一位父親給夢鴿女士的一封信

　　為了全面貫徹落實黨的十七大關(guān)于全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義法治理念，監(jiān)督和支持人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作，促進司法機關(guān)進一步規(guī)范司法行為，維護司法公正，服務(wù)和保障海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，依照憲法和法律的規(guī)定，特作以下決議：

　　一、全市各級人民檢察院應(yīng)當(dāng)正確認識并準確把握自身職能定位，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會的監(jiān)督，進一步增強法律監(jiān)督意識，創(chuàng)新監(jiān)督工作機制，增強監(jiān)督工作實效。全面加強對刑事、民事和行政訴訟活動的法律監(jiān)督，特別是對民事裁判、執(zhí)行工作的法律監(jiān)督。依法建立健全立案監(jiān)督機制、適用強制措施和強制性偵查措施的監(jiān)督機制，建立健全受理在押人員投訴和監(jiān)獄、看守所工作人員涉嫌違法行為進行調(diào)查和糾正的機制，嚴防刑訊逼供、超期羈押等違法行為。加強和改進職務(wù)犯罪預(yù)防工作，堅決查處執(zhí)法不嚴、司法不公背后的徇私舞弊、貪贓枉法、侵權(quán)瀆職等職務(wù)犯罪。要全面加強自身建設(shè)，提升隊伍的法律監(jiān)督能力，進一步完善內(nèi)部監(jiān)督和檢務(wù)督察機制，強化對自偵案件的監(jiān)督制約，深化檢務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

　　二、全市各級公安機關(guān)、人民法院要嚴格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，自覺接受人民檢察院的法律監(jiān)督。對人民檢察院以檢察建議、糾正違法通知書等形式提出的監(jiān)督事項以及建議更換辦案人員的，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真研究，及時反饋，不得推諉、應(yīng)付或者不作為。確有違紀違法情形的，應(yīng)當(dāng)堅決糾正，并針對問題健全制度，完善預(yù)防違紀違法的長效機制。

　　公安機關(guān)要依法行使立案權(quán)、偵查權(quán)，應(yīng)當(dāng)健全完善與人民檢察院的信息互相通報制度，定期向人民檢察院通報受案、立案、撤案工作情況，逐步推行輕刑案件逮捕必要性說明制度，探索實行偵查人員旁聽庭審制度。

　　人民法院要依法獨立公正行使審判權(quán)，應(yīng)當(dāng)及時審理人民檢察院提出的刑事抗訴和民事、行政抗訴案件，原判決、裁定確有錯誤的，要堅決糾正。對人民檢察院建議再審的，要認真審查，符合再審條件的，應(yīng)當(dāng)依法再審;決定不再審的，應(yīng)當(dāng)及時通知人民檢察院。要加強溝通協(xié)調(diào)，會同人民檢察院逐步完善對民事裁判、執(zhí)行和行政訴訟活動的法律監(jiān)督的具體措施，落實和規(guī)范檢察長列席同級人民法院審判委員會會議制度，積極探索將量刑納入法庭審理程序，切實規(guī)范自由裁量權(quán)。

　　監(jiān)管機關(guān)應(yīng)當(dāng)健全與人民檢察院的信息交換機制，逐步實現(xiàn)監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，積極配合人民檢察院的監(jiān)所檢察工作，進一步規(guī)范監(jiān)管場所管理，嚴防脫管、漏管及牢頭獄霸等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　三、全市各級人民檢察院和公安機關(guān)、人民法院要按照分工負責(zé)、互相配合、互相制約的要求，加強工作聯(lián)系和工作配合。依法明確和規(guī)范調(diào)閱卷宗材料、調(diào)查違法、提出檢察建議等監(jiān)督程序，依法妥善解決訴訟監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題，建立健全人民檢察院的法律監(jiān)督和其他司法機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督有效銜接的制度，形成長效工作機制。

　　四、全市各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持人民檢察院依法開展法律監(jiān)督工作。有關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政執(zhí)法行為，與人民檢察院建立信息共享機制，促進行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。對人民檢察院查詢未移送的可能涉嫌犯罪的案件情況或者要求提供有關(guān)案件材料的，應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。對人民檢察院以檢察建議等方式提出的意見建議，要認真研究，及時回復(fù)。

　　五、全市各級人大常委會應(yīng)當(dāng)通過聽取專項工作報告、執(zhí)法檢查、詢問和質(zhì)詢等方式，監(jiān)督和支持人民檢察院依法開展對訴訟活動的法律監(jiān)督工作。對人民群眾向人大常委會反映的涉法涉訴問題，交由有關(guān)機關(guān)依法處理;屬于人民檢察院法律監(jiān)督職權(quán)范圍的，交由人民檢察院依法處理。人民檢察院及有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真辦理，及時反饋。

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