閱讀理解簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)施方案
簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)施方案（一）
為了進(jìn)一步推動(dòng)教育領(lǐng)域綜合改革，加速推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，切實(shí)將教育家辦學(xué)、專(zhuān)家治校的理念落到實(shí)處，經(jīng)**年新春伊始，克拉瑪依市市教育局出臺(tái)實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)施意見(jiàn)，強(qiáng)化服務(wù)職能。
在擴(kuò)大學(xué)校自主招生權(quán)方面，義務(wù)教育段，各學(xué)校在市、區(qū)教育局規(guī)定的招生規(guī)模、班額和學(xué)區(qū)范圍，遵照“學(xué)區(qū)劃分、就近入學(xué)”的前提和原則，由各學(xué)校對(duì)學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的報(bào)名新生進(jìn)行戶籍審核，并確定入校資格。對(duì)在學(xué)區(qū)內(nèi)的外來(lái)務(wù)工子女有就讀需求的，學(xué)校可按照教育部、自治區(qū)和克市關(guān)于外來(lái)務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的相關(guān)文件精神和工作要求執(zhí)行。
普通高中段，在按照市教育局規(guī)定的各普通高中學(xué)校招生規(guī)模、班額和普通高中錄取的最低錄取標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，各學(xué)校遵照“分?jǐn)?shù)優(yōu)先、志愿參考、雙向錄取”的原則和前提，擁有在全市范圍內(nèi)的自主招生權(quán)（包括體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生招生），自主制定每年的招生方案。招生工作做好信息公開(kāi)、公示，包括招生時(shí)間、計(jì)劃、范圍、招生形式、程序和結(jié)果等。
在學(xué)校人事管理方面，學(xué)校可根據(jù)確定的招聘指標(biāo)、招聘條件、招聘程序，結(jié)合學(xué)校實(shí)際需要自主招聘教師。學(xué)�？筛鶕�(jù)事業(yè)單位人事制度改革相關(guān)政策，在編制范圍內(nèi)，自主進(jìn)行崗位設(shè)置和聘任工作，崗位設(shè)置方案需報(bào)市人事部門(mén)核準(zhǔn)后實(shí)施。學(xué)�？筛鶕�(jù)職稱(chēng)評(píng)審相關(guān)政策和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定，確定晉升職稱(chēng)職數(shù)和進(jìn)行專(zhuān)業(yè)組推薦，結(jié)果報(bào)市教育局審核。學(xué)校根據(jù)工作需要，可以建立符合現(xiàn)代學(xué)校管理制度的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)并具有中層管理人員（無(wú)職級(jí)）任免權(quán)，相應(yīng)的結(jié)果需向市教育局報(bào)備。區(qū)教育局可依據(jù)《教師資格認(rèn)定條例》和《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》，對(duì)小學(xué)（幼兒園）教師資格進(jìn)行認(rèn)定及定期注冊(cè)。學(xué)校黨總支可依據(jù)《黨章》的規(guī)定，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行轉(zhuǎn)正考察并審批。退休職工的體檢和保健品發(fā)放工作由學(xué)校負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
在薪酬分配（績(jī)效考核）方面，各學(xué)校在市教育局宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督下，將擁有績(jī)效考核方案的制定權(quán)及績(jī)效工資的分配權(quán)。
簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)施意見(jiàn)還對(duì)學(xué)校課程研發(fā)、設(shè)置和評(píng)價(jià)，教材、教輔資料選用、基本建設(shè)和教育裝備管理、學(xué)校評(píng)估檢查、教師培訓(xùn)、家庭教育工作評(píng)價(jià)等方面作了具體明確的要求。
簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)施方案（二）
今年以來(lái)，市委、市政府高度重視行政服務(wù)中心建設(shè)，明確提出要更大力度地簡(jiǎn)政放權(quán)，更加全面地提高審批權(quán)限進(jìn)中心比例。新區(qū)是鎮(zhèn)江地市范圍內(nèi)唯一的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的指示，進(jìn)一步加強(qiáng)公安行政審批工作，根據(jù)有關(guān)要求，特制定實(shí)施意見(jiàn)如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)市委、市政府會(huì)議精神，緊緊圍繞“對(duì)標(biāo)找差，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作大局，以實(shí)現(xiàn)“兩集中、兩到位”為目標(biāo)，以促進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)和規(guī)范運(yùn)行為載體，以項(xiàng)目授權(quán)到位、理順工作關(guān)系、完善審批管理、提高工作效能為重點(diǎn)，依照應(yīng)放盡放、減少層次，最大限度地下放行政審批權(quán)限的工作要求，依據(jù)市局《關(guān)于貫徹落實(shí)市委市政府**年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作要點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》、《全市公安機(jī)關(guān)群眾工作創(chuàng)新工程窗口單位考評(píng)辦法及實(shí)施細(xì)則》（試行）等文件精神，遵循合法合理、重心下移、高效便民、權(quán)責(zé)一致的原則，強(qiáng)化監(jiān)督考核，改善窗口服務(wù)，不斷推動(dòng)公安行政審批進(jìn)中心更加高效、規(guī)范運(yùn)行。
二、工作內(nèi)容
經(jīng)前期充分調(diào)研、溝通，共梳理出6大類(lèi)82項(xiàng)行政審批服務(wù)權(quán)限，依法全部授權(quán)給新區(qū)分局。其中，屬即辦件行政審批服務(wù)權(quán)限22項(xiàng)、承諾件行政審批服務(wù)權(quán)限57項(xiàng)、聯(lián)辦件行政審批服務(wù)權(quán)限3項(xiàng)。根據(jù)行政審批服務(wù)權(quán)限類(lèi)別，該82項(xiàng)行政審批服務(wù)權(quán)限共分為6大類(lèi)，分別為：交通管理類(lèi)行政審批服務(wù)權(quán)限12項(xiàng)（其中即辦件8項(xiàng)、承諾件1項(xiàng)、聯(lián)辦件3項(xiàng)）；禁毒管理類(lèi)行政審批服務(wù)權(quán)限4項(xiàng)（其中即辦件2項(xiàng)、承諾件2項(xiàng)）；網(wǎng)安管理類(lèi)行政審批服務(wù)權(quán)限3項(xiàng)（其中即辦件2項(xiàng)、承諾件1項(xiàng)）；出入境管理類(lèi)行政審批服務(wù)權(quán)限12項(xiàng)（均為承諾件）；治安管理類(lèi)行政審批服務(wù)權(quán)限27項(xiàng)（其中即辦件10項(xiàng)、承諾件17項(xiàng)）；消防管理類(lèi)行政審批服務(wù)權(quán)限24項(xiàng)（均為承諾件）。
三、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暎訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)分局要把簡(jiǎn)政放權(quán)、依法進(jìn)行行政審批服務(wù)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓，明確分局主要負(fù)責(zé)人是行政審批規(guī)范運(yùn)作的第一責(zé)任人，對(duì)行政審批的工作標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理、責(zé)任追究等負(fù)總責(zé)；要盡快成立行政服務(wù)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，積極向新區(qū)管委會(huì)爭(zhēng)取人財(cái)物的支持，市局將根據(jù)實(shí)際需求予以增配警力并做好技術(shù)保障；在行政審批服務(wù)過(guò)程中，每位經(jīng)辦人、分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人都應(yīng)當(dāng)按照審批工作的范圍、職責(zé)、權(quán)限等要求，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任，確保工作中不出錯(cuò)、有實(shí)效，以出色成績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
（二）規(guī)范運(yùn)作，依法進(jìn)行審批。新區(qū)分局行政服務(wù)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)成立后，直接對(duì)口市局行政服務(wù)處，接受市局行政服務(wù)處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，使用鎮(zhèn)江市公安局行政審批專(zhuān)用章2號(hào)章，享受市局行政服務(wù)處同等的行政審批權(quán)限；在行政審批過(guò)程中，分局要嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范運(yùn)作，迅速建立健全行政審批事權(quán)的受理、管理及監(jiān)督工作機(jī)制，并在工作中不斷完善提高，確保服務(wù)中心高質(zhì)量、高效率運(yùn)行。
�。ㄈ┓e極溝通，密切部門(mén)協(xié)作。新區(qū)分局在行政審批過(guò)程中，要不斷加強(qiáng)與市局相關(guān)單位、部門(mén)之間的協(xié)作配合，做到“四個(gè)及時(shí)”：對(duì)窗口所有行政審批辦件情況，及時(shí)將數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)到業(yè)務(wù)部門(mén)；對(duì)需要業(yè)務(wù)部門(mén)參與的審批項(xiàng)目，及時(shí)向窗口反饋審核查勘意見(jiàn)；對(duì)窗口遇到的疑難問(wèn)題或重大項(xiàng)目，及時(shí)征求業(yè)務(wù)部門(mén)意見(jiàn)與建議；遇法規(guī)新政的發(fā)布實(shí)施，及時(shí)告知窗口進(jìn)行調(diào)整到位。市局各相關(guān)部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)新區(qū)分局該項(xiàng)工作的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)流程對(duì)接工作，后臺(tái)查勘審批權(quán)限本著應(yīng)放盡放的原則進(jìn)行落實(shí)，切實(shí)提高行政審批效率，確保新區(qū)分局行政審批事項(xiàng)盡快全面投入運(yùn)行。市局行政服務(wù)處要加強(qiáng)對(duì)新區(qū)分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，一旦出現(xiàn)審批權(quán)限有新增、變更或撤銷(xiāo)的情況，要及時(shí)提醒新區(qū)分局同步進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，確保上下一致。市局信通處要迅速抽調(diào)精干警力，落實(shí)新區(qū)行政服務(wù)中心內(nèi)外網(wǎng)對(duì)接的技術(shù)保障，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。市局行政服務(wù)處及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要充分發(fā)揮公安行政審批平臺(tái)的監(jiān)督考核功能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新區(qū)分局公安行政審批工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，定期通報(bào)工作質(zhì)態(tài)。對(duì)行政審批運(yùn)作過(guò)程中，違反市局有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)拖延辦事時(shí)限，對(duì)服務(wù)對(duì)象“吃拿卡要”，“兩頭受理、體外循環(huán)”以及違反法律法規(guī)發(fā)放許可審批等問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
打非治違實(shí)施方案創(chuàng)建平安校園實(shí)施方案班組建設(shè)實(shí)施方案
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