè)費用到那里去了。
4、業(yè)主的配合問題
有的小區(qū)物業(yè)管理公司收費難問題比較突出,多數(shù)是由于物業(yè)公司等原因?qū)е聵I(yè)主不滿而引起的。由于物業(yè)公司和業(yè)主之間缺乏溝通和理解,兩者之間產(chǎn)生隔閡,甚至發(fā)生沖突。一些物業(yè)管理公司在沒有辦法的情況下,只好以停水停電來催交費用,但往往導致矛盾加劇。
以上物業(yè)管理存在的問題集中地表現(xiàn)在物業(yè)公司的服務質(zhì)量上,為了探討提高物業(yè)管理的水平和質(zhì)量問題,有必要從公司組建模式和資質(zhì)等方面,對影響物業(yè)公司服務質(zhì)量的因素加以分析。
三、影響物業(yè)公司服務質(zhì)量因素分析
1、物業(yè)公司組建模式與物業(yè)服務水平
社區(qū)物業(yè)企業(yè)組建模式一般可以分為五類:
①由房地產(chǎn)開發(fā)商直接建立;
、谟尚姓芾聿块T組建;
、塾煞抗芩D(zhuǎn)軌改變機制而來;
、苡纱笾行推笫聵I(yè)單位的后勤部門組建;
、萦缮鐣系莫毩⒎ㄈ税凑宅F(xiàn)代企業(yè)制度建立的股份有限公司或個人有限責任公司
從根據(jù)實際情況看,以上的分類中②和③性質(zhì)相似,均為城建行政管理部門下屬,二者可以合一。這樣就可以將物業(yè)公司按組建模式分為四類,即:
第一類為獨立法人企業(yè)組建的;
第二類為房地產(chǎn)開發(fā)商組建的;
第三類為行政主管部門組建的;
第四類為大企事業(yè)單位后勤部門組建的不同組建類別的物業(yè)管理公司在運行模式和服務質(zhì)量方面表現(xiàn)各不相同。
通過對具體項目打分的方式,得出了對不同組建模式物業(yè)服務質(zhì)量的評價結(jié)果?梢钥闯觯谝活惞镜奈飿I(yè)服務質(zhì)量好,在對比中評價最高。獨立法人物業(yè)企業(yè)多數(shù)屬于現(xiàn)代化住宅小區(qū),硬件設施完善,能夠滿足業(yè)主的多層次需要;不論是人員素質(zhì)、居住環(huán)境,還是社區(qū)文化、親情服務等方面的綜合得分都要高于其它組建模式的物業(yè)公司。
第二類的得分略高于第三和第四類。主要是因為其與開發(fā)商為一體,現(xiàn)階段開發(fā)商為了提高其房地產(chǎn)品牌效應,增加附加值,在近期比較注重產(chǎn)品的售后服務,所以其服務質(zhì)量就高于后兩者。但因其與開發(fā)商關(guān)系過于密切,在開發(fā)商產(chǎn)品遺留問題以及資金的自由支配上處于被動地位,阻礙了其業(yè)務的自由拓展,服務質(zhì)量也受到一定的影響。
第二類和第三類的得分最低,其主要問題是受主管部門行政管理的影響和沿用傳統(tǒng)的管理方式,市場化程度低,其提供的服務不能很好地滿足業(yè)主的需求。
社區(qū)管理方案3
為提升我市老舊小區(qū)全面整治后的物業(yè)管理水平,鞏固各類改善工程成果,改善人民群眾的居住生活品質(zhì),決定在市區(qū)范圍內(nèi)實施老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理改善工程,F(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”的目標,堅持解放思想、敢為人先,按照政府主導、企業(yè)和市民共同參與的要求,推進老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴面提質(zhì)”,構(gòu)建與杭州經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務模式,著力提升人民群眾居住生活品質(zhì)。
二、主要目標
總體目標:力爭到20xx年末,杭州市區(qū)(包括上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū),以下簡稱五城區(qū))實施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)(共約3000幢房屋,建筑面積約1000萬平方米,涉及住戶約13.2萬戶)基本實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋,未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據(jù)實際條件開展物業(yè)管理改善,逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費、廣覆蓋、有補貼”的物業(yè)管理長效機制,提升物業(yè)管理服務水平。
具體目標:在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設施的基礎(chǔ)上,建立物業(yè)管理機制,爭取實現(xiàn)“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
三、實施范圍
杭州市區(qū)五城區(qū)范圍內(nèi)同時符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅:
1.1999年以前建成;
2.房屋標準成套;
3.尚未開展專業(yè)化物業(yè)管理。
四、基本原則
1.堅持屬地管理。要按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則,充分發(fā)揮屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和社區(qū)居委會的組織指導作用,因地制宜建立長效管理機制。
2.堅持突出重點。主要針對已完成庭院改善和危舊房改善,且目前尚未推行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū),重點是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長效機制。
3.堅持“軟”“硬”共建。在開展住宅小區(qū)基礎(chǔ)設施改造完善的同時,建立健全日常物業(yè)管理工作機制,實現(xiàn)建管并舉。
4.堅持項目結(jié)合。物業(yè)管理改善工程應與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結(jié)合。實施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū),要結(jié)合物業(yè)管理改善工程的要求,對住宅小區(qū)的硬件設施進行改善,做到危舊房改善和庭院改善完成一個、物業(yè)管理改善推進一個,避免重復施工影響居民生活。
5.堅持業(yè)主參與。要重點突出業(yè)主、居民共同參與,在工程中切實落實“四問四權(quán)”,確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的`義務與職責。
五、實施步驟
1.調(diào)查計劃階段。20xx年6月底前,完成機構(gòu)組建、五城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查、相關(guān)政策標準制訂及計劃安排等工作。
2.全面推進階段。20xx年7月-20xx年底,全面推進五城區(qū)物業(yè)管理改善工程,主要針對已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū),按照庭院改善和危舊房改善完成一個、物業(yè)管理改善工程推進一個的原則組織實施,其中20xx年完成100萬平方米,20xx年完成500萬平方米,20xx年完成400萬平方米,累計完成1000萬平方米。
對未列入庭院改善或危舊房改善計劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅,每年根據(jù)財政預算安排和住宅小區(qū)實際情況因地制宜地實施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程。
六、改善措施
(一)完善硬件配置。
1.已列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū),除完成原定改善任務外,還要按照物業(yè)管理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理所需硬件設施的配置完善。本方案出臺前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區(qū),市庭改辦或危改辦要通過“回頭看”進行查漏補缺,按照物業(yè)管理改善工程的要求進一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務如下:
(1)劃定物管區(qū)域。在住宅小區(qū)設置圍墻,形成相對封閉獨立的物業(yè)區(qū)域;零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū),可因地制宜歸并為一個物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭泄芾怼?/p>
(2)建設特種設施。包括小區(qū)房屋單元防盜門和小區(qū)內(nèi)電子監(jiān)控器安裝,小區(qū)消防等設施設備檢查和修繕。
(3)配備物管用房。補充配置小區(qū)物業(yè)管理用房,有條件的要爭取按總建筑面積5‰的標準配置,暫時不能配置物業(yè)管理用房的可臨時采取租賃、借用等辦法過渡。
2.未列入庭院改善或危舊房改善計劃的住宅小區(qū)和零星住宅,由財政每年安排一定的資金實施物業(yè)管理改善工程,具體由市物改辦根據(jù)住宅小區(qū)實際,因地制宜、有選擇性地組織實施。小區(qū)整治和硬件配置主要內(nèi)容如下:
(1)新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū)新增配置內(nèi)容。
(2)環(huán)境整治。包括小區(qū)道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚(庫)整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。
(3)房屋整治。包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理(含平改坡)、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。
(4)公用事業(yè)管網(wǎng)整治。包括小區(qū)內(nèi)自來水、電力和燃氣等公用事業(yè)管線和設施的基礎(chǔ)改造。
(二)建立物管機制。
在對住宅小區(qū)開展硬件設施整治改善的基礎(chǔ)上,根據(jù)居民意愿引入物業(yè)服務企業(yè)實施專業(yè)化物業(yè)管理或由當?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務工作站組織實施社區(qū)化準物業(yè)管理,建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機制。
1.確定管理模式。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應在硬件設施整治改善項目竣工并接收后一個月內(nèi)完成居民意見的征求工作,確定小區(qū)管理模式。部分老舊小區(qū)(或零星住宅)因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的,經(jīng)當?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)確認同意后予以接收。
征求居民意見以戶為單位(一個獨立產(chǎn)權(quán)單位為一戶),采取書面形式進行,公示告知居民專業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準物業(yè)管理的組織形式、服務內(nèi)容和相應收費標準。小區(qū)內(nèi)1/2以上戶數(shù)居民選擇采取專業(yè)化物業(yè)管理的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)居委會在兩個月內(nèi)組織小區(qū)居民召開業(yè)主大會并成立業(yè)主委員會,指導業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè);選擇專業(yè)化物業(yè)管理的居民戶數(shù)達不到總戶數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準物業(yè)管理模式,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務工作站在兩個月內(nèi)組織建立日常物業(yè)管理機制。
2.實施物業(yè)管理。
(1)社區(qū)化準物業(yè)管理。社區(qū)化準物業(yè)管理由社區(qū)公共服務工作站組織開展?梢苑謩e聘請保潔、秩序維護等工作人員負責小區(qū)日常管理,或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務企業(yè)負責管理,或組織居民自治管理,為小區(qū)居民提供基本服務,包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內(nèi)安全秩序維護、停車秩序維護、共用設施維保、公共綠化養(yǎng)護、小區(qū)內(nèi)道路保養(yǎng)、房屋共用部位維修管理等服務,并由社區(qū)公共服務工作站按照杭州市社區(qū)化準物業(yè)管理服務收費管理辦法向住戶收取一定的服務成本費。小區(qū)內(nèi)公共路面停車、物業(yè)管理用房等的經(jīng)營性收入由社區(qū)公共服務工作站統(tǒng)一收取和使用,作為小區(qū)物業(yè)管理資金,以彌補小區(qū)管理經(jīng)費不足。
(2)專業(yè)化物業(yè)管理。專業(yè)化物業(yè)管理由專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)組織實施。業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)進駐小區(qū)開展專業(yè)化物業(yè)管理,雙方簽訂物業(yè)服務合同。受聘的物業(yè)企業(yè)應根據(jù)《物業(yè)管理條例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務合同》的約定,提供專業(yè)化物業(yè)管理服務并按合同約定向住戶收取物業(yè)服務費。
七、資金政策
1.硬件配置工程列入庭改和危改工程實施的,其硬件配置項目費用列入庭院改善和危舊房改善工程專項經(jīng)費。
2.硬件配置工程列入物業(yè)管理改善工程實施的,其硬件配置項目費用列入物業(yè)改善工程專項經(jīng)費。經(jīng)費承擔方式如下:
(1)環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設置、照明及休閑設施設置、環(huán)衛(wèi)設施改造、綠化改造等納入工程招標范圍內(nèi)的內(nèi)容以及電力“上改下”工程的土建費用,由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決。
(2)房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費用,按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由產(chǎn)權(quán)單位承擔;承擔確有困難的,由產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)政府提出申請,經(jīng)區(qū)政府審核并報市物改辦同意后,由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決。
直管公房、房改房和無產(chǎn)權(quán)單位的房屋整治費用由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決。
(3)弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費用按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由各產(chǎn)權(quán)單位承擔;電力桿線“上改下”的電氣配套費及一戶一表改造經(jīng)費由市電力局承擔;管道煤氣的建設(改造)費用由市燃氣集團承擔;自來水一戶一表改造費用,除居民按規(guī)定需繳納的相關(guān)費用外,其余由市水業(yè)集團承擔。
(4)物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費用。工程實施單位必須根據(jù)相關(guān)部門的要求,按照有關(guān)標準做好綠化恢復和路面修復工作。
3.住宅小區(qū)日常管理長效機制建立后,困難群眾物業(yè)服務費用減免補貼和社區(qū)公共服務工作站物業(yè)管理人員崗位補貼所需經(jīng)費由市、區(qū)財政按1:1配套解決。
社區(qū)管理方案4
為規(guī)范小區(qū)管理,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理服務,我公司將采取一系列的管理措施,確保小區(qū)品質(zhì)。
一管理目標
物業(yè)公司本著“科學規(guī)范、竭誠高效、安全文明、持續(xù)發(fā)展”的質(zhì)量方針,堅持“以人為本”的服務管理念,對小區(qū)物業(yè)實施科學的管理、提供優(yōu)質(zhì)的服務,并在現(xiàn)有管理經(jīng)驗及管理資源的基礎(chǔ)上,不斷調(diào)整更新,導入先進的管理理念,使廣大業(yè)主及使用人能真切地感受高品位的物業(yè)和高品質(zhì)的管理所帶來的超值享受。我公司將按照河北省及唐山市有關(guān)標準(并高于此標準),確保業(yè)主及使用人綜合滿意率達到90%以上。
二管理原則
為實現(xiàn)即定管理目標,追求最佳的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益,在物業(yè)管理過程中將始終把握以下原則:
(一)服務第一、管理從嚴的原則
“服務第一”是物業(yè)管理的宗旨,因此管理中要繼續(xù)秉承“以人為本”的管理理念,從業(yè)主及使用人的需求出發(fā),強化服務機能,豐富服務內(nèi)涵,提供優(yōu)質(zhì)、周到、及時的服務。“管理從嚴”是服務的保障和基礎(chǔ),包括對物業(yè)的維護管理、員工的管理以及對業(yè)主及使用人不適當行為的管理和勸阻,建立嚴格、周全的管理制度,實施依法管理、從嚴管理、科學管理以確保物業(yè)管理服務收到應有的成效。
。ǘ⿲I(yè)管理與業(yè)主自治管理相結(jié)合的原則
在日常管理中,要充分發(fā)揮兩個積極性,即物業(yè)管理公司的積極性和業(yè)主使用人的積極性。物業(yè)管理公司應當尊重并按照廣大業(yè)主及使用人的要求,通過服務中心對小區(qū)實施專業(yè)化的管理,同時努力爭取業(yè)主及使用人的.支持配合,使其能正確使用和維護物業(yè),并自覺遵守業(yè)主公約,共同創(chuàng)建文明的辦公環(huán)境。
(三)物管為主、多種經(jīng)營的原則
在搞好日常管理和常規(guī)服務的同時,從物業(yè)的實際出發(fā),開展一系列服務性的多種經(jīng)營,既滿足廣大業(yè)主及使用人的不同需求,又增強物業(yè)公司的造血功能,增加經(jīng)濟積累,以利于更好地為業(yè)主及使用人服務。
三管理方法
。ㄒ唬⿲嵤┤涛飿I(yè)管理,從開發(fā)商、業(yè)主及專業(yè)物業(yè)管理公司的角度對物業(yè)提出合理化建議,構(gòu)筑一個優(yōu)秀的物業(yè)管理硬件環(huán)境;
。ǘ┏闪⑽飿I(yè)服務中心,配備專業(yè)管理人員,實施專業(yè)化管理;
。ㄈ┰诠粳F(xiàn)有管理資源的基礎(chǔ)上,充分借鑒行業(yè)先進管理經(jīng)驗,積極培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才,組建一支高素質(zhì)的物業(yè)管理隊伍;
。ㄋ模┲贫ㄒ惶浊泻蠈嶋H的規(guī)章制度,確定一系列高標準的物業(yè)管理行為規(guī)范,以制度促管理,寓管理于服務;
。ㄎ澹﹪栏褡袷赜嘘P(guān)物業(yè)管理法規(guī),制定切實可行的管理方案;與業(yè)主簽訂各項協(xié)議,依法約束雙方行為;
。┮勒帐袌龌⑵髽I(yè)化的運作方式,提供全方位服務,開展多元化經(jīng)營。
社區(qū)管理方案5
鐵路花園社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務
實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
(一)負責本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
。ㄈ┰敿氄莆丈鐣伟病⒂嬌、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時上報,為社區(qū)更好的`開展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
。ㄒ唬⿲嵭小熬W(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
。ǘ┫嗷ソ涣,取長補短。實行“網(wǎng)格化” 社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化” 社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
。ㄈ┱J真總結(jié),逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
社區(qū)管理方案6
一、指導思想。
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標,以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會服務管理中心為基礎(chǔ),以推進信息化建設為前提,以實施社區(qū)綜合服務精細化管理為著力點,以體制機制創(chuàng)新為核心,以加強組織保障建設為關(guān)鍵,實現(xiàn)基層社會服務管理體系全覆蓋,加強和創(chuàng)新社會管理。
二、基本原則
堅持黨委領(lǐng)導、政府負責;堅持社會協(xié)同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導;堅持以人為本、服務為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。
三、目標任務
在全市開展“社區(qū)公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現(xiàn)全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運轉(zhuǎn)高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡,建立健全服務民生、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機制,鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務、管理有序的工作格局,實現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務綜合信息化系統(tǒng)的運行目標是:“五全管理”。
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;
2、動態(tài)情況全掌握;
3、矛盾糾紛全化解;
4、百姓事務全代辦;
5、百姓訴求全應答。
四、基層社會服務管理組織架構(gòu)體系建設
(一)建立市社會服務管理指揮中心
以市社會服務管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務管理的整體聯(lián)動。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統(tǒng)一的市級信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡系統(tǒng),將黨建、公共服務、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統(tǒng),加強網(wǎng)絡。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。
主要職責:
。1)頂層設計
。2)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。
。3)指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務。
。4)督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦,推動工作落實。
。5)責任查究建議。
對領(lǐng)導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮,導致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴重后果的地方和部門,提出責任查究建議。
。ǘ)建立區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心
以區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段,形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩(wěn)定于一體的工作平臺。
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。
。2)指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務。
。3)督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協(xié)辦等“菜單式”服務。
(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務、結(jié)對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護等矛盾糾紛。
。4)組織開展社會治安綜合治理。
加強對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強化社會治安防控體系建設,推進基層平安創(chuàng)建,指導開展群防群治。
。5)引導履行社會責任。
按照“誰主管、誰負責”的原則,動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的.服務管理,教育、引導其履行社會責任;鼓勵“孵化”組織進駐,積極培育一批為老服務中心、就業(yè)服務中心等公益性、專業(yè)化社會組織。
。6)組織開展督查督辦。
對村(社區(qū))和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務管理措施的落實。
。ㄋ)、建立村(社區(qū))社會服務管理中心。
以村(社區(qū))社會服務管理中心為基礎(chǔ),建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會服務管理中心,在黨組織、居委會領(lǐng)導下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設立“一站式”服務大廳,形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔任。在農(nóng)村,建立社會服務管理中心,在村黨支部、村委會領(lǐng)導下,整合服務管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務管理事項。村(社區(qū))社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計生服務員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實際,中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務室、警務室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會等,切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標準,逐步推行社區(qū)化服務管理。
社區(qū)管理方案7
為鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)工作成果,實現(xiàn)創(chuàng)國衛(wèi)預期目標,推進星級衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建,制定實施本方案。
一、創(chuàng)建目標
20xx年1月至20xx年2月,創(chuàng)建xx市五星級A類衛(wèi)生社區(qū),美化市民居住環(huán)境,構(gòu)建和諧社區(qū),提升居民滿意度。
二、指導思想
按照“政府組織、各方配合、全民動手、人人參與、示范帶動”的要求,以“綠化、美化、凈化、亮化”為標準,以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口,高起點,高標準,高質(zhì)量,高水平,搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,給廣大人民群眾創(chuàng)造一個全新的生活環(huán)境,充分發(fā)揮衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建在創(chuàng)衛(wèi)中的載體作用,以點帶面推進創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入。
三、創(chuàng)建范圍
四、創(chuàng)建標準
根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》和社區(qū)實際,按屬地管理的原則,確定市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、健康教育、食品安全與公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制、市民滿意度、組織管理等8個方面的創(chuàng)建標準。
(一)市容環(huán)境衛(wèi)生。居民生活垃圾實行袋裝化,密閉中轉(zhuǎn),垃圾日產(chǎn)日清,無衛(wèi)生死角;社區(qū)道路硬化平整、無破損、無坑洼積水,道路兩側(cè)建(構(gòu))筑物、單位院落、居民樓外立面及樓道干凈整潔,設施完好無損;居民住宅設有明顯的樓院幢號標志;
社區(qū)公廁布局合理、管理規(guī)范;公共場所、道路兩側(cè)、單位、居民院落按規(guī)定標準設置果皮箱和環(huán)衛(wèi)設施;無違法建設、違反規(guī)定亂搭亂建現(xiàn)象;沿街單位“門前三包”等責任制度落實;無亂占道擺攤設點、亂設廣告牌匾、亂停車輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現(xiàn)象;無違反規(guī)定放養(yǎng)家禽;社區(qū)綠化景觀整潔優(yōu)美、環(huán)境宜人,綠地養(yǎng)護、病蟲害防治等措施及時有效。
(二)環(huán)境保護。社區(qū)實現(xiàn)雨污分流,道路兩側(cè)店面、公共場所、單位、居民院落的廢氣、廢水、廢渣按照環(huán)保要求進行處理;無噪音擾民,及時協(xié)調(diào)解決居民對噪音污染的投訴;無露天燒烤、非法廢品收購站等污染環(huán)境現(xiàn)象。
(三)健康教育。積極開展社區(qū)健康教育,轄內(nèi)居民健康知識知曉率和健康行為形成率達80%以上;依法開展控煙工作;設置健康教育專欄,開展控煙、預防艾滋病等宣傳教育。
(四)食品安全與公共場所衛(wèi)生。轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位證照齊全,并上墻亮證,有健全的食品衛(wèi)生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度。社區(qū)辦公樓、活動室?guī)腥吮嵐芾,通風照明良好,清潔衛(wèi)生。無蠅無蛆,無異臭味。
(五)傳染病防治。認真落實免疫規(guī)劃工作,兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率≥95%;轄區(qū)內(nèi)無非法行醫(yī),無虛假、非法醫(yī)療廣告。
(六)病媒生物防制。有兼職病媒生物防制工作人員,責任到位,防害除害設施完善;鼠、蠅、蟑密度控制在國家標準以內(nèi),蚊密度不超過國家標準的3倍。
(七)市民滿意度。社區(qū)居民對街容街貌、路面保潔、公共場所、公廁等方面衛(wèi)生的滿意度達90%以上無重大問題來信、來訪、投訴
(八)組織管理。衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建組織機構(gòu)健全、工作任務明確、責任分工清晰、工作網(wǎng)絡完善、資料收集齊全、組織協(xié)調(diào)有力、宣傳氛圍濃厚。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導。緊密圍繞20xx年度xx市星級衛(wèi)生社區(qū)評選辦法,嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》,積極開展駐區(qū)單位、社區(qū)居民健康教育活動,努力提高居民健康意識和自我保健能力,進一步倡導科學文明健康的生活方式。成立轄區(qū)愛衛(wèi)會組織,由社區(qū)一把手任主任,有專人負責愛衛(wèi)工作,做到年初有工作計劃,平時有工作檢查,年終有工作總結(jié),定期更換宣傳內(nèi)容,廣泛開展溝通協(xié)調(diào)會,做到每次活動、每項會議有記錄,形成宣傳溝通制度化、精細化、長效化機制。
(二)廣泛宣傳,勇于創(chuàng)新。衛(wèi)生社區(qū)的創(chuàng)建關(guān)系到廣大居民群眾的切身利益。社區(qū)以各種形式廣泛宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)的`重要意義,使衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建工作深入人心。通過新型有效的工作方式,開展創(chuàng)建工作,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,健全社區(qū)組織,規(guī)范工作程序,提高社區(qū)管理水平。
(三)狠抓落實,注重實效。從基礎(chǔ)工作抓起,從關(guān)系居民生活的小事抓起,從創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)的基層單位抓起,優(yōu)先解決群眾關(guān)注和影響社區(qū)整體面貌的熱點、難點問題,切實把創(chuàng)建任務落到實處。要堅持以人民群眾高興不高興、擁護不擁護、滿意不
滿意為標準,一切從實際出發(fā),不搞形式、不走過場,充分發(fā)揮居民群眾在創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)中的主體作用,整合社區(qū)內(nèi)人力、物力、財力及其它社會資源,通過對口幫扶、駐社區(qū)單位共駐共建、廣大居民群眾自覺參與等形式,使創(chuàng)建工作成為幫助社區(qū)解決實際困難,為居民群眾辦好事、辦實事的過程。
社區(qū)管理方案8
為進一步深化黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,促進“五到五促”工作落到實處,突出黨建引領(lǐng)、資源整合、優(yōu)化服務,構(gòu)建科學規(guī)范、集約管理、共建共治的基層黨員網(wǎng)格化,堅持常態(tài)化、制度化直接聯(lián)系服務群眾,實現(xiàn)黨員在網(wǎng)格內(nèi)錘煉、群眾在網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系、意見在網(wǎng)格內(nèi)收集、情況在網(wǎng)格內(nèi)掌握、問題在網(wǎng)格內(nèi)解決,構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理新格局。
各村(社區(qū))網(wǎng)格的建立要以村(社區(qū))黨(總)支部、黨支部(原自然村)、村(社區(qū))村民小組自上而下的組織架構(gòu),逐一分級、層層壓實、各司其職,以黨總支部為中心,黨支部(原自然村)為載體,村(社區(qū))村民小組為依托的原則上建立。
以“方便群眾、便于管理、規(guī)模適度、全面覆蓋、動態(tài)調(diào)整”為基本原則,根據(jù)所轄范圍、黨員分布情況、人口數(shù)量、居住集散程度、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、地理位置等情況,依托“五到五促”活動,按照“村到片、片到組、組到戶”合理劃分為網(wǎng)格,以黨總支部為一級網(wǎng)格、黨支部(原自然村)為二級網(wǎng)格、村(社區(qū))村民小組為三級網(wǎng)格。
一級網(wǎng)格。一級網(wǎng)格以行政村為單位劃分,網(wǎng)格長由黨總支書記擔任,網(wǎng)格員由下設黨支部書記或片長擔任。一級網(wǎng)格員的主要職責是落實上級黨委政府的工作部署,把具體工作分解到網(wǎng)格員來落實和執(zhí)行。解決二級網(wǎng)格上報的問題,如解決不了則及時上報鎮(zhèn)黨委,并跟蹤落實解決反饋。深入了解社情民意,定期到各級網(wǎng)格內(nèi)巡視,監(jiān)督二級網(wǎng)格員的工作情況,定期考評。
二級網(wǎng)格。二級網(wǎng)格以黨支部(原自然村)為單位劃分,一般以一個自然村或一個黨支部劃分為一個二級網(wǎng)格。二級網(wǎng)格長由黨支部書記或片長擔任,成員以村民小組長為主。擔任二級網(wǎng)格長的人員條件:1、年輕有文化的黨員,年齡50歲以內(nèi),具有高中或中專以上的`文憑;2、政治立場堅定,為民服務意識強,做人做事公派正道。二級網(wǎng)格長主要職責是負責落實一級網(wǎng)格部署的各項工作任務、負責召集三級網(wǎng)格員及轄內(nèi)黨員參加活動,加強黨員(含流動黨員)教育管理、監(jiān)督集體經(jīng)濟組織運作,協(xié)調(diào)解決三級網(wǎng)格上報的問題。
三級網(wǎng)格。三級網(wǎng)格以黨員和村民居住分布、生產(chǎn)生活傳統(tǒng)的屋場劃分,建立黨員聯(lián)系戶,三級網(wǎng)格內(nèi)設若干網(wǎng)格員,采取組織指派和個人選擇相結(jié)合的方式,擔任三級網(wǎng)格員的人選優(yōu)先考慮身體健康有威望的老黨員同志,假若該網(wǎng)格中沒有黨員同志,也可從德高望重的群眾中產(chǎn)生。隊伍以黨員聯(lián)系戶責任黨員(含預備黨員)+村民小組長+入黨積極分子為主等。三級網(wǎng)格員的主要職責是負責擔負信息采集、情況處置、民生服務、政策宣傳等職責工作。
1、建立聯(lián)系服務機制。村一級網(wǎng)格員每人聯(lián)系4—5個二級網(wǎng)格,二級網(wǎng)格員每人聯(lián)系包掛8—10名三級網(wǎng)格員,三級網(wǎng)格員每人聯(lián)系20—30戶群眾,構(gòu)建一級聯(lián)系一級、層層遞進服務的金字塔式服務體系。網(wǎng)格聯(lián)系服務對象為轄區(qū)內(nèi)的村民家庭戶、工商企業(yè)戶等,聯(lián)系服務對象分為普通戶和六類戶兩大類。六類戶包括低保五保戶、重病重殘戶、易返貧致貧戶、空巢老人戶、留守兒童戶、烈屬軍屬戶。
2、建立定期走訪排查機制。各級網(wǎng)格員要全面走訪網(wǎng)格內(nèi)的居民和單位,及時采集網(wǎng)格內(nèi)人口、房屋、單位等基礎(chǔ)信息,并整理臺賬記錄,做到底數(shù)清、情況明、信息準。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報;對所有自然戶做到“五必訪、五必記”。網(wǎng)格員每月至少聯(lián)系1次所負責的聯(lián)系戶,登記問題或收集各類民情信息;每月至少上門聯(lián)系1次重點戶,了解其生產(chǎn)生活情況;每季度至少向聯(lián)系戶開展1次黨的方針路線政策的微宣講;每季度至少上門聯(lián)系1次普通戶,了解其生產(chǎn)生活情況。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議,認真記錄“民情日記”,及時向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。
3、建立定期例會制度。網(wǎng)格黨支部每季度定期召開網(wǎng)格化管理工作例會,聽取各級網(wǎng)格長和網(wǎng)格員的工作情況總結(jié)匯報,研究解決網(wǎng)格管理工作中存在困難和問題,提出下一步工作安排,通報上月工作中經(jīng)驗和不足,二級網(wǎng)格長至少每季度召集全體三級網(wǎng)格員召開一次工作會議,對照民情臺賬賬,對群眾訴求和傾向性問題進行會商研究解決,不能解決答復的逐級上報,限時辦理。
4、建立公示制度。在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的醒目、顯眼位置設置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務指示牌,公布網(wǎng)格管理服務人員姓名、聯(lián)系方式,責任范圍、戶數(shù)、人數(shù),服務內(nèi)容、代辦事項、訴求處置流程圖等,公開舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
5、建立考核獎懲制度;鶎狱h員網(wǎng)格管理工作將納入鎮(zhèn)村兩級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,把黨員網(wǎng)格化聯(lián)系群眾工作成效作為村級黨組織評星定級的重要依據(jù),每名網(wǎng)格員開展聯(lián)系服務群眾情況作為民主評議黨員的重要依據(jù)。鎮(zhèn)黨委要把深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入村黨組織書記抓黨建工作責任清單,并將此項工作作為村級黨建工作考評的重要內(nèi)容之一。鎮(zhèn)紀委負責對村三個級別網(wǎng)格員履行職責、工作落實、工作任務完成等情況進行定期督查檢查和不定期抽查,對履職不到位、任務未完成的相關(guān)人員及時進行組織處理,對存在形式主義或弄虛作假的要加重懲處。
6、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。推行農(nóng)村黨員網(wǎng)格化管理工作是我鎮(zhèn)深入推進網(wǎng)格化管理、創(chuàng)新基層社會治理提出的新要求的重要抓手,是推進全鎮(zhèn)平安綜治工作創(chuàng)新的具體舉措,是實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的必然選擇,是落實省委組織部“五個到戶”試點要求,是高質(zhì)量完成縣委“五到五促”工作的重要載體。網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新社會治理的重要抓手,各村(社區(qū))要高度重視,制定工作方案,有序開展黨員網(wǎng)格化管理工作,年9月底前全面完成黨建網(wǎng)格建設。
7、強化統(tǒng)籌,加強聯(lián)動。要進一步健全網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動工作體系,推進和完善網(wǎng)格工作準入、問題流轉(zhuǎn)處置、部門聯(lián)動處置、工作考評等制度和機制,充分挖掘、整合、利用政府和社會各類服務管理資源,優(yōu)化網(wǎng)格服務管理,健全完善網(wǎng)格化服務群眾工作機制,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務,積極打造具有村各自服務管理的特色品牌。
8、開展培訓,加強推廣。鎮(zhèn)黨建辦要積極組織對黨建專干、黨支部書記或片長(網(wǎng)格長)、網(wǎng)格員的培訓力度,尤其要加強聯(lián)系群眾、服務群眾的培訓,提升與群眾溝通技巧,提升服務群眾工作能力。同時,鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度,對黨員網(wǎng)格化管理工作大力宣傳推廣,加大黨員群眾知曉度。各黨組織要及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和典型做法,形成正確導向和良好氛圍。
9、強化督查,加強落實。鎮(zhèn)黨委將把網(wǎng)格化工作納入年終績效考核體系,成立網(wǎng)格化服務管理工作督查組,不定期到各村指導工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,把握工作進度,促進落實。對網(wǎng)格化服務管理工作組織不力、未完成任務的村進行通報批評,并將督查結(jié)果作為業(yè)績評定、評先評優(yōu)、獎勵懲處的重要依據(jù)。
社區(qū)管理方案9
一、網(wǎng)格劃分和隊伍建設
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格、單元網(wǎng)格“二級網(wǎng)格”的劃分要求,社區(qū)網(wǎng)格按現(xiàn)行行政區(qū)域劃分,即每一個社區(qū)為一級網(wǎng)格。單元網(wǎng)格按照“界定清晰、規(guī)模適度、任務相當、無縫覆蓋、管理方便、責任明確”的原則,結(jié)合社區(qū)實際情況,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積等合理設置單元網(wǎng)格,原則上每個單元網(wǎng)格以200-500戶為宜。
網(wǎng)格管理服務隊伍按照一個網(wǎng)格一支服務管理工作團隊的原則,進行組建。社區(qū)網(wǎng)格服務管理隊伍由網(wǎng)格督導員(由掛社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導擔任)、網(wǎng)格管理者(由社區(qū)書記、主任擔任),網(wǎng)格管理五大員(管理員、信息員、警務員、宣傳員、服務員,由社區(qū)工作人員和社區(qū)民警擔任)構(gòu)成。單元網(wǎng)格服務管理隊伍按“3+x”模式組建,“3”即網(wǎng)格長(也是網(wǎng)格管理員,由社區(qū)工作人員擔任)、網(wǎng)格協(xié)管員(由居民小組長擔任)、網(wǎng)格督導員(由鎮(zhèn)掛居干部擔任),網(wǎng)格長和網(wǎng)格協(xié)管員實行“一格一員”,網(wǎng)格督導員實行“一員多格”;“x”指的是警員、調(diào)解員、治安員、黨小組長、中心戶長、樓長、志愿者等。
二、網(wǎng)格服務管理隊伍職責
。ㄒ唬┚W(wǎng)格督導員職責:
1.全面負責督促、指導、協(xié)調(diào)網(wǎng)格服務管理工作;
2.受理網(wǎng)格內(nèi)的疑難問題,并在職權(quán)范圍內(nèi)予以協(xié)調(diào)解決,對于超出職權(quán)范圍且無力解決的,提交上級部門解決,并積極協(xié)助參與;
3.督促做好網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)、臺帳的匯總、上報和檔案的整理與管理工作;
4.制定考核獎懲辦法,對網(wǎng)格內(nèi)各項工作進行巡查、督查和考核、獎懲。
。ǘ┥鐓^(qū)書記(主任)職責:
1.負責指導、督促社區(qū)全面工作的開展,對網(wǎng)格內(nèi)的工作承擔領(lǐng)導責任;
2.建立規(guī)范的網(wǎng)格化管理體系,形成規(guī)范的網(wǎng)格化管理運行機制;
3.組織召開網(wǎng)格周例會,研究分析本社區(qū)各網(wǎng)格的各類信息、社情、難點問題和矛盾糾紛排查調(diào)處情況;
4.組織社區(qū)工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作,妥善化解各類矛盾糾紛;
5.上情下達,協(xié)調(diào)縣、鎮(zhèn)單位處理網(wǎng)格上報需處理的問題,跟蹤落實處理情況;
6.每半年組織轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員、居民代表開展一次群眾滿意測評,提升網(wǎng)格化管理服務水平。
。ㄈ┚W(wǎng)格長工作職責:
1.每日至少1次到網(wǎng)格內(nèi)開展巡查走訪工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,現(xiàn)場不能處理的問題要及時上報社區(qū);
2.對網(wǎng)格其他人員發(fā)現(xiàn)的問題,要及時到現(xiàn)場進行核實,并及時處理,社區(qū)不能處理的要積極配合有關(guān)部門做好問題處置工作;
3.與群眾保持經(jīng)常性聯(lián)系,熟悉本網(wǎng)格內(nèi)居民的基本情況;
4.重點關(guān)注本網(wǎng)格內(nèi)老年人、殘疾人、生活困難、就業(yè)困難、外來人員等特殊群體,了解他們的需求,對群眾反映的問題及時回應,幫助解決;
5.對上報的問題進行跟蹤落實,已處置到位的問題要及時復核確認,建立好臺帳;
6.將網(wǎng)格內(nèi)的巡查走訪情況建立網(wǎng)格化管理臺帳,記入《社區(qū)社情民意調(diào)查記錄簿》,同時錄入網(wǎng)格化服務管理信息平臺。
。ㄋ模┪宕髥T工作職責:
1.網(wǎng)格平臺管理員工作職責:負責對采集、排查的各類信息進行審定并上報信息平臺;做好網(wǎng)格化服務管理信息平臺的日常維護和巡查工作;承辦網(wǎng)格化服務管理信息平臺上傳下達的業(yè)務工作;通過工作例會等形式通報網(wǎng)格工作開展情況及存在的問題,并提出改進意見。
2.網(wǎng)格警務員工作職責:及時受理報警求助,在規(guī)定時限內(nèi)辦理群眾申辦事項;積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛,定期排查、分析社情動態(tài)和突出治安問題,全面準確地登記轄區(qū)實有人口,了解、掌握基本情況;熟悉掌握列管重點人群的現(xiàn)實表現(xiàn),開展對重點人口、監(jiān)管對象和有輕微違法人員的監(jiān)督管理和幫教工作;重點掌握出租房屋和暫住人口的'動態(tài)情況;指導治保會、義務巡邏隊等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動,督促轄區(qū)治安保衛(wèi)重點單位建立健全安全防范制度,落實安全防范措施;協(xié)助辦理轄區(qū)各類治安行政案件,為偵破刑事案件提供線索。
3.網(wǎng)格宣傳員工作職責:及時把上級的重大決策和法律法規(guī),宣傳到群眾中,引導居民自覺遵守國家法律法規(guī),把上級的決策、決定變?yōu)榫用褡杂X行動,駕起政府聯(lián)系居民的連心橋,構(gòu)建平安和諧社區(qū),當好落實黨的路線方針政策的宣傳員。
4.網(wǎng)格信息員工作職責:負責信息收集整理報送、臺帳的建立和檔案管理工作,做到信息處理及時,臺帳明晰規(guī)范,確?陀^真實反映本社區(qū)各網(wǎng)格動態(tài)管理情況。
5.網(wǎng)格服務員工作職責:對居民提出的要求服務的項目內(nèi)容進行收集整理,及時提供優(yōu)質(zhì)高效服務;對計生辦證、申請低保、困難救助、申請經(jīng)濟適用房、申請廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務、下崗失業(yè)、就業(yè)服務、年檢辦證、安全生產(chǎn)、隱患排查、環(huán)境整治、衛(wèi)生防疫、戶籍等服務項目提供工作流程及所需材料等信息。
三、工作制度
(一)定期例會制度
1.周例會制度。例會由社區(qū)書記或主任負責組織,參會人員為網(wǎng)格管理者、網(wǎng)格長、網(wǎng)格五大員。會議主要內(nèi)容:
。1)網(wǎng)格長對責任區(qū)內(nèi)各方面社情信息進行通報,提出解決問題辦法或意見;
。2)網(wǎng)格管理者對上周巡查中發(fā)現(xiàn)問題和解決的情況進行通報,對未得到徹底解決的問題,提出下一步解決方案,在下周繼續(xù)做好協(xié)調(diào)、解決等工作;
。3)對上周周例會中提出的困難、問題解決情況進行二次通報,對未得到徹底解決的問題由掛社區(qū)領(lǐng)導親自督辦,并在下一周通報解決情況,直至問題得到徹底解決。
2.月例會制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導召集,參會人員為各社區(qū)網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格管理者、網(wǎng)格長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)辦、綜治辦、派出所、司法所、計生、社會保障、、民政、信訪等負責人。會議主要內(nèi)容:
(1)聽取轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)網(wǎng)格本月工作情況匯報及下月工作安排;
。2)通報轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格服務管理情況、存在的問題,研究對策辦法,安排部署近期工作任務;
。3)研究處理排查出的重大疑難問題,隨時召開會議研究協(xié)調(diào)解決。
。ǘ┚W(wǎng)格工作人員學習培訓制度
1.學習培訓內(nèi)容。
。1)黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀守法,履行法定義務;
。2)學習社會管理創(chuàng)新知識,熟悉網(wǎng)格管理基本原理、各類基礎(chǔ)信息采集與事件排查處置的方式方法、網(wǎng)格管理的工作技巧與信息平臺操作技能;
。3)各業(yè)務部門的有關(guān)政策、法規(guī);(4)網(wǎng)格工作人員文明規(guī)范管理服務的基本要求。
2.學習培訓方式。
。1)采取自學或以會代訓方式開展網(wǎng)格服務管理培訓;
。2)采用靈活多樣方式進行專項業(yè)務培訓,如講課、召開座談會、外出參觀學習等。
3.學習培訓要求。
(1)以會代訓方式由鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心(社區(qū)辦)或各社區(qū)組織;
。2)參加培訓的網(wǎng)格工作人員必須按時參加培訓,不得無故缺席,因故不能參加者,需事先向召集培訓的領(lǐng)導請假;
。3)培訓考勤情況作為績效考核的重要依據(jù)。
。ㄈ┚W(wǎng)格巡查制度
1.巡查內(nèi)容。
。1)入戶登記已婚育齡婦女的婚姻、孕產(chǎn)、節(jié)育措施落實情況等信息;
(2)出租屋內(nèi)居住的人員信息情況;
。3)網(wǎng)格內(nèi)消防安全情況;
。4)矛盾糾紛隱患及各類不穩(wěn)定因素排查;
(5)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況:巡查轄區(qū)內(nèi)小區(qū)路面及樓道、屋頂和街巷的衛(wèi)生保潔狀況,及時制止糾正隨意傾倒垃圾行為,發(fā)現(xiàn)上報并參與清理衛(wèi)生死角、樓層雜物;整治清理二級路段、街巷、小區(qū)中的“亂張貼、亂懸掛、亂堆放”等現(xiàn)象;及時發(fā)現(xiàn)、制止并上報在轄區(qū)內(nèi)違法違章建設行為;
、势渌枰私獾男畔⒓吧霞壗晦k的排查事項。
2.巡查方式。
。1)巡查分為日常巡查與專項巡查,社區(qū)網(wǎng)格管理者、網(wǎng)格督導員每周至少到網(wǎng)格巡查1次,單元網(wǎng)格長、協(xié)管員每日至少到網(wǎng)格巡查1次,信息員、治安員、中心戶長(樓棟長)每天進行走訪巡查,全面掌握網(wǎng)格內(nèi)的情況,并記錄在案。專項巡查按照上級主管部門的要求進行;
(2)網(wǎng)格巡查工作可由本網(wǎng)格單獨完成,也可由相鄰幾個網(wǎng)格聯(lián)合完成,具體安排由網(wǎng)格長自行協(xié)調(diào);
。3)在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題或收集到的信息,及時通過手持終端上傳至網(wǎng)格化服務管理信息平臺,記錄備案,作為績效考評依據(jù)。
3.調(diào)查注意事項。入戶調(diào)查要合理安排時間,注意方式方法,對服務管理對象的個人信息嚴格保密,要主動與社區(qū)居民交流溝通,及時了解社情民意,認真填寫《社區(qū)社情民意調(diào)查記錄簿》。
。ㄋ模┚W(wǎng)格信息平臺管理制度
1.每個社區(qū)網(wǎng)格要建立社區(qū)綜合服務平臺,健全網(wǎng)格化服務管理信息平臺,配備平臺管理員,做好信息平臺的日常維護工作,實現(xiàn)網(wǎng)格化數(shù)字管理。
2.信息平臺實行分類管理,及時更新、儲存各類數(shù)據(jù),使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學、直觀。
3.網(wǎng)格管理者、平臺管理員要圍繞信息平臺設置的項目收集信息,錄入平臺。
4.網(wǎng)格長每天必須配帶手機終端,并始終保持開機狀態(tài),巡查中發(fā)現(xiàn)問題要即時用手機上傳,確保第一時間掌握社情信息。
5.各網(wǎng)格管理者要切實做好信息臺賬的管理,及時充實更新網(wǎng)格內(nèi)的各種信息,使信息平臺隨著工作的進展而變化,并做好保密工作。
四、工作流程
社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作的主要職能就是掌握居民的需求,及時發(fā)現(xiàn)、解決城市管理、社區(qū)管理中的問題。
、啪用穹从车膯栴},或網(wǎng)格長、協(xié)管員、信息員走訪收集到的問題,自己能夠解決的及時解決,自己不能解決的,由網(wǎng)格長通過手持終端上傳到社區(qū)網(wǎng)格化服務管理信息平臺,由社區(qū)居委會協(xié)調(diào)解決。
、粕鐓^(qū)網(wǎng)格平臺管理員,對各單元網(wǎng)格上報的問題應及時歸類,上報社區(qū)書記或主任,能在社區(qū)管理范圍解決的問題,要及時安排相應人員處置,對超出社區(qū)管轄范圍或居委會自身無法解決的問題,及時上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心(社區(qū)辦),由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決。
⑶鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心對各社區(qū)上報的問題要及時提交鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導,在本鎮(zhèn)內(nèi)能夠解決的問題,要及時指派相關(guān)工作人員進行處理,對超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍或需要縣直有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的,上報縣級服務管理平臺,由縣級服務管理中心立項派單,分流處置。
、绒k結(jié)的事項、處理好的問題及時告知當事人?h級服務管理平臺全程監(jiān)督處理過程,訪問相應人員對問題處理意見,反饋結(jié)果并結(jié)案歸檔。形成“信息采集—受理立項—任務派遣—處理反饋—核查結(jié)案”的閉環(huán)流程。
五、績效考核辦法
。ㄒ唬┛己嗽瓌t
考核工作主要針對每個網(wǎng)格工作完成情況,堅持績效目標量化、客觀科學、公平公開、實事求是和獎懲相結(jié)合的原則。
。ǘ┛己藢ο
社區(qū)網(wǎng)格工作者。
。ㄈ┛己藘(nèi)容
1.落實社區(qū)居委會布置的各項工作完成情況。
2.網(wǎng)格內(nèi)常住人口、流動人口等信息是否做到準確掌握、及時登記。
3.網(wǎng)格內(nèi)社會治安綜合治理、信訪、維穩(wěn)信息排查是否做到及時、全面、準確。
4.網(wǎng)格內(nèi)(含周邊)社區(qū)基礎(chǔ)設施情況、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂貼廣告等方面發(fā)現(xiàn)的問題及督促整改情況。
5.社區(qū)黨建及文體等工作開展情況。
6.按照部門職能準入社區(qū)制度,積極做好社區(qū)為職能部門代理事務工作。
。ㄋ模┒讲榭己诵问
采取聽、評、看、議相結(jié)合的方式進行。
1.聽。主要聽取各網(wǎng)格長的工作匯報。
2.評。主要評價網(wǎng)格長各項工作落實情況。
3.看。一看工作態(tài)度,是否愛崗敬業(yè),職責是否明確,每天是否堅持下網(wǎng)格履職盡責。二看操作程序是否規(guī)范,對一般性工作、需要協(xié)調(diào)處理的工作、突發(fā)性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。三看工作業(yè)績,檢查崗位職責的落實和取得的實效。主要看工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力:⑴是否能與社區(qū)居民交流溝通、感情融洽,及時掌握動態(tài)信息;信息采集是否及時、準確、真實、全面,是否達到全覆蓋。⑵事務受理、處置是否快捷、規(guī)范;是否認真填寫工作日志,做到及時登記上報;臺賬是否清楚、整潔、規(guī)范。四看社區(qū)居民滿意率。
4.議。召開由社區(qū)居民、駐區(qū)單位代表參加的座談會,聽取他們對社區(qū)網(wǎng)格化服務管理的意見和建議,以及對網(wǎng)格長、協(xié)管員的綜合評價。
。ㄎ澹┛己霜剳娃k法
1.社區(qū)網(wǎng)格化管理工作者考核結(jié)果與年度獎金直接掛鉤,考核采取百分制的形式進行,主要應有以下幾項:
⑴網(wǎng)格工作考核,包含網(wǎng)格基本信息、信息采集、矛盾排查調(diào)處、應急問題處置、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、職能部門事務處理、鄰里中心和其他工作。
、泼褚鉂M意率考核,組織居民代表、駐社區(qū)單位代表測評。
、窃u價考核,由縣、鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心對各網(wǎng)格工作進行評價打分。
、揉l(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)可結(jié)合實際制定加分和減分項目。
2.對網(wǎng)格協(xié)管員、中心戶長(樓棟長),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)也應制定相應的考核獎懲機制。
社區(qū)管理方案10
一、工作目標
按照“重心下移、關(guān)口前移”的工作目標,在已建立的勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上,通過調(diào)整和充實村(社區(qū))的勞動保障監(jiān)督員、協(xié)管員網(wǎng)絡隊伍?茖W劃分勞動保障監(jiān)察工作管理和執(zhí)法監(jiān)督責任區(qū)域,把網(wǎng)絡延伸到村(社區(qū))和規(guī)模企業(yè)一級,逐步建立起“一級執(zhí)法,二級監(jiān)管,三級服務,四級網(wǎng)絡”的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格。依托現(xiàn)有的省勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng),加強基礎(chǔ)信息采集和電子政務建設,逐步建立勞動保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡,進行信息采集對比和動態(tài)監(jiān)控,切實保護勞動者和用人單位的合法權(quán)益。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒕W(wǎng)格
按照“每個網(wǎng)格內(nèi)的用人單位原則上不少于200家,工業(yè)集聚區(qū)可按企業(yè)用工人數(shù)不少于10000人劃分為一個網(wǎng)格”的要求,街道勞動監(jiān)察設1個大網(wǎng)格,以村(社區(qū))為一個網(wǎng)格,整合成20個小網(wǎng)格,幫助規(guī)模上企業(yè)建立勞動保障工作室,形成由大、小網(wǎng)格編織的橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的.覆蓋全街道用人單位的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理體系。
。ǘ┞鋵嵢藛T、場地
按照區(qū)里的要求,街道大網(wǎng)格由街道勞動保障監(jiān)察中隊人員擔任網(wǎng)格責任人。村(社區(qū))勞動保障小網(wǎng)格原則上由村(社區(qū))勞動保障協(xié)理員擔任,對不符合條件的要進行選調(diào),可以從村(社區(qū))兩委干部、調(diào)解委員會成員和大學生村官中選聘;企業(yè)勞動保障員根據(jù)企業(yè)規(guī)模,可從人力資源管理或工會辦公室人員中聘任。在場地上,街道、村(社區(qū))設立勞動保障辦公室和接訪室,便于群眾來訪投訴舉報;要配備必要辦公設備,便于與市、區(qū)、街道聯(lián)網(wǎng),形成勞動保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡。
。ㄈ┟鞔_職責
專(兼)職勞動保障監(jiān)察員要加強對網(wǎng)格內(nèi)用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的行為進行查處,及時受理并調(diào)處勞動保障投訴舉報案件,完成日常巡查、書面審查和上級交辦各項任務;勞動保障協(xié)理員主要負責實時采集和反映網(wǎng)格內(nèi)用人單位招用工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保障等方面的信息及情況,宣傳勞動保障法律法規(guī),為用人單位的勞動用工管理提供幫助和服務,并調(diào)處勞資糾紛;企業(yè)勞動保障員負責報送勞動保障書面審查材料,對企業(yè)內(nèi)勞動合同簽訂、工資支付、社會保險費繳納等遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行自查,防范和及時化解企業(yè)內(nèi)發(fā)生的勞資糾紛。
。ㄋ模┩晟浦贫
建立和完善勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作制度,明確管理職責、工作程序、監(jiān)督考核、信息報告和人員管理等內(nèi)容。特別要完善勞動保障協(xié)理員考核考評制度,將考核、考評結(jié)果與其獎勵掛鉤。
三、實施步驟
(一)部署啟動階段
街道辦事處在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制訂實施方案,全面部署啟動勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化工作。11月底前完成監(jiān)管網(wǎng)格劃分,落實網(wǎng)格監(jiān)管人員,連同實施方案上報區(qū)人事勞動社會保障局。
。ǘ⿲嵤┡嘤栯A段
20xx年12月15日前,街道辦事處制成轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格分布示意圖和人員配置列表,將完善的各項制度在工作場所上墻公布。并組織開展一次對全街道網(wǎng)格內(nèi)的勞動保障專(兼)職監(jiān)察員、勞動保障協(xié)理員和企業(yè)勞動保障員的培訓。勞動保障協(xié)理員對網(wǎng)格內(nèi)的用人單位以“一戶一檔”方式采集用工信息,建立用人單位勞動用工動態(tài)電子信息檔案,逐步形成全街道用人單位網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)庫。
(三)總結(jié)提高階段
20xx年12月底前,街道辦事處對實施勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化工作進行總結(jié)上報,全街道勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格全面運行。街道辦事處將對村(社區(qū))、企業(yè)單位網(wǎng)格具體實施情況組織考核驗收,其結(jié)果作為街道綜合考核的依據(jù)之一。
社區(qū)管理方案11
一、指導思想和目標要求
(一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神,緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求,突出加強社區(qū)黨組織建設這個核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進社區(qū)管理體制改革為切入點,以全面提高社區(qū)管理社會、維護穩(wěn)定、服務群眾能力為目標,通過黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌,條塊聯(lián)動、整合資源,全面推進社區(qū)“三化”建設,使社區(qū)黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
(二)目標要求。到20--年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實行“網(wǎng)格化”覆蓋,特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區(qū)全面實行“單位化”管理。到20--年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進“三化”建設。通過實行社區(qū)“三化”建設,實現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區(qū)服務更加高效、基層基礎(chǔ)工作更加牢固的“四個更加”的目標。
二、主要工作任務
以加強黨組織建設為核心,實行“單位化”管理、推進“網(wǎng)格化”覆蓋、實現(xiàn)“社會化”服務。
。ㄒ唬┌凑铡叭幸换币,加強社區(qū)黨組織自身建設。
明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導核心地位,積極完善社區(qū)人、財、物投入保障機制。
1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式,充實社區(qū)黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務任務較重的社區(qū)可適當增加。提升社區(qū)干部待遇,對社區(qū)國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼,對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進行補助,保證每月實發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區(qū)經(jīng)費和場所保障機制。將社區(qū)辦公性基礎(chǔ)設施建設、工作經(jīng)費、社區(qū)工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分,一并列入縣(市)財政預算。社區(qū)組織辦公經(jīng)費每年不少于8萬元,并根據(jù)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經(jīng)費補助制度,保障社區(qū)黨組織切實發(fā)揮作用。
3、進一步加大社區(qū)基礎(chǔ)性設施建設力度。從20--年起,全面落實新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設社區(qū)場所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設單位,將公共服務設施配套建設納入建設工程規(guī)劃設計方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負責建設,也可以從其他社區(qū)設施中調(diào)劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數(shù)量建設社區(qū)服務和群眾活動場所,形成社區(qū)服務站點網(wǎng)絡。
(二)實行社區(qū)單位化管理,提高維護穩(wěn)定工作水平!皢挝换惫芾砭褪歉倪M基層社會管理體制,把社區(qū)特別是流動人口集中、人員結(jié)構(gòu)復雜、出租房屋較多的重點區(qū)域作為實體單位,實行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、分類推進封閉式小區(qū)建設。充分征求各方面意見,根據(jù)不同社區(qū)實際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對重點區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對不具備隔離條件的片區(qū),實行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進出管理系統(tǒng),設置治安崗亭和24小時值守等方式,實行單位式管理。對無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區(qū)整體防范水平。強化社區(qū)物防、技防設施建設,通過縣(市)財政保障經(jīng)費投入,加快小區(qū)內(nèi)治安崗亭、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設施建設,從重點復雜區(qū)域開始,至20--年全面覆蓋到每個居民小區(qū)。整合社區(qū)維護穩(wěn)定的`各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網(wǎng)絡。深入推進社區(qū)警務戰(zhàn)略,全面落實“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標準發(fā)放樓棟長補貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標準。
3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協(xié)調(diào)機制。在社區(qū)按照網(wǎng)格區(qū)域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網(wǎng)格化信息服務平臺,實現(xiàn)網(wǎng)格信息分級動態(tài)管理和分類分級處理機制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢,協(xié)助相關(guān)部門建立重點人員、重大社情動態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點社情動態(tài)。在此基礎(chǔ)上,動員基層各方面力量,強化綜合協(xié)調(diào)機制建設,定期分析、排查社會矛盾,切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,從源頭上預防減少社會矛盾發(fā)生。
4、抓好重點區(qū)域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動、計生等相關(guān)職能部門各司其責、信息通報、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動態(tài)管理機制,把治安重點整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機結(jié)合起來,重點對轄區(qū)內(nèi)流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發(fā)、情況復雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎(chǔ)設施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎(chǔ)薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育,堅決防止非法宗教活動發(fā)生。
5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度,全面落實街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動人口管理模式,建立流動人口經(jīng)常性集中排查制度,完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實出租房屋業(yè)主的管理責任。加大社會組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中,真情關(guān)心流動人口的生產(chǎn)生活,讓流動人口在就業(yè)、子女上學、社會保障等方面,享受同城同地同等待遇。
。ㄈ⿲嵭猩鐓^(qū)網(wǎng)格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用!熬W(wǎng)格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個責任網(wǎng)格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對象、管理時限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實現(xiàn)地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。
社區(qū)管理方案12
——何坊街道項目簡介
一、項目背景
隨著惠民縣城市建設向何坊街道延伸,開發(fā)區(qū)社會管理職能由何坊街道承接,何坊街道正由傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理向城鄉(xiāng)治理雙重疊加轉(zhuǎn)型,加快探索推進城鄉(xiāng)基層社會治理機制,恰逢其時,意義深遠。
二、主要做法
何坊街道堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以“群眾最多跑一次”為主要目標,以構(gòu)建社會治理“全科大網(wǎng)格”體系為基礎(chǔ),以非訴訟矛盾糾紛多元化解為著力點,以社會治理一體化、信息化聯(lián)動為支撐,全力謀劃,強力推進,實現(xiàn)群眾信訪和糾紛化解一站式、規(guī)范化解決。
。ㄒ唬┖粚嵒鶎踊A(chǔ),提升治理效能
扛牢主城區(qū)社會治理重任,錨定由“保穩(wěn)定”向“創(chuàng)穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變的.任務目標,理順干部人員分工匹配,投資80余萬元對綜治中心進行升級改造,實現(xiàn)線上受理案(事)件統(tǒng)一派送,線下統(tǒng)籌相關(guān)部門共同處置,切實實現(xiàn)“專業(yè)、高效、貼心”。截至目前,線上線下合計派送問題事件967件,涵蓋“三農(nóng)”、拖欠工資、市容環(huán)境、村民糾紛等方面,已處理967件,回訪群眾1011人次。
(二)堅持分類施策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理
針對轄區(qū)內(nèi)綜合網(wǎng)格涵蓋類型較多的問題,堅持“分類施策、統(tǒng)籌管理”原則,分為四類:農(nóng)村村居,村支書既是網(wǎng)格長,也是調(diào)解員、裁判員,做到小事不出村;美麗宜居鄉(xiāng)村建設安置區(qū)及棚改小區(qū),采用“紅管家”管理模式;政府機關(guān)小區(qū),采用機關(guān)人員、物業(yè)、業(yè)委會、網(wǎng)格員管理模式;城市商業(yè)小區(qū),針對人口流動較大、構(gòu)成多元復雜的特點,從三方面入手:
一是堅持例會調(diào)度。組織派出所、城建辦、物業(yè)、業(yè)主委員會、業(yè)主代表、網(wǎng)格員每周召開聯(lián)席會議,提早發(fā)現(xiàn)問題,積極予以介入。20xx年1月溫博園小區(qū)153名業(yè)主提出要集體到有關(guān)單位反映熱力不足情況,例會積極組織多方同商共議,當場達成物業(yè)免費清洗地暖管道、對小區(qū)室外取暖管道增修增檢、購買新設備提升泵房壓力的解決方案,廣大業(yè)主反映積極,事態(tài)得到有效平息。
二是不斷充實隊伍。從業(yè)主代表、物業(yè)成員中吸收威望較高、工作積極、服務大的代表納入社區(qū)管理隊伍,按照工作性質(zhì)安排一定的群團職務,定期到社區(qū)參與工作,前蘇社區(qū)37名城市社區(qū)網(wǎng)格員在社區(qū)輪流值班,全面參與社區(qū)日常工作事務,8名黨員納入黨群服務中心支部,網(wǎng)格員組織認同感、歸屬感不斷增強。
三是堅持同等力度。城市小區(qū)管理與自然村管理同等力度,同向并行。前期樂安小區(qū)個別群眾因個人利益鼓動業(yè)委會更換物業(yè),并實施集體上訪。街道牽頭多方力量積極介入,聯(lián)合多部門成立物業(yè)管理委員會,摸排民意動向、穩(wěn)控小區(qū)局面、引導輿論方向、推動物資交接,實現(xiàn)新老物業(yè)穩(wěn)妥更替。
。ㄈ﹦(chuàng)新工作方法,增強化解力度
一是創(chuàng)新考核機制。推出《基層事件化解工作考核機制》,村級層面,對發(fā)生到省、京集體訪實行“一票否決”;社區(qū)層面,落實每月專項考核工作經(jīng)費1000元,按照工作成效獎優(yōu)罰劣;部門方面,增加群眾對事件處理的滿意度評價,滿意度與年終績效掛鉤,現(xiàn)已發(fā)放工作經(jīng)費補助5余萬元,基層事件化解效率、服務水平加快提升。
二是創(chuàng)立“一案一班”。不把“歷史”積案交給“歷史”。針對復雜信訪積案采取一案一專班模式,街道主要領(lǐng)導親自研判,抽絲剝繭,深入分析,依法依規(guī)推進問題化解。在小郭村謝某案件中,街道主要領(lǐng)導牽頭民政、退役軍人事務所、人社、財政、組織辦等部門多次與群眾擺事實、講政策、說事理、化心結(jié)。常年的積案得到有效化解。
三是實施程序模擬。堅持“有法依法辦、依法有法辦”工作思路,通過與公安、檢察院、法法院、從業(yè)律師等多方聯(lián)動,提前分析信訪案情,分析人員心理動態(tài),對訴訟全流程進行深度模擬,使案件化解依法依規(guī),政策落實依法依規(guī),后續(xù)保障依法依規(guī)。在周家村周某積案化解中,針對其存在爭議的因環(huán)保拆除豬舍問題,街道嚴格依照法律條文和訴訟程序,模擬整體流程,打好證據(jù)收集、人員穩(wěn)控、后續(xù)化解等工作提前量,案件處置取得積極進展。
社區(qū)管理方案13
社區(qū)是城市管理的基礎(chǔ)和依托,加強社區(qū)工作是提高城市管理水平的核心問題。當前,隨著我縣城鎮(zhèn)化建設進一步加快,城市管理與城市建設的矛盾日益突出,社區(qū)工作面臨的管理體制問題亟待改善。為切實加強社區(qū)的服務管理工作,營造良好的社會治安穩(wěn)定環(huán)境,促進各民族共同團結(jié)進步、繁榮昌盛,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標
按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求,以服務社區(qū)居民為宗旨,以強化住宅小區(qū)治安綜合治理各項措施為主線,社區(qū)長治久安為核心,全面推進社區(qū)服務管理體系建設,進一步落實社會治安防范措施、化解矛盾糾紛、完善公共服務,確保我鎮(zhèn)居民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定、各民族團結(jié)進步,營造和諧、穩(wěn)定、文明、安全的人居環(huán)境。
二、管理體系和職能職責
為保證社會服務管理做到橫向到邊、縱向到底不留死角,在不打破原有層級的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理,在原有基礎(chǔ)上提檔升級,在啟動社區(qū)網(wǎng)格化管理的同時,動員一切皆可參與的部門和社員共同來完成社區(qū)的服務管理工作。
。ㄒ唬┏闪㈡(zhèn)社區(qū)管理工作領(lǐng)導小組,由分管維穩(wěn)工作的副縣級領(lǐng)導擔任組長,鎮(zhèn)黨委書記擔任副組長,各相關(guān)部門的主要負責人為成員。在鎮(zhèn)成立社會服務管理辦公室,落實專人2—3名負責社區(qū)管理工作(公益性崗位人員),辦公室設在鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)分管維穩(wěn)工作副書記的具體指導下開展工作。
主要職責:領(lǐng)導社區(qū)服務管理工作,安排部署社會治安綜合治理,社區(qū)環(huán)境整治,矛盾糾紛排查調(diào)處,外來人口管理,落實重點人員的管控措施和收集整理核實社區(qū)上報的情報信息等工作。解決下級管理部門無法解決的社會矛盾糾紛化解、惠民政策的貫徹執(zhí)行工作。并對綜治成員單位、社區(qū)辦公室、網(wǎng)格員、安保人員進行目標考核。
主要責任人:鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長。
。ǘ┏闪⑸鐓^(qū)服務管理站,配備工作人員1-2名,由社區(qū)干部兼任。其工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下,開展本轄區(qū)工作的具體安排部署和網(wǎng)格員的管理指導,負責解決網(wǎng)格內(nèi)群眾的矛盾糾紛排查調(diào)處工作和社情民意的收集整理、上報工作;組織“網(wǎng)格員”和各機關(guān)單位信息人員開展工作,負責指導“網(wǎng)格員”和機關(guān)單位信息人員的開展相應的社會管理和各項安保工作。
成立縣鎮(zhèn)保安公司,主要負責社區(qū)各單位和居民居住區(qū)保安人員的招錄、培訓和管理。
主要責任人:兩個社區(qū)大黨委書記、社區(qū)主任
。ㄈ┚W(wǎng)格化建設所劃分的17個網(wǎng)格配備網(wǎng)格管理員27名(公益性崗位),“網(wǎng)格員”在社區(qū)服務管理站的領(lǐng)導和指導下,負責對各個網(wǎng)格的巡查巡邏工作,外來人員的登記和情報信息的收集上報、群眾臨時事務的處突工作。
每個社區(qū)配備片警2名,共4名干警。配合網(wǎng)格員開展治安巡邏和治安執(zhí)法工作。
主要責任人:公安局負責人、網(wǎng)格員
(四)小區(qū)管理
1、單位門衛(wèi)制度。各單位按照需求,由保安公司派出保安人員,保安人員負責本單位進出人員、車輛的登記、夜間巡邏等工作。負責向單位報告安全隱患,積極提出整改意見。
各單位主要領(lǐng)導是該單位的社會治安綜合治理工作主要責任人,單位信息員配合門衛(wèi)向本網(wǎng)格人員報告本單位的相關(guān)情況和工作開展情況。
主要責任人:各單位主要負責人、保安公司。
2、居民居住區(qū)。小區(qū)按照單位管理,實現(xiàn)門衛(wèi)制度;其他居民居住區(qū),劃分為17個居民自治小組,選配小組長17名,承擔本小組的治安巡邏、社情民意收集上報和外來人員登記等工作,實現(xiàn)居民自治。
主要責任人:社區(qū)居委會、保安公司
三、工作目標
通過關(guān)注民生、提高服務群眾滿意度、提升居民的幸福指數(shù),及時掌握人口情況、治安情況、維穩(wěn)情況、生活質(zhì)量等情況。幫助協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題;帶領(lǐng)和發(fā)動群眾積極開展平安創(chuàng)建工作,維護本轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。
四、工作要求
各綜治成員單位、派出所、社區(qū)和業(yè)務公司要充分認識社區(qū)管理工作的`重要性,切實加強組織領(lǐng)導,把社區(qū)管理工作作為確保穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性建設工作來抓,把解決嚴重影響居民安全的問題作為管理工作的重點,作為解決社會治安問題,實現(xiàn)長治久安的戰(zhàn)略任務,有針對性的制定近期整改措施和長期工作規(guī)劃,常抓不懈,抓出成效。社區(qū)大黨委在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下,組織領(lǐng)導本轄區(qū)各支部,安排部署本網(wǎng)格的社區(qū)管理工作;組織黨員服務隊為社區(qū)居民提供科技、法律、醫(yī)療衛(wèi)生、培訓等方面的服務。
五、經(jīng)費保障
為使工作得以順利推進,整合公益性資金和其他資金,適當提高“網(wǎng)格員”補助標準,配齊社區(qū)管理隊伍所需的服裝和裝備等必需品,要做好經(jīng)費預算,嚴格把關(guān),確保社區(qū)管理隊伍的相對穩(wěn)定。
六、強化監(jiān)督考核
1、明確責任。細化單位部門、民警、網(wǎng)格、小區(qū)等不同層面責任主體的職責及任務,盡量優(yōu)勢互補,工作不留空檔,把“軟任務”變成“硬指標”。
2、狠抓落實。要強化日常工作和督查。作為每一個責任主體,要按照方案的要求以及自身的任務,有條不紊地付諸實施。各網(wǎng)格、小區(qū)、街道要通過社區(qū)管理工作,進一步加強制度建設,強化社區(qū)治安管理,完善硬件設施建設,建立長效工作機制。
3、強化考評與獎懲。要制定切實可行、操作性的社區(qū)管理工作考核獎懲辦法,通過考核獎懲這一有效杠桿,達到改進工作、實現(xiàn)既定目標的任務。
社區(qū)管理方案14
為了積極推動社區(qū)衛(wèi)生工服務工作,進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能,更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務。結(jié)合上級精神經(jīng)中心辦公會研究決定,制定本管理辦法。
一、指導思想及工作目標:
根據(jù)《中共中央、國務院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》、《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見》和新時期衛(wèi)生工作方針為指導。以適應城市人口老齡化、疾病普變化、書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變及滿足群眾衛(wèi)生服務需求。配合搞好城鎮(zhèn)、職工基本醫(yī)療保險制度改革順利進行,為社區(qū)居民提供連續(xù)、方便、有效、快捷的全程、全方位服務,為十個五年衛(wèi)生改革計劃建立完善、規(guī)范的社區(qū)服務體系打好基礎(chǔ)
二、組織領(lǐng)導:
1、執(zhí)行主任負責制:行政主任為服務中心的法定代表人,書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚帶領(lǐng)中心工作人員遵守國家法律、法規(guī)、執(zhí)行黨的路線,方針和政策,落實黨的各項政策,保證政令暢通,圓滿完成上級交給的各項任務。
2、社區(qū)服務站必須服從中心管理,遵守中心的各項規(guī)章制度和決定。
3、為了強化社區(qū)衛(wèi)生服務站的管理,完善服務功能,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務站的管理力度,經(jīng)研究決定由副主任陳力同志分管社區(qū)衛(wèi)生服務工作,下設辦公室,由劉文輝同志任主任,書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚具體負責指導社區(qū)衛(wèi)生各項工作。社區(qū)衛(wèi)生服務站負責人由中心主任提名,中心辦公會討論通過后,該負責人將主持該社區(qū)衛(wèi)生服務站的全面工作。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務站必須服從中心的直接領(lǐng)導,抓好本站的二級管理:書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚加強醫(yī)德醫(yī)風教育,樹立行業(yè)新風并做到文明行醫(yī):遵守醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程,履行醫(yī)務人員的'工作職責;不得夸大或隱瞞病情,做到依法行醫(yī);加強業(yè)務知識技能的學習培訓,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障病人的身心健康;加強醫(yī)療服務理念教育,突出以人為本的宗旨,改善服務態(tài)度。圓滿完成中心交給的公共衛(wèi)生任務及醫(yī)療業(yè)務指標。
三、基本條件及設置標準:
1、為了進一步加強城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生綜合服務網(wǎng)點的建設和發(fā)展,根據(jù)書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》,經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準,書院街社區(qū)衛(wèi)生服務中心直轄園林路社區(qū)衛(wèi)生服務站、書院街社區(qū)衛(wèi)生服務站、城西社區(qū)衛(wèi)生服務站、玉泉社區(qū)衛(wèi)生服務站、宇濟社區(qū)衛(wèi)生服務站。
2、服務站性質(zhì):非營利性,屬中心派出機構(gòu),由中心統(tǒng)一管理。
3、科室設置:科室面積不少于120平方米,設立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室,藥房等,有條件可設婦檢室、換藥室。有符合為社會服務的器械、設備、通訊工具等。
4、人員:各社區(qū)服務站配備6名工作人員,最低要求5名專業(yè)技術(shù)人員,各社區(qū)衛(wèi)生服務站有1名主治醫(yī)師擔任負責人,(特殊情況除外)并做到三證齊全,即《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《專業(yè)技術(shù)職務資格證書》畢業(yè)證。
5、制度齊全:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站工作制度、全科醫(yī)生管理制度,書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚全科護士管理制度,財務管理制度、人員崗位責任制、醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程、物價公開、巡診制度、患者監(jiān)督崗位制度、服務功能齊全、減免項目分開等。
四、社區(qū)衛(wèi)生服務基本任務:
全面落實完成局社區(qū)辦、中心制定的20xx年工作計劃。社區(qū)衛(wèi)生服務宗旨是以人為本、以健康為中心,主要從事預防、醫(yī)療、保艦健康教育、計劃生育指導、飲食衛(wèi)生、職業(yè)心理學常見病,多發(fā)并診斷明確的慢性病的治療護理和康復。走進社區(qū)、服務社區(qū)、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚老年宣傳活動。對慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復的傷殘人員,孕產(chǎn)婦等要建立專案管理,根據(jù)社區(qū)慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責搞好雙向?qū)T\和院前急救,開設家庭病床等。
五、社區(qū)衛(wèi)生服務站的管理辦法:
1、各社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員,必須遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)條例、衛(wèi)生體制改革辦法、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務實施細則及各項規(guī)章制度。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員必須持證上崗,全面服從該站站長的分配、安排,聽從指揮,全心全意為社區(qū)居民服務。如違者社區(qū)衛(wèi)生服務站站長有權(quán)辭退,中心在本年度內(nèi)不安排工作,作待崗處理。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務必須按照(孝南區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務項目考核評分標準)書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚的各項標準,建立健全各項檔案和各項制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動。按照中心各站區(qū)域圖全面開展建檔工作,并按確定的慢性病檔案管理,同時將檔案全部輸入微機管理,形成活動檔案。
4、各衛(wèi)生服務站的藥品由孝感市中藥材公司統(tǒng)一配送,各站自把價格關(guān)、質(zhì)量關(guān),嚴禁私自采購藥品,如發(fā)現(xiàn)一起,除沒收藥品外,并處罰款200元。統(tǒng)一稅務發(fā)票,由中心統(tǒng)一結(jié)算。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務站的業(yè)務收全部進入中心帳戶,實行統(tǒng)一管理,書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚各站單獨核算,根據(jù)各站的位置不同,經(jīng)營成本不同,業(yè)務收入不同等情況,實行績效工資制度。帳目日清月結(jié)。違者發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,發(fā)現(xiàn)三次以上或有病友舉報作貪污公款處理。
6、根據(jù)各社區(qū)歷年業(yè)務收入情況,制定任務:
﹙1﹚書院街社區(qū)衛(wèi)生服務站需完成33萬元業(yè)務收入,門診人次要達到14600人次/年,完成該社區(qū)5500人的個人健康檔案,管理慢性病人550人,完成五大保健等860人的工作。
﹙2﹚園林社區(qū)衛(wèi)生服務站需完成29萬元業(yè)務收入,門診人次要達到12775人次/年,完成該社區(qū)6000人的個人健康檔案,管理慢性病人600人,完成五大保健等1300人的工作。
﹙3﹚城西社區(qū)衛(wèi)生服務站需完成26萬元業(yè)務收入,門診人次達到12775人次/年,完成該社區(qū)5800人的個人健康檔案,管理慢性病人450人,完成五大保健等750人的工作。
﹙4﹚玉泉路社區(qū)衛(wèi)生服務站需完成6。5萬元業(yè)務收入,書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚門診人次達到3650人次/年,完成該社區(qū)3000人的個人健康檔案,管理慢性病人300人,完成五大保健等700人的工作。
﹙5﹚宇濟社區(qū)衛(wèi)生服務站需完成10萬元的業(yè)務收入,門診人次達到4745人次/年,完成該社區(qū)3000人的個人健康檔案,管理慢性病人320人,完成五大保健等600人的工作。
7、各衛(wèi)生服務站的工資由責任人根據(jù)社區(qū)實際情況和人員工作量的大小發(fā)放,要體現(xiàn)公平、公正、獎勤罰賴的原則。服務站站長根據(jù)工作需要有業(yè)流水1%的開支權(quán)。同時站長享受科主任津貼待遇。
8、中心有權(quán)定期或不定期對各站進行檢查和指導,督促各社區(qū)衛(wèi)書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚生服務站工作。如不服從中心管理辦法或不能完成中心下達的任務,中心隨時更換該站站長及該站工作人員的工作。
9、中心及社區(qū)服務站工作人員在醫(yī)療過程中違反醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程或人為責任過錯(如用藥不當,齊量不對,配藥配錯,醫(yī)護人員擅自離崗等)造成的醫(yī)療糾紛,醫(yī)療事故等由該服務站相關(guān)責任人全部承擔,中心不承擔任何經(jīng)濟陪償及法律責任,對不可預見的醫(yī)療意外發(fā)生的費用采取風險共擔,該服務站承擔40%,中心承擔40%,其它服務站共同承擔20%。
六、分配、獎勵方案:
積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員的公共衛(wèi)生補貼,工資分配、獎書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚勵等激勵機制和工作考核機制:
。1)各站完成中心下達的任務后,中心確保20xx年社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員20xx年檔案工資100%,因各站人員長年無休息,按每人每月8天計算,每天補助40元。超額部分中心、站按1:9進行獎勵。
﹙2﹚對工作認真,服務熱情,各項檔案健全,獲得上級主管部門好評的服務站和個人,中心將給予適當?shù)莫剟睢?/p>
。3)在國家投入逐步加大的情況下,逐步落實公共衛(wèi)生考核經(jīng)費,按各站實際工作量經(jīng)中心考核后﹙參照11年方案﹚給予發(fā)放。
社區(qū)管理方案15
1、服務結(jié)構(gòu)
本方案為今后服務的基本結(jié)構(gòu),主要提供物業(yè)管理公共服務,包括客戶服務、秩序、保潔、綠化、維修保養(yǎng)五個方面的內(nèi)容。我們將根據(jù)實際情況,不斷完善各類服務操作規(guī)范,以便更有效的管理,為客戶提供優(yōu)質(zhì)、超值服務。
2管理機構(gòu)設置及人員配置
經(jīng)理一名、辦公室文員一名、保安三名、保潔4名。
3物業(yè)服務的內(nèi)容和標準
3-1房屋共用部位、共用設施設備的維修養(yǎng)護和管理
共用部位是指房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、主、柱、梁屋頂?shù)?戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
共用設施設備是指共用的上下水管道、落水管、供電線路、消防設施、綠地、道路、停車場、車庫和共用設施設備使用的`房屋。
保潔服務內(nèi)容和標準
一、小區(qū)公共場所、公共綠地、主次干道
1、公共綠地1次/天清理
2、硬化地面1次/天清掃
3、主次干道1次/天清掃
4、室外標識、宣傳欄、信報箱、雕塑小品1次/月擦拭
5、水池、溝、渠、沙井1次/天清理
二、房屋共用部位
1、多層樓內(nèi)通道、樓梯一次/天拖掃
2、樓道玻璃(不含封閉式玻璃)一次/天拖掃
3、樓梯扶手2次/周擦拭
4、公共活動場所一次/天清掃
5、積水、積雪及時清掃
6、室外石凳、石桌、燈罩、燈具1次/周擦拭
7、清潔完后、清潔區(qū)域內(nèi)無垃圾、無污物。
三、來及處理與收集
1、合理設置垃圾桶、果殼箱。
2、垃圾每日收集一次,做到日產(chǎn)日清。
3、垃圾桶、果殼箱每日清理,定期清洗保持清潔。
4、對垃圾中轉(zhuǎn)站,根據(jù)需要進行沖洗、消殺、有效控制蚊蠅。秩序服務內(nèi)容和標準
1、小區(qū)出入口24小時站崗執(zhí)勤
2、對重點區(qū)域、重點部位每小時巡邏一次;
3、對進出小區(qū)車輛進行管理,引導車輛有序通行、停放。
4、在小區(qū)內(nèi)危險隱患部位設警示牌。
5、秩序員每半年進行1次應急處理培訓。
綠化服務內(nèi)容和標準
1、根據(jù)保潔員人數(shù)劃分鋤草范圍,綠化帶內(nèi)雜草每半月清除一次,保證無顯目的雜草。
2、持續(xù)干旱一周時,必須澆水一遍。3、綠化工每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)蟲害及時消殺。
3、每年修剪至少五次,保持綠化植物外型美觀。
4、對枯死、病死、損傷死亡的綠化植物即使及時補種。
5、每周對綠化帶內(nèi)的果皮、紙屑、垃圾袋清理一次
6、在綠地草坪設置宣傳牌,業(yè)主愛護花木,不隨意攀折、踐踏。
車輛管理內(nèi)容和標準
1、車輛出入憑卡放行,一車一卡,業(yè)主遺失車卡,每個罰款10元。
2、對無照牌、超高、超重,攜帶危險品車輛嚴禁進入。
3、車進小區(qū)限速行駛;停放在規(guī)定車位,不能擋道。
4、外來車輛進入由業(yè)主申請后,可停放在指定地點。
5、每天12時到15時,19時到次日8時不許進入。
6、臨時停放車輛交清費用后方可進入;車輛停放實行先到先停,業(yè)主優(yōu)先,停滿為止的原則。
維修服務
1、保修
、俟芾硖幗M織建筑單位施工,費用從建筑單位保修款中支付。②業(yè)主在裝修過程中自己造成的損壞,不屬于保修范圍。③保修期限以《住宅質(zhì)量保證書》上規(guī)定的各部位保修時間為依據(jù)。
④保修期內(nèi)出現(xiàn)問題,急修半小時到現(xiàn)場處理,一般性維修3天內(nèi)處理。
、萃ㄖ┕挝坏谋P抟顚懕P迒,工程科維修要有派工單。
2、有償服務
1、對有償服務,由業(yè)主申請,服務科約定維修時間
2、值班人員填寫維修登記表和派工單。
3、維修工帶著派工單上門維修,到現(xiàn)場后,先向業(yè)主出示工作牌,宣布收費標準,業(yè)主同意后開始維修。
4、維修完成清理現(xiàn)場,請業(yè)主驗收并在維修單上簽字。維修單采取三聯(lián)制,客戶、財務、存檔各一聯(lián)。
5、維修人員在服務時收費應公平合理,不能向業(yè)主索取吃、用、財務等。
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