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　　四川官方解讀“十三五”規(guī)劃建議：改革、創(chuàng)新成熱門關(guān)鍵詞

　　2日，四川省“十三五”規(guī)劃建議的解讀新聞發(fā)布會在成都舉行。四川省委新聞發(fā)言人馬波、省發(fā)改委主任唐利民、省委政研室副主任吳成鋼等出席發(fā)布會，就日前通過的《中共四川省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》進行了解讀。其中，改革、創(chuàng)新當(dāng)之無愧成為最熱門關(guān)鍵詞。

　　《中共四川省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》于11月17日通過，提出了保持高于全國的經(jīng)濟增長速度、人民生活水平和質(zhì)量明顯提高、公民素質(zhì)和社會文明程度普遍提升、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理取得顯著改善、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得重大突破五個方面的目標(biāo)�？v觀全文兩萬余字，“創(chuàng)新”一詞頻繁出現(xiàn)，累計出現(xiàn)105次，并專門以一個章節(jié)5000余字來論述創(chuàng)新發(fā)展。

　　對此，四川省委政研室副主任吳成鋼表示，謀劃“十三五”規(guī)劃發(fā)展并不是另起爐灶，而是在“十二五”發(fā)展思想成果基礎(chǔ)上根據(jù)變化的形勢和任務(wù)作出新的戰(zhàn)略部署。既一脈相承，又與時俱進。吳成鋼說，“十三五”規(guī)劃建議提出了許多重大改革發(fā)展舉措，比如系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗、建設(shè)先進制造強省、提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率等，“這些措施和目標(biāo)既貫徹了中央精神，也符合四川實際，是五大發(fā)展理念的四川實踐。”

　　四川省委新聞發(fā)言人馬波則表示，創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展將是四川“十三五”發(fā)展的頭等大事和一號工程。在這方面，四川官方采取了一系列措施，包括正在制定推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)。“這個重點區(qū)域就是成德綿。”

　　根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議，四川將依托成都、德陽、綿陽開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革的先行先試，集中破解創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展瓶頸制約。通過三年努力，基本構(gòu)建起推進全面創(chuàng)新改革的長效機制，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，形成以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。每年向四川、全國推廣一批可復(fù)制的改革舉措和重大政策，引領(lǐng)、示范和帶動該省實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　此外，全面創(chuàng)新改革還涉及社會經(jīng)濟的多個方面。馬波表示，四川將在重點產(chǎn)業(yè)推動全面創(chuàng)新改革。其中，航空航天、電子信息、核動力、北斗導(dǎo)航等產(chǎn)業(yè)都是重中之重。“而最核心的就是抓軍民融合深度發(fā)展。”馬波指出，四川既是軍工大省又是軍工強省，軍工領(lǐng)域有很多技術(shù)和專利一旦轉(zhuǎn)為民用，將釋放出很強的能量。

　　“另一個是在重點企業(yè)推進全面創(chuàng)新改革。”馬波談到，四川省將持續(xù)在全社會營造全面創(chuàng)新改革的氛圍，包括制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及實施方法路徑的創(chuàng)新。

　　更重要的是，實施全面創(chuàng)新改革最根本、最關(guān)鍵的是人才。而四川是科教大省，也正在建設(shè)科教強省。“四川有109所高校，174家科研單位，59名兩院院士以及200多萬各類科技人才。”馬波指出，如果把這些積極因素全面調(diào)動起來，特別是政、產(chǎn)、學(xué)、研、用有機地連接起來構(gòu)建一個體系，整個四川就可以形成一片創(chuàng)新的熱土。

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